構(gòu)建高新國(guó)稅特色家文化 探索用文化管人新路子

構(gòu)建高新國(guó)稅特色家文化 探索用文化管人新路子 用文化管理人是現(xiàn)代管理科學(xué)的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容，是一種高層次的柔性管理，它能解決制度管理不能解決的問(wèn)題，能管理制度所管不到的地方。近年來(lái)，我局始終堅(jiān)持以人為本的理念，圍繞“如何帶好隊(duì)伍管好人”的課題，在制度管人的基礎(chǔ)上，努力探索文化管人的路子。制度管人治于行，文化管人治于心。我們著眼于凈化人的靈魂，校正人的航標(biāo)，激發(fā)人的情感，發(fā)揮人的潛能，調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，努力構(gòu)建具有濃厚高新國(guó)稅特色的“家”文化，并以此來(lái)凝聚人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，收到了良好效果。把高新國(guó)稅局建成了一個(gè)嚴(yán)于執(zhí)法、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)；一個(gè)人心齊、人氣旺、人才多的戰(zhàn)斗集體。2002年以來(lái)連續(xù)被山西省國(guó)稅局、太原市國(guó)稅局評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；2003年被中共太原市委、太原市政府命名為文明單位；被山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為山西省20042005年度文明單位；被太原市精神文明建設(shè)委員會(huì)評(píng)為太原市20042005年度文明單位標(biāo)兵；2006年被太原市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)記精神文明建設(shè)集體二等功。 一、 努力構(gòu)建一個(gè)和諧相處、快樂工作的家，用高尚的文化凝聚人 家，是維系社會(huì)的基礎(chǔ)，也是人們幸福安康的搖籃。古往今來(lái)，人世間無(wú)不充滿著對(duì)美好家園的憧憬和向往。俗話說(shuō)：“家和萬(wàn)事興”。我們體會(huì)到，在我們高新國(guó)稅這個(gè)不大不小的家里，只有和諧相處，才能快樂工作。這種和諧相處的氛圍，就是一種人類社會(huì)的高尚文化，而這種高尚文化正是凝聚每一個(gè)高新國(guó)稅人的粘合劑。為了努力構(gòu)建一個(gè)和諧相處、快樂工作的家，用高尚的文化凝聚人，我們主要做了三個(gè)方面的工作： 一是千方百計(jì)，努力為高新國(guó)稅人建設(shè)一個(gè)自己的家。我們高新國(guó)稅從1995年建局以來(lái)，一直是靠租房辦公?！拔蚁胗袀€(gè)家”成了高新國(guó)稅人十年的苦苦追求。為了圓大家的這個(gè)夢(mèng)，從2001年開始，我們一方面在已有的租房條件下，積極籌辦職工食堂和職工宿舍，購(gòu)置職工上下班的接送車，改善工作和生活條件；另一方面，我們多方協(xié)調(diào)，反復(fù)規(guī)劃，籌建新的辦公用房。經(jīng)過(guò)三年多的艱苦奮斗，終于于2005年7月，蓋成了新的辦公大樓，圓了幾代高新國(guó)稅人的夢(mèng)。當(dāng)大家坐在寬敞的辦公室里辦公，涉步溫馨的小食堂里就餐，踏入高大的俱樂部里健身，涌進(jìn)整齊的閱覽室里讀書，躺在舒適的宿舍床上午休，走在平整的辦公區(qū)院里散步，乘上敞亮的金龍大巴下班，每個(gè)人的臉上都露出了甜美的微笑。高新國(guó)稅從此有了自己的家，大家深深愛著這個(gè)家。下班后許多同志還舍不得離開，星期天許多人主動(dòng)到單位加班，節(jié)假日大家爭(zhēng)著堅(jiān)守崗位值班。愛的力量是無(wú)窮的，每一個(gè)高新國(guó)稅人都把對(duì)高新國(guó)稅的愛植根于心底里，落實(shí)在行動(dòng)上。趙一丹生育三胞胎，產(chǎn)假未滿就要求返回工作崗位；楊國(guó)亮老母親去世，喪葬后的第二天，就回單位上班；郭芯利在舉行婚禮的前一天，還在做會(huì)計(jì)報(bào)表；王衛(wèi)國(guó)為了不影響工作，夫婦倆含著淚花把剛滿三歲的兒子全托到幼兒園；張慎營(yíng)大年三十帶著妻子女兒一起在局里值班守夜。 二是情感交融，努力把高新國(guó)稅建成一個(gè)充滿溫情的家。