南寧吳圩空港經(jīng)濟區(qū)近中期發(fā)展規(guī)劃.doc

南寧吳圩空港經(jīng)濟區(qū)近中期發(fā)展規(guī)劃簡 介一、項目背景根據(jù)中共南寧市委辦公廳南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（南辦發(fā)201286號）的要求，為依托南寧吳圩國際機場的綜合優(yōu)勢，構(gòu)建具有現(xiàn)代服務業(yè)特征與新經(jīng)濟時代特征、航空指向性強的產(chǎn)業(yè)集聚的空港經(jīng)濟區(qū)，同時充分發(fā)揮空港新城對廣西、北部灣經(jīng)濟區(qū)的輻射帶動作用，促進南寧城市空間結(jié)構(gòu)的完善，推動南寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升南寧城市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市，南寧市城鄉(xiāng)管理局于2012年組織編制完成了南寧吳圩空港新城概念性總體規(guī)劃并獲市政府批復。為有效實施上位規(guī)劃，保證近中期土地出讓和開發(fā)建設(shè)，保證土地儲備、分年度計劃的空間落實，保證各項近中期建設(shè)項目的布局和建設(shè)時序，保證城市發(fā)展和建設(shè)的健康有序進行，南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局組織開展本項目的編制工作。二、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃原則（1）可操作性原則（2）可持續(xù)性原則（3）綜合協(xié)調(diào)原則（4）節(jié)約合理用地原則（二）規(guī)劃重點（1）總結(jié)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀存在的問題，在近中期建設(shè)規(guī)劃中提出城市發(fā)展與建設(shè)的對策。（2）結(jié)合城市外部發(fā)展環(huán)境和條件的變化，深入分析空港經(jīng)濟區(qū)面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，合理預測城市發(fā)展趨勢。（3）明確規(guī)劃區(qū)發(fā)展的空間方向和發(fā)展規(guī)模，合理制定土地供應計劃，合理構(gòu)建城市空間結(jié)構(gòu)，明確功能布局，力爭集約利用土地、水、能源等資源，提高資源利用效率。（4）提出和諧住居計劃，構(gòu)建公共服務設(shè)施體系；構(gòu)建近期內(nèi)外交通體系，完善交通設(shè)施配套；制定重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施布局。（5）明確開發(fā)建設(shè)時序，構(gòu)建項目庫。（三）規(guī)劃期限與范圍1、規(guī)劃期限與南寧市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃同步，空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃期限為2012年2020年。其中，近期規(guī)劃期限以南寧市“十二五”規(guī)劃為依據(jù)，為2012-2015年，中期規(guī)劃期限以概規(guī)為依據(jù)，為2016-2020年。2、規(guī)劃范圍根據(jù)南寧市規(guī)劃管理局關(guān)于南寧吳圩空港經(jīng)濟區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制問題的緊急請示（南規(guī)報2012235）號文要求，本次規(guī)劃范圍以南寧吳圩空港新城概念性總體規(guī)劃范圍為基礎(chǔ)，將明陽工業(yè)園范圍作為協(xié)調(diào)區(qū)范圍，規(guī)劃總面積約256平方公里。三、主要內(nèi)容（一）發(fā)展規(guī)模預測1、人口規(guī)模預測至2020年，規(guī)劃區(qū)居住總?cè)丝诳刂圃?5萬人，就業(yè)人口控制在12萬人。人口增長主要體現(xiàn)在臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機械增長。2、用地規(guī)模預測根據(jù)南寧市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020），至2020年，規(guī)劃區(qū)城市可建設(shè)用地規(guī)模為3445.29公頃。（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)“空港為核，北拓南聯(lián)，點軸生長”具體體現(xiàn)為“一港、一鎮(zhèn)、一園、兩軸” 一港：緊抓機場擴建時機，發(fā)展緊密臨空型產(chǎn)業(yè)一鎮(zhèn)：以臨空工業(yè)為契機，基于吳圩鎮(zhèn)發(fā)展生活配套一園：與明陽工業(yè)園聯(lián)動，帶動南部片區(qū)開發(fā)兩軸：依托南友高速公路與322國道，形成南寧市區(qū)吳圩鎮(zhèn)機場發(fā)展軸；依托明陽大道，形成明陽工業(yè)園吳圩鎮(zhèn)發(fā)展軸。