感光膠卷項(xiàng)目資金申請報(bào)告.docx

泓域咨詢MACRO/ 感光膠卷項(xiàng)目資金申請報(bào)告感光膠卷項(xiàng)目資金申請報(bào)告項(xiàng)目申報(bào)單位：xxx科技發(fā)展公司項(xiàng)目聯(lián)系人：何xx項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：感光膠卷項(xiàng)目資金申請報(bào)告目錄1 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況2 項(xiàng)目基本情況3 申請的理由及依據(jù)4 資金用途5 項(xiàng)目招投標(biāo)方案6 附件1 項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況1.1 基本情況1.1.1 申報(bào)單位基本情況（1）申報(bào)單位名稱：xxx科技發(fā)展公司（2）股東結(jié)構(gòu)：xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司、xxx（集團(tuán)）有限公司、xxx科技發(fā)展公司、xxx投資公司（3）法人代表：何（4）注冊資金：800.0萬元人民幣（5）注冊地址：某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)1.1.1 申報(bào)單位基本概況順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實(shí)現(xiàn)“做實(shí)、做強(qiáng)、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 公司不斷加強(qiáng)新產(chǎn)品的研制開發(fā)力度，通過開發(fā)新品種、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)市場競爭力，產(chǎn)品暢銷全國各地，深受廣大客戶的好評；通過多年經(jīng)驗(yàn)積累，建立了穩(wěn)定的原料供給和產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)；公司不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并堅(jiān)持以質(zhì)量求效益的發(fā)展之路，不斷強(qiáng)化和提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)展總量的原則，走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。公司通過了GB/ISO9001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認(rèn)證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)。 公司堅(jiān)守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)造價(jià)值，履行社會責(zé)任。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面向未來發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評價(jià)、成果獎勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。1.2 財(cái)務(wù)狀況上一年度，xxx有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15375.67萬元，同比增長10.59%（1472.23萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)感光膠卷生產(chǎn)及銷售收入為13849.55萬元，占營業(yè)總收入的90.07%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入3228.894305.193997.673843.9215375.672主營業(yè)務(wù)收入2908.413877.873600.883462.3913849.552.1感光膠卷(A)959.771279.701188.291142.594570.352.2感光膠卷(B)668.93891.91828.20796.353185.402.3感光膠卷(C)494.43659.24612.15588.612354.422.4感光膠卷(D)349.01465.34432.11415.491661.952.5感光膠卷(E)232.67310.23288.07276.991107.962.6感光膠卷(F)145.42193.89180.04173.12692.482.7感光膠卷(.)58.1777.5672.0269.25276.993其他業(yè)務(wù)收入320.49427.31396.79381.531526.12根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3940.85萬元，較去年同期相比增長569.32萬元，增長率16.89%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2955.64萬元，較去年同期相比增長554.39萬元，增長率23.09%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元15375.67完成主營業(yè)務(wù)收入萬元13849.55主營業(yè)務(wù)收入占比90.07%營業(yè)收入增長率（同比）10.59%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1472.23利潤總額萬元3940.85利潤總額增長率16.89%利潤總額增長量萬元569.32凈利潤萬元2955.64凈利潤增長率23.09%凈利潤增長量萬元554.39投資利潤率26.53%投資回報(bào)率19.90%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.87%企業(yè)總資產(chǎn)萬元32585.10流動資產(chǎn)總額占比萬元32.72%流動資產(chǎn)總額萬元10661.23資產(chǎn)負(fù)債率28.33%2 項(xiàng)目基本情況2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 xx高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)籌規(guī)劃。按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求，排出一批重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)制訂轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施方案，明確目標(biāo)定位、總體布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及三大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等其他規(guī)劃的銜接。做好各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究、修編和實(shí)施工作。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作，充分考慮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展的需要，前瞻性規(guī)劃并建設(shè)一批能源、交通、物流、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施。2.1.2 支持中小企業(yè)發(fā)展加強(qiáng)對“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持，引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，走“專精特新”發(fā)展之路，發(fā)展一批專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高專業(yè)化“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和比重，有助于帶動和促進(jìn)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平，增強(qiáng)核心競爭力。民營企業(yè)貼近市場、嗅覺敏銳、機(jī)制靈活，在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)方面起到重要作用。認(rèn)定國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和培育工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步升級。