水利工程論文-關(guān)于西北諸河水資源綜合規(guī)劃對區(qū)域環(huán)境的影響.doc

水利工程論文-關(guān)于西北諸河水資源綜合規(guī)劃對區(qū)域環(huán)境的影響作者：楊艷春馬秀梅毛予捷程偉論文關(guān)鍵詞：綜合規(guī)劃水資源生態(tài)環(huán)境西北諸河論文摘要：通過區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀分析，以及對規(guī)劃主要內(nèi)容和目標評述，認為西北諸河水資源綜合規(guī)劃的實施將給區(qū)域社會經(jīng)濟、生態(tài)和水環(huán)境等方面帶來長期的、深遠的有利影響，局部、暫時的不利影響是可以控制的，并針對這些不利影響提出了減免措施，即：優(yōu)化水資源工程建設(shè)設(shè)計方案，合理選址選線，使大部分不可逆影響得以弱化或減免；加強對規(guī)劃實施可能影響的重要城市河段水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的監(jiān)測，切實掌握其變化情況，及時采取相應(yīng)的補救措施。1區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀西北地區(qū)森林資源貧乏，植被稀少，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之區(qū)域風(fēng)力強盛和暴雨集中，造成局部水土流失嚴重，部分區(qū)域產(chǎn)生沙化、荒漠化(主要位于內(nèi)蒙古阿拉善中部及河西走廊綠洲邊緣地帶)，沙漠不斷侵蝕大片農(nóng)田、草場。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口增長以及人類活動的加劇，部分城市河段水資源開發(fā)利用過度，河道生態(tài)用水被大量擠占，引發(fā)或加重了區(qū)域環(huán)境生態(tài)惡化狀況。主要表現(xiàn)在以下方面：(1)經(jīng)濟發(fā)達的部分城市河段，如河西內(nèi)陸河和天山北麓諸河，水體接納了大量工業(yè)和生活廢污水，納污量不同程度超出河流水環(huán)境的承載能力，水環(huán)境質(zhì)量下降。(2)部分區(qū)域如艾比湖流域、塔里木河干流等，盲目開墾土地、亂砍亂伐樹木，致使黃土溝壑區(qū)水土流失和天然植被大面積退化，野生動植物資源受到破壞，區(qū)域荒漠化加劇，加之灌溉方式的不合理，人工綠洲土地鹽漬化、生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重威脅了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件。(3)水資源配置、調(diào)控能力不夠，上下游用水矛盾突出。一些河流(如石羊河、疏勒河、塔里木河干流等源流區(qū))上中游用水過度，致使下游河道斷流，地下水位下降，濕地大面積減少，天然綠洲衰亡，尾閭湖泊消失。(4)部分區(qū)域如石羊河流域和天山北麓中段諸河，地下水資源過度開采導(dǎo)致地下漏斗甚至地面沉降，引發(fā)環(huán)境地質(zhì)問題，加劇了植被退化和土地沙化的程度。2規(guī)劃的主要內(nèi)容及環(huán)境目標西北諸河水資源綜合規(guī)劃是在對水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，提出水資源合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、全面節(jié)約和有效保護的布局與措施的實施方案。主要包括：改造城市供水管網(wǎng)、建設(shè)污水處理廠，開展與灌區(qū)配套的節(jié)水改造、高效輸配水工程等節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立科學(xué)的節(jié)水模式；進行骨干調(diào)蓄工程和跨流域調(diào)水工程的調(diào)蓄和補水、水源地工程等建設(shè)，采取水量統(tǒng)一調(diào)度和跨流域調(diào)水等措施，保障城鄉(xiāng)飲水安全，合理配置水資源；制定與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的開發(fā)利用布局和綜合治理實施方案；根據(jù)河流的水資源條件和生態(tài)保護的要求，確定維護河流健康和改善人居環(huán)境的生態(tài)需水量；制定以污染物入河總量控制方案為核心的水資源管理和保護措施。規(guī)劃的環(huán)境目標為：到2030年，初步解決水資源供需矛盾，解決城鄉(xiāng)飲用水安全問題，全面實現(xiàn)包括黑河、石羊河和天山北麓諸河等城市河段的水功能區(qū)水質(zhì)達標，使河西走廊和塔里木河等地區(qū)超采地下水狀況得到改善。通過實施調(diào)水水源工程等措施使尾間湖泊水量得到保障，濕地和稀有的物種得以保存或恢復(fù)，區(qū)域植被退化和荒漠化的狀況得到遏制，生態(tài)環(huán)境狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，以促進西北諸河環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。3主要影響分析31有利影響311社會環(huán)境(1)規(guī)劃實施可緩解水資源供需矛盾。西北屬工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，主要以農(nóng)業(yè)為主。