糧食質(zhì)量安全專項整治方案研討

貴州省糧食質(zhì)量安全專項整治行動方案按照貴州省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作要求以及全國糧食質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省糧食行業(yè)的特點和糧食質(zhì)量工作實際，貴州省糧食局決定從現(xiàn)在起到今年底，在全省范圍內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動。一、總體要求我省糧食質(zhì)量安全專項整治工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國質(zhì)量工作會議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議和全國糧食質(zhì)量監(jiān)管工作會議精神，根據(jù)糧食流通管理條例賦予糧食行政管理部門糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合我省當(dāng)前糧食質(zhì)量監(jiān)管工作實際，通過對重點環(huán)節(jié)、重點單位的集中整治，建立健全我省糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高我省糧食質(zhì)量工作水平，確保糧食質(zhì)量安全。重點環(huán)節(jié)，是指糧食購銷、儲存和政策性糧食供應(yīng)環(huán)節(jié)；重點單位，是指我省各級儲備糧存儲企業(yè)、軍糧等政策性糧食供應(yīng)企業(yè)、糧食批發(fā)市場以及納入社會糧食流通統(tǒng)計范圍的各種所有制糧食經(jīng)營企業(yè)。二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一） 糧食收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治一是加強(qiáng)對糧食收購資格審核的監(jiān)督檢查，確保糧食經(jīng)營者具備必備的收購條件。對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè)，要按規(guī)定進(jìn)行定期審核。二是對我省糧食收購市場進(jìn)行檢查，檢查糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的情況，嚴(yán)厲查處壓級壓價等坑害農(nóng)民的行為。三是結(jié)合我省實際，對取得糧食收購資格的市場主體，實行糧食質(zhì)量安全承諾制度。（二）糧食儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治按照國家糧食局關(guān)于開展2007年全國糧食庫存檢查工作的通知要求，對全省糧食庫存開展全面檢查。各級糧食部門要高度重視，周密安排，以縣為單位組織對本轄區(qū)或所管轄的儲糧企業(yè)糧食庫存進(jìn)行自查。檢查范圍包括代儲的中央儲備糧及中央移庫我省的最低收購價糧食庫存、代儲的省級儲備糧、地（縣）級儲備糧、其他政策性糧食和商品糧。納入庫存檢查范圍的企業(yè)對所有庫存糧食的自查率要達(dá)到100%，市（州、地）糧食局要根據(jù)各縣開展自查及掌握的情況對儲糧企業(yè)自查情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查范圍不少于被檢查企業(yè)的10%，省糧食局將會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行等有關(guān)部門進(jìn)行抽查，抽查范圍不少于10%。在糧食庫存檢查中，各地要嚴(yán)格按照貴州省省級儲備糧管理辦法和貴州省糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度對我省各級儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況進(jìn)行質(zhì)量檢查。檢查的內(nèi)容一是省、地、縣級儲備糧的入庫質(zhì)量是否符合規(guī)定的質(zhì)量等級要求，是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品質(zhì)檢驗。二是在存儲期間是否每年定期由有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲存品質(zhì)檢驗。三是藥物熏蒸是否執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定。四是在出庫時是否按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗。各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和問題，要分析原因，查清責(zé)任，及時整改，重大問題要及時上報。（三）政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量安全整治各地要把加強(qiáng)我省政策性用糧的質(zhì)量監(jiān)管，作為這次專項整治工作的一項重要內(nèi)容，積極組織開展政策性用糧質(zhì)量檢查，確保政策性用糧的質(zhì)量安全。一是對我省各軍供站（點）所供應(yīng)的糧油食品進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜，嚴(yán)禁出售。二是對我省退耕還林供應(yīng)的糧食質(zhì)量進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保質(zhì)量安全。三是各地還要積極配合有關(guān)部門對救災(zāi)救濟(jì)糧、水庫移民搬遷等所供糧食的質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過多種形式加強(qiáng)對政策性用糧的安全整治，確保我省政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量合格率達(dá)到100%。（四）糧食出庫銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治我局將會同工商、物價等有關(guān)部門對我省的糧食市場進(jìn)行專項整治。幫助和督促糧食經(jīng)營和轉(zhuǎn)化企業(yè)加快建立、逐步完善糧食企業(yè)經(jīng)營臺帳和質(zhì)量檔案。嚴(yán)格執(zhí)行貴州省糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，在糧食銷售出庫時，必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗，對超過正常年限的糧食出庫，在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，并出具檢驗合格報告，出庫檢驗的出證率達(dá)到100%。