職業(yè)教育論文-高職校企合作教育難以深化的原因與對策剖析.doc

職業(yè)教育論文-高職校企合作教育難以深化的原因與對策剖析摘要本文從我國高職校企合作教育的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)分析了高職校企合作教育難以深化的原因，提出高職校企合作教育的深入推進(jìn)，需要各級政府制定規(guī)則、協(xié)調(diào)利益，需要校企合作雙方共同努力，建立起互利共贏的合作機(jī)制。關(guān)鍵詞校企合作教育現(xiàn)狀及原因?qū)Σ咂饰龈呗毥逃母救蝿?wù)是為社會培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。從世界各國職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教育模式來看，高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須走校企合作教育之路，才能將學(xué)校教育與企業(yè)對人才的需要有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“無縫對接”。一、高職校企合作教育的現(xiàn)狀目前，高職院校和各級政府都已經(jīng)認(rèn)識到高職教育走校企合作辦學(xué)之路的重要性和緊迫性。中央政府已明確提出“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路”的高職教育辦學(xué)指導(dǎo)思想，各高職院校也在積極創(chuàng)造條件，尋求校企合作教育的具體途徑，但校企合作教育的現(xiàn)狀并不十分理想。1.從校企合作的廣度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育還停留在個(gè)別的專業(yè)試點(diǎn)上，而絕大多數(shù)專業(yè)還是停留在傳統(tǒng)教育模式上。既使是走在全國前列的高職院校，其校企合作教育也沒能覆蓋全部專業(yè)。2.從校企合作的深度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育仍然停留在表層形式上。雖然絕大多數(shù)高職院校都成立了校企合作委員會或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員會，但專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)際上都是以學(xué)校為主制定的，課程設(shè)置和課程內(nèi)容也以理論教學(xué)為主，很多的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還是停留在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃上，并沒有得到企業(yè)的通力配合和認(rèn)可。3.從校企合作的時(shí)間上看，絕大多數(shù)的校企合作教育都是在高職院校的單方熱情下，一事一議，一時(shí)熱一時(shí)冷，缺乏穩(wěn)定的校企合作教育的長效機(jī)制。二、校企合作教育難以深化的原因1.政府的主導(dǎo)作用還沒有完全到位首先，中央政府、教育部出臺的一系列引導(dǎo)、鼓勵高職院校開展校企合作教育的政策，仍然停留在宏觀政策層面上，還沒有建立起權(quán)威的、完整的校企合作教育的法律法規(guī)，更沒有具體的規(guī)則或指導(dǎo)手冊等操作層面的東西。特別是對校企合作教育中企業(yè)行為、企業(yè)責(zé)權(quán)利如何界定，更沒有明確規(guī)定。其次，雖然國家在“十一五”規(guī)劃中承諾，由國家財(cái)政拿出140億元用于支持職業(yè)教育發(fā)展，地方政府還有配備資金出臺，但是這些資金主要用于職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，對校企合作教育的資金支持沒有明確的規(guī)定。特別是國家還沒有制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，以保護(hù)校企合作教育中企業(yè)的利益。第三，各級政府還沒有建立專門的校企合作教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。僅僅依靠教育主管部門的溝通是不夠的，因?yàn)樾Ｆ蠛献鹘逃婕暗奖姸嗟钠髽I(yè)，從而牽涉到眾多的政府主管部門，因此必須由政府出面來協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。2.企業(yè)參與的積極性不高首先，企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會責(zé)任。企業(yè)普遍認(rèn)為，人才培養(yǎng)是院校的責(zé)任，企業(yè)只需要從高校畢業(yè)生中挑選人才即可。而一旦挑選不到動手能力強(qiáng)、操作技術(shù)成熟的人才時(shí)，企業(yè)寧愿花高薪去“挖”其他企業(yè)的人才，也不愿意與高職院校合作來培養(yǎng)實(shí)用的人才。第二，企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)眼前的利益，還不能用長遠(yuǎn)的眼光來正確認(rèn)識人力資源的重要作用，因而不愿意在人力資源上進(jìn)行基礎(chǔ)性的投資。