度假村建設(shè)項目可行性研究報告

黑 龍江 省海 林農(nóng) 場“ 某 某某 某度 假村 ” 建 設(shè)項 目可 行 性 研 究 報 告 可 行 性 研 究 報 告 可 行 性 研 究 報 告 可 行 性 研 究 報 告黑 龍 江 X設(shè) 計 有 限 公 司二 八 年 十 一 月目錄第一 章 第一 章 第一 章 第一 章 總 總 總 總 論 論 論 論 .1一、項目摘要 .1二、項目建設(shè)依據(jù) .7三、主要結(jié)論 .7第二 章 第二 章 第二 章 第二 章 項目 建設(shè) 背景 及必 要性 項目 建設(shè) 背景 及必 要性 項目 建設(shè) 背景 及必 要性 項目 建設(shè) 背景 及必 要性 .8一、項目建設(shè)背景 .8二、項目提出的必要性 .9第三 章 第三 章 第三 章 第三 章 市場 供求 分析 及預(yù) 測 市場 供求 分析 及預(yù) 測 市場 供求 分析 及預(yù) 測 市場 供求 分析 及預(yù) 測 .12一、黑龍江省旅游市場現(xiàn)狀及預(yù)測 .12二、黑龍江某某旅游市場現(xiàn)狀及預(yù)測 .14三、該項目市場前景分析 .14第四 章 第四 章 第四 章 第四 章 建設(shè) 單位 的基 本情 況 建設(shè) 單位 的基 本情 況 建設(shè) 單位 的基 本情 況 建設(shè) 單位 的基 本情 況 .16一、項目所在地的位置 .16二、自然條件 .16第五 章 第五 章 第五 章 第五 章 建設(shè) 地點(diǎn) 的選 擇項 目區(qū) 基本 情況 建設(shè) 地點(diǎn) 的選 擇項 目區(qū) 基本 情況 建設(shè) 地點(diǎn) 的選 擇項 目區(qū) 基本 情況 建設(shè) 地點(diǎn) 的選 擇項 目區(qū) 基本 情況 .19第六 章 第六 章 第六 章 第六 章 建設(shè) 方案 和內(nèi) 容 建設(shè) 方案 和內(nèi) 容 建設(shè) 方案 和內(nèi) 容 建設(shè) 方案 和內(nèi) 容 .21一、指導(dǎo)思想 .21二、示范區(qū)功能定位 .21三、總體布局 .2四、建設(shè)內(nèi)容 .2第七 章 第七 章 第七 章 第七 章 投資 估算 及資 金籌 措 投資 估算 及資 金籌 措 投資 估算 及資 金籌 措 投資 估算 及資 金籌 措 .26一、投資估算依據(jù) .26二、建設(shè)投資 .26三、項目資金來源 .30第八 章 第八 章 第八 章 第八 章 建設(shè) 項目 實施 進(jìn)度 建設(shè) 項目 實施 進(jìn)度 建設(shè) 項目 實施 進(jìn)度 建設(shè) 項目 實施 進(jìn)度 .31一、項目建設(shè)期限 .31二、項目實施進(jìn)度安排 .31第九 章 第九 章 第九 章 第九 章 環(huán)境 影響 和安 全生 產(chǎn) 環(huán)境 影響 和安 全生 產(chǎn) 環(huán)境 影響 和安 全生 產(chǎn) 環(huán)境 影響 和安 全生 產(chǎn) .32一、環(huán)評 .32二、安全 .3第十 章 第十 章 第十 章 第十 章 組織 與管 理 組織 與管 理 組織 與管 理 組織 與管 理 .35一、項目建設(shè)組織管理 .35二、運(yùn)行與管護(hù) .36第十 一章 第十 一章 第十 一章 第十 一章 招標(biāo) 方案 招標(biāo) 方案 招標(biāo) 方案 招標(biāo) 方案 .37一、項目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 .37二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 .37三、評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 .38第十 二章 第十 二章 第十 二章 第十 二章 財務(wù) 評價 及效 益分 析 財務(wù) 評價 及效 益分 析 財務(wù) 評價 及效 益分 析 財務(wù) 評價 及效 益分 析 .39一、財務(wù)評價 .39二、不確定性分析 .42三、效益分析 .4第十 三章 第十 三章 第十 三章 第十 三章 結(jié)論 結(jié)論 結(jié)論 結(jié)論 .45附 附 附 附 表 表 表 表附表 1：項目總投資估算表附表 2：農(nóng)業(yè)采摘園投資估算表附表 3：沼氣站投資估算表附表 4：沼氣提純站投資估算表附表 5：項目損益表附表 6：項目建設(shè)總收入、成本費(fèi)用估算表附表 7：農(nóng)業(yè)采摘園營業(yè)收入估算表附表 8：農(nóng)業(yè)采摘園總成本費(fèi)用估算表附表 8-1：農(nóng)業(yè)采摘園固定資產(chǎn)折舊估算表附表 9：沼氣站總成本費(fèi)用估算表附表 9-1：外購原材料費(fèi)估算表附表 9-2：外購燃料和動力費(fèi)估算表附表 9-3：工資及福利估算表附表 9-4：沼氣站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表 10：沼氣提純站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表 1：沼氣發(fā)電站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表 12：污水處理站工程投資估算表附表 13：全部投資財務(wù)現(xiàn)金流量表附 附 附 附 件 件 件 件1、項目單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、項目單位近兩年財務(wù)報表；3、土地部門意見；4、規(guī)劃部門意見；5、環(huán)保部門意見；6、自籌資金證明。1第 一章 第 一章 第 一章 第 一章 總 總 總 總 論 論 論 論一、 項目 摘要 一、 項目 摘要 一、 項目 摘要 一、 項目 摘要 （一 ）項 目名 稱及 建設(shè) 單位 （一 ）項 目名 稱及 建設(shè) 單位 （一 ）項 目名 稱及 建設(shè) 單位 （一 ）項 目名 稱及 建設(shè) 單位 1、項目名稱：黑龍江省海林農(nóng)場 “ 某某某某度假村 ” 建設(shè)項目2、項目建設(shè)性質(zhì)：新建3、項目建設(shè)地點(diǎn)： 海林農(nóng)場 場部、第一管理、第二管理區(qū)4、項目主管部門：黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局5、項目建設(shè)單位：黑龍江省海林農(nóng)場6、項目建設(shè)總負(fù)責(zé)人： 農(nóng)場場長7、項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人： 計財科長8、項目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人： 基建副場長農(nóng)業(yè)副場長（二 ）項 目由 來 （二 ）項 目由 來 （二 ）項 目由 來 （二 ）項 目由 來 中央 1號文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ， 并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容 。 文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路 。 必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力 ， 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ， 提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率 ， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。 1號文件還提出 ，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能 ， 而且具有原料供給 、 就業(yè)增收 、 生態(tài)保護(hù) 、 觀光休閑 、 文化傳承等功能 。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ， 必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè) ， 特別要重視發(fā)展園藝業(yè) 、 特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。2黑龍江省海林農(nóng)場位于素有 “ 林海雪原 ” 之稱的海林市長汀鎮(zhèn)附近 ，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖 ， 北依 “ 中國雪鄉(xiāng) ” 雙峰林場 。 與農(nóng)場毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國家級旅游區(qū) ， 每年接待國際國內(nèi)游客 120萬人 。 海林農(nóng)場是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果 ， 樹立牡丹江市新形象 ， 是國際國內(nèi)人士認(rèn)識牡丹江市的窗口之一 ， 為招商引資創(chuàng)造有利條件 。 同時通過展示還可以提高牡丹江市各類產(chǎn)品市場競爭能力 ， 擴(kuò)大市場占有率 。 在以上背景下 ， 農(nóng)場經(jīng)過調(diào)查研究 ， 決定建設(shè)黑龍江省海林農(nóng)場 “ 某某某某度假村 ” 建設(shè)項目。旅游業(yè)在世界各地被成為 “ 無煙工業(yè) ” ， 省委 、 牡丹江市委均十分重視牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展 ， 多次在會議上強(qiáng)調(diào) ， 要加快旅游業(yè)的發(fā)展 ，使之成為牡丹江市的一個支柱產(chǎn)業(yè) 。 海林農(nóng)場地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓 ， 山林和水資源豐富 ， 生態(tài)環(huán)境十分接近 “ 某某 ” ， 若進(jìn)一步整理開發(fā) ， 可以建成一個 “ 某某式的度假村 ” ， 成為牡丹江市的一個重要旅游點(diǎn)和對外接待窗口之一。 近年來 ， 海林農(nóng)場在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作 ， 為開發(fā)旅游業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ) 。 208年 ， 電視劇 “ 闖關(guān)東 （ 2） ”攝制組在海林農(nóng)場新建了 “ 闖關(guān)東（ 2） ” 影視村，又增加了一個新的旅游景點(diǎn) ， 若市委立項支持一下 ， 一定能建成一個高水平的 “ 某某某某度假村 ” 。農(nóng)場經(jīng)過認(rèn)真的研究和多方考察 ， 委托黑龍江正業(yè)勘測設(shè)計有限公司組織有關(guān)專家，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，收集相關(guān)資料，結(jié)合農(nóng)場實際情況 ，按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)，編制了項目可行性研究報告。 （三 ）項 目建 設(shè)規(guī) 模、 期限 和建 設(shè)內(nèi) 容 （三 ）項 目建 設(shè)規(guī) 模、 期限 和建 設(shè)內(nèi) 容 （三 ）項 目建 設(shè)規(guī) 模、 期限 和建 設(shè)內(nèi) 容 （三 ）項 目建 設(shè)規(guī) 模、 期限 和建 設(shè)內(nèi) 容 1、項 目建 設(shè)規(guī) 模 、項 目建 設(shè)規(guī) 模 、項 目建 設(shè)規(guī) 模 、項 目建 設(shè)規(guī) 模3海林農(nóng)場 “ 某某度假村 ” 建設(shè)規(guī)模 450畝 。 其中 ： 日光溫室工程占地 197.6畝 、 曬水池工程占地 40畝 、 家庭旅館占地 30畝 、 生活污水處理站 工程 占地 2畝、 沼氣 站工 程占 地 40畝、 沼氣 發(fā)電 站占 地 0.5畝、沼氣提純站占地 1畝 、 售票處占地 0.3畝 、 停車場占地 1.5畝 、 游客中心占地 0.6畝、購物中心占地 1.5畝、游樂場占地 135畝。2、建 設(shè)期 限 、建 設(shè)期 限 、建 設(shè)期 限 、建 設(shè)期 限建設(shè)期限為 1年，即 209年。3、建 設(shè)內(nèi) 容 、建 設(shè)內(nèi) 容 、建 設(shè)內(nèi) 容 、建 設(shè)內(nèi) 容項目主要建設(shè)內(nèi)容如下： 1）土 建工 程 ）土 建工 程 ）土 建工 程 ）土 建工 程（ （ （ （ 1）渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 ）渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 ）渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 ）渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 日光溫室等工程 a、日光溫室 40棟；b、塑料大棚 10棟；c、主輸水管道 6公里；d、支干輸水管道 3.4公里；e、沼液管道 3.4公里；f、管道安裝 3.4公里；g、溫室及大棚滴灌主輸水管道 16公里；h、溫室及大棚滴灌支輸水管道 96.公里；i、大田滴灌主干管道 67.8公里；j、大田滴灌支干管道 13公里；k、道路 5.公里；l、智能貯藏室 1棟；4m、貯水池 1座；n、曬水池 10萬立方米；o、引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。（ （ （ （ 2）家 庭旅 館等 工程 建設(shè) ）家 庭旅 館等 工程 建設(shè) ）家 庭旅 館等 工程 建設(shè) ）家 庭旅 館等 工程 建設(shè) 家庭旅館 10棟（ 20立方米 /棟 ） ； 污水處理站 1座； 太陽能取暖 10套； 雙峰水庫賓館太陽能取暖 1套； 沼氣站（年產(chǎn)沼氣 195.64萬立方米 ） 4座；其中：沼氣池 80立方米 /8座； 沼氣發(fā)電站；其中：發(fā)電機(jī)房 240立方米。 沼氣提純站（ 146萬立方米 /年 ） 1座； 家庭旅館配套工程設(shè)施。a、上下水管道 20米；b、低壓線路 10米；c、甬道 20米；d、供熱管道 10米；e、植樹 20棵。（ （ （ （ 3）度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) ）度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) ）度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) ）度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 旅游公路 2公里；其中：雙峰水庫賓館 水庫上游 2公里。 售票處 20平方米 ； 停車場 10平方米（ 50m 20m)；5 大門 1座 ； 游客中心 40平方米 ； 購物中心 10平方米 ； 游樂場 900平方米（ 30m 30m)；a、金屬柵欄 120米 ；b、甬道 80米 ；c、娛樂場地、設(shè)備、器具、器械 60套 ；d、售票室 20平方米 ；e、綠化等。(a)植樹 10棵 ；(b)排水溝 20米。 林間甬道 50米 ； 涼亭 2座； 水庫碼頭；1公共廁所 6座； 12釣魚臺 60座； 13生態(tài)飼養(yǎng)場（ 40m 40m)1600平方米；14日光浴場（ 60m 60m)360平方米； 15活動板房 30個。2）設(shè) 備購 置 ）設(shè) 備購 置 ）設(shè) 備購 置 ）設(shè) 備購 置（ 1）渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購置a、水泵 6臺；b、沼渣運(yùn)輸車 5臺；c、 1804膠輪拖拉機(jī) 3臺；6d、配套重耙 3臺；e、配套輕耙 3臺；f、配套旋耕機(jī) 3臺；g、小型旋耕機(jī) 130臺；h、高壓線 6公里；i、變壓器 3臺。（ 2）沼氣發(fā)電站設(shè)備其中：發(fā)電機(jī)組 120GFT、 75GFT4臺。（ 3）度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備 交通設(shè)施a、快艇 2只；b、沼氣車 5臺；c、腳踏船 20只；d、水陸兩用車 1臺。 風(fēng)力發(fā)電機(jī) 6臺。4、資 金來 源 、資 金來 源 、資 金來 源 、資 金來 源總 投資 1023萬 元， 資金 來源 為擬 定申 請國 家投 資 710萬 元、 企業(yè)自籌 298萬元、招商引資 147萬元、個人自籌 1308萬元。5、主 要經(jīng) 濟(jì)指 標(biāo) 、主 要經(jīng) 濟(jì)指 標(biāo) 、主 要經(jīng) 濟(jì)指 標(biāo) 、主 要經(jīng) 濟(jì)指 標(biāo)年 總 收 入 2935.7萬 元 ， 年 均 實 現(xiàn) 利 潤 1429.1萬 元 ， 內(nèi) 部 收 益 率16.29%，凈 現(xiàn)值 329萬元 ，投 資回 收期 6.3年， 項目 在財 務(wù)上 是可 行的。7二、 項目 建設(shè) 依據(jù) 二、 項目 建設(shè) 依據(jù) 二、 項目 建設(shè) 依據(jù) 二、 項目 建設(shè) 依據(jù) （一 ）文 件依 據(jù) （一 ）文 件依 據(jù) （一 ）文 件依 據(jù) （一 ）文 件依 據(jù) 1、 208年中央 1號文件 黨中央國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見 ；2、 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要 ；3、 全國農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃 ；4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃 ；5、 黑龍江某某農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “ 十一五 ” 計劃 （草案 ） ；6、 黑龍江某某農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 20年和 201年發(fā)展目標(biāo)綱要 ；7、 關(guān) 于 報 送 209年 旅 游 項 目 資 金 的 通 知 （ 牡 旅 字 208 97號 ） 。 （二 ）資 料依 據(jù) （二 ）資 料依 據(jù) （二 ）資 料依 據(jù) （二 ）資 料依 據(jù) 1、 204 207年中國統(tǒng)計年鑒；2、 207年黑龍江省統(tǒng)計年鑒；3、 204 207年黑龍江農(nóng)墾統(tǒng)計年鑒；4、 204 207年黑龍江省海林農(nóng)場統(tǒng)計年鑒。（三 ）其 它依 據(jù) （三 ）其 它依 據(jù) （三 ）其 它依 據(jù) （三 ）其 它依 據(jù) 1、 206年國家發(fā)展改革委員會及建設(shè)部頒布的 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法（第三版 ） ；2、 黑龍江省建筑工程估算指標(biāo)和現(xiàn)行市場建筑材料價格資料 。三、 主要 結(jié)論 三、 主要 結(jié)論 三、 主要 結(jié)論 三、 主要 結(jié)論 項目 建設(shè) 是從 構(gòu)建 和諧 社會 ,落實 省委 、市 委有 關(guān)會 議精 神的 大局8出發(fā) ， 其意義是深遠(yuǎn)的 。 項目建設(shè)完成后 ， 農(nóng)場環(huán)境條件將得到極大的改善 ， 可以為職工開辟更廣泛的就業(yè)門路 ， 實現(xiàn) “ 生產(chǎn)發(fā)展 、 生活寬裕 ”的目標(biāo)，項目建設(shè)符合國家政策，布局合理，經(jīng)濟(jì)與社會效益顯著 。 因此，項目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。 第 二章 第 二章 第 二章 第 二章 項 目建 設(shè)背 景及 必要 性 項 目建 設(shè)背 景及 必要 性 項 目建 設(shè)背 景及 必要 性 項 目建 設(shè)背 景及 必要 性一、 項目 建設(shè) 背景 一、 項目 建設(shè) 背景 一、 項目 建設(shè) 背景 一、 項目 建設(shè) 背景 中央 1號文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ， 并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容 。 文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路 。 必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力 ， 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ， 提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率 ， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。 1號文件還提出 ，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能 ， 而且具有原料供給 、 就業(yè)增收 、 生態(tài)保護(hù) 、 觀光休閑 、 文化傳承等功能 。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ， 必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級 。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè) ， 特別要重視發(fā)展園藝業(yè) 、 特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。 黑龍江省海林農(nóng)場位于素有 “ 林海雪原 ” 之稱的海林市長汀鎮(zhèn)附近 ，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖 ， 北依 “ 中國雪鄉(xiāng) ” 雙峰林場 。 與農(nóng)場毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國家級旅游區(qū) ， 每年接待國際國內(nèi)游客 120萬人 。 海林農(nóng)場是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果 ， 樹立牡丹江市新形象 ， 是國際國內(nèi)人士認(rèn)識牡丹江市的窗口之一 ， 為招商引資創(chuàng)造有利條件 。 同時通過展示還可以提高牡丹江市各類產(chǎn)品市場競9爭能力 ， 擴(kuò)大市場占有率 。 