高校反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐工作方案.doc

心得體會(huì)范文/社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì) 高校反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐工作方案 高校反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐工作方案強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是當(dāng)前高校的重大政治任務(wù)，中紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見，明確以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，為促進(jìn)高?？茖W(xué)、和諧發(fā)展提出了全局性、根本性的思路和措施。一、高校反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的基本點(diǎn)1體制機(jī)制科學(xué)性是反腐倡廉的關(guān)鍵前提。高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持與參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把反腐倡廉建設(shè)的要求融入到日常教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作之中，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能不斷取得新的成績(jī)。2宣傳教育針對(duì)性是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)。要針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)、物資圖書采購、科研等領(lǐng)域中腐敗易發(fā)多發(fā)趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位人員的權(quán)力觀、榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)道德和法紀(jì)教育，增強(qiáng)正確認(rèn)清形勢(shì)，居安思危的反腐倡廉責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)正氣，用廉政典型去教育人、影響人，使廉政教育做到載體創(chuàng)新，內(nèi)容豐富，警鐘長鳴。3制度建設(shè)規(guī)范性是反腐倡廉的根本保證。反腐倡廉建設(shè)以制度建設(shè)為保障，要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，著力健全和完善依法治校的各項(xiàng)規(guī)程，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)配套制度，把解決損害群眾利益的突出問題作為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好制度的完善和執(zhí)行，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事，靠制度管人，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)預(yù)防在前，源頭治理。4隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效性是反腐倡廉的重要環(huán)節(jié)。制度的落實(shí)關(guān)鍵在于監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門的專職干部無疑是發(fā)揮監(jiān)督及監(jiān)督橋梁作用的重要環(huán)節(jié)，因此，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要將政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政策理論水平高、思想作風(fēng)過硬，并且熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察的崗位上來，建立和完善黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員和兼職紀(jì)檢員隊(duì)伍。5整體工作創(chuàng)新性是反腐倡廉的根本動(dòng)力。要根據(jù)高校反腐倡廉新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，拓展新思路，研究新方法，探索新途徑，使反腐倡廉工作更加扎實(shí)有效。二、正確把握高校反腐倡廉建設(shè)新思路高校要把反腐倡廉工作納入到學(xué)校改革發(fā)展的整體進(jìn)程中去謀劃、去部署、去落實(shí)，明晰工作路數(shù)，健全工作機(jī)制，拓寬工作領(lǐng)域，使高校黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出內(nèi)涵充實(shí)、重點(diǎn)突出的特點(diǎn)。1立足學(xué)校發(fā)展大局。緊密圍繞學(xué)校發(fā)展新目標(biāo)和新任務(wù)，堅(jiān)持“一手抓學(xué)校建設(shè)，鎖定發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制腐敗不松懈”的要求，在實(shí)施學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高校建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中，加大對(duì)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一安排部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的力度，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2把握統(tǒng)籌推進(jìn)原則。針對(duì)高校在快速發(fā)展過程中面臨高投入、高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，把握高校反腐倡廉的新趨勢(shì)、新動(dòng)向，認(rèn)真解讀三部委意見要求，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅(jiān)持反腐倡廉服務(wù)于學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的原則，從源頭上防治腐敗，落實(shí)反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建，及時(shí)制訂具體工作方案，合力推進(jìn)反腐倡廉工作。3遵循重在建設(shè)要求。按照“三個(gè)更加注重”，即更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，以中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要和工作規(guī)劃為指導(dǎo)，全面調(diào)研，堅(jiān)持改革、健全制度，提煉干部思想教育和管理經(jīng)驗(yàn)，賦予新的內(nèi)容。