高融合高端化 傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑[精品資料]_第1頁
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高融合高端化 傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 摘要:高新技術(shù)的誕生、應(yīng)用和發(fā)展,推動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、技術(shù)高級(jí)化的方向發(fā)展。依托高新技術(shù)、文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度融合,大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加價(jià)值高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或勞動(dòng)資金雙密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)成為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵路徑。因此,江蘇應(yīng)大力推動(dòng)信息化 與工業(yè)化融合,推動(dòng)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)工業(yè);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)融合;結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化;技術(shù)高端化 Abstract: The birth, development and application of high and new technology, to promote traditional industry gradually to the modernization of structure, technology advanced in the direction of. Relying on high technology, high degree of integration of cultural and traditional industries, develop labor-intensive industries and labor capital intensive industry with high technical content, high additional value, should become the key path to upgrade traditional industries. Therefore, Jiangsu should vigorously promote the integration of informatization and industrialization, promote to the development of high-end existing leading industries, the use of modern technology to upgrade traditional industries. Key words: traditional industry; leading industry; industrial convergence; modernization; high technology F121.3A 2095-2104( 2013) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通常是指農(nóng)業(yè)和在第一次工業(yè)革命期間及其之后發(fā)展與成長起來的產(chǎn)業(yè)部門,包括農(nóng)業(yè)、紡織、采礦、鋼鐵、煤炭、機(jī)械制造、化工、能源、汽車制造、造船、鐵路運(yùn)輸?shù)取?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù) 帶來的信息化浪潮,不僅使新的產(chǎn)業(yè)部門迅速成長、壯大,同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大沖擊,促進(jìn)和帶動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、技術(shù)高級(jí)化的社會(huì)形態(tài)。目前,電子信息、裝備制造、石油化工等三大產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重要支撐。江蘇 38 個(gè)工業(yè)大類中,有 23 個(gè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其規(guī)模很大,居于全國第三位。 1江蘇傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本路徑,就是推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合;推動(dòng)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展;積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加附加值,提升競爭力,讓更多的 “ 江蘇制 造 ”上升為 “ 江蘇創(chuàng)造 ” 。 一、推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合 推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,充分運(yùn)用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高全社會(huì)信息化水平。促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)的融合。因此,要大力發(fā)展汽車電子、機(jī)床電子、輪船電子、數(shù)控電子行業(yè);促進(jìn)信息技術(shù)與商業(yè)服務(wù)的融合,大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù);促進(jìn)信息技術(shù)與金融業(yè)的融合,大力發(fā)展電子銀行、網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù);抓住下一代互聯(lián)網(wǎng)、 IPTV、數(shù)字電視、手機(jī)電視加快普及的機(jī)遇,通過推進(jìn)技術(shù)和業(yè)務(wù)的融合,加快動(dòng)漫、游戲、數(shù)字媒體等新興 數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 2 1.運(yùn)用信息技術(shù)提升制造設(shè)備的自動(dòng)化水平。提高產(chǎn)品的信息化水平,離不開先進(jìn)的自動(dòng)化制造設(shè)備和一流的生產(chǎn)環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和制造信息化。加快普及利用信息化推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品二次創(chuàng)新,實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造示范工程和裝備制造數(shù)字化示范工程,認(rèn)定一批傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范優(yōu)秀企業(yè),推行計(jì)算機(jī)輔助研發(fā)和制造軟件,通過信息化實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、工藝、性能、品種、品牌、包裝等方面的差別化競爭,提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平。在工業(yè)企業(yè)大力推廣微電子、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、微電腦自動(dòng)控制技術(shù)、軟件 分析與檢測技術(shù),并將其應(yīng)用到現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的各個(gè)技術(shù)層面上。真正以信息化技術(shù)改造與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,力爭使信息技術(shù)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用取得實(shí)質(zhì)性突破,使工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和制造設(shè)備的自動(dòng)化水平顯著提高,為生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品提供必備的場地、設(shè)備、技術(shù)、人員等條件。 2.運(yùn)用信息技術(shù)提高相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的附加值。運(yùn)用信息技術(shù)改造提升成套設(shè)備和組合加工設(shè)備的集成化水平,發(fā)展普及型和經(jīng)濟(jì)型數(shù)控設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、大型成套環(huán)保設(shè)備、家用型汽車等一體化產(chǎn)品。