（三）土地利用規(guī)劃至2020年，其中建設(shè)用地面積為3445.29公頃，占總用地的13.44%，包括城鄉(xiāng)居民點、區(qū)域交通設(shè)施用地和特殊用地；非建設(shè)用地面積為22186.75公頃，占總用地的86.56%，包括水域和農(nóng)林用地。1、建設(shè)用地規(guī)劃建設(shè)用地3445.29公頃，包括城鄉(xiāng)居民點用地2767.94公頃、區(qū)域交通設(shè)施用地677.35公頃。2、非建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)非建設(shè)用地面積為22186.75公頃，占總用地的86.56%。其中，水域面積為398.98公頃，農(nóng)林用地面積為21787.77公頃。規(guī)劃城市建設(shè)用地匯總表（至2020年）類別代碼類別名稱用地面積（ha）占城市建設(shè)用地比例（%）大類中類小類r居住用地367.58 16.77 r2二類居住用地367.58 a公共管理與公共服務設(shè)施用地162.19 7.40 a1行政辦公用地9.68 a2文化設(shè)施用地4.46 a3教育科研用地136.16 a31高等院校用地62.00 a32中等專業(yè)學校用地26.89 a33中小學用地42.13 a34特殊教育用地5.14 a4體育用地4.18 a5醫(yī)療衛(wèi)生用地7.71 b商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地190.61 8.69 b1商業(yè)用地172.61 b2商貿(mào)用地16.95 b4公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地1.05 b41加油加氣站用地1.05 m工業(yè)用地660.96 30.15 m1一類工業(yè)用地238.73 m2二類工業(yè)用地422.24 w物流倉儲用地114.53 5.22 w1一類物流倉儲用地114.53 s道路與交通設(shè)施用地398.36 18.17 s1城市道路用地360.08 s3交通樞紐用地22.68 s4交通場站用地15.61 s41公共交通場站用地2.32 s42社會停車場用地13.29 u公用設(shè)施用地78.64 3.59 u1供應設(shè)施用地42.77 u2環(huán)境設(shè)施用地33.43 u3安全設(shè)施用地1.61 u9環(huán)境設(shè)施用地0.82 g綠地與廣場用地219.45 10.01 g1公園綠地20.32 g2防護綠地197.52 g3廣場用地1.60 城市建設(shè)用地總面積2192.32 100.00 規(guī)劃土地利用匯總表（至2020年）用地代碼用地性質(zhì)用地面積（公頃）占總用地比例（%）大類中類小類h建設(shè)用地3445.29 13.44 h1城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地2767.94 h11城市建設(shè)用地2192.32 h14村莊建設(shè)用地575.62 h2區(qū)域交通設(shè)施用地677.35 h21鐵路用地15.20 h22公路用地23.48 h24機場用地638.67 e非建設(shè)用地22186.75 86.56 e1水域398.98 e2農(nóng)林用地21787.77 城鄉(xiāng)用地25632.04 100.00 近期（至2015年）吳圩鎮(zhèn)主要沿友誼路（322國道）、光明路拓展，發(fā)展機場北部少量物流、工業(yè)用地，明陽工業(yè)園在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，向南拓展，增加工業(yè)用地和居住用地。土地利用規(guī)劃圖（至2015年）（四）近中期建設(shè)項目庫1、居住用地規(guī)劃與住房計劃重點建設(shè)項目一覽表期限序號項目名稱位置規(guī)模（公頃）近期1吳圩社區(qū)就近安置居住區(qū)（含平丹村安置區(qū)）吳圩鎮(zhèn)20.692產(chǎn)業(yè)工人廉租居住區(qū)吳圩鎮(zhèn)11.25中期3平洞村搬遷安置居住區(qū)吳圩鎮(zhèn)2.064永紅村、壇蒙村、那愣村搬遷安置居住區(qū)吳圩鎮(zhèn)7.335其余商品居住區(qū)、經(jīng)濟適用居住區(qū)吳圩鎮(zhèn)、明陽工業(yè)園2、工業(yè)與物流用地規(guī)劃工業(yè)用地面積為660.96公頃，占城市建設(shè)用地的30.15%。規(guī)劃主要布局于南欽鐵路吳圩站東側(cè)，機場大道北側(cè)、緊鄰機場西側(cè)以及沿友誼路兩側(cè)。物流倉儲用地以一類物流用為主，用地面積為114.53公頃，占城市建設(shè)用地的5.22%。在南防鐵路吳圩鎮(zhèn)發(fā)展鐵路物流，在機場北部發(fā)展臨空物流。