職業(yè)教育論文-淺談兩岸高職院校合作的著力點.doc

職業(yè)教育論文-淺談兩岸高職院校合作的著力點摘要：改革開放以來，臺商在大陸的良好發(fā)展及其人才本地化策略為兩岸高職院校合作提供了廣闊前景。如何為臺商服務(wù)成為兩岸高職院校合作的著力點。兩岸高職院校合作辦學可以在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、人員培養(yǎng)等方面主動為臺商提供服務(wù)。關(guān)鍵詞：臺商；服務(wù)；合作一、臺商在大陸發(fā)展概況及其人才本地化策略(一)臺商在大陸發(fā)展概況臺商赴大陸投資始于我國實行改革開放之初。由于兩岸經(jīng)濟在資源、技術(shù)、市場等方面存在較強的互補性，且大陸對外商投資的政策較優(yōu)惠，吸引了越來越多的臺商來大陸投資。從1979年到2004年，臺商在大陸的投資累計超過5000億美元。臺資企業(yè)已是我國經(jīng)濟的重要組成部分，臺灣也從兩岸貿(mào)易中獲得了巨大順差，兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作對大陸和臺灣的經(jīng)濟都有貢獻。臺商投資大陸情況可以用四波投資浪潮來概括。改革開放以來，臺商紛紛搶灘登陸“珠三角”和福建地區(qū)，形成以輕紡業(yè)為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的“第一波”投資潮和以石化、重化工為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)的“第二波”投資潮。而“第三波”以電子業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，主要落戶在“長三角”地區(qū)，部分落戶在環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈。為了增強在大陸市場的競爭能力，許多臺灣大型企業(yè)加快了投資大陸的步伐，而且在高科技龍頭企業(yè)“群聚效應(yīng)”的影響下，臺商投資大陸已出現(xiàn)“龍頭”帶“配套”，“配套”引“龍頭”的發(fā)展勢頭。廣大中西部地區(qū)以優(yōu)惠政策、豐富的自然資源與廉價的土地、勞動力等優(yōu)勢，也對臺商形成新的吸引力，臺灣產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)滲透，形成點、線、面交織的全方位的投資格局，這就是“第四波”臺商投資浪潮，側(cè)重新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！?，縱觀20多年來臺商投資的發(fā)展變化，臺商對大陸投資逐漸多元化，投資產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，可以說目前幾乎沒有臺商不涉及的領(lǐng)域。就未來發(fā)展趨勢來看，在目前世界經(jīng)濟前景不明與波動加劇的情況下，惟有大陸經(jīng)濟保持7以上的穩(wěn)步、快速發(fā)展，所帶來的市場前景非常廣闊，因此臺商對大陸投資仍會持續(xù)增加。(二)臺商人才本地化策略為兩岸高職院校合作提供契機臺商投資大陸初期，除了雇用大陸廉價的勞動力外，其技術(shù)人員和管理人員均由臺灣母廠派遣。隨著臺資企業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)使用母廠派遣政策已顯力不從心，再加上我國加入世界貿(mào)易組織，外國資本和跨國公司相繼進入中國市場爭奪人才，加重了臺資企業(yè)人才匱乏和人才流失的困難處境。在這種情況下，臺資企業(yè)逐步減少使用臺籍人員，轉(zhuǎn)而啟用大陸當?shù)厝瞬?，即在大陸力行人才本地化策略。通過建立完善的招聘與培訓(xùn)體系，就地選才育才，選拔、培訓(xùn)大陸員工擔任絕大多數(shù)職位，成功解決人才缺乏問題。實施人才本地化策略，也是臺資企業(yè)降低人事成本，提高經(jīng)濟效益的有效措施。臺資派到大陸的人員薪資較高，再加上各項福利津貼，和大陸管理人員相比，臺商在臺籍管理人員身上的支出高出許多。臺商還認為，大陸人才學習新事物相當快，且刻苦耐勞，工作意愿高，聘用大陸的人才可激勵士氣。另外，實施人才本地化策略利于與當?shù)仄髽I(yè)進行分工合作及策略聯(lián)盟，進而有利于開拓大陸的內(nèi)銷市場。這種人力資源的重組和優(yōu)化策略，已被臺商視為提升企業(yè)競爭力的要素，給予極大的重視。大量啟用大陸的管理人才和技術(shù)人才，并積極培植深具潛力的大陸管理人才，已是臺灣企業(yè)在大陸長期發(fā)展的必然趨勢。實施人才本地化策略，是臺資企業(yè)增加員工認同感和忠誠心，減少員工跳槽的重要手段。臺資企業(yè)人才本地化策略為大陸高職教育的發(fā)展提供了廣闊空間。