同時(shí)，大量民營企業(yè)走在科技、產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚的最前沿，能夠綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識，對工業(yè)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化創(chuàng)新，服務(wù)于工業(yè)設(shè)計(jì)，豐富產(chǎn)品品種、提升產(chǎn)品附加值，進(jìn)而創(chuàng)造出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。中小企業(yè)發(fā)展，既是改革開放的重要成果，也是改革開放的重要力量。量大面廣、機(jī)制靈活的中小企業(yè)參與競爭，形成了充滿活力的市場環(huán)境，為充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造了條件。中小企業(yè)貼近市場，活躍在市場競爭最激烈的領(lǐng)域，與市場有著本質(zhì)的聯(lián)系，是構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，它的發(fā)展為社會主義市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了多元競爭、充滿活力的環(huán)境。實(shí)踐證明，中小企業(yè)發(fā)展好的地區(qū)，往往也是人民生活較為富裕的地區(qū)，也是率先實(shí)現(xiàn)小康的地區(qū)。發(fā)展中小企業(yè)，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到實(shí)惠，過上更加富裕的生活，有利于促進(jìn)社會的和諧安定。鼓勵(lì)專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)針對專門的客戶群體或市場，擁有專項(xiàng)技術(shù)或生產(chǎn)工藝，使其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，利用自身特色和比較優(yōu)勢，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。2.1.3 xxx十三五發(fā)展規(guī)劃在動蕩的國際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是新興經(jīng)濟(jì)體，都程度不同地面臨著共同的問題。那就是:傳統(tǒng)的增長動力在逐步減弱，需要在新常態(tài)下培育新的增長動力。因此，發(fā)展創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和搶占全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前，中國推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策舉措，正在逐步產(chǎn)生效果，并增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)蓄勢前行的新發(fā)展動力。2.1.4 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。降本減負(fù)取得新成效。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中高端產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升。綠色制造工程加快實(shí)施。新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)積極推進(jìn)。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)質(zhì)量提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。2.2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2.2.1 項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積56955.13平方米（折合約85.39畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照感光膠卷行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。2.2.2 土建工程建設(shè)指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積56955.13平方米，建筑物基底占地面積40694.44平方米，總建筑面積85432.69平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程65041.62平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積6778.94平方米。2.2.3 設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)125臺（套），主要包括：xxx生產(chǎn)線、xx設(shè)備、xx機(jī)、xx機(jī)、xxx儀等，設(shè)備購置費(fèi)4581.97萬元。2.2.4 產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：感光膠卷xxx單位/年。綜合考xxx科技發(fā)展公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、xxx科技發(fā)展公司的投資能力和原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項(xiàng)目按照規(guī)?；⒘魉€生產(chǎn)方式布局，本著“循序漸進(jìn)、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。2.3 項(xiàng)目起止時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。對于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。2.4 工藝技術(shù)2.4.1 工藝技術(shù)方案要求生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。2.4.2 項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析投資項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2.5 項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資19656.18萬元，其中：固定資產(chǎn)投資17056.65萬元，占項(xiàng)目總投資的86.77%；流動資金2599.53萬元，占項(xiàng)目總投資的13.23%。該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。2.6 建設(shè)條件落實(shí)情況隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項(xiàng)目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項(xiàng)目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項(xiàng)目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應(yīng)商供貨，而是充分加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在市場營銷的應(yīng)用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價(jià)比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會進(jìn)一步增加企業(yè)的市場份額。該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資14854.93萬元，占計(jì)劃投資的75.57%。其中：完成固定資產(chǎn)投資9769.78萬元，占總投資的65.77%；完成流動資金投資5085.15，占總投資的34.23%。節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)1完成投資萬元14854.931.1完成比例75.57%2完成固定資產(chǎn)投資萬元9769.782.1完成比例65.77%3完成流動資金投資萬元5085.153.1完成比例34.23%3 申請的理由及依據(jù)3.1 項(xiàng)目申請的理由3.1.