企業(yè)研究論文-關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)計劃管理體系的思考.doc

企業(yè)研究論文-關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)計劃管理體系的思考作者：曾承曉李建軍宋麗屏在復(fù)雜多變的市場條件下，加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)測、決策和計劃性，構(gòu)建科學(xué)、完善、高效的計劃管理體系是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理目標(biāo)的重要途徑。企業(yè)如何適應(yīng)市場變化，采取何種措施，實現(xiàn)有計劃的管理和有管理的計劃既是企業(yè)有效開展經(jīng)營管理活動，實現(xiàn)目標(biāo)控制的基礎(chǔ)性管理工作，又是企業(yè)提高整體績效，提高管理水平和提升企業(yè)價值的基本保證。本文從企業(yè)計劃管理的基本職能入手，就如何建立企業(yè)計劃管理體系，實施科學(xué)的計劃管理談些初淺的認(rèn)識。一、立足企業(yè)實際建立全面計劃管理體系一般而言，一個企業(yè)的計劃管理大致有決策參謀、綜合平衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查四項基本職能，為了充分發(fā)揮這些職能作用，加強計劃管理的綜合功能，就應(yīng)該認(rèn)真分析企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境，從影響和制約計劃管理的內(nèi)外因素入手，科學(xué)界定計劃管理體系所涉及的具體內(nèi)容、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、管理手段、組織制度，以及管理規(guī)則，操作流程等諸多方面的要素。為此，在構(gòu)建一個企業(yè)的計劃管理體系時，我們主張從企業(yè)經(jīng)營管理所涉及的業(yè)務(wù)入手，全面地、系統(tǒng)地考慮計劃管理體系建設(shè)，追求計劃管理的最大功能和綜合效用。在實踐中，一個優(yōu)秀企業(yè)的計劃并不是表現(xiàn)為一個個單一的計劃，而是有著多維精確刻度的一個計劃體系、一個計劃網(wǎng)絡(luò)。正是這個有機的計劃體系與網(wǎng)絡(luò)，把整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理，以及重點工作、業(yè)務(wù)拓展與企業(yè)擴張等一系列管理工作納入了組織化的計劃管理軌道。借鑒優(yōu)秀企業(yè)計劃管理的成功經(jīng)驗，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面入手建立全面計劃管理體系。一方面，從時間跨度上做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計劃，實現(xiàn)企業(yè)的有秩序、接替性和可持續(xù)發(fā)展；從組織機構(gòu)上對整個企業(yè)、各個部門到每個員工進行計劃管理，主要是根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，做出適宜的組織機構(gòu)、人事組織制度及人力資源的計劃管理；從經(jīng)營管理過程上對市場預(yù)測、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營（銷售）、利益分配、企業(yè)發(fā)展到各個方面實施系統(tǒng)協(xié)調(diào)的計劃管理。另一方面，我們主張把計劃管理延生到對企業(yè)的經(jīng)濟要素進行管理，通過對企業(yè)全部經(jīng)濟要素的規(guī)劃計劃，來實現(xiàn)全面計劃管理的目標(biāo)。一般而言，全面計劃管理體系所涉及的主要經(jīng)濟要素或指標(biāo)有：一是利潤指標(biāo)，包括營業(yè)收入、營業(yè)利潤、稅前稅后利潤、利潤分配等；二是成本費用指標(biāo)，包括生產(chǎn)成本和差旅費、招待費、辦公費等費用；三是項目投資指標(biāo)，包括投資項目、投資期限、投資額、投資來源等；四是勞動人事指標(biāo)，包括人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、工資福利、培訓(xùn)計劃等；五是財務(wù)指標(biāo)，包括資金利潤率、銷售利潤率、人均利潤、人均收入等；六是能耗指標(biāo)，包括水、電、暖、燃料油氣消耗指標(biāo)，把上述經(jīng)濟要素或指標(biāo)全部納入計劃管理的范疇，進行嚴(yán)格的控制與管理。以上兩個方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了企業(yè)計劃管理的全面性、系統(tǒng)性，這是我們建立全面計劃管理體系的基礎(chǔ)，只要我們對這兩個方面的內(nèi)容實施有效的全面的計劃管理，就可以對企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展做到主動控制、主動評價、主動糾偏，并最終實現(xiàn)企業(yè)的和諧、持續(xù)和目標(biāo)性發(fā)展。