企業(yè)研究論文-民國(guó)時(shí)期民營(yíng)企業(yè)衰敗原因分析.doc

企業(yè)研究論文-民國(guó)時(shí)期民營(yíng)企業(yè)衰敗原因分析摘要民國(guó)時(shí)期，民族工商業(yè)在政府政策的保護(hù)和鼓勵(lì)下出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，并一度達(dá)到比較繁榮的狀況，但最后都走向了衰敗。探究其中的原因，總結(jié)和借鑒經(jīng)驗(yàn)，有利于今天更好地發(fā)展和繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵詞民國(guó)；民營(yíng)企業(yè)；衰??；原因辛亥革命后，民國(guó)政府順應(yīng)歷史潮流制定政策、采取措施，鼓勵(lì)和保護(hù)民族工商業(yè)，使得民營(yíng)企業(yè)在晚清初步發(fā)展的基礎(chǔ)上得以延續(xù)，并在特定的歷史時(shí)期出現(xiàn)了迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是，由于政府贏弱、外資入侵以及民營(yíng)企業(yè)自身不利因素等多種原因，民營(yíng)企業(yè)最后又紛紛走向衰敗。探求這些企業(yè)命運(yùn)的變遷軌跡，探究衰敗的原因，對(duì)于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)有一定的借鑒意義。一、外資企業(yè)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外商品幾乎壟斷中國(guó)市場(chǎng)民國(guó)初期，外商在華辦廠大多分布在采礦、冶金、棉紡織、食品等行業(yè)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，列強(qiáng)開(kāi)始瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，資本和商品傾銷進(jìn)一步加劇。1927年以后，外商在華投資主要分布在金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、煤炭業(yè)等行業(yè)中，基本在各行業(yè)中都占有優(yōu)勢(shì)地位。例如1936年中國(guó)全部21761公里鐵路中，由外國(guó)直接投資修建和借外資修建的占到了91；中國(guó)出口的80和幾乎全部進(jìn)口貿(mào)易為洋行壟斷；中國(guó)的鐵工業(yè)除土鐵外，幾乎全部為日本所控制。從市場(chǎng)關(guān)系來(lái)看，外資企業(yè)與中國(guó)民族企業(yè)之間必然存在著明顯的不平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，如日商曾在天津操縱棉市，“付價(jià)剔貨，皆隨意行之”。(嚴(yán)中平：中國(guó)棉業(yè)之發(fā)展，商務(wù)印書館1943年版，第151頁(yè))抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民政府為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，籌措內(nèi)戰(zhàn)的經(jīng)費(fèi)。急于獲取美國(guó)的援助和投資，與美國(guó)簽訂了許多雙邊貿(mào)易協(xié)定。這些條約為美國(guó)資本和商品進(jìn)入中國(guó)、壟斷中國(guó)市場(chǎng)提供了重要的保證。憑借這些條約，整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)幾乎被美國(guó)獨(dú)占，在這樣的形勢(shì)沖擊下，民族工業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)?？傊?，國(guó)外資本和產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)，對(duì)民族工商業(yè)發(fā)展形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)和傾軋。二、政府贏弱，與民爭(zhēng)利，缺乏高效經(jīng)濟(jì)管理能力北京政府時(shí)期，財(cái)政狀況混亂不堪。中央財(cái)政“初恃外貲以圖存，繼藉內(nèi)債以補(bǔ)苴”。(賈士毅：民國(guó)財(cái)政史上冊(cè)，商務(wù)印書館1917年版，第45頁(yè))南京國(guó)民政府時(shí)期，對(duì)內(nèi)外債進(jìn)行了整理，雖然有所改善，實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅自主，采取了征收統(tǒng)稅、裁撤厘金等措施，但是有些措施并沒(méi)有真正貫徹下去，政府財(cái)政依然吃緊。