我們感到：這種溫情是家庭凝聚的基礎(chǔ)，它既是一種情感，又是一種情操；既是人受外界刺激而產(chǎn)生的心理反應(yīng)，又是由思想信念而形成的情感與操守。有了這種溫情，我們高新國(guó)稅這個(gè)家才能充滿同志情、兄妹愛。為了營(yíng)造這種溫情，幾年來(lái)，我們堅(jiān)持對(duì)干部處處動(dòng)之以情，曉之以理。逢年過(guò)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都要通過(guò)報(bào)紙和電視臺(tái)向干部職工及其家人拜年；每個(gè)干部職工過(guò)生日，我們都要送上一份蛋糕、一張賀卡、一句賀詞；有人生病住院，大家爭(zhēng)著去探望護(hù)理；誰(shuí)家有紅白喜事，大家都一起幫著張羅；每年中秋節(jié)，我們都要聚在小食堂，共賞明月，共敘親情；每一次集體活動(dòng)，我們都把退休老同志請(qǐng)回來(lái)和大家同樂；每當(dāng)有人調(diào)出，我們都要舉行隆重的歡送儀式。2005年八月，原副局長(zhǎng)閆志浩同志調(diào)往市直屬分局工作，臨行時(shí)，干部職工撐起了“?；丶铱纯础钡臈l幅，捧上了飽含祝福的鮮花，鋪下長(zhǎng)長(zhǎng)的紅地毯為他送行。惜別之時(shí)，熱烈的氣氛，感人的場(chǎng)面，使閆志浩同志熱淚盈眶。離開很遠(yuǎn)了，還能看見他那一步一回頭的身影濃厚的情愛把高新國(guó)稅人連為“一家人”。調(diào)出去的同志不忘經(jīng)?；丶姨酵麛⑴f，回老家的同志不忘帶回應(yīng)縣的的涼粉、運(yùn)城的麻花和柳林的紅棗請(qǐng)大家分享職工食堂的桌椅壞了，有人悄悄地修好；局里樓道臟了，有人主動(dòng)打掃；下班后辦公室的電燈有人主動(dòng)關(guān)上2005年元旦，大家自發(fā)地制做了一條橫幅，上面寫著五個(gè)大字“我愛這個(gè)家”，每個(gè)干部職工都在橫幅上莊重地簽下了自己的名字?！案咝聡?guó)稅是我家，我是高新國(guó)稅人”這一具有濃厚特色的高新國(guó)稅文化已化成干部職工的共同心聲。 三是因勢(shì)利導(dǎo)，努力把高新國(guó)稅建成一個(gè)和諧安康的家。在我們85名高新國(guó)稅人中，脾氣性格各異，愛好特長(zhǎng)不同。為了把大家融為一個(gè)和諧的整體，我們注意針對(duì)每個(gè)人的特點(diǎn)，利用各種形式，因人施教，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)大家不斷自我改善心智模式，建立共同愿景，拓展溝通渠道，樹立團(tuán)隊(duì)精神。一方面，我們圍繞構(gòu)建和諧關(guān)系的問(wèn)題，提出“如何為人”、“如何處人”、“如何交友”、“如何與他人交流溝通”、“如何學(xué)會(huì)換位思考”、“如何寬恕包容他人”、“如何理解尊重他人”、“如何學(xué)會(huì)幽默”、“如何增強(qiáng)自信”等19個(gè)討論題，通過(guò)不同層面的研討會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、答辯會(huì)等形式，讓大家思考。另一方面，我們還編制了行為規(guī)范三字經(jīng)、窗口服務(wù)人員守則和思想修養(yǎng)指南，教育大家“多一點(diǎn)包容，少一點(diǎn)計(jì)較；多一點(diǎn)理解，少一點(diǎn)埋怨；多一點(diǎn)關(guān)愛，少一點(diǎn)冷漠；多一點(diǎn)理智，少一點(diǎn)沖動(dòng)；多一點(diǎn)溝通，少一點(diǎn)清高?！贝送猓覀兙诸I(lǐng)導(dǎo)以身示范，以行帶人，引導(dǎo)大家自覺地把個(gè)人的價(jià)值觀與高新國(guó)稅這個(gè)大家庭的價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái)，形成共識(shí)。從而使部門之間、個(gè)人之間分工不分家，大家見工作就干，見缺位就補(bǔ)，見困難就幫，見榮譽(yù)就讓，“我為人人，人人為我”蔚然成風(fēng)，和諧相處、快樂工作的氛圍越來(lái)越濃。 二、 努力構(gòu)建一個(gè)催人向上、育人成才的家，用先進(jìn)的文化培養(yǎng)人 我們高新國(guó)稅人是一支年輕而又充滿朝氣的隊(duì)伍，他們有理想，有抱負(fù)。我們感到，作為高新國(guó)稅的管家人，堅(jiān)持以人為本，用文化管人不僅要為大家營(yíng)造一個(gè)和諧相處、快樂工作的家，更重要的是給他們提供一個(gè)催人向上、育人成才的人文環(huán)境。