第三，企業(yè)對校企合作教育缺乏全面的認(rèn)識。學(xué)校在校企合作教育中決不僅僅是企業(yè)利益的“索取者”，而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“支撐者”。因?yàn)楦呗氃盒？梢栽谌瞬?、技術(shù)服務(wù)、管理等方面給企業(yè)以強(qiáng)有力的支持。因此從長期來看，校企合作教育應(yīng)該是雙贏的，而不會是以一方利益受損為代價(jià)。3.高職院校的服務(wù)功能不健全在推動校企合作教育的過程中，應(yīng)該說高職院校是積極主動的一方。但這并不能認(rèn)為高職校企合作教育難以推進(jìn)，高職院校就完全沒有責(zé)任。首先，部分高職院校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置不能與企業(yè)對人才的需求準(zhǔn)確對接，導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)出來的人才不適合企業(yè)需要，而企業(yè)需要的人才高職院校又不能及時(shí)培養(yǎng)。第二，一些高職院校由于自己條件的限制，還不能為合作的企業(yè)提供人才、技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的支持。第三，高職院校的學(xué)制改革相對滯后，彈性學(xué)分制還有實(shí)質(zhì)性實(shí)施，從而制約了校企合作教育的靈活運(yùn)行。三、深化校企合作教育的對策高職校企合作教育的深入推進(jìn)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，因此構(gòu)建協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、長效的校企合作教育模式，需要高職院校與企業(yè)雙方的共同努力，更需要政府的引導(dǎo)、推動。1.觀念的轉(zhuǎn)變首先從政府的角度看，中央政府在大力推進(jìn)職業(yè)教育、推動社會對職業(yè)技術(shù)教育態(tài)度的轉(zhuǎn)變上做了大量的工作，現(xiàn)在需要的是地方各級政府的深入推進(jìn)，并將中央有關(guān)職業(yè)教育的精神落實(shí)到實(shí)處，真正形成整個(gè)社會重視職業(yè)技術(shù)教育的風(fēng)尚。其次是企業(yè)必須認(rèn)識到，積極參與高職校企合作教育是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)要辦成“百年老字號”，人才是最重要的支撐力量。企業(yè)與高職院校開展合作教育，不是無償?shù)母冻?，而是對企業(yè)自身未來發(fā)展的最有效的投資。2.利益的協(xié)調(diào)利益是一切合作的基礎(chǔ)，高職校企合作教育也是如此。從短期看，高職校企合作教育似乎是有利于高職院校而不利于企業(yè)。因?yàn)樾Ｆ蠛献鹘逃挠行н\(yùn)行，企業(yè)肯定需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，而這些投入不可能立即取得經(jīng)濟(jì)效益，高職院校也沒有足夠的財(cái)力給企業(yè)以補(bǔ)償。這時(shí)，需要政府出面來調(diào)節(jié)校企雙方的利益關(guān)系。可以借鑒國外比較成熟的做法，通過立法的形式，在財(cái)政政策、稅收政策等方面給企業(yè)以利益激勵，從而調(diào)動企業(yè)參與校企合作教育的積極性。從長期看，隨著高職院校服務(wù)能力的增強(qiáng)，高職院校為企業(yè)提供的服務(wù)也會越來越多，同時(shí)企業(yè)的人力資源效益也會逐步顯現(xiàn)出來，再加上政府的政策支持，長效的校企合作教育機(jī)制就能建立起來。3.各方建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)如果政府、高職院校和企業(yè)都認(rèn)識到了高職校企合作教育的重要性和必要性，并通過政府的引導(dǎo)建立起有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，那么高職教育的校企合作就能夠順利地推進(jìn)。接下來要做的工作，就是有關(guān)各方必須建立起相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并制定相應(yīng)的規(guī)則，為高職校企合作教育提供組織和制度保障。首先，各級政府應(yīng)成立校企合作教育委員會，制定出校企合作教育的規(guī)則和具體指導(dǎo)手冊，以規(guī)范校企合作教育行為。其次，校企雙方應(yīng)在各自內(nèi)部先行建立校企合作教育的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自一方在校企合作教育中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。最后，校企雙方應(yīng)聯(lián)合建立校企合作教育管理委員會，并以合同的形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以保證校企合作教育行為有章可循，使校