1932年蔣介石為了“剿共”增加軍費(fèi)，1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)也波及到了中國(guó)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。由于國(guó)民政府缺乏高效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力，壟斷利益、重官利、重稅收等現(xiàn)象普遍存在。以張謇的大生企業(yè)為例，設(shè)廠時(shí)約定官利是8厘，即便是籌辦工廠擱淺時(shí)，也要支付巨額官利，這種官利無(wú)異于高利貸。官利以及重稅是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)，但總的說(shuō)來(lái)，此時(shí)的民族資本處于穩(wěn)步發(fā)展階段。抗戰(zhàn)結(jié)束后，政府積極接收日偽企業(yè)，迅速擴(kuò)張國(guó)營(yíng)資本，同時(shí)大力發(fā)展制糖、茶葉、紡織、糧食加工等輕工業(yè)與民爭(zhēng)利。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民政府又對(duì)解放區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資本活動(dòng)空間和銷售市場(chǎng)逐漸被壓縮，國(guó)營(yíng)資本的膨脹和民營(yíng)企業(yè)的萎縮是戰(zhàn)后最為明顯的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。以河南省為例，戰(zhàn)前全省的民營(yíng)棉紡廠、面粉廠和榨油廠等有172家，但戰(zhàn)后只有33家，有的廠家生產(chǎn)能力下降到不足原來(lái)的16。國(guó)民政府為籌措內(nèi)戰(zhàn)軍費(fèi)，財(cái)政赤字居高不下，在增加稅收和發(fā)行國(guó)債都于事無(wú)補(bǔ)的情況下，只好無(wú)限制地發(fā)行法幣，導(dǎo)致了金融市場(chǎng)紊亂，投機(jī)猖獗。民營(yíng)企業(yè)財(cái)富急劇縮水?！?946年的后半年中，上海、重慶、昆明、廣州工廠倒閉達(dá)1600余家”，(彭明：中國(guó)現(xiàn)代史資料選輯第6冊(cè)，中國(guó)人民大學(xué)出版社1989年版。第446頁(yè))“到了1947年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海、天津、重慶、漢口等20多個(gè)城市，工廠商店倒閉者達(dá)2.7萬(wàn)多家。”(史全生：中華民國(guó)經(jīng)濟(jì)史，江蘇人民出版社1989年版，第571頁(yè))1948年幣制改革后，民營(yíng)工商業(yè)停工倒閉更趨嚴(yán)重。三、政局不穩(wěn)定。戰(zhàn)爭(zhēng)迭起外商在華的投資沒(méi)有改變中國(guó)貧窮落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因?yàn)楦鲊?guó)為了自己的在華利益，常常進(jìn)行政治角逐，使中國(guó)政府的政治破敗，政治的破敗又進(jìn)而影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民國(guó)38年歷史里有近半時(shí)間處于戰(zhàn)亂之中，先是各資本主義國(guó)家操縱下的軍閥混戰(zhàn)，后有日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，抗戰(zhàn)結(jié)束后，又有三年內(nèi)戰(zhàn)。戰(zhàn)火使生靈涂炭，將民族資本家多年的艱辛創(chuàng)業(yè)付之一炬，財(cái)產(chǎn)化為烏有，戰(zhàn)后民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)量和生產(chǎn)能力普遍下降。如1924年到1926年間，直系、皖系和奉系軍閥連年混戰(zhàn)，戰(zhàn)禍遍及兩湖、河北、兩廣、四川等地，直接截?cái)鄰堝榔髽I(yè)主要在江浙一帶的商品銷路。同時(shí)各軍閥搜刮軍費(fèi)，攤糧派款、頻加勒索，給當(dāng)時(shí)的民營(yíng)企業(yè)以重創(chuàng)，中小企業(yè)紛紛破產(chǎn)。1937年日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，當(dāng)時(shí)全國(guó)合乎工廠法規(guī)定的企業(yè)有3935家，大多分布在蘇、浙、粵、滬、津、寧、漢等地，僅上海一地有達(dá)1235家，許多民營(yíng)企業(yè)紛紛向西南遷徙，資產(chǎn)損耗甚重，很多企業(yè)直接毀于日寇炮火。