把高新國(guó)稅這個(gè)大家庭建成培養(yǎng)“四有新人”的熔爐，為每個(gè)干部職工插上理想的“翅膀”。 （一） 創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的條件 為了全面提高人員的綜合素質(zhì)，滿足大家的學(xué)習(xí)需求和成才欲望，我們首先做的一項(xiàng)工作就是為干部職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)成才的條件，主要做到了三個(gè)舍得：一是舍得下氣力。在我們高新國(guó)稅有句口頭禪“再忙也不能忘了育人，誤啥也不能誤人子弟”。每年初，我們都要專題研究制定干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃；每季，我們都要召開群眾性的學(xué)習(xí)專題形勢(shì)分析會(huì)；每月，都要總結(jié)講評(píng)學(xué)習(xí)育人的工作；每次考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作時(shí)都要重點(diǎn)考核育人成才的情況。二是舍得下本錢。雖然我們的經(jīng)費(fèi)很緊張，但在教育投入上卻從不吝惜。近四年來(lái)，每年我們用于教育培訓(xùn)和購(gòu)置學(xué)習(xí)資料、改善環(huán)境的經(jīng)費(fèi)都占機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的7%。特別是去年以來(lái)，我們精打細(xì)算，壓縮行政費(fèi)用，擠出70余萬(wàn)元先后購(gòu)置了49臺(tái)電腦，辦起了電教室、上網(wǎng)室。投資6萬(wàn)元建起了榮譽(yù)室、閱覽室。為85名干部職工統(tǒng)一配齊了X+Y+Z的教材，為參加計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的同志支付了培訓(xùn)費(fèi)，等等。同時(shí)還多次邀請(qǐng)財(cái)大、山大和省委黨校的教師為大家來(lái)傳授知識(shí)。三是舍得下功夫。除了按規(guī)定時(shí)間完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)外，我們還把每周五的下午定為全員學(xué)習(xí)日，雷打不動(dòng)。從而使干部職工學(xué)習(xí)有計(jì)劃、人人有書籍、時(shí)間有保證、自學(xué)有環(huán)境、考核有制度，極大地保護(hù)了大家的學(xué)習(xí)積極性。 （二） 營(yíng)造學(xué)習(xí)成才的氛圍 這是我們用文化管人的重要手段。我們進(jìn)駐新辦公樓以后，本著催人奮進(jìn)、給人啟迪的宗旨， 對(duì)辦公區(qū)精心做了整體規(guī)劃和布置。在一層大廳，我們安裝了兩塊電子屏幕，把學(xué)習(xí)成才的錦言、富有哲理性的理念、先進(jìn)典型的事跡等滾動(dòng)播放，讓大家一走進(jìn)辦公環(huán)境就能受到學(xué)習(xí)成才的熏染；在三層走廊，我們布置了文化長(zhǎng)廊，讓大家從一幅幅健康向上的書法作品中、一條條寓意深遠(yuǎn)的警句中汲取政治營(yíng)養(yǎng)，感悟人生價(jià)值；在辦公樓每層的墻上，我們用精美的版面分別布置了“精神文明一堵墻”、“傳統(tǒng)教育一堵墻”和“納稅人權(quán)利”、“執(zhí)法責(zé)任制”專欄，鑲掛了不同的涓涓小語(yǔ)；在職工的午休宿舍區(qū)布置了生動(dòng)活潑、氣息濃郁的卡通動(dòng)物圖案；在職工食堂、職工俱樂部張掛了催人奮進(jìn)的鏡框；在每個(gè)人的辦公桌上擺放了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)、生活、工作的理念警言；在FTP網(wǎng)上辦起學(xué)習(xí)互助互動(dòng)的高新國(guó)稅信息陣地。讓大家走上走下，抬頭側(cè)眼，耳濡目染，都能領(lǐng)略知識(shí)的海洋，受到成才的熏陶，得以心靈的凈化，迸發(fā)生命的火花。為了更好地發(fā)揮潛移默化的作用，我們還在辦公區(qū)的門前院內(nèi)和走廊廳室擺放了各種草木花卉，讓大家通過(guò)自己的親手呵護(hù)，從而懂得生命可貴的意義，明白勤勞耕耘的艱辛，寄托奮發(fā)向上的情感，培養(yǎng)純潔高尚的品格，陶冶高新國(guó)稅人的情操。實(shí)踐證明，人能改造環(huán)境，被凈化美化了的健康環(huán)境也能改造人、塑造人。