企業(yè)研究論文-國有企業(yè)分配制度改革的理論探討.doc

企業(yè)研究論文-國有企業(yè)分配制度改革的理論探討國有企業(yè)分配制度改革的理論探索伴隨著國企分配制度改革的實(shí)踐一步一步地向前演進(jìn)，并不斷為實(shí)踐發(fā)展開辟道路。國企分配制度改革的理論探索在廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行，通過繼承、創(chuàng)新、引進(jìn)、消化，形成了許多重要思想和新的觀點(diǎn)。一、對馬克思主義按勞分配理論的豐國和發(fā)展1恢復(fù)按勞分配原則，反對平均主義。針對改革前長期違背按勞分配原則所造成的嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不良后果，黨的十一屆三中全會指出，“按勞分配，多勞多得是社會主義的分配原則，決不允許把它當(dāng)作資本主義原則來反對”。“人民公社各級經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得，男女同工同酬。加強(qiáng)定額管理，按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量付給報酬，建立必要的獎懲制度，堅決糾正平均主義”。這不僅在理論上沖破了傳統(tǒng)的框架，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義按勞分配理論的歸位，而且在實(shí)踐上具有重要意義。2按勞分配為主，其他分配形式為補(bǔ)充。隨著所有制改革的深入和多種經(jīng)濟(jì)成分的并存和發(fā)展，黨的十三大報告指出，社會主義分配形式是多樣性與非勞動性并存的。以按勞分配為主，其他分配方式為補(bǔ)充。除了按勞分配這種主要方式和個體勞動所得外，債權(quán)利息、股份分紅。風(fēng)險補(bǔ)償、雇傭勞動帶來的非勞動收入等，只要是合法的就應(yīng)該允許，“我們的分配政策，既要有利于經(jīng)營的企業(yè)和誠實(shí)勞動的個人先富起來，合理拉開差距，又要防止貧富懸殊，堅持共同富裕的方向，在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平”。黨的十四大和十四屆三中全會在堅持十三大分配觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步深化，明確提出可以在分配上引人競爭機(jī)制，適當(dāng)拉開差距，效率優(yōu)先，兼顧公平，明確提出了個人資本等生產(chǎn)要素可以參與收益分配。這就在很大程度上發(fā)展了馬克思主義按勞分配理論。3按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，不斷完善分配結(jié)構(gòu)。針對我國分配結(jié)構(gòu)和分配形式單一的狀況及其弊端，黨的十五大報告指出：“完善分配結(jié)構(gòu)和分配形式。堅持按勞分配為主體、多種分配形式并存的制度。把按勞分配和接生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配?！边@就從根本上解決并落實(shí)了我國分配結(jié)構(gòu)和分配形式的多樣化問題，實(shí)現(xiàn)了社會主義分配原則由按勞分配向按要素分配轉(zhuǎn)變，由單一分配形式向多種分配形式并存轉(zhuǎn)變，由平均主義分配向公平分配轉(zhuǎn)變。二、對勞動和勞動價值理論的深化認(rèn)識黨的十五屆五中全會明確提出“要深化對勞動和勞動價值理論的認(rèn)識”以來，理論界進(jìn)行了熱烈討論，討論的焦點(diǎn)主要是第三產(chǎn)業(yè)尤其是科技工作者、管理工作者等勞動者的勞動的性質(zhì)問題，以及這些部門的勞動是否創(chuàng)造價值的問題。出現(xiàn)了一些新的觀點(diǎn)：1第三產(chǎn)業(yè)部門的勞動是生產(chǎn)勞動因而形成價值。根據(jù)當(dāng)代生產(chǎn)社會化、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和第三產(chǎn)業(yè)得到空前大發(fā)展的新情況，創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動的范圍勢必要大大擴(kuò)展，以致于不僅要把商業(yè)勞動，而且要把第三產(chǎn)業(yè)中的為社會生產(chǎn)和人們物質(zhì)、精神生活提供服務(wù)的許多經(jīng)濟(jì)部門包括進(jìn)來?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有日益高度化的趨勢。這一規(guī)律使得傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，一百多年前馬克思所著重分析的物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動在當(dāng)代社會總勞動中所占的比重不斷下降。而科技產(chǎn)業(yè)、信息咨詢業(yè)、金融保險業(yè)以及為生產(chǎn)和生活服務(wù)的眾多非物質(zhì)生產(chǎn)部門在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重日益提高。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究中，第三產(chǎn)業(yè)的勞動被公認(rèn)為是生產(chǎn)勞動，不僅創(chuàng)造價值，而且能夠比第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)部門）和第二產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)部門剛造更多的價值。同時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還直接或間接地促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在馬克思所處的年代，僅將物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動，以及為物質(zhì)生產(chǎn)部門直接服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)、郵政電訊業(yè)和商品倉儲業(yè)等服務(wù)業(yè)勞動視為生產(chǎn)勞動，是可以理解的，因為當(dāng)時服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位微不足道。但隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，特別是世紀(jì)之交的今天，金融、保險等服務(wù)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，并成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐；有效的政策服務(wù)日益受到重視，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來越大的推動作用；知識經(jīng)濟(jì)初露曙光，創(chuàng)新浪潮遍及全球；以知識創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)，正在以前所未有的深度與廣度，改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。這一切都表明，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性正在與日俱增，理論研究再也不能對此視而不見了。在對生產(chǎn)勞動與非生產(chǎn)勞動的界定上，應(yīng)掙脫過去那種定義的束縛。2科技工作者的勞動是形成價值的勞動。根據(jù)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，只有物質(zhì)生產(chǎn)部門的體力勞動才是創(chuàng)造價值的勞動，然而隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，生產(chǎn)性勞動的形式已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，勞動已不僅是體力的支出，甚至已不再主要是體力的支出，而主要是腦力的支出。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動主要被看成是體力勞動，科技工作者和知識分子的腦力勞動不被視為能夠象一般工人的活勞動那樣創(chuàng)造價值，因而主要只能參加國民收入的二次分配。實(shí)際上，科技人員和知識分子的勞動，有很多不但能夠創(chuàng)造價值，而且是能夠創(chuàng)造大量價值的非常復(fù)雜的勞動。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科技人員的勞動，其中包括自然科學(xué)工作者的勞動，也包括社會科學(xué)工作者的勞動，是能夠創(chuàng)造大量價值的復(fù)雜勞動，是提高國際競爭力、推動社會經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的實(shí)際表明，科技技術(shù)、智能勞動已經(jīng)成為價值增值的重要因素，腦力勞動者成為創(chuàng)造價值的主力軍。腦力勞動、智能勞動既包括研制和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的勞動，也包括經(jīng)濟(jì)管理（微觀和宏觀）的勞動。這類勞動在價值生產(chǎn)中的巨大作用，一方面表現(xiàn)為提供高價值的產(chǎn)品（硬件和軟件）和具有高增值潛能的生產(chǎn)資料，另一方面表現(xiàn)為高素質(zhì)的能創(chuàng)造驚人財富的勞動力。3企業(yè)家管理勞動是創(chuàng)造產(chǎn)品價值的勞動。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，企業(yè)只是根據(jù)中央的指令進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)營管理活動在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不具有重要意義。改革開放以來，隨著改革的深入，企業(yè)逐漸成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)主體，它們要在競爭中發(fā)展壯大，就必須提高經(jīng)營管理水平。對于擁有同樣素質(zhì)的職工和技術(shù)水平的企業(yè)，有的可能在競爭中不斷成長，有的則可能會被淘汰出局，其原因就在于管理水平的差異。從這個意義上講，企業(yè)的經(jīng)營管理工作作為勞動的一種重要形式，也是生產(chǎn)力，而且是最高的生產(chǎn)力。無論在哪種生產(chǎn)關(guān)系下，管理勞動都是一種生產(chǎn)勞動，是一種創(chuàng)造產(chǎn)品價值的勞動。在現(xiàn)代化和高度社會化的當(dāng)代社會生產(chǎn)中，經(jīng)營管理的地位和作用的重要性更日益突出，比起直接加工于勞動對象的一般勞動來，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更大。因此，在評價企業(yè)家經(jīng)營管理的業(yè)績時，不僅應(yīng)該看到他們在組織商品和價值生產(chǎn)中的作用和他們的指揮勞動創(chuàng)造價值的多少，而且還應(yīng)看到他們在實(shí)現(xiàn)商品價值中的作用。4勞動與勞動價值理論不是按勞分配的依據(jù)。馬克思雖然創(chuàng)立了勞動價值理論，但他沒有以此作為按勞分配的依據(jù)。按勞分配與勞動價值論沒有任何內(nèi)在聯(lián)系。認(rèn)為按勞分配以勞動價值論為其理論基礎(chǔ)，是一種誤解。要知道，馬克思設(shè)想在社會主義制度中商品生產(chǎn)已經(jīng)消亡了，勞動不再形成價值。按勞分配是個人消費(fèi)的實(shí)物分配，不再存在價值分配，勞動價值論已經(jīng)失去其存在的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因而也失去其自身存在的理論意義。即使社會主義國家事實(shí)上存在著商品經(jīng)濟(jì)和價值關(guān)系，也應(yīng)把價值的生產(chǎn)和價值的分配區(qū)分開來。不能簡單地說勞動價值論是按勞分配的理論基礎(chǔ)。即使是某些不創(chuàng)造價值的勞動或工作，也可參與按勞分配。按勞分配的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制的存在；勞動者成為生產(chǎn)和產(chǎn)品的主人；勞動還沒有成為生活的第一需要，而主要還是謀生手段。根據(jù)勞動價值論，商品價值是由人的活勞動唯一地創(chuàng)造的，因而收入分配也只實(shí)行按勞分配的方式。但是，在創(chuàng)造價值的過程中，不僅勞動，而且資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都是必不可少