在以上背景下 ， 農(nóng)場經(jīng)過調(diào)查研究 ， 決定建設(shè)黑龍江省海林農(nóng)場某某某某度假村建設(shè)項目。 旅游業(yè)在世界各地被成為 “ 無煙工業(yè) ” ， 省委 、 牡丹江市委均十分重視牡丹江地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展 ， 多次在會議上強(qiáng)調(diào) ， 要加快旅游業(yè)的發(fā)展 ， 使之成為牡丹江市的一個支柱產(chǎn)業(yè) 。 海林農(nóng)場地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓 ， 山林和水資源豐富 ， 生態(tài)環(huán)境十分接近 “ 某某 ” ， 若進(jìn)一步整理開發(fā) ， 可以建成一個 “ 某某式的度假村 ” ， 成為牡丹江市的一個重要旅游點(diǎn)和對外接待窗口之一。 近年來 ， 海林農(nóng)場在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作 ， 為開發(fā)旅游業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ) 。 208年 ， 電視劇 “ 闖關(guān)東 （ 2） ”攝制組在海林農(nóng)場新建了 “ 闖關(guān)東（ 2） ” 影視村，又增加了一個新的旅游景點(diǎn) ， 若市委立項支持一下 ， 一定能建成一個高水平的 “ 某某某某度假村 ” 。二、 項目 提出 的必 要性 二、 項目 提出 的必 要性 二、 項目 提出 的必 要性 二、 項目 提出 的必 要性（一 ）是 某某 加快 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化建 設(shè)， 展示 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 成果 的需 要 （一 ）是 某某 加快 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化建 設(shè)， 展示 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 成果 的需 要 （一 ）是 某某 加快 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化建 設(shè)， 展示 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 成果 的需 要 （一 ）是 某某 加快 農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代 化建 設(shè)， 展示 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè) 成果 的需 要 海林農(nóng)場位于海林市境內(nèi) ， 南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖 ， 北依 “ 中國雪鄉(xiāng) ” 雙峰林場 。 每年都有某某內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)來考察指導(dǎo)工作 ， 省內(nèi)省外大量同行來到這里參觀學(xué)習(xí) 、 交流經(jīng)驗 。 可以說 ， 農(nóng)場已經(jīng)成為牡丹江市和某某內(nèi)外交流的重要窗口單位 ， 是牡丹江市和某某農(nóng)業(yè)高科技示范基 地 和 農(nóng) 業(yè) 高 科 技 新 奇 特 產(chǎn) 品 的 研 發(fā) 試 驗 場 。 為 鞏 固 并 提 高 現(xiàn) 有 的 成果，更好地發(fā)揮示范帶動作用，極有必要實施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項目 。 項目實施后 ， 可進(jìn)一步豐富展示內(nèi)容 ， 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量 ， 同時也可進(jìn)一步優(yōu)化場內(nèi)投資環(huán)境 ， 為農(nóng)場其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限商機(jī) ， 增強(qiáng)10農(nóng)場整體經(jīng)濟(jì)實力，更好地展示牡丹江市和某某新時期新形象。 （二 ）項 目建 設(shè)是 實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 可持 續(xù)發(fā) 展的 需要 （二 ）項 目建 設(shè)是 實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 可持 續(xù)發(fā) 展的 需要 （二 ）項 目建 設(shè)是 實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 可持 續(xù)發(fā) 展的 需要 （二 ）項 目建 設(shè)是 實現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 可持 續(xù)發(fā) 展的 需要 面對全球的人口 、 資源 、 環(huán)境及食品安全等問題 ， 總局和分局提出“ 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ” 。在這種號召下 ， 農(nóng)場有必要通過挖掘自身資源優(yōu)勢進(jìn)行項目建設(shè) ， 借助現(xiàn)有園區(qū)的高新技術(shù)研發(fā)與示范功能，建設(shè) “ 某某某某度假村 ” 項目 ，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。 農(nóng)場項目建設(shè)條件具備 ， 有著優(yōu)越的地理位置 、優(yōu)良的自然條件 、 較強(qiáng)的科技力量和嚴(yán)密的項目管理機(jī)構(gòu)與制度 ， 為成功實施項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。 （三 ）項 目建 設(shè)是 推進(jìn) （三 ）項 目建 設(shè)是 推進(jìn) （三 ）項 目建 設(shè)是 推進(jìn) （三 ）項 目建 設(shè)是 推進(jìn) “ “ “ “ 場縣 共建 場縣 共建 場縣 共建 場縣 共建 ” ” ” ” 的需 要 的需 要 的需 要 的需 要“ 場縣 共建 ” 是 206年總 局黨 委擴(kuò) 大會 議發(fā) 出的 重要 號召 ，該 項目的建設(shè)符合這一號召 ， 可以實現(xiàn)雙贏 。 一方面通過項目的建設(shè) ， 農(nóng)場可以將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠 “ 看得見 、 摸得著 、 學(xué)得起 、 用得上 ” 的實用技術(shù) ， 輻射到周邊市縣 ， 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可供借鑒的模式 ， 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技整體水平 ， 實現(xiàn)共同進(jìn)步 ； 另一方面 ， 地方市縣本著互惠互利的態(tài)度 ， 必將在工作上給予我們更多的幫助 、 配合和支持，這對農(nóng)場今后又快又好發(fā)展有著重要意義。 （四 ）該 項目 是展 示牡 丹江 市和 某某 形象 的一 個窗 口 （四 ）該 項目 是展 示牡 丹江 市和 某某 形象 的一 個窗 口 （四 ）該 項目 是展 示牡 丹江 市和 某某 形象 的一 個窗 口 （四 ）該 項目 是展 示牡 丹江 市和 某某 形象 的一 個窗 口 海林農(nóng)場地處海林市東南與寧安市西北交界處 ， 是牡丹江地區(qū)和某某南端的兩個農(nóng)場之一 ， 又是某某 “ 三面紅旗 ” 之一 。 農(nóng)場距牡丹江機(jī)場 85公里 ， 距百年口岸綏芬河 230公里 ， 距著名旅游區(qū)鏡泊湖 45公里 ，距中國雪鄉(xiāng) 10公里 ， 是多條旅游黃金線路上的一個 “ 節(jié)點(diǎn) ” ， 每年來某某的各級領(lǐng)導(dǎo)和眾多客人都要路經(jīng)和下塌海林農(nóng)場 。 海林農(nóng)場旅游業(yè)1的發(fā)展水平和建設(shè)特色，將直接代表著牡丹江市和某某的形象。因此 ，建設(shè)好此項目將有利展示和樹立牡丹江市和某某的形象。 （五 ）建 設(shè)該 項目 是推 進(jìn) （五 ）建 設(shè)該 項目 是推 進(jìn) （五 ）建 設(shè)該 項目 是推 進(jìn) （五 ）建 設(shè)該 項目 是推 進(jìn) “ “ “ “ 三化 三化 三化 三化 ” ” ” ” 戰(zhàn)略 ，實 現(xiàn)倍 增計 劃的 需要 戰(zhàn)略 ，實 現(xiàn)倍 增計 劃的 需要 戰(zhàn)略 ，實 現(xiàn)倍 增計 劃的 需要 戰(zhàn)略 ，實 現(xiàn)倍 增計 劃的 需要建設(shè) “ 社會主義新某某 ” 關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn) ， 總局黨委提出要推進(jìn) “ 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代業(yè) 、 農(nóng)區(qū)工業(yè)化 、 農(nóng)場城鎮(zhèn)化 ” 三化戰(zhàn)略 ， 并實現(xiàn)包括旅游業(yè)在內(nèi)的多項產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增 。 而該度假村項目正是涵蓋著現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) （ 采摘 ） 、 農(nóng)場城鎮(zhèn)化建設(shè)等多項內(nèi)容 ， 全面實施后 ， 將拉動海林農(nóng)場的旅游業(yè)等多項產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增 ， 大幅度提升海林農(nóng)場的新農(nóng)村建設(shè)水平。 （六 ）該 項目 可為 發(fā)展 特色 旅游 提供 一個 范例 （六 ）該 項目 可為 發(fā)展 特色 旅游 提供 一個 范例 （六 ）該 項目 可為 發(fā)展 特色 旅游 提供 一個 范例 （六 ）該 項目 可為 發(fā)展 特色 旅游 提供 一個 范例 海林農(nóng)場地處長白山系張廣才嶺的淺山區(qū) ， 森林植被茂密 ， 水資源豐富 ， 空氣清新 ， 生態(tài)環(huán)境十分酷似 “ 某某地區(qū) ” ， 是發(fā)展農(nóng)村特色游 ，感受田園風(fēng)光 、 農(nóng)墾人家 、 小橋流水的好去處 。 特別是近年來海林農(nóng)場在開發(fā)沼氣 、 利用沼渣 （ 沼液 ） 肥種植有機(jī)作物 （ 蔬菜 、 水稻 ） 、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均走在全省前列 ， 為發(fā)展特色旅游奠定了堅實基礎(chǔ)和提供了可能 。 若精心實施好該項目 ， 將為牡丹江市、某某乃至全省發(fā)展特色旅游提供可借鑒新鮮經(jīng)驗。