我局這種具有濃郁文化氛圍的辦公環(huán)境，極大地激發(fā)了大家自覺、自律的精神和自學(xué)成才的積極性。安于現(xiàn)狀的少了，立志成才的多了；閑聊亂轉(zhuǎn)的少了，埋頭讀書的多了；吃飯打牌的少了，鉆研業(yè)務(wù)、攻讀更高學(xué)歷的多了；工作間隙、班前班后、節(jié)假禮拜隨時(shí)隨地都能看見有人在靜靜地看書籍，學(xué)英語(yǔ)，練技能。大家“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比成才的風(fēng)氣愈來(lái)愈來(lái)濃。通過(guò)自學(xué)，已有1名同志在攻讀博士學(xué)位， 31名同志取得本科后續(xù)學(xué)歷，26名同志取得大專后續(xù)學(xué)歷，大專學(xué)歷以上占干部職工總數(shù)的95.7%。先后涌現(xiàn)出11名省級(jí)業(yè)務(wù)能手，15名市級(jí)綜合業(yè)務(wù)能手。2005年底，我局樹立的“十大標(biāo)兵”，在2006年太原市國(guó)稅系統(tǒng)組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中全部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位。圍繞“提升管理水平，完善服務(wù)舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，組織開展辦稅服務(wù)大廳“流動(dòng)紅旗評(píng)比”“展示新形象、迎接十七大”“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等系列活動(dòng)，開展優(yōu)秀稅務(wù)工作者和典型事跡宣傳活動(dòng)，為稅收事業(yè)樹立典型，使廣大干部職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，在全局形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。 （三） 建立學(xué)習(xí)成才的機(jī)制 首先，我們制定了干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，本著激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的原則，先后出臺(tái)了干部職工學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)報(bào)銷辦法，省、市兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)能手獎(jiǎng)勵(lì)辦法和干部職工自學(xué)成才、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先實(shí)施意見。對(duì)奪得省、市兩級(jí)綜合業(yè)務(wù)能手稱號(hào)和獲得各級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人以及被各級(jí)評(píng)為標(biāo)兵、典型的同志給予重獎(jiǎng)；對(duì)攻讀更高學(xué)歷、學(xué)位的同志給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)；對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部?jī)?yōu)先推薦參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次，我們把每個(gè)人的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)成才的效果與入黨、評(píng)先、干部使用結(jié)合起來(lái)，讓有志之士，有識(shí)之士，有為之士?jī)?yōu)先入黨、優(yōu)先評(píng)優(yōu)、優(yōu)先提職晉級(jí)。對(duì)有培養(yǎng)發(fā)展?jié)撃艿母刹?，我們還注重有意識(shí)的放在重要崗位上摔打鍛煉。再次，我們每年都要樹一批奮發(fā)向上學(xué)習(xí)成才的典型。如愛崗敬業(yè)標(biāo)兵張慎營(yíng)，自學(xué)成才標(biāo)兵李志軍，服務(wù)明星郭芯利等等。