工程造價管理相關(guān)知識.ppt

建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識,編制人：XXX 日期：2011年7月30日,工程造價的含義,第一種含義：從投資者或業(yè)主的角度，從項目建設(shè)角度提出，廣義概念 非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和； 生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。 第二種含義：狹義概念指為建設(shè)某項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。,第一章 工程造價的構(gòu)成,本章提要,1、建設(shè)項目投資的構(gòu)成：固定資產(chǎn)投資、流動資產(chǎn)投資 2、設(shè)備及工、器具費用的構(gòu)成：國產(chǎn)、進口 3、建筑安裝工程費用的構(gòu)成：直接費、間接費、計劃利 潤及稅金。 4、工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成：土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用 5、預備費、建設(shè)期貸款利息 6、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,第一節(jié) 概述,設(shè)備購置費 設(shè)備原價 設(shè)備及工、器具購置費 設(shè)備運雜費 工具、器具及生產(chǎn)家具購置費 直接工程費 間接費 建筑安裝工程費 計劃利潤 固定資產(chǎn)投資 稅金 (工程造價) 土地使用費 工程建設(shè)其他費用 與項目建設(shè)有關(guān)的其它費用 與未來企業(yè)有關(guān)的其它項目 建設(shè)項目總投資 基本預備費 預備費 價差預備費 建設(shè)期貸款利息 流動資產(chǎn)投資流動資金,一、我國現(xiàn)行投資構(gòu) 成和工程造價的構(gòu)成,第二節(jié) 設(shè)備、工器具費用的構(gòu)成,一、國產(chǎn)設(shè)備原價的構(gòu)成及計算 （一）國產(chǎn)設(shè)備原價 國產(chǎn)設(shè)備原價是指設(shè)備制造廠的交貨價，即：出廠價或訂貨合同價。國產(chǎn)設(shè)備分標準設(shè)備和非標準設(shè)備。 標準設(shè)備：按照主管部門頒布的標準圖紙和技術(shù)要求，由廠家批量生產(chǎn)的，符合國家質(zhì)量檢測標準的設(shè)備。 非標準設(shè)備：國家尚無定型標準圖紙，只能根據(jù)具體的設(shè)計圖紙按一次定貨的設(shè)備。 非標準設(shè)備原價有多種不同的計算方法：成本估價法、擴大定額估價法、類似設(shè)備估價法、概算指標估價法等 （二）費用構(gòu)成 國產(chǎn)設(shè)備購置費=設(shè)備原價+設(shè)備運雜費,二、進口設(shè)備原價的構(gòu)成與計算,（一）費用的構(gòu)成 進口設(shè)備原價是指進口設(shè)備的抵岸價，即抵達買方國家邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅后所形成的價格。 進口設(shè)備購置費=進口設(shè)備抵岸價+進口設(shè)備國內(nèi)運雜費 （二）進口設(shè)備抵岸價的構(gòu)成 進口設(shè)備原價（抵岸價）=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費+車輛購置手續(xù)費 進口設(shè)備的交貨方式有3種：內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類 一般指進口設(shè)備的裝運港船上交貨價，又稱離岸價格。 離岸價格：指賣方在合同規(guī)定的裝運港把貨物裝到買方的指定的船上并負責貨物上船為止的一切費用和風險。 三、設(shè)備運雜費的確定 設(shè)備運雜費=設(shè)備原價設(shè)備運雜費率,第三節(jié) 建筑安裝工程費用的構(gòu)成,一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成 人工費 直接工程費 材料費 施工機械使用費 直接費 環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費 措施費 夜間施工費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費 砼、鋼筋砼模板及支架費、腳手架費、已完工程及設(shè)備保護費 施工排水、降水費 工程排污費、工程定額測定費 規(guī)費 社會保障費 養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費 間接費 住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險 管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費 企業(yè)管理費 工具用具使用費 勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費 財務(wù)費、稅金、其他 利潤 稅金 營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加,建筑安裝工程費,第四節(jié) 建筑安裝工程費的確定,1、直接工程費的計算 （1）直接費：實物法： 單位工程直接費=（分項工程量人工定額用量當時當?shù)厝斯蝺r） + （分項工程量材料定額用量當時當?shù)夭牧系念A算價格） + （分項工程量施工機械臺班定額用量當時當?shù)貦C械臺班的單價） 特點：與實際接近，不需要調(diào)整價差。