職業(yè)教育論文-高職教育發(fā)展的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施.doc

職業(yè)教育論文-高職教育發(fā)展的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施近年來(lái)，黨和國(guó)家采取了一系列措施，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，使高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，高職教育以成為高等教育的“半壁江山”，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用。面對(duì)高職教育的新形勢(shì)，如何使高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，辦人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育，是我們職業(yè)教育工作者不斷研究的新課題。正是基于這樣一種思想，筆者從目前高等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r入手，對(duì)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了粗淺探索，供有關(guān)人士參考。摘要：本文從高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展中存在的主要問(wèn)題入手，進(jìn)行了充分的分析，提出了建設(shè)性的發(fā)展對(duì)策，為高等職業(yè)教育發(fā)展提供理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育制約因素對(duì)策一、高職教育教學(xué)改革與發(fā)展中存在的主要問(wèn)題（一）傳統(tǒng)觀念的影響，使高職教育沒(méi)有相應(yīng)的“名分”在中國(guó)高等教育領(lǐng)域中，“學(xué)科型”教育長(zhǎng)期以來(lái)一直是人才培養(yǎng)的唯一模式，許多人在思想觀念上一直視其為正宗，而對(duì)其他教育模式持懷疑態(tài)度。就培養(yǎng)目標(biāo)而言，高職教育區(qū)別于普通高等教育，培養(yǎng)高技能人才，即生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)需要的應(yīng)用型人才，而人們的傳統(tǒng)觀念中，更推崇理論型、研究型人才。加上高職教育又是近幾年的新生事物，起步晚，相當(dāng)一部分院校是在中專(zhuān)基礎(chǔ)上升格而成，人們普遍懷疑其辦學(xué)實(shí)力。因而，社會(huì)各階層不同程度地鄙薄職業(yè)教育，認(rèn)為職教不正規(guī)、層次低。這樣，學(xué)生及其家長(zhǎng)就不情愿選擇這類(lèi)學(xué)校，生源質(zhì)量得不到保障，用人單位也低看這類(lèi)學(xué)校的學(xué)生。一提職教，就和末流、大學(xué)漏、差等生聯(lián)系在一起。這種觀念可謂“深入人心”，成為現(xiàn)在公眾的“共識(shí)”，甚至我們自己也不得不認(rèn)可。（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致對(duì)高職人才需求不旺“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是高職發(fā)展的動(dòng)力”，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)會(huì)影響到高職教育的發(fā)展。高職培養(yǎng)的是一線(xiàn)管理與操作人員，企業(yè)少、不發(fā)達(dá)，培養(yǎng)的人就無(wú)用武之地。就中小城市而言，缺乏有規(guī)模、上檔次、科技含量高、管理現(xiàn)代化的大、中型企業(yè)，高職人才需求量低；加之一些規(guī)模小、科技水平低、管理人員素質(zhì)不高的企業(yè)，認(rèn)識(shí)不到科技進(jìn)步和人力資源開(kāi)發(fā)在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用，在用人上只求眼前的利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，這樣，就出現(xiàn)了高職學(xué)生就業(yè)難的局面。就業(yè)難，對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)就意味著招生難，沒(méi)有生源，生存也談不上。（三）教育投入少，資金短缺，使高職教育只能處于維持階段高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，主要來(lái)源于政府撥款與學(xué)生個(gè)人學(xué)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府的教育投入也是有限的，就是這有限的教育投入，也往往偏向基礎(chǔ)教育和普通高等教育，對(duì)職教則缺乏足夠的重視；企業(yè)，是高職教育的受益者，但他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育和他們的密不可分的聯(lián)系，把職教和培訓(xùn)看成消費(fèi)而不是投資，加上社會(huì)缺乏相應(yīng)的制度和約束機(jī)制，所以企業(yè)不愿承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。投入的不足和資金來(lái)源的單一，使得極其有限的經(jīng)費(fèi)在生源不足的情況下，只能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，難以拿出大量資金投入硬件建設(shè)。因此，在教學(xué)基本設(shè)施如校舍、教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)等方面還存在很大缺口。學(xué)?；窘ㄔO(shè)上不了水平，正常的教學(xué)得不到保障，維持都會(huì)成問(wèn)題，更無(wú)從談發(fā)展。