運(yùn)用嵌入式軟件提高消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品的智能化水平,以嵌入 式操作系統(tǒng)軟件為基礎(chǔ),采用模糊控制、變頻、節(jié)能、自動(dòng)運(yùn)行、音像遠(yuǎn)程傳送、高清晰度、真彩色、自動(dòng)遙測等高新技術(shù),加快信息家電產(chǎn)品的研發(fā)。大力發(fā)展人(車)電子定位系統(tǒng)、精細(xì)化工、精品鋼材、智能化電力控制器材。運(yùn)用軟件分析與檢測技術(shù),開發(fā)智能化的診斷、開刀、治療等醫(yī)療器械。開發(fā)適用于交通行業(yè)的安全設(shè)施以及監(jiān)控、收費(fèi)、通信系統(tǒng)軟件和配套硬件產(chǎn)品。開發(fā)適用于物流管理行業(yè)的管理信息系統(tǒng)和車輛進(jìn)出倉庫自動(dòng)檢查與控制系統(tǒng)。推廣應(yīng)用電子分色、電子印花、電子配色、電子提花技術(shù),提高紡織產(chǎn)品的技術(shù)含量。在玻璃鋼、衛(wèi)生器具、門窗、車體外殼等產(chǎn)品的生產(chǎn)中,大力推廣自動(dòng)化成型技術(shù)。 3 3.運(yùn)用信息技術(shù)改造企業(yè)管理組織方式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)將信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),推廣使用企業(yè)生產(chǎn)過程管控一體化軟件,改善和優(yōu)化組織流程,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,通過信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到控制成本,降低能耗,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的目標(biāo)。普及應(yīng)用集成化的生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng),提高生產(chǎn)精度、資源利用率,優(yōu)化生產(chǎn)過程、實(shí)現(xiàn)管理的信息化。實(shí)施傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)工程,鼓勵(lì)企業(yè)使用現(xiàn)代物流管理系統(tǒng)等軟件,加大力度推廣射頻識(shí)別技術(shù)( RFID)應(yīng)用,支持企業(yè)利用江蘇重點(diǎn) 培育的電子商務(wù)公共平臺(tái)開展內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。 二、推動(dòng)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展 江蘇省 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃提出:要繼續(xù)實(shí)施 “ 百項(xiàng)千億 ” 技術(shù)改造工程,加大新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建力度,重點(diǎn)促進(jìn)裝備制造、電子信息、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。為什么江蘇的這三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要向高端化發(fā)展?第一,全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競爭格局的形成,使產(chǎn)業(yè)高端化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主方向。第二,高成本時(shí)代的來臨,科學(xué)發(fā)展 “ 倒逼機(jī)制 ” 的強(qiáng)化,使產(chǎn)業(yè)高端化成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口。第三,江蘇主導(dǎo)工業(yè)主要集中在低價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。第四,是國際發(fā) 達(dá)國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端邁進(jìn),就是要讓這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由原來的以加工組裝為主,向自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營銷等高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。制造高端化,制造向高附加值環(huán)節(jié)的集中,美國的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)借鑒。 1.主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。建設(shè)新型技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加大力度培育國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)技術(shù)、裝備、資金、人才、信息等創(chuàng)新要素向企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)和基地集聚。以產(chǎn)業(yè)集群為依托,探索建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) “1+N+ 多 ” 協(xié)作創(chuàng)新模式,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中形成以龍頭企業(yè)為核心,以高 等院校、科研機(jī)構(gòu)為重要組成部分,為眾多的中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)的協(xié)作平臺(tái)。堅(jiān)持以創(chuàng)新為導(dǎo)向,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)突破,鼓勵(lì)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新,在堅(jiān)持原始創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,更加注重集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。力爭在紡織服裝、食品飲料、建筑材料、家具制造、家用電器、金屬制品、輕工造紙及中成藥制造等行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品。江蘇必須發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高對(duì)國內(nèi)外技術(shù)、資本的吸引力,培植和發(fā)展一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有 率高、品牌信譽(yù)好的中國名牌產(chǎn)品,重點(diǎn)培育一批具有國際競爭力的世界品牌。建議盡快出臺(tái)江蘇省名牌產(chǎn)品管理辦法,加強(qiáng)對(duì)名牌產(chǎn)品的保護(hù);制訂和落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)政策 ,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌;通過企業(yè)重組整合資源,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,培育江蘇的明星企業(yè) ,提高市場競爭力。 3 2.培育和壯大一批大型龍頭企業(yè)。目前,江蘇雖然屬于工業(yè)制造業(yè)大省,在中國制造業(yè)中的地位逐步提高,但距離真正意義上的中國工業(yè)制造中心還有很大差距,主占世界主導(dǎo)地位的企業(yè)和產(chǎn)品缺乏。原因是:產(chǎn)業(yè)的集中度較低,中小企業(yè)多并且高度分散,技 術(shù)創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品知名度低,品牌效應(yīng)不強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)中影響力較小;中小企業(yè)的分工協(xié)作層次較低,無序競爭現(xiàn)象突出,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)程度降低,成本競爭壓力加大。因此,通過產(chǎn)業(yè)重組或者發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,有利于提高市場集中程度、促進(jìn)有序競爭,有利于提高市場壟斷程度、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,有利于通過提高專業(yè)化分工協(xié)作來提高產(chǎn)品知名度、增強(qiáng)品牌效應(yīng),例如溫州的打火機(jī)、萬向集團(tuán)的萬向節(jié)等等 (謝軍, 2008)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育計(jì)劃,著力打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的大企業(yè)集團(tuán),一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 和自主品牌的行業(yè)龍頭企業(yè),一批專、精、特、新的創(chuàng)新型企業(yè),使其成為引領(lǐng)江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心力量。