農村飲用水達標提標行動實施方案范文

農村飲用水達標提標行動實施方案范文為保障農村居民身體健康,全面提高農村飲用水工程長效運行管理水平，根據XX省農村供水管理辦法規(guī)定及XX省農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)的通知文件部署要求,結合本縣實際情況，特制定本實施方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹落實黨的十九大精神為指導，以從根本上解決農村人口飲水問題為目標，通過深化體制改革和創(chuàng)新運行機制，實現農村飲水工程專業(yè)化、信息化管理、商品化供水、社會化服務、可持續(xù)利用，滿足農村群眾對于高質量飲水安全的需求，為建設XX美麗幸福大花園提供堅強保障。二、實施目標通過建立健全農村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護體制機制，逐步實現“從源頭到龍頭”的全鏈條監(jiān)管體系，確保到2020年農村飲用水達標人口覆蓋率達95%、農村供水工程供水保證率達95%、農村供水工程水質達標率達90%，基本實現城鄉(xiāng)居民同質飲水、同質服務，從根本上解決農村飲水問題，實現農村居民從“有水喝”到“喝好水”的轉變。三、實施范圍及內容(一)實施范圍縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水廠和農村供水工程納入縣級統(tǒng)管范圍。城市供水管網延伸工程納入城市供水管網管理。(二)實施內容1.管護模式。按照集約化、專業(yè)化管理的思路，依托XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務有限公司(縣水務投資發(fā)展有限公司，以下簡稱水投公司)對農村飲用水工程運行實行統(tǒng)一管理，并接受縣水利局監(jiān)管?？h水投公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立供水服務點,分片承擔區(qū)域內飲用水工程的運行管護任務。水投公司也可探索采用第三方運維管護模式。2.管護權責。由政府投資建設的，其所有權歸國家所有;由農村集體經濟組織籌資，政府予以補助的，其所有權歸農村集體經濟組織所有;由政府、農村集體經濟組織、單位(個人)共同投資的，其所有權按照出資比例由投資者共同所有;由單位(個人)投資，政府給予補助的，其所有權歸投資者所有。產權單位委托水投公司進行日常管護，通過簽訂管護協(xié)議明確雙方的權利與義務。水投公司負責縣城管網延伸供水工程的運行管理、水質檢測、水費計收和維修養(yǎng)護;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程源水取水口到供水管網用戶水表的凈水設備和消毒設備的運行管理、水質檢測和維修養(yǎng)護;單村供水工程凈水設備、消毒設備的運行維護、日常加藥、過濾池蓄水池清洗、水質檢測等工作。產權單位配合水投公司做好農村飲用水工程的統(tǒng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責對水投公司管護工作進行考核，縣水利局負責對水投公司進行監(jiān)管和技術指導。3.管護人員。農村飲用水工程管理人員根據XX省農村供水工程運行管理規(guī)程(試行)(X水農20161號)的要求：日供水規(guī)模大于或等于200噸(型)的農村供水工程，不低于3人，人員可以相互兼崗。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水服務點目前需配備60名管護人員，由統(tǒng)管單位通過勞務公司派遣。水投公司內部成立一支專業(yè)管護隊伍，其中管理負責人，技術負責人員，財務及檔案管理人員由統(tǒng)管單位現有人員兼職。增加配置技術管理人員3名，安裝維修人員6名，原則上由統(tǒng)管單位內部調劑，確需新增人員按國企招工流程統(tǒng)一招聘。人員經統(tǒng)管單位統(tǒng)一培訓后上崗。4.管護經費。農村飲用水工程管護經費按照XX省水利工程維修養(yǎng)護定額標準(2018)測算，根據我縣縣級統(tǒng)管的實際需求，縣財政每年安排統(tǒng)管經費XXX萬元，其中管護人員經費XXX萬元、運行費(消毒藥品、水質檢測等)XXX萬元、維修費(檢修器材、配件等)XXX萬元。如需大修理資金，縣政府再另行考慮解決。各級管護主體應建立水費專戶，專戶儲存，專款專用，主要用于工程的維修養(yǎng)護、更新改造、管理人員工資、水源地保護、藥劑費、電費、職工培訓、宣傳費等，任何單位或個人不得截留、挪用?？h城管網延伸農村供水工程水費由水投公司收取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程收取的水費上交專戶。單村供水工程收取的水費留村集體。四、實施步驟1.2019年6月底前,分批招聘管護人員，組織管護人員崗前培訓和考試，分配工作崗位。2.2019年12月底前,做好工作經驗總結,形成常態(tài)化、長效化的農村飲水保障體制機制，切實滿足農村人民群眾對于高質量飲水安全的需求。五、保障措施(一)加強組織領導。嚴格落實XX省農村供水管理辦法，將農村飲用水工程建設及飲用水安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府任期目標責任考核內容。水利局、發(fā)改局、財政局、人力社保局、自然資源局、XX生態(tài)環(huán)境局XX分局、住建局、衛(wèi)生健康局等各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各司其職、密切協(xié)作，加強農村飲用水工程運行管理技術指導和監(jiān)督檢查，足額落實農村飲用水工程運行管理經費，共同推進縣級統(tǒng)管工作的有效實施。(二)完善工作機制。全面落實農村飲用水工程管理、水源保護、水質監(jiān)測評價“三同時”制度。全面劃定農村飲用水水源保護區(qū)(范圍)，開展規(guī)范化建設，在保護區(qū)(范圍)的邊界設立地理界標、警示標識或宣傳牌，引導村級組織將飲用水水源保護、水費收繳要求納入村規(guī)民約。全面開展農村飲用水工程標準化管理建設，依托“花園云”大數據平臺實現農村飲用水工程在線監(jiān)測監(jiān)控，推進水廠、管網信息化管理。全面開展農村飲用水水質監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結果，有計劃地對農村飲用水水質開展巡檢。認真貫徹農村飲用水工程用電、用地和稅費等優(yōu)惠政策。(三)強化宣傳引導。加大農村飲用水工程縣級統(tǒng)一管理工作推進的輿論宣傳力度，充分利用