淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法[權(quán)威資料]

淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：隨著建筑工程的廣泛開展，對于工程的質(zhì)量和安全有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。安全施工是建筑工程的基礎(chǔ)保障，也是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。同時(shí)建筑工程具有施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、施工時(shí)間較長的特點(diǎn) ,是我國的工程體系中一項(xiàng)重要的建筑工程 ,所以建筑工程施工中加諸于施工安全以及施工質(zhì)量管理具有十分重要的意義。對于建筑工程來說，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并不是一般行業(yè)能夠比擬的，要想獲得更大的效益，更 好地服務(wù)于廣大的市民，必須徹底解決施工管理當(dāng)中的問題。在合理的施工管理制度前提下，以施工實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，采用針對性的對策來解決施工管理中的問題，才能給建筑工程帶來宏觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。文章在分析高層建筑施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前高層建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題，并提出了加強(qiáng)高層建筑安全管理的建議。 關(guān)鍵詞：建筑工程、安全管理、存在問題、解決方法 TU198 A Abstract: with the extensive construction projects, to the quality and safety of the project the higher standard. Security construction is the foundation of the construction project, is also the important content of construction engineering project management. It has complex construction link, at the same time building construction has a long time, is our countrys engineering system is an important construction projects, so add to the construction of the construction safety and construction quality control is of great significance. For construction projects, the economic benefit and social benefit is not general industry can match, if you want to gain more benefits, better service to the general public, must be thoroughly solve the problem of construction management. Under the precondition of reasonable construction management system, the construction of the actual situation as a starting point, adopt corresponding countermeasures to solve the problems in the construction management, ability brings to the construction of macro economic and social benefits. The article on the basis of analyzing the characteristics of the high-rise building construction, analyzes the security problems of the current high-rise building construction site, and puts forward some Suggestions of strengthening the safety management in high-rise buildings. Keywords: building engineering, safety management, problems and solutions TU714A 一、前言 近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)步的發(fā)展，建筑界的建筑技術(shù)也顯現(xiàn)出明顯高峰。施工管理作為建筑工程當(dāng)中的一項(xiàng)核心工作，是貫穿于建筑工程施工整體的重要保障?，F(xiàn)階段的施工組織管理中涉及到成本投資管理、施工技術(shù)質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、安全文明施工管理、合同管理、信息資源管 理、工程關(guān)系協(xié)調(diào)等一系列方面。不久的將來，高層建筑將占據(jù)各大中小城市的主體位置，與此同時(shí)，人們對高層建筑的施工技術(shù)要求也上升到了一個(gè)新的領(lǐng)域。施工工期長，投入大，具有特殊性，對施工技術(shù)要求高的同時(shí)作業(yè)面卻很狹窄是高層建筑的主要特色。此外，高層建筑除了具有建筑項(xiàng)目流動性、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)時(shí)間長、變化因素多等一般性特點(diǎn)，還有其特殊性，因此一直以來都是安全事故發(fā)生比較密集的領(lǐng)域。建筑工程的安全會影響施工人員或者是使用該建筑人員的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。建筑工程的安全甚至還會更進(jìn)一步影響整個(gè)社會的穩(wěn)定性，所以建筑工程的 安全生產(chǎn)具有重要的意義。 二、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) GB50300-2001 1、基本規(guī)定：施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平說不定考核制度。 施工單位應(yīng)推行生產(chǎn)控制和合格控制的全過程質(zhì)量控制，應(yīng)有健全的生產(chǎn)控制和合格控制的質(zhì)量管理體系。這里不僅包括原材料控制、工藝流程控制、施工操作控制、每道工序質(zhì)量檢查、各道相關(guān)工序間的交接檢驗(yàn)以及專業(yè)工種之間等中間交接環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理和控制要求，還應(yīng)包括滿足施工圖設(shè)計(jì)和功能要求的抽 樣檢驗(yàn)制度等。