（四）招生秩序混亂，造成競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序高職教育是區(qū)別于普通高等教育的另類(lèi)人才培養(yǎng)模式，它有自己獨(dú)特的培養(yǎng)規(guī)律。目前，在高職招生辦學(xué)方面存有濫上馬、亂招生現(xiàn)象。如中專(zhuān)盲目升格，中等職教辦高職班，普通本科院校辦高職班或高職二級(jí)學(xué)院，一時(shí)間，高職教育遍地開(kāi)花，這本身就使得高職失去特色成為“普通本科減一點(diǎn)，職業(yè)中專(zhuān)加一點(diǎn)”的大拼盤(pán)、大雜拌。高職院校在招生上不但要和同一類(lèi)屬的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還要和本科院校搶高職生源，這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)帶來(lái)了混亂的競(jìng)爭(zhēng)局面不實(shí)際的廣告宣傳（廣告大戰(zhàn)、自殘夸大、超范圍許諾、亂發(fā)通知書(shū)）使得家長(zhǎng)和學(xué)生如墜云里霧里，無(wú)從相信。這嚴(yán)重?cái)牧烁呗毥逃穆曌u(yù)，擾亂了高職招生的正常秩序，影響了高職教育的健康發(fā)展。（五）高職教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不夠緊密高職教育起步較晚，對(duì)如何辦好我國(guó)的高職教育，從上到下還缺乏充分的認(rèn)識(shí)，各高職院校尚處在摸著石頭過(guò)河的探索階段，高職教育正處于從普通高等教育脫胎、分離到形成自己特色的過(guò)渡、轉(zhuǎn)型期。到目前還沒(méi)有形成靈活有效的教育調(diào)節(jié)機(jī)制，高職教育還沿襲著傳統(tǒng)的普通高等教育封閉的辦學(xué)模式，“小而全”，獨(dú)立而封閉，這種封閉的辦學(xué)體制使產(chǎn)教、校企間的聯(lián)合無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人才培養(yǎng)和人才使用，供與求嚴(yán)重脫節(jié)。在招生規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等諸多方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)分析，陷于主觀、盲目，由此而來(lái)，在課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面缺乏科學(xué)的論證和系統(tǒng)的研究?？偟膩?lái)講，沒(méi)有形成開(kāi)放型的辦學(xué)格局，沒(méi)有形成和社會(huì)、市場(chǎng)密切結(jié)合的、科學(xué)系統(tǒng)的高等職業(yè)教育教學(xué)體系，沒(méi)有一個(gè)行之有效的職業(yè)教育調(diào)節(jié)機(jī)制。（六）高職教育內(nèi)部存在的種種不適應(yīng)1、教育教學(xué)理念滯后，管理體制不到位。升格后，雖然步入高校系列，但短時(shí)間內(nèi)從管理者到教師，教育思想、教育觀念難以適應(yīng)高職院校的要求，教育觀念上存在錯(cuò)位和偏差。其主要表現(xiàn)是：一是只認(rèn)識(shí)到高等職業(yè)教育與其它高等教育的共同之處，而對(duì)高等職業(yè)教育的基本特征及特殊規(guī)定性認(rèn)識(shí)不夠，因而習(xí)慣于過(guò)去的中專(zhuān)教育或普通教育的思維定式，而不能適應(yīng)高職教學(xué)；二是由于受傳統(tǒng)的以學(xué)科為本位的教育觀念的影響，產(chǎn)生了高等職業(yè)教育是一種“不正規(guī)”、“低層次”教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因而從自身降低了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求。另外，管理上，一時(shí)還未能適應(yīng)高校管理模式。2、師資隊(duì)伍還不適應(yīng)高等職業(yè)教育的需要“雙師型”教師亟缺。高等職業(yè)教育的特點(diǎn)要求教師不僅要精通專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，更重要的是要具有十分熟練的動(dòng)手操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力，即成為“雙師型”教師。而許多高職院校的現(xiàn)任教師，絕大多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，難以完全勝任高等職業(yè)教育對(duì)技能培訓(xùn)的要求。3、教學(xué)改革滯后，課程體系與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)陳舊（1）教學(xué)方法、教學(xué)手段落后。新建高職院校，教學(xué)改革還只是停留在口頭上，其教學(xué)方法、教學(xué)手段并無(wú)明顯改變，遠(yuǎn)跟不上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化變遷，這其中有師資整體素質(zhì)的原因，有教學(xué)設(shè)施的原因，也有教育觀念的原因等等。（2）課程體系結(jié)構(gòu)不合理，課程內(nèi)容相對(duì)陳舊。許多學(xué)校的課程體系仍然擺脫不了其前身（成人高?；蚱胀▽?zhuān)科院校）的影響，并未從根本上打破原來(lái)的結(jié)構(gòu)，“三段式”仍占主要地位；理論知識(shí)、職業(yè)技能、創(chuàng)新能力、職業(yè)素質(zhì)、人文知識(shí)等各部分的比例、結(jié)構(gòu)不盡合理。另外，由于社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整和職業(yè)崗位的不斷變化，許多課程的內(nèi)容顯得相對(duì)陳舊，知識(shí)的更新與教材滯后的矛盾日益突出，影響了高職教育為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線(xiàn)培養(yǎng)急需人才的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、高職生源的數(shù)量、質(zhì)量不容樂(lè)觀。