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過去，我國依靠大量勞動力與國內(nèi)豐富的自然資源，以生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，2008年國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)遭遇沉重打擊，以美國為首的發(fā)達(dá)國家金融體系受到嚴(yán)重沖擊。同時(shí)，也直接削弱了全球市場對我國出口產(chǎn)品的需求，我國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不可持續(xù)，需求側(cè)的三輛馬車已不足以拉動中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。改革將成為重新平衡中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇?！笆濉睍r(shí)期應(yīng)對產(chǎn)業(yè)政策方向進(jìn)行重大調(diào)整：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策從選擇性主導(dǎo)轉(zhuǎn)為功能性主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)政策的重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為激勵(lì)創(chuàng)新、培育市場。長期以來，我國實(shí)施的是選擇性產(chǎn)業(yè)政策，通過投資審批、目錄指導(dǎo)、直接補(bǔ)貼企業(yè)等手段直接廣泛干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，以挑選贏家、扭曲價(jià)格等途徑主導(dǎo)資源配置，這雖然發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)趕超的重要作用，但也扭曲了市場機(jī)制。進(jìn)入“十三五”以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，市場具有高度不確定性，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新尋求新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，此時(shí)政府部門難以正確選擇“應(yīng)當(dāng)”扶持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。但這并不意味著不需要政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策了，而是產(chǎn)業(yè)政策方向需要轉(zhuǎn)型，從選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向功能型產(chǎn)業(yè)政策。功能型產(chǎn)業(yè)政策是“市場友好型”的，它以“完善市場制度、補(bǔ)充市場不足”為特征，政府的作用是增進(jìn)市場機(jī)能、擴(kuò)展市場作用范圍并在公共領(lǐng)域補(bǔ)充市場的不足。這種調(diào)整意味著，今后產(chǎn)業(yè)政策手段要從直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)行為為主轉(zhuǎn)向通過培育市場機(jī)制間接引導(dǎo)市場主體行為，雖然也存在補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持性企業(yè)政策，但扶持對象一般是前沿技術(shù)和公共基礎(chǔ)技術(shù)，并強(qiáng)調(diào)研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場培育的協(xié)同推進(jìn)，多采用事前補(bǔ)貼、而不是事后獎勵(lì)的方式，補(bǔ)貼規(guī)模不大、更多是發(fā)揮“帶動”作用。undefined某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)對外開放，加速觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟(jì)的競爭力和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。該項(xiàng)目的建設(shè)，通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展定位可成為某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)示范項(xiàng)目，有利于吸引科技創(chuàng)新型中小企業(yè)投資，吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進(jìn)的管理方法、經(jīng)驗(yàn)集聚某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步鞏固某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)招商引資競爭力。3.1.2 符合感光膠卷產(chǎn)業(yè)政策要求（1）隨著國務(wù)院常務(wù)會議審議通過中國制造2025，中國制造業(yè)將邁入新的發(fā)展階段。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入攻堅(jiān)克難、力求實(shí)現(xiàn)突破的新階段?！笆濉币詠恚覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)競爭力明顯提升，信息化和工業(yè)化深度融合穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)能減排成效明顯，企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，我國作為世界制造業(yè)第一大國的地位更加鞏固。同時(shí)也要看到，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍存在一系列突出矛盾和問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。中國制造2025的發(fā)布，不僅有利于促進(jìn)我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且進(jìn)一步明確了未來我國具有發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展空間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有利于資源優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。對于保障我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。（2）工業(yè)是我市的立市之本、強(qiáng)市之基，工業(yè)承載著我市人的榮光和夢想，承載著我市的未來與希望。推進(jìn)我市市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城，是順應(yīng)新時(shí)代作出的重大決策部署，是在新的起點(diǎn)上賦予我市的重大歷史使命。必須順應(yīng)新時(shí)代，踐行新使命，全面開啟推進(jìn)我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強(qiáng)市新征程。（3）xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中指出： “十三五”期間將加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，投資項(xiàng)目建設(shè)有利于加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，投資項(xiàng)目的建設(shè)符合xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。3.1.3 順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向（1）結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。降本減負(fù)取得新成效。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中高端產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升。綠色制造工程加快實(shí)施。新能源汽車動力蓄電池回收利用試點(diǎn)積極推進(jìn)。