淺談建設(shè)單位對(duì)承包商的施工安全與管理措施[權(quán)威資料]

淺談建設(shè)單位對(duì)承包商的施工安全與管理措施 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目較之以前的來(lái)說(shuō)無(wú)論從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上、建設(shè)投資還是參建單位的數(shù)量上來(lái)說(shuō)與過(guò)去的相比不可同日而語(yǔ)，其中最為關(guān)鍵的一方就是承包商尤其是施工總承包單位，他們的表現(xiàn)和管理水平直接影響了項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及安全，在整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)中與建設(shè)方勢(shì)必存在多方面的管理矛盾，作為建設(shè)方如何管理好承包商，更安全更快的為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，是施工過(guò)程中面臨的一個(gè)重大的課題，同時(shí)能夠避免和減少 安全事故的發(fā)生。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程、承包商管理、安全管理、項(xiàng)目管理 Abstract: the current construction projects of whatever came before it from the scale of operation, construction investment or the number of construction units concerned for the past compared with obvious, of which the most crucial one party is the contractor especially construction contract unit, their performance and management level directly affect the project schedule, quality and safety, in the whole construction system and project owner there will inevitably many management contradiction, as a project owner how to manage the contractor, more security for construction projects faster service, construction process is facing a major topic, and to avoid and reduce the accidents. Keywords: construction project, contractor management, security management, project management X947 A 引言：建筑業(yè)是是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示 ,我國(guó)每天死于建筑事故者 3 人 ,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)單位對(duì)承包商的約束和管理對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程起到至關(guān)重要的作用。 一、在整個(gè)施工過(guò)程中對(duì)承包商的管理，存在的難點(diǎn)有： 1、重生產(chǎn)進(jìn)度輕安全質(zhì)量，安全 第一還是停留在口頭上，沒(méi)有指定安全保證資金計(jì)劃或制定了計(jì)劃沒(méi)有按計(jì)劃執(zhí)行，沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用。 2、建設(shè)工程緊張的工期，造成搶工現(xiàn)象，隨之帶來(lái)了，勞動(dòng)力緊張，工人流動(dòng)頻繁，安全教育、防護(hù)搭設(shè)等管理被動(dòng)。 3、進(jìn)入到機(jī)電安裝，裝修階段，結(jié)構(gòu)內(nèi)的防護(hù)隨意拆改現(xiàn)象嚴(yán)重，承包商的安全管理人員不知道工作計(jì)劃不能提前制定防護(hù)等計(jì)劃，忙于應(yīng)付，造成現(xiàn)場(chǎng)的各方面的安全管理存在不同程度的漏洞，靠日常的檢查進(jìn)行發(fā)現(xiàn)。 4、承包商眾多，人員多，協(xié)調(diào)內(nèi)容多，作業(yè)面多，交叉作業(yè)不僅是同區(qū)域的也有總包之間的交叉 ，現(xiàn)場(chǎng)管理人員的不足。 5、承包商不能按照制定的計(jì)劃進(jìn)行施工，在重點(diǎn)施工部位以及分部分項(xiàng)工程進(jìn)行時(shí)，安全防范措施方案處于滯后狀態(tài)，以至于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患較多，有些甚至是很基本的內(nèi)容。 6、對(duì)重點(diǎn)重大的風(fēng)險(xiǎn)采取了措施，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較小的，例如：倉(cāng)庫(kù)防火、施工用電中的三級(jí)配線(xiàn)、小型電動(dòng)工具設(shè)備、結(jié)構(gòu)洞口小于 50cm 的安全防護(hù)等，管理不嚴(yán)落實(shí)不到位。 7、承包商作為獨(dú)立的一方，在作業(yè)過(guò)程中不遵守既定的管理規(guī)定，對(duì)一些事項(xiàng)整改周期過(guò)長(zhǎng)有的甚至不整改，靠施工的進(jìn)行掩蓋了存在的風(fēng)險(xiǎn)， 涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。 二、對(duì)策和方法： 1、全面考察，多方考證，擇優(yōu)錄取。根據(jù)集團(tuán)的要求選擇合格承包商，在投標(biāo)之前完善各類(lèi)的安全管理體系文件，在招標(biāo)的時(shí)候有安全環(huán)保部門(mén)進(jìn)行參與，考察正在進(jìn)行的項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況，要求承包商在投標(biāo)文件中按照進(jìn)度表制定每個(gè)時(shí)期的安全管理對(duì)策等，共同確定合格承包商的范圍。 2、制定合理施工工期，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，強(qiáng)化全員管理意識(shí)，要求各級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)所有的承包商在進(jìn)場(chǎng)施工之初及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度和簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，將安全生產(chǎn)切實(shí)的與經(jīng)濟(jì)掛鉤，并從項(xiàng)目公司 開(kāi)始全員簽訂安全環(huán)保責(zé)任制，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制安全管理規(guī)劃，并落實(shí)到施工單位，定期召開(kāi)例會(huì)將安全生產(chǎn)放在第一位，將生產(chǎn)安排與安全結(jié)合起來(lái)在匯報(bào)施工安排的同時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施。并在日常的生產(chǎn)中對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的查查和監(jiān)督。從而逐步提高各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度進(jìn)行合理化的調(diào)整，科學(xué)合理的安排施工，并制定相應(yīng)的安全防范措施。 3、總包管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)總承包管理制，支持總包對(duì)分包的管理，支持監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，總包每天召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃中尋妖跟進(jìn)的安全管理措 施，定人定時(shí)間定措施。