工業(yè)與物流用地及建設(shè)項目規(guī)劃圖重點建設(shè)項目一覽表期限序號項目名稱位置規(guī)模（公頃）近期1臨空物流園一期吳圩鎮(zhèn)18.452臨空加工業(yè)一期吳圩鎮(zhèn)35.243航空配餐業(yè)一期吳圩鎮(zhèn)28.125農(nóng)產(chǎn)品深加工（明陽工業(yè)園北部一期）明陽工業(yè)園266.98中期6臨空物流園二期吳圩鎮(zhèn)96.087臨空高科技吳圩鎮(zhèn)55.948航空配餐業(yè)二期吳圩鎮(zhèn)31.679農(nóng)產(chǎn)品深加工（明陽工業(yè)園北部二期）明陽工業(yè)園168.14 10航空制造業(yè)吳圩鎮(zhèn)74.863、公共管理與公共服務設(shè)施規(guī)劃至2020年，規(guī)劃公共管理與公共設(shè)施用地面積約162.19公頃，占城市建設(shè)用地的7.40。其中，規(guī)劃行政辦公用地9.68公頃；規(guī)劃文化設(shè)施用地4.46公頃；規(guī)劃教育科研用地136.16公頃，包括高等院校用地62.00公頃、中等專業(yè)學校用地26.89公頃、中小學用地42.13公頃、特殊教育用地5.14公頃；規(guī)劃體育用地4.18公頃；規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地7.71公頃。公共管理與公共服務設(shè)施規(guī)劃圖重點建設(shè)項目一覽表公共管理與公共服務項目 期限序號項目名稱位置 規(guī)模（公頃）近期（至2015年）1保留吳圩中心小學吳圩鎮(zhèn)1.42保留吳圩中學吳圩鎮(zhèn)3.4336初中吳圩鎮(zhèn)3.05 4完全中學吳圩鎮(zhèn)3.11 5街道辦事處吳圩鎮(zhèn)0.29 6街道辦事處吳圩鎮(zhèn)0.17 7文化活動中心吳圩鎮(zhèn)1.04 8明陽中等專業(yè)學校明陽工業(yè)園26.89 9廣西職業(yè)技術(shù)學校明陽工業(yè)園62.00 10完全中學明陽工業(yè)園13.82 1124班小學明陽工業(yè)園2.30 12文化活動中心明陽工業(yè)園1.25 13居民運動場明陽工業(yè)園1.44 14社區(qū)衛(wèi)生服務中心明陽工業(yè)園1.92 中期（至2020年）15文化活動中心吳圩鎮(zhèn)1.07 16二級綜合醫(yī)院吳圩鎮(zhèn)2.41 17居民運動場吳圩鎮(zhèn)1.40 18街道辦事處吳圩鎮(zhèn)0.29 1924班小學吳圩鎮(zhèn)1.51 2024班小學吳圩鎮(zhèn)1.55 21完全中學吳圩鎮(zhèn)5.18 22二級綜合醫(yī)院吳圩鎮(zhèn)3.38 2324班小學吳圩鎮(zhèn)1.71 24完全中學吳圩鎮(zhèn)5.27 25居民運動場明陽工業(yè)園1.35 2624班小學明陽工業(yè)園1.29 27文化活動中心明陽工業(yè)園1.10 28明陽工業(yè)園行政中心明陽工業(yè)園8.93 2924班小學明陽工業(yè)園1.86 30特殊教育學校明陽工業(yè)園5.14 4、道路建設(shè)規(guī)劃重點建設(shè)項目一覽表期限序號項目名稱長度（km）面積（公頃）近期1吳圩鎮(zhèn)客運站1.802社會停車場4.723吳圩鎮(zhèn)光明路7.34鵬達路（局部）3.25鵬飛路（局部）1.165號路（局部）0.377號路1.088號路1.59鵬翔路（局部）1.01010號路（局部）1.5119號路2.212明陽工業(yè)園公交首末站10.3313明陽街3.8114明陽工業(yè)園東西大道1.88中期15鵬飛路（局部）4.316社會停車場8.5717吳圩鎮(zhèn)長途客運站1.4118吳圩鎮(zhèn)貨運站15.2419吳圩鎮(zhèn)公交首末站10.9520吳圩鎮(zhèn)公交首末站20.5921吳圩鎮(zhèn)公交首末站20.5922其它道路及交通設(shè)施5、綠地與廣場規(guī)劃到2020年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地面積達219.45公頃，人均13.71平方米。重點建設(shè)項目一覽表近中期重點建設(shè)項目一覽表綠地與廣場項目期限序號項目名稱 位置 規(guī)模（公頃）近期1社區(qū)公園吳圩鎮(zhèn)1.04 2帶狀公園吳圩鎮(zhèn)、明陽工業(yè)園8.76 3廣場吳圩鎮(zhèn)1.60 中期4綜合公園吳圩鎮(zhèn)6.64 5社區(qū)公園吳圩鎮(zhèn)3.02 6專類公園吳圩鎮(zhèn)0.86 近期綠地與廣場規(guī)劃圖6、近期公用工程規(guī)劃公用設(shè)施項目期限序號項目名稱 具體內(nèi)容規(guī)模（公頃）中期1康寧水廠日供水3萬噸3.89 2明陽工業(yè)區(qū)水廠供水16萬噸15.33 3吳圩污水處理廠日處理8萬噸12.60 4明陽污水處理廠日處理5萬噸19.315擴建220kv琴中變電站3*180mva4.40 6220kv新平變電站1*240mva4.527220kv串污變電站2*240mva5.938擴建現(xiàn)狀110kv明陽變電站350mva1.00 9擴建現(xiàn)狀110kv吳圩變電站350mva0.40 10110kv