因為高職教育是與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最密切的教育，培養(yǎng)的是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線所需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。臺資企業(yè)的人才本地化策略在一定程度上促進了當?shù)馗呗毥逃陌l(fā)展。為臺商服務(wù)也是臺灣高職教育的一項重要任務(wù)，隨著臺資企業(yè)在大陸的不斷發(fā)展，臺灣高職院校也在不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要為臺灣島內(nèi)企業(yè)服務(wù)，也要為越來越多的大陸臺資企業(yè)服務(wù)。在這種情況下，兩岸高職教育的合作成為可能。二、為臺商服務(wù)成為兩岸高職院校合作的著力點(一)大陸高職教育近年來發(fā)展迅速，但還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)應(yīng)用型人才的需求改革開放以來，大陸高職教育隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展迅速。從規(guī)模上看，高職高專教育已經(jīng)成為中國高等教育的“半壁江山”。從1998年到2004年底，我國普通高等院校的高職高專教育招生數(shù)從54萬人增長到237萬人，在校生數(shù)從117萬人增長到596萬人，分別占全國普通高校招生數(shù)的531和在校生數(shù)的447。截至2004年底，全國共有獨立設(shè)置的普通高職高專院校1047所，其中職業(yè)技術(shù)學院872所，占全國普通高校總數(shù)的605。此外，還有600余所普通本科學校舉辦高職高專教育，基本形成了每個市(地)至少設(shè)置一所高職高專學校的格局，成為與地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾利益聯(lián)系最直接、最密切的高等教育辦學機構(gòu)，為地方經(jīng)濟、文化、科技的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。3但高職高專教育中存在的一些問題也不容忽視。最突出的問題是，高職高專教育還不能很好地滿足社會對高技能人才的要求。高技能人才的重要標志是具有較高的技術(shù)應(yīng)用能力和實際動手能力。實習實訓(xùn)和高水平的“雙師型”教師是培養(yǎng)這種能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是目前絕大多數(shù)高職院校的實訓(xùn)條件還不能滿足高技能人才培養(yǎng)的需要，高水平的“雙師型”教師數(shù)量還很少。而無論是實訓(xùn)基地的建設(shè)，還是師資培訓(xùn)都需要大筆資金的投入，學校往往缺乏這樣的財力來支持。一方面，臺資企業(yè)的人才本地化策略為高職教育的發(fā)展提供難得機遇，但另一方面，當?shù)氐母呗氃盒Ｋ囵B(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才遠遠不能滿足臺資企業(yè)的需要，同時又存在著大批高職院校畢業(yè)生難以找到工作的怪現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，截至2004年9月1日，高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)率為61，高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾大量存在。如何提高高職院校教育質(zhì)量，更好地為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)，滿足大陸臺商人才本地化策略對技術(shù)應(yīng)用型人才的需求，這是眾多大陸高職院校急需解決的問題。(二)臺灣技職教育發(fā)展的成熟經(jīng)驗為大陸高職教育的發(fā)展提供借鑒技術(shù)職業(yè)教育在臺灣地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程中，一直扮演著極為重要的角色，可以說，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展90以上歸功于技職教育的發(fā)展。4臺灣技職教育強調(diào)實務(wù)教學，加強技術(shù)學習，實施專題制作，辦理技能鑒定，更新技職課程，延攬技術(shù)教師，實施企教合作，辦理推廣教育，協(xié)助社區(qū)發(fā)展。