12第 三章 第 三章 第 三章 第 三章 市 場供 求分 析及 預(yù)測 市 場供 求分 析及 預(yù)測 市 場供 求分 析及 預(yù)測 市 場供 求分 析及 預(yù)測一、 黑龍 江省 旅游 市場 現(xiàn)狀 及預(yù) 測 一、 黑龍 江省 旅游 市場 現(xiàn)狀 及預(yù) 測 一、 黑龍 江省 旅游 市場 現(xiàn)狀 及預(yù) 測 一、 黑龍 江省 旅游 市場 現(xiàn)狀 及預(yù) 測 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 黑龍 江省 旅游 市場 自從 196年省 委省 政府 明確 了旅 游業(yè) “ 支柱 產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) ” 的產(chǎn)業(yè)地位以后 ， 就呈現(xiàn)出了持續(xù) 、 快速的發(fā)展的勢 頭。 尤其 是 203年 9月， 黑龍 江省 從旅 游總 體戰(zhàn) 略高 度出 發(fā)， 提出了 “ 冬季 冰雪世界，夏季 清涼世界，春季 活力世界 ， 秋季 多彩世界 ” 的旅游形象口號 ， 加快了建設(shè)旅游強(qiáng)省的步伐 。 黑龍江省是一片充滿古樸 、 原始 、 神奇色彩的土地 。 在旅游資源上具有地理氣候優(yōu)勢 、 生態(tài)景觀優(yōu)勢 、 邊境區(qū)位優(yōu)勢和地域文化四大優(yōu)勢 。 冰雪旅游資源得天獨(dú)厚。冰凍、降雪期達(dá) 4個多月，森林旅游資源分布廣 。 境內(nèi)有大小興安嶺 、 張廣才嶺和完達(dá)山脈等林區(qū) ， 面積居全國第一 ， 可開發(fā)系列森林旅游產(chǎn)品。江河湖泊網(wǎng)絡(luò)四布，境內(nèi)有黑龍江、松花江 、 烏蘇里江、嫩江、牡丹江、興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環(huán)湖、扎龍 、蓮花湖等 ， 極具開發(fā)價值 。 另外 ， 濕地類型多 、 面積大 ； 農(nóng)業(yè)觀光旅游資源多 ； 野生動植物區(qū)系繁多 ； 歷史人文資源特征明顯 ； 民族文化風(fēng)情濃郁 。 黑龍江為滿族世居之地 ， 還有赫哲 、 鄂倫春 、 達(dá)斡爾等北方少數(shù)民族，構(gòu)成具有民族特色的旅游資源。 黑龍江省已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的森林文化 、 北大荒文化 、 礦業(yè)開采文化和裝備工業(yè)文化旅游資源，黑龍江省旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康 、 快速 發(fā) 展 的 良 好 勢 頭 ， 連 續(xù) 1年 成 為 全 國 旅 游 業(yè) 發(fā) 展 最 快 的 省 份 之 一 。206年黑龍江省接待入境游客 106.37萬人次 ， 外匯收入 4.92億美元 ，分別比上年增 長 29.48%和 4.62%， 分別 比 5年前增 長 48.27%和 65.6%；13接 待國 內(nèi)游 客 5193.86萬 人次 ，國 內(nèi)旅 游收 入 31.72億 元， 分別 比上年增長 16.31%和 23.70%， 分別比五年前增長 5.04%和 73.92%。 旅游總收入 350.96億元 ， 比上年增長 25.23%， 比 5年前增長 72.12%。 旅游業(yè)以年 均 14.%的速 度增 長。 旅游 收入 相當(dāng) 于 GDP的比 例也 由 5.23%上升為現(xiàn)在的 5.65%。 旅游產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)出加速發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢 ， 已經(jīng)成為我省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn) 。 旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展條件已基本具備。 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 隨著黑龍江作為 “ 中國滑雪旅游勝地 ” 和 “ 世界冰雪旅游名都 ” 的冰雪旅游大省形象傳播到五湖四海 ， 黑龍江省 旅游市場增長迅猛 ， 涼爽怡人的氣候 ， 使黑龍江成為今夏全國 旅游的熱點(diǎn)城市 。 森林度假 、 湖泊度假 、 濕地觀鳥 、 火山觀光等特色鮮明的 旅游產(chǎn)品和不斷豐富的 旅游項目引來眾多我國高熱地區(qū)的游客 ， 哈洽會 、 汽車展覽會 、 特奧會 、 特藥會 、 哈夏音樂會等會展 旅游及各地開展的 旅游節(jié)慶活動 ， 將黑龍江省夏季 旅游推向一個個高潮 ， 各地避暑度假 旅游人數(shù)快速攀升 。 民航哈爾濱售票處統(tǒng)計顯示 ， 從北京 、 上海 、 深圳 、 溫州 、 廈門 、 韓國首爾 、 俄羅斯 雅 庫 茨 克 、 日 本 大 阪 等 國 內(nèi) 外 城 市 飛 往 哈 爾 濱 的 航 班 客 座 率 接 近10%。 黑龍江 省休閑避暑 旅游產(chǎn)品在今夏漸成體系 ， 形成了以伊春 “ 五營森林公園 ” 為代表的森林度假游 、 以 “ 鏡泊湖 ” 、 “ 興凱湖 ” 為代表的湖泊度假游、以 “ 扎龍 ” 為代表的濕地觀鳥度假游、以 “ 五大連池 ”為代表的火山礦泉度假游 、 草原風(fēng)光度假游 、 少數(shù)民族風(fēng)情游等系列主題 旅游產(chǎn)品 ， 重點(diǎn)景區(qū)品牌效益和 旅游度假優(yōu)勢日趨顯現(xiàn) ， 形成了以哈爾濱和周邊游客為主要消費(fèi)群體的客源市場 ， 使黑龍江省夏季 旅游市場進(jìn)入全方位、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢。14二、 黑龍 江某 某旅 游市 場現(xiàn) 狀及 預(yù)測 二、 黑龍 江某 某旅 游市 場現(xiàn) 狀及 預(yù)測 二、 黑龍 江某 某旅 游市 場現(xiàn) 狀及 預(yù)測 二、 黑龍 江某 某旅 游市 場現(xiàn) 狀及 預(yù)測 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 （一 ）旅 游市 場現(xiàn) 狀 黑龍江某某最大的旅游資源是生態(tài)游 。 某某擁有一些非常獨(dú)特的自然景觀 ， 如喀爾咔山景區(qū) 、 洪河國家級自然保護(hù)區(qū) 、 興凱湖國家級自然保護(hù)區(qū)以及撓力河等一批省級、地市級自然保護(hù)區(qū)，具有原始的風(fēng)貌 、碧藍(lán) 的天 空和 成群 的珍 禽。 某某 有 38個農(nóng) 場與 俄羅 斯臨 近， 可以 利用獨(dú)特的邊境地理優(yōu)勢 ， 利用與名山 、 同江 、 吉祥 、 黑河 、 綏芬河等口岸臨近的優(yōu)勢開發(fā)出境游 、 界江 、 界河游等 ， 如一些邊境農(nóng)場可以開發(fā)游覽烏蘇里江風(fēng)光、俄羅斯民俗風(fēng)情游等項目。然而 ， 某某旅游開發(fā)還有許多不盡人意的地方 。 一是旅游交通不便 ，大多數(shù)農(nóng)場都分布在十分偏遠(yuǎn)的地區(qū) ， 距大中城市相對較遠(yuǎn) ， 交通問題一時還難以解決 ， 這是發(fā)展旅游業(yè)的一大障礙 。 二是基礎(chǔ)設(shè)施差 ， 讓旅行者退避三舍 ， 一些旅游景點(diǎn)中沒有星級賓館 、 游樂設(shè)施落后 、 游樂項目單調(diào)等因素障礙旅游業(yè)的發(fā)展。（二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 （二 ）旅 游市 場預(yù) 測 據(jù)統(tǒng)計 ， 我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖 、 中國雪鄉(xiāng) 、 火山口國家森林公園等景點(diǎn) ， 每年接待游客在 120萬人次左右 。 海林農(nóng)場距鏡泊 湖45公 里 、 中 國 雪 鄉(xiāng) 10公 里 ， 正 處 在 這 些 旅 游 黃 金 線 路 上 ， 而 農(nóng) 墾 某某度假村又有別于這些景區(qū) ， 是另一種風(fēng)格 ， 將有利于吸引大量游客駐足游覽 ， 滿足不同層次人的需要 ， 客源充足 ， 大有可為 。 為此 ， 建設(shè) “ 農(nóng)墾某某度假村 ” 前景廣闊。三、 該項 目市 場前 景分 析 三、 該項 目市 場前 景分 析 三、 該項 目市 場前 景分 析 三、 該項 目市 場前 景分 析 據(jù)統(tǒng)計 ， 我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖 、 中國雪鄉(xiāng) 、 火山口國家森林公園等景點(diǎn) ， 每年接待游客在 120萬人次左右 。 海林農(nóng)場距鏡泊 湖1545公 里 ， 中 國 雪 鄉(xiāng) 10公 里 ， 正 處 在 這 些 旅 游 黃 金 線 路 上 ， 而 “ 某 某某某度假村 ” 又有別于這些景區(qū) ， 是另一種 “ 田園生態(tài)游 ” ， 這樣一個獨(dú)特風(fēng)景區(qū)將吸引大量游客駐足游覽 ， 能夠讓游人在了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時 ， 獲得回歸大自然 ， 擁抱綠色生態(tài)的享受 ， 可滿足人們呼吸清新空氣 ， 品嘗綠色食品 ， 返樸歸真 、 享受樂趣的需要 。 海林農(nóng)場 “ 某某度假村 ” 項目有效利用毗鄰鏡泊湖旅游區(qū) ， 游客集中人流量大這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將大有可為。16第 四章 第 四章 第 四章 第 四章 建 設(shè)單 位的 基本 情況 建 設(shè)單 位的 基本 情況 建 設(shè)單 位的 基本 情況 建 設(shè)單 位的 基本 情況一、 項目 所在 地的 位置 一、 項目 所在 地的 位置 一、 項目 所在 地的 位置 一、 項目 所在 地的 位置 海林農(nóng)場地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓 ， 地理坐標(biāo)在東經(jīng) 12847 30 129 7 30 之 間 、 北 緯 4 15 4 25 之 間 ， 東 與海林市舊街鎮(zhèn) 、 軍馬場毗連 ； 西部 、 南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤 ； 北與大海林林業(yè)局 、 長汀鎮(zhèn)交界 。 距海林 6公里 、 寧安市 59公里 、 牡丹江 市78公里。 二、 自然 條件 二、 自然 條件 二、 自然 條件 二、 自然 條件（一 ）氣 候條 件 （一 ）氣 候條 件 （一 ）氣 候條 件 （一 ）氣 候條 件 海林農(nóng)場氣候為中緯度大陸性季風(fēng)氣候 ， 冬季較長 ， 春 、 夏 、 秋三季較短 ， 冬季冷而干燥 ， 夏季熱而濕潤 ， 由于半山區(qū)地形復(fù)雜 ， 形成了隆冬無嚴(yán)寒盛夏無酷暑的氣候特點(diǎn)。 無霜 期在 16 164天之 間， 歷年 平均 無霜 期為 127天。 年平 均氣溫 3.4 。 歷年平均降雨量為 539.毫米 ,年際間差異在 395 731.7毫米 之 間 。 日 平 均 氣 溫 0 歷 年 平 均 217天 ,穩(wěn) 定 通 過 10 的 歷 年 平 均積 溫 2416.2 ,年 際 間 變 幅 在 22. 2630.9之 間 。 初 霜 期 一 般 在 九月下旬 ,終霜期一般 在 5月中旬 。 歷年日照 在 2172.5 2865.2小時之間 ,歷年平均日照為 2417.4小時 。 歷年平均蒸發(fā)量為 1240.4毫米 。 最大凍深 1.8米。（二 ）地 形地 貌 （二 ）地 形地 貌 （二 ）地 形地 貌 （二 ）地 形地 貌 場區(qū) 海撥 高度 在 302 43米之 間， 張廣 才嶺 余脈 蜿蜒 其中 ，地 勢呈西北高東南低 ， 四面環(huán)山 ， 中間有淺溝和漫崗 ， 溝沿和漫崗邊緣相連接 。 