成立以建設(shè)單位為主導(dǎo)的安全管理生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)待突發(fā)或緊急事件進(jìn)行直接報(bào)告，減小因傳遞途經(jīng)過(guò)長(zhǎng)造成的損失。 4、廣泛動(dòng)員，全員參與，建立長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢安全防線(xiàn)。調(diào)動(dòng)全員積極性，提高現(xiàn)場(chǎng)工人的安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查、整改力度。組織監(jiān)理對(duì)總包進(jìn)行檢查，抓好工人進(jìn)場(chǎng)關(guān)， 做好工人的實(shí)名制管理， 積極開(kāi)展階段性安全教育，進(jìn)行旁站， 現(xiàn)場(chǎng)廣泛使用安全標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)格按照制定方案進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查，要求總包制定材料退場(chǎng)、垃圾清理的步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堆放到指定地點(diǎn)； 對(duì)于未能進(jìn)行及時(shí)整改的，持續(xù)不落實(shí)進(jìn)行加 倍處罰。所有總包對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)分包實(shí)行安全備案聯(lián)簽制度，到監(jiān)理處備案，符合條件方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。 現(xiàn)場(chǎng)分包進(jìn)場(chǎng)建立獨(dú)立的安全檔案，此檔案不受是否簽訂工程合同的制約。 5、嚴(yán)格施工程序，重點(diǎn)監(jiān)理把關(guān)。由監(jiān)理單位對(duì)施工程序進(jìn)行監(jiān)督，未按照安全施工進(jìn)行防護(hù)的及時(shí)通報(bào)，監(jiān)理有權(quán)利對(duì)違章行為進(jìn)行停工追加處罰的權(quán)力，并與建設(shè)方建立密切的工作關(guān)系，造成如果違章作業(yè)所付出的代價(jià)要高于安全途徑，從源頭堵死 “ 三違 ” 的 “ 捷徑 ” ，從而糾正了施工中不正常的工作程序。 6、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，小事當(dāng)場(chǎng)解決，大事制定計(jì)劃。 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查力度，安全團(tuán)隊(duì)配備對(duì)講機(jī)，對(duì)重大隱患，現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，立即組織總包項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理總監(jiān)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)，制定措施、時(shí)間、責(zé)任人進(jìn)行整改；根據(jù)施工安排或季節(jié)等特點(diǎn)，展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)的檢查，專(zhuān)項(xiàng)治理，如：特種設(shè)備塔吊、爬架、防汛、消防、井口等，專(zhuān)項(xiàng)檢查必須由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，整改完成情況進(jìn)行書(shū)面回復(fù)，安全管理小組進(jìn)行復(fù)查?，F(xiàn)場(chǎng)通過(guò)文件通知、工作聯(lián)系單、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、監(jiān)督檢查、整改回復(fù)、實(shí)施處罰六個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程實(shí)施了監(jiān)督，形成了規(guī)范的監(jiān)管模式。監(jiān)督檢查具有頻次高、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的特點(diǎn)。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查程 序和整改效果。依據(jù)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，積極認(rèn)真開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)行為、安全實(shí)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)施工用電、施工設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)消防安全等的檢查工作。對(duì)工程安全生產(chǎn)上存在的隱患加大力度監(jiān)督整改，取得了較好的效果。 7、及時(shí)匯報(bào)，加大處罰，調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)杠桿。對(duì)于承包商對(duì)提出的各類(lèi)隱患拒不落實(shí)者，主要有以下幾種方式：按照指定的獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行處罰；暫扣工程款中的安全文明施工該措施費(fèi)；對(duì)安全保證金進(jìn)行一定比例的扣除；及時(shí)上報(bào)不僅是本單位的上級(jí)部門(mén)，包括政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)等，充分借助各方力量；累積事項(xiàng)不整改者，進(jìn)行匯總對(duì)其 上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)工作函件，要求其對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，或要求其派駐場(chǎng)監(jiān)督人員進(jìn)行整改。 結(jié)束語(yǔ) : 通過(guò)以上的對(duì)策并在建設(shè)時(shí)期的運(yùn)用，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)既定的安全管理目標(biāo)，相信通過(guò)不斷的總結(jié)和提高一定會(huì)是建設(shè)期間的安全管理系統(tǒng)更加完善和有效。 參考文獻(xiàn) 1唐春凱，楊一偉，崔維軍淺談建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決辦法 J建筑安全， 2005， (07)：3536 2焦字暉高職工民建專(zhuān)業(yè)課程改革的思路 J高教論壇， 2005 3張仕 廉，潘承仕建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段安全設(shè)計(jì)與施工安全研究 J建筑經(jīng)濟(jì)， 2006 (01)： 7982 4李志文高職工民建專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)芻議 J閩西職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)。 2005， 9(3)： 73 76 閱讀相關(guān)文檔 :淺談水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 淺談施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理研究 某商業(yè)中心結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)例分析 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