,單價法： 單位工程直接費= （分項工程量相應分項工程定額基價）,特點：簡化計算，但需要調(diào)整價差 其他直接費： 建筑工程：其他直接費=直接工程費其他直接費率 安裝工程：其他直接費=人工費其他直接費率 現(xiàn)場經(jīng)費： 建筑工程：現(xiàn)場經(jīng)費=直接工程費現(xiàn)場經(jīng)費費率 安裝工程：現(xiàn)場經(jīng)費=人工費現(xiàn)場經(jīng)費費率 直接費=直接工程費+其他直接費+現(xiàn)場經(jīng)費,2、間接費的計算 建筑工程：間接費=直接工程費間接費費率 安裝工程：間接費=人工費間接費費率,3、稅金的計算： （1）確定稅率；（2）確定應納稅額 營業(yè)稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加稅 一般按 (直接費+間接費) 相應稅率 4、利潤: 利潤按擬建工程類別及建筑市場的供求情況確定 建筑安裝工程預算造價的確定 不含稅工程造價=直接費+間接費+計劃利潤 含稅工程造價=直接費+間接費+計劃利潤+稅金,第五節(jié) 工程建設(shè)其他費用的構(gòu)成與確定,一、土地使用費 土地補償費 青苗補償費和被征用土地 地上的附著物賠償費 1、土地征用及遷移補償費 安置補助費 ( 劃撥方式時間長) 繳納的耕地占用稅 征地動遷費、淹沒處理補償費 水利水電工程水庫 2、土地使用權(quán)出讓金 有嘗出讓（政府與使用者） （有限期） 轉(zhuǎn)讓（使用者與使用者）,二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用,1、建設(shè)單位管理費：建設(shè)單位開辦費 建設(shè)單位經(jīng)費 2、勘察設(shè)計費 3、研究實驗費 4、建設(shè)單位臨時設(shè)施費 5、工程監(jiān)理費 6、工程保險費 7、引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用 8、工程承包費 三、與未來企業(yè)有關(guān)的其他費用 1、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 2、生產(chǎn)準備費 3、辦公和生活家具購置費,第六節(jié) 預備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,一、預備費：基本預備費、張價預備費 （一）基本預備費：在初步設(shè)計階段及概算內(nèi)難以預料的 工程費用。如：設(shè)計變更、一般自然災害造成損失和預防的 費用、竣工驗收對隱蔽工程的鑒定所發(fā)生的費用。 （二）漲價預備費：在建設(shè)期間內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預測預留費。如：人工材料機械的價差費、利率匯率的調(diào)整等 二、建設(shè)期貸款的利息 1、一次性貸出；F=P(1+ )n 貸款利息=F-P 2、分年均衡發(fā)放：建設(shè)期貸款利息的計算可按當年貸款在年中支用考慮，即當年貸款按半年計息，上年貸款按全年計息。 qj=(p j-1+1/2Aj) ,qj年應計利息；建設(shè)期第（ j-1 ）年應計利息；Aj年貸款金額；第年利率,例：某建設(shè)項目，建設(shè)期為3年，分年均衡貸款，第一年貸款300萬元，第二年600萬元，第3年400萬元，年利率為12%，建設(shè)期內(nèi)只計息不支付，試計算建設(shè)期貸款利息。 解： q1=1/2A112%=1/2 300 12%=18萬元 q2=(p 1+1/2A2) =（300+18+1/2 600） 12%=74.16萬元 q3=(p 2+1/2A3) =（300+18+600+74.16+1/2 400） 12% =143.06萬元 建設(shè)期貸款利息= q1 + q2+ q3 =18+74.16+143.06=235.22萬元,三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,國家為引導投資方向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點項目建設(shè)，對在我國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的單位和個人（不含中外合資項目、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)）征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 （一）稅率 投資方向調(diào)節(jié)稅實行差別稅率，稅率為0%、5%、10%、15%、30%共5個檔次。 分兩大類別：基本建設(shè)項目、更新改造項目 （二）計稅依據(jù)：以固定資產(chǎn)投資項目實際完成額為計稅依據(jù) （三）計稅方法：首先確定單位工程應稅投資完成額；其次確定單位工程使 用稅率；最后計算工程應納稅額。 （四）交納方法：投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項目的單位工程年度計劃投資額預交，年度終了，按實際完成投資額結(jié)算，項目竣工后按實際完成的投資額進行清算。,第七節(jié) 國外工程施工發(fā)包承包價格的構(gòu)成,一、工程施工發(fā)包承包價格的構(gòu)成 （一）直接費 包括：工資、材料費、施工機械費 （二）管理費 （三）開辦費 （四）利潤 （五）暫定金額和指定價格 （六）分包工程費用 二、國外工程施工發(fā)包承包價格的組成形式,第二章 建設(shè)工程施工階段工程造價的控 制與調(diào)整,第一節(jié)施工預算與工程成本控制,1、施工預算是施工企業(yè)為了適應內(nèi)部管理的需要，按照項目核算的要求，根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工組織設(shè)計，考慮挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力由施工單位編制的技術(shù)經(jīng)濟文件。 2、工程成本控制的方法有： 1）人工費的控制； 2）材料費的控制； 3）施工機械使用費的控制； 4）鋼管腳手架、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制； 5）構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。,第二節(jié)工程變更與合同價的調(diào)整,1、在過程項目實施過程中，由于種種原因，常常會出現(xiàn)設(shè)計、工程量、計 劃進度、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱為工程變更。