施工單位還應(yīng)通過內(nèi)部的審核與管理者的評審，找出質(zhì)量管理體系中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并制訂改進(jìn)的措施和跟蹤檢查落實(shí)等措施，使單位的質(zhì)量管理體系不斷健全和完善，是該施工單位不斷提高建筑工程施工質(zhì)量的保證。 2、建筑工程應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行施工質(zhì)量控制： （ 1）建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）檢查認(rèn)可。 （ 2）各工序應(yīng)按施工技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行檢查。 （ 3）相關(guān)各專業(yè)工種之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師（建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）檢查認(rèn)可。 說明：本條較具體規(guī)定了建筑工程施工質(zhì)量控制的主要方面。一是用于建筑工程的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收和重要建筑材料的復(fù)檢；二是控制每道工序的質(zhì)量，在每道工序的質(zhì)量控制中之所以強(qiáng)調(diào)按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，是考慮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的因素；三是施工單位每道工序完成后除了自檢、專職質(zhì)量檢查員檢查外， 還強(qiáng)調(diào)了工序交接檢查，上道工序還應(yīng)滿足下道工序的施工條件和要求；同樣相關(guān)專業(yè)工序之間形成一個(gè)有楊的整體。 3、建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行驗(yàn)收： （ 1）建筑工程質(zhì)量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。 （ 2）建筑工程施工應(yīng)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求。 （ 3）參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格。 （ 4）工程質(zhì)量的驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 （ 5）隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)形成驗(yàn)收文 件。 （ 6）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。 （ 7）檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收。 （ 8）對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。 （ 9）承擔(dān)見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。 （ 10）工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。 下表是關(guān)于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的一些介紹： 下面是某建筑的平面圖及局部立面圖： 三、建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題 1、建筑施工自身的問題 針對高層建筑施工的特點(diǎn)，在施工過程中存在很多問題，這大大影響了安全施工和建設(shè)。首先在高層建筑的施工過程中，很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。高層建筑安全施工有著顯著特點(diǎn)，比如高層建筑基礎(chǔ)開挖深度深，對相當(dāng)深度范圍內(nèi)的地基土要進(jìn)行處理，如果支護(hù)方式對選擇不當(dāng)會造成重大的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失，如滑坡對周邊原有建筑的影響，對施工人員的生命安全帶來嚴(yán)重威脅；另外，高層建筑作業(yè)高度高，高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行，大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決 ；高層建筑層數(shù)多，作業(yè)立體化，在一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作，上下層次互相造成傷亡事故時(shí)有發(fā)生。 2、施工安全管理和監(jiān)督的問題 首先，安全監(jiān)督責(zé)任不能有效落實(shí)。建筑工程安全監(jiān)督涉及到三個(gè)主體：施工單位、監(jiān)理單位和政府監(jiān)管部門。實(shí)際工作中，這三方的監(jiān)管責(zé)任都沒有落實(shí)到位 :施工單位無法堅(jiān)持 “ 安全第一 ” 的原則，重效益而輕視安全，很多施工單位沒有完整的安全責(zé)任制度來保障施工人員的安全以及建筑工程的質(zhì)量。監(jiān)理單位存在的問題是他們對于整個(gè)建筑工程的監(jiān)督審查不到位。政府的監(jiān)管部門作為安全監(jiān)管的重 要參與方，但卻存在監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員素質(zhì)低下的問題。 其次，參建各方主體責(zé)任不清晰。保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，就要在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、勘察等各方面落實(shí)各主體的責(zé)任，但是實(shí)際中，參建的各主體責(zé)任落實(shí)也不到位。施工單位作為建筑項(xiàng)目施工安全最重要的部分，但是很多施工單位不能及時(shí)按規(guī)定支付與工程安全相關(guān)的費(fèi)用，甚至?xí)锨饭こ炭?，基本的安全設(shè)施無法保障；為了趕進(jìn)度壓縮工作周期，延長工人們的作業(yè)時(shí)間，很容易因?yàn)槠谧鳂I(yè)發(fā)生安全事故；缺少安全防護(hù)必要設(shè)施和安全防護(hù)用品，或者設(shè)備不符合安全防護(hù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事 故時(shí)起不到保護(hù)的作用；對于施工人員缺乏相關(guān)的安全知識的培訓(xùn)，或是培訓(xùn)流于形式，沒有起到應(yīng)有的作用。 最后，對重大安全隱患和事故責(zé)任主體追查不力。發(fā)生事故后很多施工單位的態(tài)度和采取的措施都是盡可能的壓制住事故的傳播，越少人知道越好，甚至對于涉及到生命的重大安全事故也是一樣。 