農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動實施方案范文

農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動實施方案范文為保障農(nóng)村居民身體健康,全面提高農(nóng)村飲用水工程長效運行管理水平，根據(jù)XX省農(nóng)村供水管理辦法規(guī)定及XX省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動計劃(2018-2020年)的通知文件部署要求,結(jié)合本縣實際情況，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹落實黨的十九大精神為指導(dǎo)，以從根本上解決農(nóng)村人口飲水問題為目標(biāo)，通過深化體制改革和創(chuàng)新運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村飲水工程專業(yè)化、信息化管理、商品化供水、社會化服務(wù)、可持續(xù)利用，滿足農(nóng)村群眾對于高質(zhì)量飲水安全的需求，為建設(shè)XX美麗幸福大花園提供堅強保障。二、實施目標(biāo)通過建立健全農(nóng)村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護體制機制，逐步實現(xiàn)“從源頭到龍頭”的全鏈條監(jiān)管體系，確保到2020年農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)95%、農(nóng)村供水工程供水保證率達(dá)95%、農(nóng)村供水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水、同質(zhì)服務(wù)，從根本上解決農(nóng)村飲水問題，實現(xiàn)農(nóng)村居民從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。三、實施范圍及內(nèi)容(一)實施范圍縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水廠和農(nóng)村供水工程納入縣級統(tǒng)管范圍。城市供水管網(wǎng)延伸工程納入城市供水管網(wǎng)管理。(二)實施內(nèi)容1.管護模式。按照集約化、專業(yè)化管理的思路，依托XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)有限公司(縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司，以下簡稱水投公司)對農(nóng)村飲用水工程運行實行統(tǒng)一管理，并接受縣水利局監(jiān)管?？h水投公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立供水服務(wù)點,分片承擔(dān)區(qū)域內(nèi)飲用水工程的運行管護任務(wù)。水投公司也可探索采用第三方運維管護模式。2.管護權(quán)責(zé)。由政府投資建設(shè)的，其所有權(quán)歸國家所有;由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織籌資，政府予以補助的，其所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;由政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、單位(個人)共同投資的，其所有權(quán)按照出資比例由投資者共同所有;由單位(個人)投資，政府給予補助的，其所有權(quán)歸投資者所有。產(chǎn)權(quán)單位委托水投公司進(jìn)行日常管護，通過簽訂管護協(xié)議明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。水投公司負(fù)責(zé)縣城管網(wǎng)延伸供水工程的運行管理、水質(zhì)檢測、水費計收和維修養(yǎng)護;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程源水取水口到供水管網(wǎng)用戶水表的凈水設(shè)備和消毒設(shè)備的運行管理、水質(zhì)檢測和維修養(yǎng)護;單村供水工程凈水設(shè)備、消毒設(shè)備的運行維護、日常加藥、過濾池蓄水池清洗、水質(zhì)檢測等工作。產(chǎn)權(quán)單位配合水投公司做好農(nóng)村飲用水工程的統(tǒng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對水投公司管護工作進(jìn)行考核，縣水利局負(fù)責(zé)對水投公司進(jìn)行監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。3.管護人員。農(nóng)村飲用水工程管理人員根據(jù)XX省農(nóng)村供水工程運行管理規(guī)程(試行)(X水農(nóng)20161號)的要求：日供水規(guī)模大于或等于200噸(型)的農(nóng)村供水工程，不低于3人，人員可以相互兼崗。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水服務(wù)點目前需配備60名管護人員，由統(tǒng)管單位通過勞務(wù)公司派遣。水投公司內(nèi)部成立一支專業(yè)管護隊伍，其中管理負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人員，財務(wù)及檔案管理人員由統(tǒng)管單位現(xiàn)有人員兼職。增加配置技術(shù)管理人員3名，安裝維修人員6名，原則上由統(tǒng)管單位內(nèi)部調(diào)劑，確需新增人員按國企招工流程統(tǒng)一招聘。人員經(jīng)統(tǒng)管單位統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗。4.管護經(jīng)費。農(nóng)村飲用水工程管護經(jīng)費按照XX省水利工程維修養(yǎng)護定額標(biāo)準(zhǔn)(2018)測算，根據(jù)我縣縣級統(tǒng)管的實際需求，縣財政每年安排統(tǒng)管經(jīng)費XXX萬元，其中管護人員經(jīng)費XXX萬元、運行費(消毒藥品、水質(zhì)檢測等)XXX萬元、維修費(檢修器材、配件等)XXX萬元。如需大修理資金，縣政府再另行考慮解決。各級管護主體應(yīng)建立水費專戶，專戶儲存，?？顚Ｓ茫饕糜诠こ痰木S修養(yǎng)護、更新改造、管理人員工資、水源地保護、藥劑費、電費、職工培訓(xùn)、宣傳費等，任何單位或個人不得截留、挪用。縣城管網(wǎng)延伸農(nóng)村供水工程水費由水投公司收取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程收取的水費上交專戶。單村供水工程收取的水費留村集體。四、實施步驟1.2019年6月底前,分批招聘管護人員，組織管護人員崗前培訓(xùn)和考試，分配工作崗位。2.2019年12月底前,做好工作經(jīng)驗總結(jié),形成常態(tài)化、長效化的農(nóng)村飲水保障體制機制，切實滿足農(nóng)村人民群眾對于高質(zhì)量飲水安全的需求。五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實XX省農(nóng)村供水管理辦法，將農(nóng)村飲用水工程建設(shè)及飲用水安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府任期目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。水利局、發(fā)改局、財政局、人力社保局、自然資源局、XX生態(tài)環(huán)境局XX分局、住建局、衛(wèi)生健康局等各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各司其職、密切協(xié)作，加強農(nóng)村飲用水工程運行管理技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，足額落實農(nóng)村飲用水工程運行管理經(jīng)費，共同推進(jìn)縣級統(tǒng)管工作的有效實施。(二)完善工作機制。全面落實農(nóng)村飲用水工程管理、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度。全面劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)(范圍)，開展規(guī)范化建設(shè)，在保護區(qū)(范圍)的邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)識或宣傳牌，引導(dǎo)村級組織將飲用水水源保護、水費收繳要求納入村規(guī)民約。全面開展農(nóng)村飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，依托“花園云”大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程在線監(jiān)測監(jiān)控，推進(jìn)水廠、管網(wǎng)信息化管理。全面開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測，定期公布監(jiān)測結(jié)果，有計劃地對農(nóng)村飲用水水質(zhì)開展巡檢。認(rèn)真貫徹農(nóng)村飲用水工程用電、用地和稅費等優(yōu)惠政策。(三)強化宣傳引導(dǎo)。加大農(nóng)村飲用水工程縣級統(tǒng)一管理工作推進(jìn)的輿論宣傳力度，充分利用