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作。三、推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐高校要通過整合各種資源，發(fā)揮各方作用，促進(jìn)形成反腐倡廉建設(shè)的新局面。對(duì)反腐倡廉工作任務(wù)要進(jìn)行全面部署、責(zé)任分解，并納入目標(biāo)管理考核之中，探索領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、考核評(píng)價(jià)和追究懲戒機(jī)制。1加大預(yù)防力度，筑牢思想防線，創(chuàng)新廉政教育舉措。教育是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)，也是高校反腐倡廉工作的重點(diǎn)，要著力抓好三方面教育。一是開展廉政主題教育。在黨員干部層面，著重抓好黨性黨風(fēng)和黨紀(jì)宣傳教育，在普通教職工層面，抓好職業(yè)道德和廉潔宣傳教育，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，在青年學(xué)生層面，緊扣廉潔和誠信教育主題，培養(yǎng)學(xué)生廉潔與誠信意識(shí)。二是開展廉政警示教育。高校要堅(jiān)持把開展廉政警示教育作為狠抓反腐倡廉宣傳教育的有效載體和重要手段。突出主題，運(yùn)用正反兩方面的典型開展示范教育與警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，把涉及人、財(cái)、物等重要崗位、重點(diǎn)部位的工作人員作為重點(diǎn)教育對(duì)象，進(jìn)行談話提醒。三是開展廉政文化建設(shè)。校園廉政文化建設(shè)是高校反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)將廉潔教育納入大學(xué)生教育培養(yǎng)的全過程。如開設(shè)廉潔教育課程等，推進(jìn)廉潔教育進(jìn)校園，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。2 注重制度創(chuàng)新，推進(jìn)工作深化，緊抓源頭治理落實(shí)。通過制度創(chuàng)新使規(guī)章制度配套、定向并形成體系，為預(yù)防腐敗滋生提供更加有效的制度保障。一是緊扣構(gòu)建懲防體系工作重點(diǎn)。以制度的創(chuàng)新性、規(guī)范性和執(zhí)行力為重點(diǎn)，突出抓深化、抓鞏固、抓提高，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等方面，開展好構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工作。二是抓牢健全制度體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用制度管人，讓干部行為有章可循。對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等方面作具體規(guī)定。用制度管財(cái)，使財(cái)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)管理系列制度，規(guī)范干部對(duì)錢財(cái)物的管理行為。用制度管物，使物資管理嚴(yán)謹(jǐn)有序。完善政府采購辦法，督查資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)保值、資產(chǎn)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理。三是把握反腐倡廉制度執(zhí)行要求。著眼于對(duì)加強(qiáng)重要活動(dòng)的管理，制訂相對(duì)完整規(guī)范的工作流程，強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行的規(guī)范性、可操作性和責(zé)任主體的要求，落實(shí)監(jiān)督的責(zé)任單位、責(zé)任人行使職權(quán)的要求與程序等。3強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，深化懲防并舉進(jìn)展。通過不斷完善和協(xié)調(diào)決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事前、事中、事后過程監(jiān)督，形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。通過落實(shí)高校民主決策制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員依法依紀(jì)行政實(shí)施監(jiān)督。其次要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。在選拔任用時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、人財(cái)物等權(quán)力集中的部門和單位負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度，同時(shí)通過拓展師生參與監(jiān)督的途徑，擴(kuò)大教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督對(duì)預(yù)防腐敗的作用。高校要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一個(gè)重要抓手，加大工作力度，做到“三個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、中層骨干對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、懲戒等責(zé)任到人。二是督促措施到位。注重抓基層管理，通過實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、分管領(lǐng)導(dǎo)聽匯報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的檢查、指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)。三是考核追究到位。根據(jù)簽訂責(zé)任書，組織考核評(píng)比。對(duì)因落實(shí)不力而出現(xiàn)問題的，應(yīng)追究責(zé)任。高校要高度重視信訪工作，使之成為群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道，成為紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑，成為對(duì)黨員干部教育、監(jiān)督的有效手段。認(rèn)真查處違紀(jì)案件和核實(shí)群眾來信來訪工作，強(qiáng)化廉政監(jiān)督預(yù)警和懲戒警示作用。及時(shí)對(duì)信訪反映情況進(jìn)行嚴(yán)肅核查，澄清事實(shí)，調(diào)查反饋。通過對(duì)案件的通報(bào)和剖析，一方面對(duì)廣大教職工進(jìn)行廉潔教育和警示教育；另一方面查找本單位管理中存在的問題和漏洞，有針對(duì)性地完善管理制度和工作機(jī)制，及時(shí)堵塞漏洞，切實(shí)強(qiáng)