近年來，世界環(huán)境變化很大，臺灣的技職教育正面臨結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)型，朝著更兼顧社會發(fā)展需要、順應(yīng)世界技職教育發(fā)展趨勢以及學生生涯發(fā)展等方向調(diào)整，以適應(yīng)新世紀人才的需求。5臺灣技職教育的這些成功經(jīng)驗對大陸高職教育的發(fā)展提供了非常好的借鑒。(三)合作辦學、服務(wù)臺商成為兩岸高職院校合作的基點隨著臺商在大陸投資規(guī)模的不斷擴大，臺灣技職院校學生的很大一部分就業(yè)市場遷向大陸，臺灣技職院校也開始關(guān)注大陸的高職教育，開拓大陸的高職教育市場，尋找合適的合作伙伴共同為臺商服務(wù)。臺灣優(yōu)質(zhì)技職教育資源進入大陸，可以讓大陸高職院校借鑒臺灣技職教育有益的教學和管理經(jīng)驗，推動大陸高職教育的課程、教材和教學改革，提高大陸高職院校整體發(fā)展水平，從而提高大陸高職院校為臺商服務(wù)的有效性和針對性。因此，合作辦學、服務(wù)臺商成為兩岸高職院校合作的基點。三、兩岸高職院校合作辦學的主要模式(一)產(chǎn)學合辦模式產(chǎn)學合辦是以臺資企業(yè)、兩岸高職教育辦學機構(gòu)為主的合作辦學，直接為臺資企業(yè)服務(wù)。這種模式特點是具有行業(yè)教育性質(zhì)，一個合作機構(gòu)主要培養(yǎng)某個行業(yè)方面的人才，生源與去向穩(wěn)定，教學針對性強。與臺資企業(yè)結(jié)合緊密，直接為臺資企業(yè)服務(wù)，人才產(chǎn)銷渠道相通，有利于發(fā)揮產(chǎn)學優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性。這種辦學模式較適合在臺資企業(yè)密布的珠江三角洲、長江三角洲等地實施。(二)院校合辦模式臺灣技職教育機構(gòu)與大陸高職教育機構(gòu)合作辦學的一種模式，適應(yīng)面廣，合作方式多樣。主要合作方式有：開課、辦班，合辦專業(yè)，合辦院校等，其主要特點是：能充分利用國內(nèi)高職院校的現(xiàn)有條件及配套資源優(yōu)勢，起步快，受經(jīng)費投入等因素制約少，較容易達成合辦協(xié)議，且教學的計劃性、系統(tǒng)性較強。兩岸教師共同授課，有利于教師業(yè)務(wù)水平的提高，促進教學內(nèi)容、課程設(shè)置和教學方法的改革。合作內(nèi)容的范圍可大可小、合作培養(yǎng)周期可長可短，因而適應(yīng)面較廣。兩岸合作辦學不僅可以補充我國高職教育資源的不足，而且可以通過有機的嫁接與合成，為大陸高職教育創(chuàng)造出新的專業(yè)和課程，增強大陸高職教育的自我更新、自我修復(fù)能力，提高大陸高職教育為企業(yè)服務(wù)的能力。四、對兩岸高職院校合作辦學主動服務(wù)臺商的建議一是提供超前的技術(shù)服務(wù)，為臺資企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造提供技術(shù)支持。兩岸高職院校合作辦學要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，深入調(diào)研臺商的需要，而且要有超前意識，主動為臺商的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等提供技術(shù)支持。二是實行訂單教育，為臺資企業(yè)培養(yǎng)具有超前意識的技術(shù)人才。根據(jù)臺資企業(yè)人力資源的實際狀況，加強與臺資企業(yè)在學生實習、實訓(xùn)方面的合作，為企業(yè)訂單培養(yǎng)具有超前意識的技術(shù)人才，為臺資企業(yè)的進一步發(fā)展提供人力支持。三是從臺資企業(yè)聘請兼職教師，提高教學質(zhì)量。兩岸合作辦學的院校要充分發(fā)揮在臺資企業(yè)實踐的優(yōu)勢，從企業(yè)聘請專家和技術(shù)人員任兼職教師，加強實習實訓(xùn)教學力量，參與學校專業(yè)設(shè)置及教學改革，縮短學校與社會、企業(yè)的距離，提升整個教學質(zhì)量。四是主動為臺資企業(yè)的員工提供在職培訓(xùn)。就地培育人才，是臺資企業(yè)根據(jù)我國人世后企業(yè)發(fā)展的需要，對選拔出來的大陸員工實施培訓(xùn)，以發(fā)展和提高大陸員工的經(jīng)營管理水平和能力。這是臺資企業(yè)獲得較高生產(chǎn)效率和較強競爭能力的最理想、最便捷，也是最根本的途徑。企業(yè)要建立完善的培訓(xùn)體系，對于不同層面的大陸員工，實施不同的培訓(xùn)和教育。兩岸高職院校在合作辦學時要充分意識到這一點，為臺資企業(yè)建立完善的培訓(xùn)體系、提高員工素質(zhì)提供最佳服務(wù)