包括設(shè)計 變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中為 包括的“新增工程”。 2、工程變更產(chǎn)生主要原因： 1）業(yè)主方對項目提出新的要求 2）由于現(xiàn)場施工環(huán)境發(fā)生了變化 3）由于設(shè)計上的錯誤，必須對圖紙進行修改 4）由于使用新技術(shù)有必要改變原設(shè)計 5）由于招標文件和工程量清單不準確引起工程量增減 6）發(fā)生不可預見的事件，引起停工和工期拖延 3、工程變更確認：提出工程變更分析提出的工程變更對項目目標的影響分析有關(guān)的合同條款和會議、通信記錄初步確定處理變更所需要的費用、時間范圍和質(zhì)量要求確認工程變更 4、工程變更按照發(fā)生的時間劃分：1）工程尚未開始2）工程正在施工3）工程已完工,續(xù)上頁,5、發(fā)包方應不遲于變更前14天以書面形式承包方發(fā)出變更通知。 6、因變更導致合同價款的增減及造成的承包方損失，由發(fā)包方承擔，也是 延誤的工期相應順延。 7、施工中乙方不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因乙方擅自變更設(shè)計發(fā)生 的費用和由此導致甲方的直接損失，由乙方承擔，厭惡的工期不予順延。 8、工程師同意采用乙方的合理化建議，所發(fā)生的費用或獲得的利益，雙方另 行約定。 9、乙方在工程變更確定后14天內(nèi)提出變更工程價款報告。 10、乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不想工程師提出變更報告，視為該項變更 不涉及合同價款的變更。 11、工程師在收到報告14天內(nèi)無正當理由不確定的自動生效。 12、當工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實際完成的工程量增減超過工程量清單中相應工程量10%或合同中約定的幅度時，工程量清單項目的綜合單價應予以調(diào)整。,第三節(jié)工程索賠,1、工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔 2、責任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?3、索賠起因：1）有現(xiàn)代承包工程的特點引起的 2）合同內(nèi)容的有限性 3）業(yè)主要求 4）各承包商之間的影響 5）對合同理解的差異 4、現(xiàn)代承包工程的特點：工程量大、投資大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)和質(zhì)量要求高、工期長 5、提出索賠必須符合以下條件：客觀性、合法性、合理性 6、索賠按索賠的目的分類： 1）工期索賠 2）經(jīng)濟索賠 7、按索賠的合同依據(jù)分類： 1）合同規(guī)定的索賠 2）非合同規(guī)定的索賠 3）道義索賠,續(xù)上頁,8、按索賠的處理方式分類：單項索賠、綜合索賠。 9、業(yè)主可按下列程序以書面程序向業(yè)主索賠： 1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向業(yè)主發(fā)出索賠意向通知。 2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)向業(yè)主方提出補償經(jīng)濟損失和延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。 3）業(yè)主放在收到承包商送達的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)予以回復或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)。 4）業(yè)主放在收到承包商送達索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)未予以答復或未對承包商做進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可 5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包商應該階段性向業(yè)主方發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向業(yè)主方送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。,續(xù)上頁,10、對索賠證據(jù)的要求：真實性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時性、具有法律證明效力 11、索賠文件包括：索賠信、索賠報告、附件 12、承包商索賠的主要內(nèi)容： 1）業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時間完成應該做的工作； 2）業(yè)主方指令錯誤； 3）業(yè)主未能及時向承包商提供所需指令、批準； 4）業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙； 5）延期開工； 6）地質(zhì)條件發(fā)生變化； 7）暫停施工； 8）因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時； 9）不可抗力； 10）檢查檢驗； 11）重新檢驗；,續(xù)上頁,12）工程變更和增加工程量； 13）工程預付款和進度款支付； 14）業(yè)主供應的材料設(shè)備； 15）其他。 13、索賠款主要組成：直接費、間接費、利潤。 14、工期索賠計算法：比例法、相對單位法、網(wǎng)絡(luò)分法、平均值計算法、其他方法。 15、費用索賠計算：總費用法、分項法、因素分析法。 16、業(yè)主的反索賠： 1）對承包商履行中的違約責任進行索賠。 2）對承包商所提出的索賠要求進行評審、反駁與修正。