而抗戰(zhàn)結(jié)束后，內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)云驟起，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹，民族工商業(yè)走到了崩潰的邊緣。四、官僚資本侵吞，官員腐敗民國(guó)初期，在職官僚紛紛利用政治特權(quán)舉辦企業(yè)，如北洋官僚徐世昌、黎元洪等以私人名義，經(jīng)營(yíng)山東中興煤礦。還有其他大官僚經(jīng)營(yíng)的正豐、長(zhǎng)城、寶華、烈山等煤礦，他們憑借特權(quán)，在運(yùn)費(fèi)和稅率上比其他民營(yíng)煤礦得到許多“優(yōu)待”，從而攫取了巨額利潤(rùn)。曹錕克扣軍餉、貪污受賄，搜刮大量財(cái)富投資新式工業(yè)，在特權(quán)的作用下，這些官僚資本得以進(jìn)一步壟斷市場(chǎng)，吞并實(shí)力單薄的民營(yíng)企業(yè)。而到了南京政府時(shí)期，官僚資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)的侵吞更加嚴(yán)重，就榮氏企業(yè)老總榮德生的女婿回憶。北洋軍閥比較容易對(duì)付，可以硬挺軟磨、討價(jià)還價(jià)，到了國(guó)民黨時(shí)代就不行了，蔣介石控制長(zhǎng)三角不久，榮宗敬不愿接受全額攤派，就橫遭通緝，無(wú)錫家產(chǎn)被封。(傅國(guó)涌：大商人，中信出版社2008年版，第14頁(yè))從1927年到1949年，以宋子文、孔祥熙為代表的豪門資本力量，包括資源委員會(huì)掌握的管營(yíng)資本力量，處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)。而榮氏企業(yè)、劉鴻生企業(yè)等幾乎所有已具規(guī)模的大民營(yíng)企業(yè)都被他們所覬覦。1934年，榮氏申新企業(yè)發(fā)展面臨困境，向?qū)崢I(yè)部申請(qǐng)?jiān)?，結(jié)果實(shí)業(yè)部部長(zhǎng)陳公博想乘機(jī)侵吞，用三千萬(wàn)來(lái)奪取申新八九千萬(wàn)元的基業(yè)，榮宗敬氣憤難平發(fā)出了“民商何罪，申新何辜”的呼號(hào)。最后此事由于財(cái)政部和實(shí)業(yè)部出現(xiàn)分歧，孔祥熙不愿陳公博得到申新才算作罷。劉鴻生的煤礦與運(yùn)輸緊密相關(guān)，但是路都在權(quán)貴、軍頭手里，要大量行賄才能打通關(guān)節(jié)。抗戰(zhàn)后期，宋子文曾想吞并劉的華東煤礦，最終因“二陳(陳果夫、陳立夫兄弟)”與宋的矛盾才沒(méi)有得逞。官僚資本沒(méi)有得手，并不善罷甘休，處處借準(zhǔn)批貸款等機(jī)會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行刁難和阻撓。民國(guó)38年里，民營(yíng)企業(yè)一直處于官僚資本和外國(guó)資本的雙重傾軋下，在夾縫中艱難地尋求生存和發(fā)展。五、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)落后，經(jīng)營(yíng)不善，自身資金缺乏首先，民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)和管理相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。民國(guó)初期，中國(guó)民族工業(yè)發(fā)展極不平衡。主要從事輕工業(yè)，特別是紡織工業(yè)和面粉工業(yè)，重工業(yè)發(fā)展緩慢。工業(yè)結(jié)構(gòu)上也不平衡，例如在棉紡織工業(yè)方面，一面是棉花大量出口；另一面棉布卻要大量進(jìn)口，紡織機(jī)械自己不能制造，完全依賴進(jìn)口。南京政府時(shí)期，這種現(xiàn)象有所改善，摻雜著濃厚的家族觀念的管理方式也有改觀，一些民族資本家積極向西方學(xué)習(xí)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并開(kāi)始尋求建立有現(xiàn)代技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，如范旭東的精鹽公司和制堿公司，甚至達(dá)到了當(dāng)時(shí)世界的先進(jìn)水平，但民族工業(yè)總體上還處于落后的地位，民族企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)論在價(jià)格戰(zhàn)還是質(zhì)量戰(zhàn)中，都不是外資和官僚資本的對(duì)手。其次，民營(yíng)企業(yè)與外資和官僚資本相比在資金上相對(duì)薄弱，即便是在第一次世界大戰(zhàn)列強(qiáng)無(wú)暇顧及中