由于坡度平緩無明顯界線 ， 整個地貌呈波浪起伏狀態(tài) ， 水線雨裂較17多 ， 地形分割強(qiáng)烈 ， 最高的崗地和最低的洼地海拔高度相差 120米左右 。（三 ）土 壤 （三 ）土 壤 （三 ）土 壤 （三 ）土 壤 土壤分棕攘、白漿土、草甸土三大類。 棕壤在總面積的 4.69%,占耕地面積的 57.24%， 其基本性質(zhì)是微酸性 ， 腐植質(zhì)含量低 ， 一般為 2.84%,含氮為 0.78%,含全磷為 0.91%,含水解氮為 6.15毫克 /10克土 ,有效磷為 15PM。白漿土占總面積的 40.39%,占耕地面積的 35.14%， 一般分布在丘陵和 漫 山 坡 上 。 含 氮 為 0.98%,含 全 磷 為 0.94%,含 水 解 氮 為 5.8毫 克/10克土 ,有效磷為 15PM。草 甸土 占總 面積 的 14.92%,占 耕地 面積 的 7.62%， 分布 于漫 崗的 下部或 河流 兩岸 的泛 濫地 帶。 黑土 層較 厚， 一般 在 25 35毫米 之間 ，最厚的可達(dá) 10厘米 。 含氮為 0.123%,含全磷為 0.14%,含水解氮為 6.96毫克 /10克土 ,有效磷為 15PM，適宜作物生長。（四 ）交 通及 能源 （四 ）交 通及 能源 （四 ）交 通及 能源 （四 ）交 通及 能源 海林農(nóng)場地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓，東與海林市舊街鎮(zhèn) 、 軍馬場毗連 ； 西部 、 南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤 ； 北與大海林林業(yè)局 、 長汀鎮(zhèn)交 界。 距海 林 6公里 、安 市 59公里 、牡 丹江 市 78公里 。經(jīng) 海長 公路、寧長公路、 301國道可直到上述城市，交通十分方便。海林農(nóng)場用電全部是國家電網(wǎng)供給，電力供應(yīng)充足。 （五 ）社 會經(jīng) 濟(jì)情 況 （五 ）社 會經(jīng) 濟(jì)情 況 （五 ）社 會經(jīng) 濟(jì)情 況 （五 ）社 會經(jīng) 濟(jì)情 況土地總面積 17591公頃 ， 其中 ： 耕地面積 873公頃 、 林地面積 3514公頃、草地面積 120公頃、水面面積 15公頃、其它面積 393公頃 ?？?cè)丝?5934人，其中 :勞動力 3904人。下轄 3個管理區(qū)；卉菊海林甜菊糖有限責(zé)任公司、糧油加工廠 、 海18林機(jī)械制造有限公司等 3個股份制工業(yè)企業(yè) ； 種子公司 、 生產(chǎn)資料公司等 2個股份制流通企業(yè)； 1個股份制林業(yè)企業(yè)； 1個股份合作制澳大利亞荷斯坦奶牛場及學(xué)校、醫(yī)院、公路管理站等 3個事業(yè)單位。糧豆年平均播種面積 10.5萬畝 ， 其中 :大豆 4萬畝 、 玉米 4.萬畝 、小麥 1.5萬畝 、 水稻 0.6萬畝 ， 總產(chǎn)量 4.2-4.5萬噸 ； 年產(chǎn)鮮奶 3萬噸 ；面粉 0.4萬噸、飼料 0.5萬噸、甜菊糖甙 50 60噸。207年末，資產(chǎn)總額 1010萬元，其中：所有者權(quán)益 8725元 ， 資產(chǎn)負(fù)債率 12.84%。 實現(xiàn)生產(chǎn)總值 2527萬元 ， 利潤 953萬元 ,人均純收入 12605元。19第 五章 第 五章 第 五章 第 五章 建 設(shè)地 點(diǎn)的 選擇 項目 區(qū)基 本情 況 建 設(shè)地 點(diǎn)的 選擇 項目 區(qū)基 本情 況 建 設(shè)地 點(diǎn)的 選擇 項目 區(qū)基 本情 況 建 設(shè)地 點(diǎn)的 選擇 項目 區(qū)基 本情 況一、 項目 選址 一、 項目 選址 一、 項目 選址 一、 項目 選址 （一 ）項 目選 址的 原則 （一 ）項 目選 址的 原則 （一 ）項 目選 址的 原則 （一 ）項 目選 址的 原則 1、符 合方 便群 眾， 靠近 農(nóng)場 的政 治、 經(jīng)濟(jì) 、文 化中 心區(qū) ，位 置平坦，交通方便； 2、符 合房 屋建 筑要 求的 地勢 較高 ，基 地穩(wěn) 固， 地形 規(guī)整 ，并 有必要的防洪、排澇設(shè)施； 3、符合便于利用當(dāng)?shù)氐乃?、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；4、符合環(huán)境安靜幽雅、遠(yuǎn)離污染源，并靠近居民集中區(qū)。（二 ）項 目選 址的 確定 （二 ）項 目選 址的 確定 （二 ）項 目選 址的 確定 （二 ）項 目選 址的 確定 經(jīng)論證 ， 建設(shè)地點(diǎn)確定在海林農(nóng)場的場部 、 第一管理區(qū) 、 第二管理區(qū)。 距海 林市 6公里 ，寧 安市 59公里 、牡 丹江 市 78公里 。經(jīng) 海長 公路、寧長公路、 301國道可直到上述城市，交通十分方便。二、 項目 區(qū)基 本情 況 二、 項目 區(qū)基 本情 況 二、 項目 區(qū)基 本情 況 二、 項目 區(qū)基 本情 況 （一 ）工 程地 質(zhì) （一 ）工 程地 質(zhì) （一 ）工 程地 質(zhì) （一 ）工 程地 質(zhì) 根據(jù)建筑物場地巖土種類的性質(zhì)及變化情況 ， 該建筑物場地地基等級為三級 。 確定該項建筑工程的巖土工程勘察等級為丙級 。 從實地勘測得出 結(jié)論 為建 筑物 地基 巖土 層為 第四 紀(jì) Q4形成 的堆 沉積 粘性 土， 土層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定 。 鉆探現(xiàn)場資料表明 ， 鉆孔過程中未發(fā)現(xiàn)地下水跡象 ， 對地基基礎(chǔ)無侵蝕作用 。 擬建建筑物的場地地質(zhì)穩(wěn)定 ， 工程與水文地質(zhì)適宜本工 程 建 設(shè) 。 地 震 設(shè) 防 烈 度 小 于 度 ， 建 設(shè) 場 地 類 別 為 類 ， 剪 切 波 速50m/s Us 250m/s，屬于建筑抗震有利地段。20（二 ）氣 候條 件 （二 ）氣 候條 件 （二 ）氣 候條 件 （二 ）氣 候條 件 海林農(nóng)場氣候為中緯度大陸性季風(fēng)氣候 ， 冬季較長 ， 春 、 夏 、 秋三季較短 ， 冬季冷而干燥 ， 夏季熱而濕潤 ， 由于半山區(qū)地形復(fù)雜 ， 形成了隆冬無嚴(yán)寒盛夏無酷暑的氣候特點(diǎn)。 無霜 期在 16 164天之 間， 歷年 平均 無霜 期為 127天。 年平 均氣溫 3.4 。 歷年平均降雨量為 539.毫米 ,年際間差異在 395 731.7毫米 之 間 。 日 平 均 氣 溫 0 歷 年 平 均 217天 ,穩(wěn) 定 通 過 10 的 歷 年 平 均積 溫 2416.2 ,年 際 間 變 幅 在 22. 2630.9之 間 。 初 霜 期 一 般 在 九月下旬 ,終霜期一般 在 5月中旬 。 歷年日照 在 2172.5 2865.2小時之間 ,歷年平均日照為 2417.4小時 。 歷年平均蒸發(fā)量為 1240.4毫米 。 最大凍深 1.8米。21第 六章 第 六章 第 六章 第 六章 建 設(shè)方 案和 內(nèi)容 建 設(shè)方 案和 內(nèi)容 建 設(shè)方 案和 內(nèi)容 建 設(shè)方 案和 內(nèi)容一、 指導(dǎo) 思想 一、 指導(dǎo) 思想 一、 指導(dǎo) 思想 一、 指導(dǎo) 思想 以黨的十七大及總局黨委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo) ， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) ， 以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo) ， 有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 ， 緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè) ，積極推進(jìn)體制 、 機(jī)制創(chuàng)新 ， 努力提高資源利用率 、 農(nóng)業(yè)整體素質(zhì) 、 效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 二、 示范 區(qū)功 能定 位 二、 示范 區(qū)功 能定 位 二、 示范 區(qū)功 能定 位 二、 示范 區(qū)功 能定 位根據(jù)項目區(qū)的總體發(fā)展思想和戰(zhàn)略目標(biāo) ， 確立幾大功能 ： 有機(jī)蔬菜生產(chǎn)（采摘 ） 、旅游觀光、休閑娛樂等。根據(jù)這幾大功能，將度假村劃分成 3個區(qū)：種植采摘區(qū)，觀光旅游、休閑娛樂區(qū)。1、種植采摘區(qū)規(guī)劃種植面積 50畝 ， 其中 ： 有機(jī)蔬菜番茄種植面積 40畝 （ 大棚種植 170畝、大田種植 230畝 ） ，大田種植馬鈴薯 10畝。主要建設(shè)日光溫室 40棟 ， 塑料大棚 10棟 ， 溫室 、 大田輸水管道 、道路 、 曬水池 、 貯水池 、 引水渠 、 綠化等基礎(chǔ)設(shè)施 ， 溫室及大棚用于種植有機(jī)蔬菜番茄 ， 大田種植馬鈴薯 。 種植的有機(jī)蔬菜番茄等可供游客采摘，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)度假村的特色。2、觀光旅游、休閑娛樂區(qū)建設(shè)家庭旅館 、 游樂場 、 游客中心 、 購物中心 、 釣魚臺 、 日光浴場等娛樂設(shè)施，為游客提供休閑，度假，休息娛樂的場所 。 “ 家庭旅館 ”工程建設(shè)采用太陽能 、 沼氣等清潔環(huán)保能源取暖 ， 體現(xiàn)了 “ 某某度假村 ”2的農(nóng)業(yè)生態(tài)游的特色， 三、 總體 布局 三、 總體 布局 三、 總體 布局 三、 總體 布局 根據(jù)度假村項目主要功能要求 ， 對項目區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃 ， 能夠讓游人在認(rèn)識了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時 ， 獲得回歸大自然 、 擁抱綠色生態(tài)的享受 。 這與我國古代私家園林追求 “ 結(jié)廬在人境 ， 而無車馬喧 ”的境界如出一轍 。 根據(jù)種植區(qū) （ 采摘 ） 區(qū) 、 觀光旅游 、 休閑娛樂區(qū)等功能區(qū)劃分 ， 合理布置日光溫室 、 曬水池 、 家庭旅館 、 停車場 、 購物中心 、釣魚臺 、 生態(tài)飼養(yǎng)場 、 日光浴場等建筑物 ， 做好綠化 ， 排水溝等配套設(shè)施建設(shè)，使度假村各功能區(qū)互不干擾。四、 建設(shè) 內(nèi)容 四、 建設(shè) 內(nèi)容 四、 建設(shè) 內(nèi)容 四、 建設(shè) 內(nèi)容 （一 ）土 建工 程 （一 ）土 建工 程 （一 ）土 建工 程 （一 ）土 建工 程 1、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園1）日光溫室 40棟；2）塑料大棚 10棟；3）主輸水管道 6公里；4）支干輸水管道 3.4公里；5）沼液管道 3.4公里；6）管道安裝 3.4公里；7）溫室及大棚滴灌主輸水管道 16公里；8）溫室及大棚滴灌支輸水管道 96.公里；9）大田滴灌主干管道 67.8公里；10）大田滴灌支干管道 13公里；231）道路 5.公里；12）智能貯藏室 1棟；13）貯水池 1座；14）曬水池 10萬立方米；15）引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；2、家 庭旅 館工 程建 設(shè) 、家 庭旅 館工 程建 設(shè) 、家 庭旅 館工 程建 設(shè) 、家 庭旅 館工 程建 設(shè)1）家庭旅館 10棟（ 20平方米 /棟 ） ；2）污水處理站 1座；3）太陽能取暖 10套；4）雙峰水庫賓館太陽能取暖 1套；5）沼氣站（年產(chǎn)沼氣 195.64萬立方米 ） 4座；其中：沼氣池 80立方米 /8座。