,第四節(jié)工程價款結(jié)算,1、工程價款結(jié)算是指承包商在過程施工過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，以預付備料款和過程工程進度款的形式，按照規(guī)定的程序向業(yè)主收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。 2、工程價款結(jié)算作用： 1）工程價款結(jié)算是反應工程及年度的主要指標。 2）工程價款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。 3、在具備施工條件的前提下，業(yè)主應在雙方簽訂合同后的一個月或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預付工程款。 4、也逐步按約定預付的，承包商應在預付時間到期后10天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出要求預付的通知，業(yè)主仍不預付的再發(fā)出通知14天后停止施工。 5、工程進度款結(jié)算方式：按月結(jié)算與支付；分段結(jié)算與支付。,續(xù)上頁,6、工程量計算： 1）承包商應當按照合同約定方法和時間，向業(yè)主提交已完成工程量的報告。業(yè)主接到報告后14天內(nèi)核實已完工程量，在核實前一天通知承包商。 2）業(yè)主收到承包商報告14天內(nèi)未核實已完工程量，從第15天起，承包商報告中的工程量即被確定，作為工程價款支付依據(jù)。 3）對承包商超出設(shè)計圖紙范圍和因承包商原因造成返工的工程量業(yè)主不予計量。 7、價款結(jié)算辦法規(guī)定： 1）根據(jù)確定的工程量計量結(jié)果，承包商向業(yè)主提出支付進度款申請，14天內(nèi)，業(yè)主應按不低于工程價款60%，不高于工程價款90%向承包商支付工程進度款。按照約定時間業(yè)主應扣回的預付款，與工程進度款同期結(jié)算抵扣。 2）確認增減的工程變更價款作為追加減合同價款與工程進度款同期支付。,續(xù)上頁,3）業(yè)主超過約定支付時間不支付工程進度款，承包商應及時向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知，業(yè)主收到承包商通知后仍不能按要求付款，可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包商同以后可延期支付，協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程量計量結(jié)果確認后第15天起計算應付款利息。 4）業(yè)主不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協(xié)議，導致施工無法進行，承包商可停止施工，由業(yè)主承擔違約責任。 8、竣工結(jié)算方式：單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、建設(shè)項目竣工總結(jié)算三種 9、工程竣工結(jié)算審核： 1）核對合同條款 2）落實設(shè)計變更簽證 3）按圖核實工程數(shù)量,續(xù)上頁,4）嚴格按合同約定計價 5）注意各項費用計取 6）防止各種計算誤差,第五節(jié)工程造價爭議的解決,1、爭議的產(chǎn)生： 1）對工程項目合同條件理解和解釋不同。 2）在確定新單價是論點不同。 3）業(yè)主拖期支付工程款或不按合同約定支付工程款引起爭議。 4）在處理索賠問題是發(fā)生爭議。 2、爭議解決途徑：友好協(xié)商解決；調(diào)解解決；仲裁或訴訟解決； 3、沒有仲裁協(xié)議，乙方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。雙方達 成仲裁協(xié)議，乙方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁 協(xié)議無效除外。 4、仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響 仲裁協(xié)議的效力。 5、仲裁實行一裁終局的制度。 6、裁決被人民法院依法裁定撤銷或不予執(zhí)行的，當事人就該糾紛可 以根據(jù)雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可向人民法院起訴。,第三章 建筑工程造價相關(guān)法律法規(guī),1、施工許可證 （1）申請施工許可證條件 已辦理建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，拆遷進度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工單位；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已經(jīng)落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （2）施工許可證的有效期限： a. 建設(shè)單位應自領(lǐng)取許可證之日起3個月內(nèi)開工，延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。 b. 在建工程因故中止施工的，建設(shè)單位應自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并做好維護管理工作。 c. 批準開工的建筑工程因故不能按期開工超過6個月的，應重新辦理開工報告批準手續(xù)。,第一節(jié) 建筑法,2、從業(yè)資格,造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度 初始注冊：自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起一年內(nèi)提出注冊申請，初始注冊有效期為四年； 延續(xù)注冊：應在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，有效期為四年； 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。 