加大企業(yè)兼并重組力度。抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)兼并重組的政策措施,加快推進(jìn)鋼鐵、汽車、電力、紡織、輕工、建材、冶金等行業(yè)的兼并重組,積極支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并落后企業(yè),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的兼并收購,推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷之間的聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外并購的支持和服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資和參與國際經(jīng)濟(jì)合作。提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。立足產(chǎn)業(yè)、集群、企業(yè)三個(gè)層面,突出高端化、集聚化、 特色化,加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),推動(dòng)與世界 500強(qiáng)企業(yè)以及國內(nèi)大型企業(yè)的合作,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新的臺(tái)階;進(jìn)一步強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)的載體功能,促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū),提高集約發(fā)展水平。 三、運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造之間是相互依存、相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在:信息技術(shù)輻射傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);信息技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化與替代;信息技術(shù)能夠 通過管理創(chuàng)新重組傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空限制。雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)功不可沒,但其高能耗、高污染、低產(chǎn)出等負(fù)面效應(yīng)卻嚴(yán)重阻礙著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著亟需改造的困境。但是,如果我們放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而去發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不但不能全面發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而且會(huì)失去傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 4 目前,江蘇 38 個(gè)工業(yè)大類中,有 23 個(gè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其規(guī)模很大,居于全國第三位。雖然規(guī)模很大,但是江蘇制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和勞動(dòng)密集型裝配環(huán)節(jié),在全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于 中低端,制造業(yè)雖大但卻不強(qiáng)。發(fā)展方式粗放,資源能源消耗過多,環(huán)境污染嚴(yán)重,勞動(dòng)者報(bào)酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每況愈下 ;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng) (90%左右的出口商品屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn) );產(chǎn)品附加值不高(只相當(dāng)于日本的 4.37%、美國的 4.38%、德國的 5.56%)。形成以上現(xiàn)象的主要原因,缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制保障。由于這些傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)具有一定生產(chǎn)與銷售規(guī)模,不存在生存問題,因而省內(nèi)企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力和壓力,習(xí)慣于在國際價(jià)值鏈低端參加競爭。 2008 年國際金融危機(jī)大爆發(fā)使得國際需求萎縮,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng) 營體制機(jī)制弊端和產(chǎn)能過剩的問題才充分暴露出來。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)向輕紡工業(yè),繼而向重化工業(yè)、高加工度工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn),這也是被廣泛認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。然而在全球化產(chǎn)業(yè)分工格局下,將傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提升到資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)僅僅是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的次要途徑;從低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié),逐漸向高附加值的研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售及售后服務(wù)轉(zhuǎn)變,必將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主要途徑。 5在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,要堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需和穩(wěn)外需緊密結(jié)合,對(duì)于既有優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不應(yīng)放棄,而要通過技術(shù)改造、 創(chuàng)意研發(fā)、品牌提升、渠道拓展和產(chǎn)業(yè)鏈整合,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。依托高新技術(shù)、文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度融合,大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加價(jià)值高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或勞動(dòng)資金雙密集型產(chǎn)業(yè),應(yīng)成為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)涵。 6 1.加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造資本投入力度 要形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要來源的多元化的投融資體系。 “ 十二五 ” 期間,各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)安排部分資金,逐年提高信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的比重,主要用于重點(diǎn)企業(yè)信息化帶動(dòng)工業(yè)化技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新 、技術(shù)示范工程、信息網(wǎng)絡(luò)工程、信息化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與推廣項(xiàng)目的資助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)銀行、各類風(fēng)險(xiǎn)投資基金、貸款擔(dān)?;穑С中畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化項(xiàng)目貸款、投資和擔(dān)保。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)信息化的投入,企業(yè)要提足并用好技術(shù)開發(fā)費(fèi)和折舊基金,重點(diǎn)信息化示范企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)占銷售額的比例要逐步達(dá)到 6%以上(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例要逐步達(dá)到 15%以上)。搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),向金融機(jī)構(gòu)推薦全省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。優(yōu)先支持符合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、短期融資券 、中期票據(jù)以及上市公司再融資。 7 2.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)型升級(jí) 利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,著眼于突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮高消耗高污染產(chǎn)能,不斷提高制造業(yè)的質(zhì)量和水平。 建立規(guī)范的落后產(chǎn)能退出機(jī)制。規(guī)范企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或者淘汰落后產(chǎn)能的程序;建立火候產(chǎn)能退出的保障和補(bǔ)償機(jī)制。應(yīng)盡快建立省、市、縣 (區(qū) )三級(jí)財(cái)政和企業(yè)共同出資的 “ 落后產(chǎn)能退出專項(xiàng)基金 ” ,實(shí)現(xiàn)對(duì)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和企業(yè)職工的妥善安置;盡快建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,主要用于對(duì)被關(guān)停生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償、人員安置以及對(duì)這類企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo),確保落后產(chǎn)能平穩(wěn)退出。從法律、環(huán)境、安全、技術(shù)、質(zhì)量和資源綜合利用等方面提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用先進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造,建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,落實(shí)限制類和淘汰類企業(yè)差別電價(jià)政策,開展企業(yè)耗能產(chǎn)品及設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察,采取倒逼機(jī)制促使落后企業(yè)和產(chǎn)品退出市場。 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。把節(jié)能減排作為重要抓手,加快發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,加快開發(fā)潔凈煤、智能電網(wǎng)、新能源汽車、碳捕捉等技術(shù),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。壓縮高消耗高污染產(chǎn)能。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè),從嚴(yán)控制“ 兩高 ” 行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),堅(jiān)決防止和杜絕產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。對(duì)于高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口,可以進(jìn)一步提高關(guān)稅,必要時(shí)實(shí)行出口數(shù)量限制,壓制高耗能、高污染、資源性工業(yè)行業(yè)與企業(yè)的出口沖動(dòng)。 3.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí) 目前,江蘇制造業(yè)正處于工業(yè)化中期,許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)都面臨著革命性突破。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,努力 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。應(yīng)通過技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和信息化融合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由成本優(yōu)勢和比較優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,推動(dòng)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)由低附加值向高附加值發(fā)展。通過品牌建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由制造向設(shè)計(jì)創(chuàng)造升級(jí),由單純制造向研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務(wù)復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。 8 發(fā)揮電子信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的先導(dǎo)作用。電子信息技術(shù)是應(yīng)用面較廣,滲透力較強(qiáng),效益最明顯的技術(shù)。應(yīng)用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題 。當(dāng)前,應(yīng)加強(qiáng)與科研院所的密切合作,利用它們在軟件開發(fā)技術(shù)上的優(yōu)勢和成果,加快建設(shè)軟件基地,發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),促進(jìn)軟件研究成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化。在企業(yè)中應(yīng)逐步建立計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助管理,以改善生產(chǎn)條件,提高經(jīng)濟(jì)效益。 9 強(qiáng)制實(shí)施一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,結(jié)合實(shí)施“ 百項(xiàng)千億 ” 技術(shù)改造工程,以五金家電、建筑材料、食品飲料、紡織服裝等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快實(shí)施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、市場前景好的技術(shù) 改造項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有廠房通過淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開展技術(shù)改造。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合,切實(shí)提高企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新的能力。 建立一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造示范基地。推進(jìn)重大基地和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以重大項(xiàng)目為載體,以行業(yè)龍頭企業(yè)為實(shí)施主體,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大基地建設(shè),積極推薦有條件的基地和園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。深化開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)省市共建基地工作。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。例如:發(fā)展高技術(shù)含量的高分子材料產(chǎn)品,進(jìn)一步 推動(dòng)新型材料的生產(chǎn)和應(yīng)用。圍繞建筑塑料、工程塑料、包裝塑料,研究開發(fā)塑料共混、改性及合金技術(shù),提高材料性能。圍繞橡膠制品生產(chǎn),推廣預(yù)成型機(jī)、平板硫化機(jī)和注壓、注射及微波硫化的新工藝?;w產(chǎn)品要開發(fā)新的化工原料,增加腈綸特殊品種的生產(chǎn)。 參考文獻(xiàn): 1 中共江蘇省委,關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展地十二個(gè)五年規(guī)劃建議的說明 N,新華日報(bào), 2010 年 11 月21 日 A2 版。 2 廣東省經(jīng)濟(jì)和信

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