6）沼氣發(fā)電站； 其中：發(fā)電機(jī)房 240平方米。7）沼氣提純站（ 146萬立方米 ） 1座；8）家庭旅館配套工程設(shè)施； （ 1）上下水管道 20米；（ 2）低壓線路 10米；（ 3）甬道 20米；（ 4）供熱管道 10米；（ 3）植樹 20棵。3、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè)1）旅游公路 2公里；其中：雙峰水庫賓館 水庫上游 2公里。242）售票處 20平方米 ；3）停車場 10平方米（ 50m 20m)；4）大門 1座 ；5）游客中心 40平方米 ；6）購物中心 10平方米 ；7）游樂場 900平方米（ 30m 30m)；（ 1）金屬柵欄 120米 ；（ 2）甬道 80米 ；（ 3）娛樂場地、設(shè)備、器具、器械 60套 ；（ 4）售票室 20平方米 ；（ 5）綠化等。 植樹 10棵 ； 排水溝 20米。（ 8）林間甬道 50米 ；（ 9）涼亭 2座；（ 10）水庫碼頭 1座；（ 1）公共廁所 6座；（ 12）釣魚臺 60座；（ 13）生態(tài)飼養(yǎng)場 1600平方米（ 40m 40m)；（ 14）日光浴場 360平方米（ 60m 60m)；（ 15）活動板房 30個。（二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置 1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購置1）水泵 6臺；252）沼渣運(yùn)輸車 5臺；3） 1804膠輪拖拉機(jī) 3臺；4）配套重耙 3臺；5）配套輕耙 3臺；6）配套旋耕機(jī) 3臺；7）小型旋耕機(jī) 130臺；8）高壓線 6公里；9）變壓器 3臺。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備其中：發(fā)電機(jī)組 120GFT、 75GFT4臺。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備1）交通設(shè)施（ 1）快艇 2只；（ 2）沼氣車 5臺；（ 3）腳踏船 20只；（ 4）水陸兩用車 1臺。2）風(fēng)力發(fā)電機(jī) 6臺。26第 七章 第 七章 第 七章 第 七章 投 資估 算及 資金 籌措 投 資估 算及 資金 籌措 投 資估 算及 資金 籌措 投 資估 算及 資金 籌措一、 投資 估算 依據(jù) 一、 投資 估算 依據(jù) 一、 投資 估算 依據(jù) 一、 投資 估算 依據(jù) 建筑工程投資是參照 黑龍江省建筑與安裝工程概算定額 及近兩年海林農(nóng)場同類工程實際造價 （ 工程竣工決算 ） 進(jìn)行估算的 ； 設(shè)備價格是經(jīng)多廠家詢價后確定的。 二、 建設(shè) 投資 二、 建設(shè) 投資 二、 建設(shè) 投資 二、 建設(shè) 投資 項 目總 投資 1023萬 元， 其中 ：土 建工 程投 資 8695萬 元、 設(shè)備 購置投資 530萬元、其它費(fèi)用投資 760萬元、基本預(yù)備費(fèi)投資 138萬元 。（一 ）土 建工 程投 資 （一 ）土 建工 程投 資 （一 ）土 建工 程投 資 （一 ）土 建工 程投 資 8695萬元 萬元 萬元 萬元其中 ： 度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園投資 2719萬元 、 家庭旅館工程投資 4780萬元、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 196萬元。1、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園投 資 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園投 資 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園投 資 、渡 假區(qū) 農(nóng)業(yè) 采摘 園投 資 2719萬元 萬元 萬元 萬元1）日光溫室 40棟，投資 680萬元；2）塑料大棚 10棟，投資 30萬元；3）主輸水管道 6公里，投資 738萬元；4）支干輸水管道 3.4公里， 12.萬元；5）沼液管道 3.4公里，投資 28.2萬元；6）管道安裝 3.4公里，投資 17萬元；7）溫室及大棚滴灌主輸水管道 16公里，投資 56.3萬元；8）溫室及大棚滴灌支輸水管道 96.公里，投資 13.6萬元；9）大田滴灌主干管道 67.8公里，投資 23.6萬元；10）大田滴灌支干管道 13公里，投資 15.1萬元；1）道路 5.公里，投資 385萬元；2712）智能貯藏室 1棟，投資 80萬元；13）貯水池 1座，投資 10萬元；14）曬水池 10萬立方米，投資 260萬元；15）引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投資 10萬元。2、家 庭旅 館等 工程 建設(shè) 投資 、家 庭旅 館等 工程 建設(shè) 投資 、家 庭旅 館等 工程 建設(shè) 投資 、家 庭旅 館等 工程 建設(shè) 投資 4780萬元 萬元 萬元 萬元1）家庭旅館 10棟（ 20平方米 /棟 ） ，投資 240萬元；2）污水處理站 1座，投資 203萬元；3）太陽能取暖 10套，投資 50萬元；4）雙峰水庫賓館太陽能取暖 1套， 30萬元；5）沼氣站 4座（年產(chǎn)沼氣 195.64萬立方米 ） ，投資 120萬元；6）沼氣發(fā)電站投資 19萬元；其中：發(fā)電機(jī)房 240平方米，投資 19萬元。7）沼氣提純站（ 146萬立方米 ） 1座，投資 30萬元；8）家庭旅館配套工程設(shè)施，投資 78萬元；（ 1）上下水管道 20米，投資 36萬元；（ 2）低壓線路 10米 ,投資 2萬元；（ 3）甬道 20米，投資 10萬元；（ 4）供熱管道 10米，投資 24萬元；（ 5）植樹 20棵，投資 6萬元。3、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 投資 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 投資 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 投資 、度 假區(qū) 基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè) 投資 196萬元 萬元 萬元 萬元1）旅游公路 2公里，投資 14萬元；其中：雙峰水庫賓館 水庫上游 2公里，投資 14萬元。2）售票處 20平方米，投資 20萬元 ；3）停車場 10平方米（ 50m 20m)，投資 15萬元 ；284）大門 1座，投資 30萬元 ；5）游客中心 40平方米，投資 96萬元 ；6）購物中心 10平方米，投資 240萬元 ；7）游樂場 900平方米（ 30m 30m)，投資 29萬元 ；（ 1）金屬柵欄 120米，投資 24萬元 ；（ 2）甬道 80米，投資 4萬元 ；（ 3）娛樂場地、設(shè)備、器具、器械 60套，投資 264.6萬元 ；（ 4）售票室 20平方米，投資 1.4萬元 ；（ 5）綠化等投資 5萬元 . 植樹 10棵，投資 3萬元 ； 排水溝 20米，投資 2萬元。8）林間甬道 50米，投資 25萬元 ；9）涼亭 2座，投資 28萬元；10）水庫碼頭 1座，投資 150萬元；1）公共廁所 6座，投資 12萬元；12）釣魚臺 60座，投資 30萬元；13）生態(tài)飼養(yǎng)場 1600平方米（ 40m 40m)，投資 62萬元；14）日光浴場 360平方米（ 60m 60m)，投資 15萬元；15）活動板房 30個，投資 60萬元。（二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置 （二 ）設(shè) 備購 置設(shè) 備 購 置 投 資 530萬 元 ， 其 中 ： 度 假 區(qū) 農(nóng) 業(yè) 采 摘 園 設(shè) 備 購 置 投 資314萬元 、 沼氣發(fā)電站設(shè)備投資 74萬元 、 度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資 142萬元。 1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購置投資 314萬元291）水泵 6臺，投資 3萬元；2）沼渣運(yùn)輸車 5臺，投資 50萬元；3） 1804膠輪拖拉機(jī) 3臺，投資 108萬元；4）配套重耙 3臺，投資 9萬元；5）配套輕耙 3臺，投資 7.5萬元；6）配套旋耕機(jī) 3臺，投資 4.5萬元；7）小型旋耕機(jī) 130臺，投資 84萬元；8）高壓線 6公里，投資 42萬元；9）變壓器 3臺，投資 6萬元。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資 74萬元其中：發(fā)電機(jī)組 120GFT、 75GFT4臺，投資 74萬元。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資 142萬元1）交通設(shè)施投資 82萬元；（ 1）快艇 2只，投資 24萬元；（ 2）沼氣車 5臺，投資 25萬元；（ 3）腳踏船 20只，投資 6萬元；（ 4）水陸兩用車 1臺，投資 27萬元。2）風(fēng)力發(fā)電機(jī) 6臺，投資 60萬元。（三 ）其 他費(fèi) 用 （三 ）其 他費(fèi) 用 （三 ）其 他費(fèi) 用 （三 ）其 他費(fèi) 用 760萬元 萬元 萬元 萬元1、可研報告編制費(fèi) 92萬元；2、勘察設(shè)計費(fèi) 507萬元；3、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 46萬元；4、招標(biāo)費(fèi) 23萬元；5、建設(shè)單位管理費(fèi) 46萬元；306、人員培訓(xùn)費(fèi) 23萬元；7、規(guī)劃費(fèi) 23萬元。（四 ）基 本預(yù) 備費(fèi) （四 ）基 本預(yù) 備費(fèi) （四 ）基 本預(yù) 備費(fèi) （四 ）基 本預(yù) 備費(fèi) 138萬元 。 萬元 。 萬元 。 萬元 。三、 項目 資金 來源 三、 項目 資金 來源 三、 項目 資金 來源 三、 項目 資金 來源總 投資 1023萬 元， 資金 來源 為擬 定申 請國 家投 資 710萬 元、 企業(yè)自籌 298萬元、招商引資 147萬元、個人自籌 1308萬元。31第 八章 第 八章 第 八章 第 八章 建 設(shè)項 目實 施進(jìn) 度 建 設(shè)項 目實 施進(jìn) 度 建 設(shè)項 目實 施進(jìn) 度 建 設(shè)項 目實 施進(jìn) 度一、 項目 建設(shè) 期限 一、 項目 建設(shè) 期限 一、 項目 建設(shè) 期限 一、 項目 建設(shè) 期限 項目建設(shè)期限為 209年 1年。