這些先進(jìn)典型樹立以后，我們利用各種機(jī)會(huì)、場(chǎng)合、形式，大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)他們的進(jìn)取精神，用榜樣的力量來(lái)激發(fā)大家的學(xué)習(xí)力，調(diào)動(dòng)大家的學(xué)習(xí)熱情。 三、 努力構(gòu)建一個(gè)建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的家，用發(fā)展的文化激勵(lì)人 我們經(jīng)常反思這樣一個(gè)問(wèn)題：高新國(guó)稅如何才能持續(xù)發(fā)展？我們堅(jiān)持以人為本，探索用文化管人的路子，著力追求的就是把對(duì)高新國(guó)稅人有形的管理通過(guò)人腦變成無(wú)形的遵從，把激勵(lì)大家建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)高新國(guó)稅可持續(xù)發(fā)展的共同愿景變成自發(fā)的動(dòng)力。為此，我們突出抓了四點(diǎn)： 一是幫助大家拓展視野，牢樹建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的理念。通過(guò)作形勢(shì)報(bào)告，外出參觀學(xué)習(xí)，組織可持續(xù)發(fā)展論壇，學(xué)習(xí)省局六年發(fā)展規(guī)劃和市局率先發(fā)展的規(guī)劃，召開與時(shí)俱進(jìn)研討會(huì)等形式，使大家深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，事業(yè)無(wú)頂峰，前進(jìn)沒有頭；認(rèn)識(shí)到我們?nèi)纭澳嫠兄郏贿M(jìn)則退”；認(rèn)識(shí)到開拓創(chuàng)新是生命活力的源泉，是國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的靈魂。把“人生能有幾次搏”，“為官一任振興一方”，“勇站船頭，敢為人先”，“青春美在創(chuàng)業(yè)，生命貴在奉獻(xiàn)”，“只有想不到，沒有做不到”等這些熠熠閃光的理念深深植根于每個(gè)高新國(guó)稅人的心中。 二是立足實(shí)際，確立共同愿景。經(jīng)過(guò)集思廣益，我們按照市局率先發(fā)展的要求，確立了高新國(guó)稅的共同愿景：建三個(gè)平臺(tái)，即和諧相處快樂工作的平臺(tái)，學(xué)習(xí)成才建功立業(yè)的平臺(tái)，率先發(fā)展開拓創(chuàng)新的平臺(tái)；樹四個(gè)形象，即班子強(qiáng)隊(duì)伍硬的形象，以人為本治稅育人的形象，管理精細(xì)行為規(guī)范的形象，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)紀(jì)律嚴(yán)明的形象；創(chuàng)四個(gè)一流，即一流的環(huán)境，一流的管理，一流的服務(wù)，一流的隊(duì)伍。同時(shí)，我們還叫響了一個(gè)口號(hào)：樹高新國(guó)稅全新形象，創(chuàng)建局以來(lái)最佳成績(jī)。目前，這一共同愿景已在所有高新國(guó)稅人中形成了共識(shí)，化成了大家建功立業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神動(dòng)力。 三是創(chuàng)造條件，提供施展才華的舞臺(tái)。我局有15名省、市級(jí)綜合業(yè)務(wù)能手，為了充分發(fā)揮他們的作用，我們就把他們放到稅政、稽查等業(yè)務(wù)性強(qiáng)的崗位上，并在稅收專項(xiàng)檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課、案件審理把關(guān)等項(xiàng)工作中委以重任；主任科員劉晉秋曾擔(dān)任過(guò)多年的分局辦公室主任，具有豐富的組織協(xié)調(diào)能力，今年機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，我們就指定她擔(dān)任人事教育科的負(fù)責(zé)人；青年干部李志軍有較強(qiáng)的組織發(fā)動(dòng)能力，我們就推薦他為團(tuán)支部書記；軍轉(zhuǎn)干部穆振清工作責(zé)任心、吃苦性都很強(qiáng)，我們就讓他負(fù)責(zé)基建；女干部郭芯利、郝敏愛好文藝，我們就推薦她倆擔(dān)任團(tuán)支