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)質(zhì)量提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。（2）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要激活力，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要補(bǔ)短板，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要強(qiáng)實(shí)體，把該給的政策給足，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。3.1.4 企業(yè)發(fā)展的必然選擇投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢。3.2 項(xiàng)目申請依據(jù)3.2.1 中國制造2025相對于中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國制造2025是一個(gè)偏向技術(shù)性的制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相對于國際上的“工業(yè)4.0”（也稱“4.0工業(yè)革命”），中國制造2025是一個(gè)立足中國當(dāng)下工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展水平的發(fā)展規(guī)劃。但是，實(shí)際上，中國制造2025的意義當(dāng)然不是純技術(shù)上的，其目標(biāo)當(dāng)然也不限于中國當(dāng)下工業(yè)發(fā)展水平的國際排序。實(shí)現(xiàn)中國制造2025，意味著中國躋身世界制造業(yè)強(qiáng)國之列。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國家紛紛提出以重振制造業(yè)和大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，如美國推出“先進(jìn)制造業(yè)行動計(jì)劃”、德國提出“工業(yè)4.0”等。“再工業(yè)化”的核心并不是簡單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比重，而是通過現(xiàn)代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、制造與服務(wù)融合來提高復(fù)雜產(chǎn)品制造能力以及快速滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求能力，使制造業(yè)重新獲得競爭優(yōu)勢。這被認(rèn)為是掀起了一次新工業(yè)革命。3.2.2 工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)節(jié)能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)率將達(dá)到28.9%。因此，“十三五”時(shí)期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時(shí)期我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃，“十三五”時(shí)期，我部將繼續(xù)深入推進(jìn)焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，重點(diǎn)在電力、煤炭、化工、冶金、建材、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)選擇一批工作基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建。鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場所，合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑，推廣綠色設(shè)計(jì)和綠色采購，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備，推廣余熱回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠色工藝路線，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，降低資源和能源消耗，提高資源利用效率，減少污染排放，實(shí)現(xiàn)工廠的綠色生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立能源管理中心，開展電力需求側(cè)管理工作。3.2.3 關(guān)于促進(jìn)xxx發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案4 資金用途4.1 項(xiàng)目總投資估算4.1.1 固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資17056.65(萬元）。固定資產(chǎn)投資估算表序號項(xiàng)目單位建筑工程費(fèi)設(shè)備購置及安裝費(fèi)其它費(fèi)用合計(jì)占總投資比例1項(xiàng)目建設(shè)投資萬元6682.174581.97199.7517056.651.1工程費(fèi)用萬元6682.174581.9713524.001.1.1建筑工程費(fèi)用萬元6682.176682.1734.00%1.1.2設(shè)備購置及安裝費(fèi)萬元4581.974581.9723.31%1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元5792.515792.5129.47%1.2.1無形資產(chǎn)萬元2670.552670.551.3預(yù)備費(fèi)萬元3121.963121.961.3.1基本預(yù)備費(fèi)萬元1867.281867.281.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元1254.681254.682建設(shè)期利息萬元3固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元17056.6517056.654.1.2 流動資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動資金2599.53萬元。流動資金投資估算表序號項(xiàng)目單位達(dá)產(chǎn)年指標(biāo)第一年第二年第三年第四年第五年1流動資產(chǎn)萬元13524.008335.5911315.5413524.0013524.0013524.001.1應(yīng)收賬款萬元4057.202231.463042.904057.204057.204057.201.2存貨萬元6085.803347.194564.356085.806085.806085.801.2.1原輔材料萬元1825.741004.161369.311825.741825.741825.741.2.2燃料動力萬元91.2950.2168.4791.2991.2991.291.2.3在產(chǎn)品萬元2799.471539.712099.602799.472799.472799.471.2.4產(chǎn)成品萬元1369.31753.121026.981369.311369.311369.311.3現(xiàn)金萬元3381.001859.552535.753381.003381.003381.002流動負(fù)債萬元10924.476008.468193.3510924.4710924.4710924.472.1應(yīng)付賬款萬元10924.476008.468193.3510924.4710924.4710924.473流動資金萬元2599.531429.741949.652599.532599.532599.534鋪底流動資金萬元866.50476.58649.88866.50866.50866.504.1.3 總投資構(gòu)成分析（1）總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資19656.18萬元，其中：固定資產(chǎn)投資17056.65萬元，占項(xiàng)目總投資的86.77%；流動資金2599.53萬元，占項(xiàng)目總投資的13.23%。（2）固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資6682.17萬元，占項(xiàng)目總投資的34.00%；設(shè)備購置費(fèi)4581.97萬元，占項(xiàng)目總投資的23.31%；其它投資5792.51萬元，占項(xiàng)目總投資的29.47%。（3）總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金。