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農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動實(shí)施方案范文為保障農(nóng)村居民身體健康,全面提高農(nóng)村飲用水工程長效運(yùn)行管理水平,根據(jù)XX省農(nóng)村供水管理辦法規(guī)定及XX省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動計劃(2018-2020年)的通知文件部署要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo),以從根本上解決農(nóng)村人口飲水問題為目標(biāo),通過深化體制改革和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程專業(yè)化、信息化管理、商品化供水、社會化服務(wù)、可持續(xù)利用,滿足農(nóng)村群眾對于高質(zhì)量飲水安全的需求,為建設(shè)XX美麗幸福大花園提供堅強(qiáng)保障。二、實(shí)施目標(biāo)通過建立健全農(nóng)村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護(hù)體制機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“從源頭到龍頭”的全鏈條監(jiān)管體系,確保到2020年農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)95%、農(nóng)村供水工程供水保證率達(dá)95%、農(nóng)村供水工程水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水、同質(zhì)服務(wù),從根本上解決農(nóng)村飲水問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。三、實(shí)施范圍及內(nèi)容(一)實(shí)施范圍縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水廠和農(nóng)村供水工程納入縣級統(tǒng)管范圍。城市供水管網(wǎng)延伸工程納入城市供水管網(wǎng)管理。(二)實(shí)施內(nèi)容1.管護(hù)模式。按照集約化、專業(yè)化管理的思路,依托XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)有限公司(縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司,以下簡稱水投公司)對農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一管理,并接受縣水利局監(jiān)管。縣水投公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立供水服務(wù)點(diǎn),分片承擔(dān)區(qū)域內(nèi)飲用水工程的運(yùn)行管護(hù)任務(wù)。水投公司也可探索采用第三方運(yùn)維管護(hù)模式。2.管護(hù)權(quán)責(zé)。由政府投資建設(shè)的,其所有權(quán)歸國家所有;由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資,政府予以補(bǔ)助的,其所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;由政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、單位(個人)共同投資的,其所有權(quán)按照出資比例由投資者共同所有;由單位(個人)投資,政府給予補(bǔ)助的,其所有權(quán)歸投資者所有。產(chǎn)權(quán)單位委托水投公司進(jìn)行日常管護(hù),通過簽訂管護(hù)協(xié)議明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。水投公司負(fù)責(zé)縣城管網(wǎng)延伸供水工程的運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測、水費(fèi)計收和維修養(yǎng)護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程源水取水口到供水管網(wǎng)用戶水表的凈水設(shè)備和消毒設(shè)備的運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測和維修養(yǎng)護(hù);單村供水工程凈水設(shè)備、消毒設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、日常加藥、過濾池蓄水池清洗、水質(zhì)檢測等工作。產(chǎn)權(quán)單位配合水投公司做好農(nóng)村飲用水工程的統(tǒng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對水投公司管護(hù)工作進(jìn)行考核,縣水利局負(fù)責(zé)對水投公司進(jìn)行監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。3.管護(hù)人員。農(nóng)村飲用水工程管理人員根據(jù)XX省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理規(guī)程(試行)(X水農(nóng)20161號)的要求:日供水規(guī)模大于或等于200噸(型)的農(nóng)村供水工程,不低于3人,人員可以相互兼崗。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水服務(wù)點(diǎn)目前需配備60名管護(hù)人員,由統(tǒng)管單位通過勞務(wù)公司派遣。水投公司內(nèi)部成立一支專業(yè)管護(hù)隊伍,其中管理負(fù)責(zé)人,技術(shù)負(fù)責(zé)人員,財務(wù)及檔案管理人員由統(tǒng)管單位現(xiàn)有人員兼職。增加配置技術(shù)管理人員3名,安裝維修人員6名,原則上由統(tǒng)管單位內(nèi)部調(diào)劑,確需新增人員按國企招工流程統(tǒng)一招聘。人員經(jīng)統(tǒng)管單位統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗。4.管護(hù)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村飲用水工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)按照XX省水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)(2018)測算,根據(jù)我縣縣級統(tǒng)管的實(shí)際需求,縣財政每年安排統(tǒng)管經(jīng)費(fèi)XXX萬元,其中管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)XXX萬元、運(yùn)行費(fèi)(消毒藥品、水質(zhì)檢測等)XXX萬元、維修費(fèi)(檢修器材、配件等)XXX萬元。如需大修理資金,縣政府再另行考慮解決。各級管護(hù)主體應(yīng)建立水費(fèi)專戶,專戶儲存,??顚S茫饕糜诠こ痰木S修養(yǎng)護(hù)、更新改造、管理人員工資、水源地保護(hù)、藥劑費(fèi)、電費(fèi)、職工培訓(xùn)、宣傳費(fèi)等,任何單位或個人不得截留、挪用??h城管網(wǎng)延伸農(nóng)村供水工程水費(fèi)由水投公司收取。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中供水工程收取的水費(fèi)上交專戶。單村供水工程收取的水費(fèi)留村集體。四、實(shí)施步驟1.2019年6月底前,分批招聘管護(hù)人員,組織管護(hù)人員崗前培訓(xùn)和考試,分配工作崗位。2.2019年12月底前,做好工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成常態(tài)化、長效化的農(nóng)村飲水保障體制機(jī)制,切實(shí)滿足農(nóng)村人民群眾對于高質(zhì)量飲水安全的需求。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)XX省農(nóng)村供水管理辦法,將農(nóng)村飲用水工程建設(shè)及飲用水安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府任期目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。水利局、發(fā)改局、財政局、人力社保局、自然資源局、XX生態(tài)環(huán)境局XX分局、住建局、衛(wèi)生健康局等各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各司其職、密切協(xié)作,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,足額落實(shí)農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),共同推進(jìn)縣級統(tǒng)管工作的有效實(shí)施。(二)完善工作機(jī)制。全面落實(shí)農(nóng)村飲用水工程管理、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度。全面劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)(范圍),開展規(guī)范化建設(shè),在保護(hù)區(qū)(范圍)的邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)識或宣傳牌,引導(dǎo)村級組織將飲用水水源保護(hù)、水費(fèi)收繳要求納入村規(guī)民約。全面開展農(nóng)村飲用水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),依托“花園云”大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程在線監(jiān)測監(jiān)控,推進(jìn)水廠、管網(wǎng)信息化管理。全面開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測,定期公布監(jiān)測結(jié)果,有計劃地對農(nóng)村飲用水水質(zhì)開展巡檢。認(rèn)真貫徹農(nóng)村飲用水工程用電、用地和稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大農(nóng)村飲用水工程縣級統(tǒng)一管理工作推進(jìn)的輿論宣傳力度,充分利用
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