為滿足“建設(shè)資源節(jié)約，環(huán)境友好型社會”的要求，“以水定產(chǎn)”，將水資源從低效益用途配置到高效益領(lǐng)域，通過合理調(diào)整經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步壓縮農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，進一步降低農(nóng)業(yè)用水消耗，提高單位水資源的經(jīng)濟產(chǎn)出，使區(qū)域供水消耗量控制在可利用量的范圍之內(nèi)；同時加強節(jié)水工程建設(shè)，并同步實施蓄引提工程和跨流域調(diào)水工程，增加再生水回用比例，引導(dǎo)區(qū)域合理用水，提高水資源的利用效率，可在不同程度上緩解區(qū)域水資源的供需矛盾。(2)規(guī)劃實施可為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐。西北諸河通過跨流域調(diào)水、中水回用、節(jié)水管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及水資源優(yōu)化配置等調(diào)控手段，區(qū)域供水量將由2000年的5862億m增加到2030年(規(guī)劃水平年)的6495億m，能夠基本滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源的合理需求。預(yù)計2030年西北諸河流域國內(nèi)生產(chǎn)總值可達到22萬億元，人均GDP將達到6萬元。(3)規(guī)劃實施有利于人民安居樂業(yè)及社會穩(wěn)定。規(guī)劃堅持以人為本的原則，著力解決與人民切身利益密切相關(guān)的水利問題，把保障城鄉(xiāng)供水安全放在重要位置，擬通過新增供水工程和強化管理等措施，加強水源工程、水資源保護工程建設(shè)，加強飲用水水源地管理，優(yōu)先保證人民生活用水安全，為加快西北地區(qū)城市化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供水資源保障，為人民安居樂業(yè)及社會穩(wěn)定提供良好的基礎(chǔ)。312生態(tài)環(huán)境規(guī)劃方案的實施，可保證維持河流健康生命的基本水量，滿足生態(tài)環(huán)境用水，減輕人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞和擾動，加快生態(tài)脆弱地帶的自然修復(fù)，使天然植被得到保護，有效改善該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況。河西、塔里木河等現(xiàn)狀經(jīng)濟社會耗水量超過可利用量的地區(qū)，將通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展節(jié)水灌溉和跨流域水資源調(diào)配工程等措施來控制水資源耗損總量，改善生態(tài)環(huán)境用水狀況。其中，南水北調(diào)西線工程實施后可向石羊河流域補充水量4億m，對逐步恢復(fù)石羊河沿岸地下水位，保證進入下游的水量，維持民勤綠洲，改善人民生存環(huán)境，促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善具有關(guān)鍵作用，是實現(xiàn)流域“南護水源、北拒風(fēng)沙、搶救民勤、穩(wěn)定綠洲”生態(tài)治理目標的有力保障。通過規(guī)劃，黑河流域也將實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取退耕還林還草措施，加強引輸水工程改造、提高地表水資源利用效率和推廣田間節(jié)水灌溉工程，確保進入下游天然生態(tài)系統(tǒng)的水量穩(wěn)定增加，控制2030年正義峽下泄水量不少于95億m，入居延海水量不少于5000萬m，可保證黑河流域的生態(tài)環(huán)境狀況基本穩(wěn)定并有所改善。塔里木河流域通過水資源開發(fā)利用方式的改變、節(jié)水型社會建設(shè)以及流域水資源的統(tǒng)一調(diào)配，控制入臺特瑪湖水量為35億m。此外，規(guī)劃通過引額調(diào)水可向艾比湖補水35億m，對維持湖面面積、逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。313水環(huán)境規(guī)劃的實施可保障水質(zhì)尚好的水域不受新的污染，局部污染嚴重河段水質(zhì)得到改善。雖然規(guī)劃水平年工業(yè)和生活需水量在不斷增長，但是由于工業(yè)廢污水達標排放、生活污水得到有效處理，因此主要污染物入河量與現(xiàn)狀年相比將有不同程度的減少，2020、2030水平年COD入河量比現(xiàn)狀年分別減少738萬、7o3萬t，氨氮入河量比現(xiàn)狀年分別減少028萬、021萬t。規(guī)劃實施有利于改善水環(huán)境狀況，有利于城鎮(zhèn)供、用水安全。同時，隨著西北諸河引額、引伊和引黃等跨流域調(diào)水工程的實施，流域水環(huán)境承載能力可在一定程度上得到提高，水資源和水生態(tài)系統(tǒng)將逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。32不利影響(1)引額供水、伊犁河北疆調(diào)水和引黃濟石等調(diào)水工程，可能對額爾齊斯河、伊犁河等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境(包括占地、水環(huán)境、庫區(qū)生態(tài)等)產(chǎn)生不利影響。主要表現(xiàn)在：改變河流下游的水文情勢，對河流水質(zhì)、物種多樣性和下游濕地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)帶來一定的不利影響。移民安置不當(dāng)還可能帶來一些社會問題。(2)建設(shè)蓄水、提水工程(包括伊犁河恰甫其海等43座病險水庫的加固和500座水庫提水工程)，可減少當(dāng)?shù)氐乇韽搅?。但在部分山區(qū)加固水庫，會引起或加重區(qū)域水土流失。(3)建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉和節(jié)水工程，將減少沿程和田間的滲漏，給輸