四、加強(qiáng)建筑工程安全管理的建議 1、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 安全生產(chǎn)管理體系包括與安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，這兩方面都是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)的保障。從宏觀上來說，政府監(jiān)管部門需要有涵蓋 整個(gè)安全生產(chǎn)各方面的法規(guī)制度，要將建筑安全生產(chǎn)所可能涉及到的問題都要闡述清楚，而且要有可操作性，對于一些擺設(shè)性的法規(guī)要及時(shí)修改。 2、建立施工安全監(jiān)督管理責(zé)任制 對于建筑工程施工安全監(jiān)督管理責(zé)任需要落實(shí)到每位相關(guān)的安全管理人員。經(jīng)理是施工單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，總工程師組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究重大事故隱患的整改方案，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題并參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施；施工隊(duì)長對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的事故，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施；安全員要深入施工現(xiàn)場，督促檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，對發(fā)生事故認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理；操作工人認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用防護(hù)用具，對不安全作業(yè)提出意見等等。 3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 對于施工人員，施工單位要進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，要根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行基本必要的自我保護(hù)意識的培訓(xùn)，讓施工人員盡可能地了解怎樣操作避 免事故的發(fā)生以及發(fā)生事故的時(shí)候怎樣保護(hù)自己和他人的生命安全。同時(shí)對一些保護(hù)設(shè)施還要保證施工人員完全懂得使用，定期組織學(xué)習(xí)和演練，并通過考核確定施工人員具備相關(guān)安全生產(chǎn)的意識，同時(shí)也要在施工中不斷地強(qiáng)調(diào) “ 安全第一 ” 的原則，盡可能地做到安全施工。 4、對危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制及管理 建筑工程中的重大危險(xiǎn)源有土方坍塌，模板、腳手架、塔吊坍塌，物體打擊，機(jī)械傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，特種設(shè)備事故，爆炸等等。對于這些重大危險(xiǎn)源，首先要制定一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)和組織措施對其進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理； 再就是要將這些制度落實(shí)到日常施工工作中，要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，掌握施工現(xiàn)場中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源的數(shù)量以及分布區(qū)域；對與一些落后的技術(shù)、設(shè)備等要及時(shí)淘汰更換，降低施工的安全風(fēng)險(xiǎn)等。 五、建筑工程安全管理問題及對策 1、安全管理問題 安全管理是企業(yè)首要控制的內(nèi)容，沒有施工安全便沒有一切。作為建筑工程施工管理的生命指標(biāo)，安全管理問題日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國近年來已經(jīng)發(fā)生了 10 多起重大安全事故，造成了 150 多人死亡和下落不明，幾乎每年都會增加 1-3 起、平均死亡人數(shù)在 40 人以上。這僅僅是 不完全統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，如果完全統(tǒng)計(jì)，相信總體的數(shù)字會更驚人。除此之外，安全管理問題還表現(xiàn)在安全人才的缺乏，部分施工單位以及施工現(xiàn)場，安全人員的配備較低，施工人員的安全系數(shù)根本沒有達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。還有，安全檢查僅僅體現(xiàn)在表面工作上，應(yīng)付情緒明顯。部分施工單位甚至依靠金錢等一些物質(zhì)來 “ 打通關(guān)系 ” ，在安全方面 “ 大打折扣 ” ，最后導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。 2、安全管理對策 安全是建筑工程生產(chǎn)的第一準(zhǔn)則，建筑工程在施工過程中，需要大量的機(jī)械設(shè)備和操作人員，基層的工作人員在數(shù)量上也非常龐大。為了充分保證在施工管 理方面，降低安全事故的發(fā)生概率，提高安全系數(shù)，必須在以下幾個(gè)方面努力：首先，全面搭設(shè)企業(yè)安全管理平臺，利用計(jì)算機(jī)管理模式，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位一體化安全管理系統(tǒng)，對于安全管理實(shí)施有效的動態(tài)管理。其次，施工單位必須在施工前，確定工程的安全目標(biāo)，并按照目標(biāo)，制定出有效的安全管理措施。其中安全目標(biāo)必須包括傷亡事故指標(biāo)以及安全達(dá)標(biāo)等。第三，有效實(shí)行安全責(zé)任制，在項(xiàng)目部與施工班組人員簽訂安全責(zé)任書的情況下，將安全責(zé)任細(xì)化，這種方式的最大好處就是讓安全意識深入人心，任何一項(xiàng)工作都會以安全為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。除了 以上的三點(diǎn)以外，還需要不斷的向施工人員灌輸安全知識，列舉安全事故的案例，將安全系數(shù)全面提高。當(dāng)建筑工程發(fā)生變化的時(shí)候，安全管理也要隨之變化，長期采用單一的安全管理措施，并沒有辦法將安全問題徹底解決。 六、結(jié)束語 建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)際施工中，確實(shí)又是安全事故高發(fā)的行業(yè)，因此建筑施工的安全管理工作至關(guān)重要。但由于建筑工程的施工具有自身的特點(diǎn)，在有限的空間進(jìn)行高空露天作業(yè)，并且人員和機(jī)械設(shè)備眾多，在安全施工方面存在很大的安全隱患。建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產(chǎn) 是建筑工程的生命線，只有做好安全管理工作，才