項(xiàng)目總投資=17056.65+2599.53=19656.18（萬元）?？偼顿Y構(gòu)成估算表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)占建設(shè)投資比例占固定投資比例占總投資比例1項(xiàng)目總投資萬元19656.18115.24%115.24%100.00%2項(xiàng)目建設(shè)投資萬元17056.65100.00%100.00%86.77%2.1工程費(fèi)用萬元11264.1466.04%66.04%57.31%2.1.1建筑工程費(fèi)萬元6682.1739.18%39.18%34.00%2.1.2設(shè)備購置及安裝費(fèi)萬元4581.9726.86%26.86%23.31%2.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2670.5515.66%15.66%13.59%2.2.1無形資產(chǎn)萬元2670.5515.66%15.66%13.59%2.3預(yù)備費(fèi)萬元3121.9618.30%18.30%15.88%2.3.1基本預(yù)備費(fèi)萬元1867.2810.95%10.95%9.50%2.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬元1254.687.36%7.36%6.38%3建設(shè)期利息萬元4固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬元17056.65100.00%100.00%86.77%5建設(shè)期間費(fèi)用萬元6流動資金萬元2599.5315.24%15.24%13.23%7鋪底流動資金萬元866.515.08%5.08%4.41%4.2 申請資金用途該項(xiàng)目申請資金主要用于土建工程建設(shè)。本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)71.45%，建筑容積率1.50，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.93%，土建工程投資6682.17萬元。土建工程投資一覽表序號項(xiàng)目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計(jì)容面積（）投資（萬元）1主體生產(chǎn)工程28770.9728770.9765041.6265041.625596.001.1主要生產(chǎn)車間17262.5817262.5839024.9739024.973469.521.2輔助生產(chǎn)車間9206.719206.7120813.3220813.321790.721.3其他生產(chǎn)車間2301.682301.683772.413772.41335.762倉儲工程6104.176104.1713254.2013254.20829.352.1成品貯存1526.041526.043313.553313.55207.342.2原料倉儲3174.173174.176892.186892.18431.262.3輔助材料倉庫1403.961403.963048.473048.47190.753供配電工程325.56325.56325.56325.5622.923.1供配電室325.56325.56325.56325.5622.924給排水工程374.39374.39374.39374.3920.504.1給排水374.39374.39374.39374.3920.505服務(wù)性工程3865.973865.973865.973865.97241.905.1辦公用房2013.722013.722013.722013.72115.495.2生活服務(wù)1852.251852.251852.251852.2597.916消防及環(huán)保工程1090.611090.611090.611090.6176.776.1消防環(huán)保工程1090.611090.611090.611090.6176.777項(xiàng)目總圖工程162.78162.78162.78162.78-258.937.1場地及道路硬化10590.021880.731880.737.2場區(qū)圍墻1880.7310590.0210590.027.3安全保衛(wèi)室162.78162.78162.78162.788綠化工程4390.24153.66合計(jì)40694.4485432.6985432.696682.175 項(xiàng)目招投標(biāo)方案5.1 招標(biāo)依據(jù)和范圍5.1.1 招投標(biāo)依據(jù)（1）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法。（2）必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定（國家發(fā)展改革委令第16號）。（3）工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法（國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第5號）。（4）建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號）。5.1.2 招標(biāo)范圍感光膠卷項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，面向社會進(jìn)行招標(biāo)，具體的招標(biāo)范圍按照工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中的要求，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和限額范圍執(zhí)行。項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程施工、監(jiān)理由xxx科技發(fā)展公司按照國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工承辦單位；采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位；按照必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定的要求，采購重要設(shè)備、主要材料等活動限額達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)值在400.00萬元以上的。（2）重要設(shè)備、材料等貨物采購，單項(xiàng)合同估價(jià)在200.00萬元以上的。（3）設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100.00萬元以上的。5.2 招標(biāo)組織方式5.2.1 由于xxx科技發(fā)展公司對本期工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、技術(shù)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)人員較少，且項(xiàng)目建設(shè)較復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，故此，本期工程項(xiàng)目采取公開招標(biāo)方式；按照“公開、公正、平等”的原則，擇優(yōu)評定中標(biāo)單位，以達(dá)到節(jié)省投資、保證建設(shè)質(zhì)量的目的，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。5.2.2 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)工作要遵循“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)行標(biāo)底編制、招標(biāo)公告發(fā)布、資質(zhì)審定、評標(biāo)、中標(biāo)通知等一系列招投標(biāo)工作，同時(shí)，向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案、辦理招標(biāo)事宜，并接受有關(guān)部門的依法監(jiān)督，建議xxx科技發(fā)展公司按照國家有關(guān)招標(biāo)規(guī)定的方式進(jìn)行公開招標(biāo)。5.3 項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)程序5.3.1 項(xiàng)目招標(biāo)方式（1）本期工程項(xiàng)目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式；xxx科技發(fā)展公司將通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。（2）xxx科技發(fā)展公司為了在較大范圍內(nèi)選擇土建工程隊(duì)伍和設(shè)備及重要材料的供應(yīng)商節(jié)約投資成本，建議對土建施工、設(shè)備采購采用公開招標(biāo)方式，勘察、設(shè)計(jì)等采用邀請招標(biāo)方