造價員從業(yè)資格制度 全國建設(shè)工程造價員資格證書原則每3年檢驗1次； 有下列情形之一者，驗證不合格或注銷證書和專用章： 1)無工作業(yè)績的； 2)脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； 3)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的； 4)以不正當手段取得全國建設(shè)工程造價員資格證書的； 5)在建設(shè)工程造價活動中有不良記錄的； 6)涂改全國建設(shè)工程造價員資格證書和轉(zhuǎn)借專用章的； 7)在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的。 繼續(xù)教育：參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時/3年；,3、工程造價咨詢企業(yè),（一）由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實施的資質(zhì)許可：甲級資質(zhì) （二）由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實施的資質(zhì)許可：乙級資質(zhì) 一、甲級資質(zhì) 1、已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3 年（含乙級暫定期一年）； 2、企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60% （出資人中注冊造價師執(zhí)業(yè)資格證書須注冊在本企業(yè)），且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的 60% ； 3、技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱（應具有社會化評審或全國統(tǒng)一考試取得的高級技術(shù)經(jīng)濟職稱），且從事工程造價專業(yè)工作15年以上； 4、專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于 20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 16人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員（應取得全國建設(shè)工程造價員資格證書）具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；,續(xù)上頁,5、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外） 6、專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理； 7、企業(yè)注冊資本不少于人民幣 100 萬元； 8、企業(yè)近 3 年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 500 萬元（審計報告和繳稅憑證）； 9、具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于 10 平方米 ； 10、技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全； 11、企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； 12、在申請核定資質(zhì)等級之日前 3 年內(nèi)無建設(shè)部令第 149 號第二十七條禁止的行為。,二、乙級資質(zhì)（含暫定期一年乙級資質(zhì)轉(zhuǎn)正和乙級資質(zhì)延續(xù)）,1、已取得乙級（暫定期一年）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿 1 年； 2、企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60% （出資人中注冊造價師執(zhí)業(yè)資格證書須注冊在本企業(yè)），且其出資額不低于注冊資本總額的 60% ； 3、技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱（應具有社會化評審或全國統(tǒng)一考試取得的高級技術(shù)經(jīng)濟職稱），且從事工程造價專業(yè)工作 10 年以上； 4、專職專業(yè)人員不少于 12 人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 8 人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于 6 人，其他人員（應取得全國建設(shè)工程造價員資格證書）具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷； 5、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；,續(xù)上頁,6、專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理； 7、企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元； 8、具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米 ； 9、技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全； 10、企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全； 11、暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣 50 萬元（審計報告和繳稅憑證）； 12、申請核定資質(zhì)等級之日前無建設(shè)部令第 149 號第二十七條禁止的行為。,4、資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責任,申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)； 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。 