加強(qiáng)糧食批發(fā)市場信息系統(tǒng)和質(zhì)量檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)。配合有關(guān)部門加強(qiáng)成品糧進(jìn)貨監(jiān)管。深入開展“放心糧油”活動，促進(jìn)糧食企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保糧食消費安全可靠，讓廣大糧食消費者購買和使用放心的糧油。（五）開展全省原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查為了解和掌握新收獲糧食的衛(wèi)生整體狀況，根據(jù)國家糧食局關(guān)于進(jìn)一步開展全國原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查的通知要求，從10月下旬到11月中旬開展原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查。本次專項調(diào)查任務(wù)重點是收購環(huán)節(jié)，對稻谷、玉米兩個糧食品種的衛(wèi)生狀況作出整體評價。調(diào)查內(nèi)容為農(nóng)藥殘留、真菌毒素感染及重金屬污染衛(wèi)生指標(biāo)。調(diào)查的范圍是遵義、湄潭、綏陽、正安、習(xí)水、桐梓、福泉、甕安、思南、松桃、金沙、盤縣等12個產(chǎn)糧大縣。調(diào)查的方式是直接從農(nóng)戶今年收獲的新糧中購買稻谷和玉米樣品310份進(jìn)行檢驗。各地要高度重視，認(rèn)真配合省糧油質(zhì)檢站，做好原糧衛(wèi)生調(diào)查工作，通過開展2007年原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查，從源頭上掌握有關(guān)糧食衛(wèi)生情況，為糧食質(zhì)量安全提供基礎(chǔ)，確保從源頭上把住原糧衛(wèi)生安全關(guān)，保障廣大人民群眾的糧食衛(wèi)生安全。（六）構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制1、加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)。一是繼續(xù)重點支持省糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，努力提升省糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測能力，為全省質(zhì)檢體系和人才素質(zhì)提升創(chuàng)造良好的平臺。同時，加強(qiáng)對我省通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證授權(quán)的銅仁地區(qū)糧油質(zhì)檢站的指導(dǎo)和服務(wù)。二是支持和督促我省獲得糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰φJ(rèn)定的糧油檢驗單位，積極規(guī)范地開展糧食質(zhì)量檢驗工作。三是加強(qiáng)對糧油檢驗員初級、中級培訓(xùn)，通過開展多種層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高糧食檢化驗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。在積極貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法的同時，將根據(jù)國家糧食局有關(guān)要求，結(jié)合我省糧食安全整治工作實際，加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度，如糧食質(zhì)量追溯制度，不合格產(chǎn)品召回制度，糧食質(zhì)量安全報告制度，糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度，糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等，以制度的建設(shè)和實施，規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。三、工作要求（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任為切實加強(qiáng)對我省糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，省糧食局成立糧食質(zhì)量專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室設(shè)在監(jiān)督檢查處，具體承辦專項整治的相關(guān)工作。各市、州、地糧食行政管理部門也要建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，層層抓好落實。（二） 加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合在這次專項整治行動中，各級糧食部門要與質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，加強(qiáng)信息通報，建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動，確保糧食質(zhì)量安全。（三）積極宣傳，營造氛圍在專項整治行動期間，各地要充分重視和發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳糧食安全專項整治工作、宣傳有關(guān)糧食安全的法律法規(guī)以及普及推廣農(nóng)村安全儲糧知識。要發(fā)動群眾積極參與，增強(qiáng)全社會和消費者對糧食安全的關(guān)切度。各地糧食行政管理部門要認(rèn)真組織開展好糧食安全宣傳活動，大張旗鼓地宣傳和報道糧食安全監(jiān)管中的先進(jìn)典型，及時客觀地曝光違法案件的查處。努力激發(fā)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者及社會各界的參與熱情，形成全社會關(guān)注、支持、參與糧食安全專項整治工作的良好氛圍。（四）整治時間及材料上報要求專項整治期間（9月-12月），各地糧食行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)在每月20日之前，將專項整治工作進(jìn)展情況報告省糧食局，重大情況隨時報告。文檔由本人精心搜集和整理