目前，高職院校的生源主要有三類(lèi)：一是通過(guò)普通高考招收普通高中生，二是中專(zhuān)或職高畢業(yè)的對(duì)口生，三是五年專(zhuān)的初中畢業(yè)生。由于職業(yè)教育自身體制不完善以及自身以外的種種原因，影響了學(xué)生的報(bào)考率與報(bào)到率。從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，普高生與初中生都是文化成績(jī)最低的學(xué)生，職高與中專(zhuān)學(xué)生有一定的技能基礎(chǔ)，但其理論知識(shí)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，影響了高職階段教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生整體素質(zhì)的提高。加上高職院校辦學(xué)底子薄、起點(diǎn)低、投入少、條件差、辦學(xué)特色不明顯，在教學(xué)管理、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的不適應(yīng)，造成培養(yǎng)質(zhì)量上的缺憾，給高職教育帶來(lái)了不良影響。二、采取的應(yīng)對(duì)措施（一）、加大高職教育投入力度，迅速提升其辦學(xué)實(shí)力促進(jìn)高職教育的發(fā)展，資金是個(gè)硬道理。廣開(kāi)財(cái)源固然理想，但在目前人們對(duì)職教存在一定偏見(jiàn)的狀況下，政府的支持至關(guān)重要，政府應(yīng)對(duì)高職教育切實(shí)重視起來(lái)，將其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展高職教育的重任，加大對(duì)高職教育的財(cái)政投入，扶持高職教育，使其盡快打破維持生存的僵局，迅速成長(zhǎng)起來(lái)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。（二）加大宏觀調(diào)控力度，規(guī)范高職教育鑒于目前高職教育遍地開(kāi)花、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、職教特色不明的現(xiàn)狀，教育管理部門(mén)宜加大宏觀調(diào)控力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求設(shè)定高職教育規(guī)模，對(duì)適合開(kāi)辦高職教育的本科院校或中等職業(yè)學(xué)校做出限制性規(guī)定，保護(hù)現(xiàn)有的純高職院校，一方面避免重復(fù)建設(shè)和教育資源的浪費(fèi)，另一方面，集中力量研究高職教育的辦學(xué)規(guī)律，使高職教育步入正軌，突出特色。（三）構(gòu)建靈活有效的教育調(diào)節(jié)機(jī)制，形成開(kāi)放型辦學(xué)格局打破自我封閉的現(xiàn)行辦學(xué)模式，多渠道構(gòu)建教育調(diào)節(jié)機(jī)制，與社會(huì)接軌，與企業(yè)結(jié)成親密聯(lián)合體，一方面可以共享企業(yè)的資源，為學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐提供優(yōu)越的條件，同時(shí)，還可以通過(guò)企業(yè)反饋，及時(shí)了解社會(huì)需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方略。（四）加大內(nèi)部改革力度，適應(yīng)高職教育要求1、轉(zhuǎn)變教育思想觀念，用高職辦學(xué)理論指導(dǎo)各項(xiàng)工作教育思想觀念的轉(zhuǎn)變是高校培養(yǎng)人才的先導(dǎo)。高職教育是高等教育的一種重要類(lèi)型，具有獨(dú)特的作用和地位。在實(shí)際工作中，明確辦學(xué)理念，樹(shù)立特色意識(shí)，根據(jù)高職的特點(diǎn)和要求，探索切實(shí)可行的管理體制和管理方法，以培養(yǎng)出素質(zhì)高的合格人才。2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍從群體上說(shuō)是專(zhuān)兼結(jié)合的隊(duì)伍，應(yīng)能完成理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等環(huán)節(jié)；從個(gè)體來(lái)說(shuō)，多數(shù)教師應(yīng)既有教學(xué)能力又有該專(zhuān)業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。解決這一問(wèn)題的主要途徑：一是從企事業(yè)等單位選調(diào)符合要求的人員到學(xué)校任教；二是選派部分專(zhuān)職教師分期分批到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)鍛煉或到條件好的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)修；三是聘請(qǐng)“雙師型”兼職教師；四是在高職教學(xué)的改革與實(shí)踐中，注意培養(yǎng)和造就一批“雙師型”、創(chuàng)新型、高素質(zhì)的優(yōu)秀教師。3、以課程建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)為內(nèi)容，積極推進(jìn)教學(xué)改革。以高等技術(shù)應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，按社會(huì)需求原則、針對(duì)性適應(yīng)性相結(jié)合原則設(shè)置專(zhuān)業(yè)；按突出應(yīng)用性、實(shí)踐性原則重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容；基礎(chǔ)理論教學(xué)以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度；