經(jīng)營違規(guī)責任 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款； 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理，逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款； 有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，逾期未改正的，處以5000元以上2萬元以下的罰款：A.新設(shè)立的分支機構(gòu)不備案的；B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。,其他違規(guī)責任,有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款； a.涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書； b.超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)； c.同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； d.以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭； e.轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)； f.法律、法規(guī)禁止的其他行為。,5、工程承發(fā)包,（1）概念 工程發(fā)包與承包是指發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工作的交易行為。 工程發(fā)包方建設(shè)單位或工程總承包單位； 工程承包方工程勘察設(shè)計單位、施工單位、工程設(shè)備供應或制造單位等。 （2）工程發(fā)包與承包方式 a.建設(shè)工程發(fā)包方式主要有兩種：招標發(fā)包和直接發(fā)包。 b.建設(shè)工程承包方式有： 全過程承包。即從項目可行性研究開始，到勘察、設(shè)計、施工、驗收、交付使用為止的建設(shè)項目全過程承包。這樣的工程俗稱“交鑰匙工程”。 設(shè)計、施工總承包。即從勘察、設(shè)計，到竣工驗收為止的總承包。 施工總承包。即對工程施工全過程進行總承包。,（3）建設(shè)工程發(fā)包與承包的一般規(guī)定,a.建設(shè)工程發(fā)包與承包合同必須采用書面形式； b.建設(shè)工程承發(fā)包中，禁止行賄受賄； c.承包單位必須具有相應資格； d.提倡總承包、禁止肢解分包。 6、監(jiān)理制度 （1）建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進行項目管理的過程。 （2）監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同的約定去履行監(jiān)理義務(wù)，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應該承擔相應的賠償責任。同時在監(jiān)理的過程中還要注意：獨立監(jiān)理；公正監(jiān)理。 （3）與建筑施工單位串通的法律責任：責令改正，處以罰款，降低資質(zhì)或者吊銷資質(zhì)證書；沒收違法所得；造成損失，承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪依法追究刑事責任。 （4）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責任：責令改正，沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 7、安全生產(chǎn)管理：“安全第一，預防為主”。,第二節(jié) 合同法,1、合同法是調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 2、合同的主體：自然人、法人、其他組織。 3、合同的基本原則：平等、自愿、公平、誠實信用、不得損害社會公共利益的原則。 4、合同的訂立： 要約 有些合同在要約之前還會有要約邀請。 要約邀請在法律上無需承擔責任。 寄送的價目表、招標公告、商業(yè)廣告等為要約邀請，商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約； 承諾 承諾應當在要約確定的期限內(nèi)達到要約人。 以信件或電報作出的要約，承諾期限自信件載明的日期或電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。以電話、傳真等快速通訊方式作出的要約，承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。,5、合同的效力,（1）合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效；： a.限制民事行為能力人訂立的合同 指10周歲以上不滿18周歲的未成年人，以及不能完全辨認自己行為的精神病人。 b.無權(quán)代理人代定的合同 主要包括：行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。 （2）可變更或撤銷的合同 6、合同的履行 （1）合同履行的原則：全面履行原則、誠實信用原則。 （2）合同履行的一般規(guī)定： 價款或報酬不明確問題的處理方法：按訂立合同時履行地的市場價格履行，依法應執(zhí)行政府定價或政府指導價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時按原價格執(zhí)行；價格下降的，按新價格執(zhí)行。逾期提取標的物的，遇價格上漲時按新價格執(zhí)行；價格下降的，按原價格執(zhí)行。 履行地點不明確問題的處理方法；給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行。 履行費用的負擔不明確問題的處理方法；由履行義務(wù)一方承擔。,7、合同的變更和轉(zhuǎn)讓,（1）合同的變