二、 項目 實施 進(jìn)度 安排 二、 項目 實施 進(jìn)度 安排 二、 項目 實施 進(jìn)度 安排 二、 項目 實施 進(jìn)度 安排208年 1 12月 編報項目可行性研究報告209年 3 4月 土 建 工 程 設(shè) 計 設(shè) 備 考 察 編 報 項 目 初 步設(shè)計 209年 5月 項目招投標(biāo)209年 5月 10月 項目土建工程施工 設(shè)備安裝209年 1 12月 工程驗收 交付使用32第 九章 第 九章 第 九章 第 九章 環(huán) 境影 響和 安全 生產(chǎn) 環(huán) 境影 響和 安全 生產(chǎn) 環(huán) 境影 響和 安全 生產(chǎn) 環(huán) 境影 響和 安全 生產(chǎn)一、 環(huán)評 一、 環(huán)評 一、 環(huán)評 一、 環(huán)評 （一 ）編 制依 據(jù) （一 ）編 制依 據(jù) （一 ）編 制依 據(jù) （一 ）編 制依 據(jù) 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定和國家計委、經(jīng)貿(mào)委 、國家環(huán)保局關(guān)于基本建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行防止污染的政策 ， 主要依據(jù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例 ； 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ； 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-196。（二 ）項 目建 設(shè)對 環(huán)境 的影 響 （二 ）項 目建 設(shè)對 環(huán)境 的影 響 （二 ）項 目建 設(shè)對 環(huán)境 的影 響 （二 ）項 目建 設(shè)對 環(huán)境 的影 響 1、地面保護(hù)該項目主要是土建工程及配套設(shè)施建設(shè)，不會破壞生態(tài)環(huán)境。 2、施工 “ 三廢 ” 處理施工過程中會產(chǎn)生一些廢水、廢氣、廢物，為減少對環(huán)境的影響 ，嚴(yán) 格 管 理 施 工 工 地 建 設(shè) 材 料 的 包 裝 物 、 機(jī) 械 燃 油 及 包 裝 品 嚴(yán) 禁 隨 意 拋棄，必須進(jìn)行集中處理。3、旅游垃圾影響旅游污染物主要是垃圾 、 生活廢水 ， 處理不當(dāng)會給周圍環(huán)境造成污染，給居民生活帶來不便。 （三 ）環(huán) 境保 護(hù)措 施 （三 ）環(huán) 境保 護(hù)措 施 （三 ）環(huán) 境保 護(hù)措 施 （三 ）環(huán) 境保 護(hù)措 施 1、污水排放該項目產(chǎn)生的生活廢水、污水經(jīng)處理后，排入排污管網(wǎng)。 2、生活垃圾處理酒店內(nèi)垃圾和旅游垃圾，對此要設(shè)專用設(shè)施，并設(shè)專人及時清理 ，3按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理 。 室外設(shè)垃圾箱 ， 固體垃圾應(yīng)及時清理 ， 并由街道環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。 3、環(huán)境綠化加強(qiáng)對周圍環(huán)境綠化 ， 建筑物附近按照國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹木、草坪和花卉，做好環(huán)境美化、綠化工作。二、 安全 二、 安全 二、 安全 二、 安全 （一 ）消 防 （一 ）消 防 （一 ）消 防 （一 ）消 防 新建的游客中心 、 購物中心 、 家庭旅館等按消防的要求留有寬敞的消 防 通 道 和 安 全 出 口 。 建 筑 物 的 防 火 間 距 和 消 防 通 道 符 合 建 設(shè) 規(guī) 范 要求 。 一旦發(fā)生火情 ， 游客中心 、 購物中心 、 家庭旅館 、 游樂場各功能區(qū)之間道路暢通，保證大型的消防車通過，及時消滅火災(zāi)。 （二 ）防 火措 施 （二 ）防 火措 施 （二 ）防 火措 施 （二 ）防 火措 施 根 據(jù) 火災(zāi) 自動 報警 系統(tǒng) 設(shè)計 規(guī)范 GB5016-98、 建筑 設(shè)計 防火規(guī)范 GBJ16-87（ 201年版）規(guī)定防火措施如下：1、室內(nèi)消防給水該建筑高度小于 24M， 體積小于 100立方米 ， 查 建筑設(shè)計防火規(guī)范 GBJ16-87， 表 8.52室內(nèi)消防用水量為 10升 /秒 ， 每支水槍最小流量為 5升 /秒。2、根 據(jù)該 建筑 物的 性質(zhì) 、規(guī) 模， 查 建筑 設(shè)計 防火 規(guī)范 可 不設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng)。 3、消火栓系統(tǒng)的設(shè)置消火栓系統(tǒng)的管道均采用鍍鋅鋼管 ， 管網(wǎng)呈環(huán)狀布置 ， 并用閥門將干管分成若干獨(dú)立段 ， 當(dāng)某段損壞時 ， 停止使用的消火栓數(shù)量不超過 534個，分段閥門經(jīng)常開啟，并有明顯標(biāo)志。 室 內(nèi) 消 火 栓 槍 口 離 地 面 高 度 1.M。 出 口 方 向 與 設(shè) 置 ： 消 火 栓 的 墻面成 90度角 ，消 火栓 布置 保證 有兩 支水 槍的 充實 水柱 同時 達(dá)到 任何 部位。消火栓充實水柱不小于 10M，槍口 65毫米，槍口直徑 19毫米 ， 水龍帶長 25米。（三 ）消 防電 源及 配電 （三 ）消 防電 源及 配電 （三 ）消 防電 源及 配電 （三 ）消 防電 源及 配電 1、 消 防 用 電 設(shè) 備 按 二 級 負(fù) 荷 供 電 ， 消 防 電 源 為 兩 路 獨(dú) 立 的380/20V低 壓 市 電 ， 其 中 一 路 為 備 用 ， 當(dāng) 工 作 電 源 斷 電 時 ， 備 用 電 源自動投入，自動切換。2、消 防用 電設(shè) 備及 火災(zāi) 自動 報警 系統(tǒng) 和應(yīng) 急照 明系 統(tǒng)的 配線 均采用銅芯導(dǎo)線穿阻燃型硬塑料管暗敷設(shè)在非燃燒墻體內(nèi) ， 其保護(hù)層厚度不小于 30毫米。（四 ）火 災(zāi)應(yīng) 急照 明及 疏散 指示 標(biāo)志 （四 ）火 災(zāi)應(yīng) 急照 明及 疏散 指示 標(biāo)志 （四 ）火 災(zāi)應(yīng) 急照 明及 疏散 指示 標(biāo)志 （四 ）火 災(zāi)應(yīng) 急照 明及 疏散 指示 標(biāo)志 1、下 列部 位設(shè) 應(yīng)急 照明 及疏 散指 示標(biāo) 志： 疏散 走道 、向 地面 、安全出口。 2、應(yīng) 急照 明， 火災(zāi) 時由 消防 控制 室聯(lián) 動控 制， 疏散 指示 燈， 安全出口燈要求常亮。 （五 ）防 雷與 接地 （五 ）防 雷與 接地 （五 ）防 雷與 接地 （五 ）防 雷與 接地 屋頂明裝避雷帶 ， 做人工引下線和接地極 ， 重復(fù)接地 ， 等電位連接 。消防設(shè)備接地和防雷接地共用接地極 ， 接地電阻 R1歐姆 。 給建筑物四周做環(huán)形接地網(wǎng) ， 在建筑物自門做接地均壓帶 ， 防止雷擊時地面產(chǎn)生跨步電壓 。 在建筑物一層主樓梯面設(shè)一等電位連接箱 ， 使上下水管 、 暖氣管均達(dá)到等電位連接。35第 十章 第 十章 第 十章 第 十章 組 織與 管理 組 織與 管理 組 織與 管理 組 織與 管理一、 項目 建設(shè) 組織 管理 一、 項目 建設(shè) 組織 管理 一、 項目 建設(shè) 組織 管理 一、 項目 建設(shè) 組織 管理 （一 ）加 強(qiáng)組 織領(lǐng) 導(dǎo)， 保證 項目 建設(shè) 正常 進(jìn)行 （一 ）加 強(qiáng)組 織領(lǐng) 導(dǎo)， 保證 項目 建設(shè) 正常 進(jìn)行 （一 ）加 強(qiáng)組 織領(lǐng) 導(dǎo)， 保證 項目 建設(shè) 正常 進(jìn)行 （一 ）加 強(qiáng)組 織領(lǐng) 導(dǎo)， 保證 項目 建設(shè) 正常 進(jìn)行 為保證項目順利實施 ， 海林農(nóng)場成立 “ 某某某某度假村 ” 項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 由場長親自掛帥 ， 主管副場長主抓該項目建設(shè) 。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的各項具體實施工作。 組 長：劉連學(xué) 農(nóng)場場長副組長：程志軍 基建副場長鄒書國 農(nóng)業(yè)副場長成 員：王鳳芹 計財科長賈樹發(fā) 交通科長郝占江 基建科副科長李 龍 農(nóng)業(yè)科副科長沈 忠 審計科長朱明軍 紀(jì)委監(jiān)察科長（二 ）加 強(qiáng)項 目全 過程 管理 ，建 立健 全各 項責(zé) 任制 度 （二 ）加 強(qiáng)項 目全 過程 管理 ，建 立健 全各 項責(zé) 任制 度 （二 ）加 強(qiáng)項 目全 過程 管理 ，建 立健 全各 項責(zé) 任制 度 （二 ）加 強(qiáng)項 目全 過程 管理 ，建 立健 全各 項責(zé) 任制 度 加強(qiáng)項目建設(shè)全過程的管理 ， 推行 “ 五項 ” 制度 。 一是實行項目法人責(zé)任制 ， 由項目法人 （ 農(nóng)場場長 ） 對項目的資金籌措 、 建設(shè)實施實行全過程負(fù)責(zé) ； 二是領(lǐng)導(dǎo)終身負(fù)責(zé)制 ， 建設(shè)項目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對項目實行終身負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)質(zhì)量問題，追究責(zé)任人的責(zé)任；三是推行招投標(biāo)制 ， 遵循公開 、 公正 、 公平和誠實信用 、 擇優(yōu)定標(biāo)的原則 ， 確定工程承包單位 ；四是實行項目監(jiān)理制 ， 通過招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位 ， 嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工 ， 保證工程質(zhì)量和進(jìn)度 ； 五是實行合同制 ， 項目勘察設(shè)計 、36施工、采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任。 （ 三 ） 加 強(qiáng) 資 金 的 使 用 管 理 ， 實 行 竣 工 驗 收 制 度 ， 確 保 投 資 質(zhì) 量（ 三 ） 加 強(qiáng) 資 金 的 使 用 管 理 ， 實 行 竣 工 驗 收 制 度 ， 確 保 投 資 質(zhì) 量（ 三 ） 加 強(qiáng) 資 金 的 使 用 管 理 ， 實 行 竣 工 驗 收 制 度 ， 確 保 投 資 質(zhì) 量（ 三 ） 加 強(qiáng) 資 金 的 使 用 管 理 ， 實 行 竣 工 驗 收 制 度 ， 確 保 投 資 質(zhì) 量和效 益 和效 益 和效 益 和效 益 保證總局投資?？顚Ｓ?，足額到位，不擠占挪用項目建設(shè)資金 ， 不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模 。 項目建成后按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收 ， 由驗收人員簽字負(fù)責(zé) ， 項目竣工驗收合格后 ， 方可交付使用 。 對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的 ， 要追究項目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。 （四 ）加 大項 目的 監(jiān)管 力度 ，維 護(hù)項 目建 設(shè)秩 序 （四 ）加 大項 目的 監(jiān)管 力度 ，維 護(hù)項 目建 設(shè)秩 序 （四 ）加 大項 目的 監(jiān)管 力度 ，維 護(hù)項 目建 設(shè)秩 序 （四 ）加 大項 目的 監(jiān)管 力度 ，維 護(hù)項 目建 設(shè)秩 序 加強(qiáng)對項目建設(shè)全過程中的資金使用 、 工程質(zhì)量 、 工期 、 合同管理和招投標(biāo)等情況的監(jiān)督檢查 ， 及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題 。 加大項目的稽查力度 ， 特別是要加大對資金使用和招投標(biāo)的稽查力度 ， 嚴(yán)厲查處違規(guī)使用資金和招投標(biāo)過程中的違法行為 ， 確保國家資金合理使用及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度按計劃實施。二、 運(yùn)行 與管 護(hù) 二、 運(yùn)行 與管 護(hù) 二、 運(yùn)行 與管 護(hù) 二、 運(yùn)行 與管 護(hù) 為充分發(fā)揮觀光區(qū)的整體資源優(yōu)勢 ， 共享技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資源 ， 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主 ， 公司化運(yùn)作的方式 ， 組建海林農(nóng)場 “ 某某度假村 ” 有限公司，公司實行股份制經(jīng)營管理，社會及管理人員參股，農(nóng)場控股 ， 農(nóng)場委派董事長或總經(jīng)理實施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營，設(shè)置市場銷售部 、 技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)部、旅游事業(yè)部。37第 十一 章 第 十一 章 第 十一 章 第 十一 章 招 標(biāo)方 案 招 標(biāo)方 案 招 標(biāo)方 案 招 標(biāo)方 案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量 ， 縮短工程建設(shè)期 ， 防范和化解工程建設(shè) 中的 違規(guī) 行為 ，保 護(hù)國 家利 益， 國家 計委 201年 6月以 中華 人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第 9號頒布 建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定 ，以及農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo) 投 標(biāo) 管 理 規(guī) 定 特 制 定 本 項 目 的 招 投 標(biāo) 方 案 ， 本 項 目 招 標(biāo) 費(fèi) 用 為 5萬元。 一、 項目 招投 標(biāo)范 圍及 招標(biāo) 組織 形式 一、 項目 招投 標(biāo)范 圍及 招標(biāo) 組織 形式 一、 項目 招投 標(biāo)范 圍及 招標(biāo) 組織 形式 一、 項目 招投 標(biāo)范 圍及 招標(biāo) 組織 形式1、本 項目 招標(biāo) 的范 圍包 括建 設(shè)項 目的 施工 招標(biāo) 、施 工監(jiān) 理招 標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等。面向社會公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo) 。2、內(nèi)容：施工監(jiān)理、土建、設(shè)備。二、 投標(biāo) 、開 標(biāo)、 評標(biāo) 和中 標(biāo)程 序 二、 投標(biāo) 、開 標(biāo)、 評標(biāo) 和中 標(biāo)程 序 二、 投標(biāo) 、開 標(biāo)、 評標(biāo) 和中 標(biāo)程 序 二、 投標(biāo) 、開 標(biāo)、 評標(biāo) 和中 標(biāo)程 序根 據(jù) 項 目 建 設(shè) 規(guī) 模 及 建 設(shè) 質(zhì) 量 等 要 求 ， 確 定 本 項 目 招 投 標(biāo) 程 序 如下： 項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后 ， 在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告 ， 公開招標(biāo)。 在招 標(biāo)文 件開 始發(fā) 出之 日起 30日內(nèi) ，具 有承 擔(dān)招 標(biāo)項 目能 力的 法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo) 。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 評標(biāo)按照 中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法 的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。 開標(biāo)時由委托招投標(biāo)代理單位主持 ， 邀請所有投標(biāo)人參加 ， 由招標(biāo)38人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 中標(biāo)人確定后 ， 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ， 該通知書具有法律效力 ， 若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目 ， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任 。 自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日之 內(nèi)， 按照 招標(biāo) 文件 ，項 目承 辦單 位和 中標(biāo) 人簽 訂書 面合 同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓 。三、 評標(biāo) 委員 會的 人員 組成 和資 格要 求 三、 評標(biāo) 委員 會的 人員 組成 和資 格要 求 三、 評標(biāo) 委員 會的 人員 組成 和資 格要 求 三、 評標(biāo) 委員 會的 人員 組成 和資 格要 求 項目全部采用公開招標(biāo)的方式 。 因此 ， 在招標(biāo)過程中 ， 為保證項目的公開、公正、公平，對評標(biāo)委員的組成和資質(zhì)要求如下： 評標(biāo)委員會人員組成 ： 評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 。 專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天 ， 在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)祀S機(jī)抽取 ， 評標(biāo)委員會主任由專家臨時推選 ； 評標(biāo)委員會采用單數(shù)制 ， 但最低不少于 5人 ， 并且技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo) 委員 會成 員的 資格 要求 ：評 委會 成員 的職 務(wù)應(yīng) 在副 高工 (副教授 )職稱以上，從事本專業(yè)至少在 8年以上，對工程項目有較深入的研究 ， 并且職業(yè)道德良好 ， 與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系 。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù) ， 遵守職業(yè)道德 。 對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。39第 十二 章 第 十二 章 第 十二 章 第 十二 章 財 務(wù)評 價及 效益 分析 財 務(wù)評 價及 效益 分析 財 務(wù)評 價及 效益 分析 財 務(wù)評 價及 效益 分析本項目為綜合性農(nóng)業(yè)項目，涉及到農(nóng)業(yè)種植、旅游、服務(wù)等行業(yè) ，涉及面較廣 。 項目財務(wù)評價結(jié)合本項目特點(diǎn)和項目實際情況 ， 依據(jù) 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) （第三版）和投資項目可行性研究報告指南（試用版 ） ，對項目效益和費(fèi)用進(jìn)行分析和評價。一 、 財 務(wù) 評 價 一 、 財 務(wù) 評 價 一 、 財 務(wù) 評 價 一 、 財 務(wù) 評 價 （一 ）、 財務(wù) 評價 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 及參 數(shù)選 取 （一 ）、 財務(wù) 評價 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 及參 數(shù)選 取 （一 ）、 財務(wù) 評價 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 及參 數(shù)選 取 （一 ）、 財務(wù) 評價 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 及參 數(shù)選 取 1、項目建設(shè)期為 209年 1年，計算期為 12年；2、按 照國 家發(fā) 改委 、建 設(shè)部 出版 的 建設(shè) 項目 經(jīng)濟(jì) 評價 的方 法和參數(shù)（第三版 ） 要求，財務(wù)評價基準(zhǔn)收益率為 I=10%；3、土建工程折舊期 20年，設(shè)備折舊期 8年，采用直線折舊法 ， 固定資產(chǎn)殘值率為 5%；4、農(nóng)業(yè)采摘區(qū)：種植面積 50畝。其中：有機(jī)蔬菜番茄種植面 積40畝 （ 大棚種植 170畝 、 大田種植 230畝 ） ， 大棚番茄單產(chǎn) 4.5噸 /畝 ，價格 40元 /噸， 大田 番茄 單產(chǎn) 2噸 /畝， 價格 250元 /噸； 大田 種植馬鈴薯 10畝，單產(chǎn) 2噸 /畝，價格 60元 /噸。5、沼 氣工 程： 年產(chǎn) 沼氣 195.64萬立 方米 ，沼 氣按 1.2元 /立方 米計算；沼渣 480噸， 20元 /噸計算；沼液 10萬噸，按 5元 /噸計算 ；沼 氣 發(fā) 電 136萬 度 ， 電 價 按 0.7元 /度 計 算 ； 沼 氣 純 146萬 立 方 米 ， 4元 /立方米計算。 6、度假區(qū)旅游期按 4個月 120天計算 ； 度假區(qū)客房 20間 ， 20元 /間 /日計40算； 餐廳 每日 就餐 人數(shù) 按 10人計 算， 平均 消費(fèi) 50元 /人； 游樂 場日游客量 10人，門票 10元，人均消費(fèi) 20元計算。（二 ）、 收入 、成 本估 算 （二 ）、 收入 、成 本估 算 （二 ）、 收入 、成 本估 算 （二 ）、 收入 、成 本估 算 1、收入估算本 項 目 主 營 業(yè) 收 入 包 括 農(nóng) 業(yè) 采 摘 園 銷 售 農(nóng) 產(chǎn) 品 收 入 、 沼 氣 工 程 沼氣 、 沼渣 （ 沼液 ） 及沼氣發(fā)電收入 、 度假區(qū)客房 、 餐廳 、 門票收入及其它收入，估算總營業(yè)收入 2935.7萬元。1）度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘區(qū) 43萬元（ 1）大棚番茄： 765噸 40元 /噸 306萬元；（ 2）大