二、細(xì)分業(yè)務(wù)范圍建立多層次的計劃管理結(jié)構(gòu)體系一個企業(yè)的涉及的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)往往是紛繁復(fù)雜的，體現(xiàn)在其內(nèi)容的廣泛性和層次的交叉性上。構(gòu)建計劃管理體系首先要細(xì)分企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和層次，弄清各業(yè)務(wù)相互間聯(lián)系，并以此為基礎(chǔ)，建立分層次的計劃管理結(jié)構(gòu)體系。一般來說，企業(yè)的經(jīng)營管理活動按周期分為長期與短期，按層面分為策略層面與運作層面，相對應(yīng)地，企業(yè)計劃管理被分為規(guī)劃、年度計劃、季度（月度）計劃。規(guī)劃是用于指導(dǎo)企業(yè)未來長期性生產(chǎn)經(jīng)營活動，它覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，強調(diào)對企業(yè)的總體發(fā)展水平，內(nèi)部綜合平衡，外部協(xié)調(diào)等方面的研究與預(yù)測，并體現(xiàn)其戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的原則。年度計劃則是在規(guī)劃的指導(dǎo)下，規(guī)定了較明確、具體和量化的目標(biāo)，以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的具體措施，具備可操作性。季度（月度）計劃是安排銜接全年生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)各部門生產(chǎn)經(jīng)營的重要依據(jù)。制定和實施季度（月度）計劃目的是要保證年度計劃的全面完成。因此，立足企業(yè)業(yè)務(wù)細(xì)分，分層次的計劃管理結(jié)構(gòu)體系應(yīng)該是一個包括企業(yè)計劃、部門計劃、崗位計劃相互銜接，中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、月度計劃、周計劃相互銜接，建設(shè)項目計劃、經(jīng)營計劃、成本費用計劃、利潤計劃、人事計劃、財務(wù)預(yù)算計劃、日常工作計劃相互銜接的；總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃相結(jié)合的嚴(yán)密、完整、系統(tǒng)化的計劃管理結(jié)構(gòu)體系。這個體系既要做到長期計劃與短期計劃的有機結(jié)合，又要做到各種業(yè)務(wù)計劃之間的有機銜接和相互促進；既要包括明確的戰(zhàn)略指向，又要實現(xiàn)計劃的具體化、數(shù)字化；并真正做到了層層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃，從而有效地避免了計劃管理流于空泛、模糊和形式。三、按照邏輯關(guān)系建立順暢的計劃管理流程體系任何事物的發(fā)展都受到相互聯(lián)系的諸多因素的制約和影響，這些因素之間遵循必然的邏輯聯(lián)系，計劃管理工作也不例外。為此，在工作中，我們必須按照計劃管理的邏輯關(guān)系，建立起順暢的計劃管理流程體系，這是實現(xiàn)規(guī)范化、程序化計劃管理的制度性根據(jù)。其中，要著重處理好制定計劃和執(zhí)行計劃過程中的相互關(guān)系。企業(yè)計劃的制訂大致包括五個相互銜接的過程或方面，一是收集資料，科學(xué)預(yù)測，確定計劃的基本前提條件；二是確定組織目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計劃；三是分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；四是綜合平衡，全面考慮各種因素，做到各種計劃之間的有效銜接；五是編制具體計劃并下達執(zhí)行。與此相聯(lián)系，企業(yè)計劃的制訂與執(zhí)行則是一個互動的過程，具體流程，一是初定各部門的目標(biāo)計劃體系；二是企業(yè)就各部門目標(biāo)計劃進行協(xié)商，達成一致意見后，形成企業(yè)總體計劃；三是根據(jù)企業(yè)總體計劃，分解目標(biāo)，形成合理的部門計劃，并簽訂部門目標(biāo)計劃責(zé)任書；四是部門據(jù)此分別確定崗位計劃；五是計劃實施及檢查，企業(yè)依據(jù)月度、季度工作情況，評價其進度、效果和存在的問題，并按程序?qū)δ甓扔媱澴龀鲞m當(dāng)?shù)男薷?；六是計劃落實情況的考核和獎懲，在年度終結(jié)后，對全年度完成計劃情況進行總體考核評價，并決定對其獎勵和處罰措施。在操作上，企業(yè)計劃可以分部門、核算單位自上而下或自下而上，上下結(jié)合編制，由企業(yè)確定經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)方向、增長目標(biāo)，部門根據(jù)實際情況進行編制，并上下反復(fù)溝通，確保計劃的可操作性；企業(yè)可以設(shè)立多級計劃控制體系，將各部門的經(jīng)營活動都納入計劃，以便詳細(xì)地明確目標(biāo)，落實責(zé)任；在每期經(jīng)營活動實際完成后，還要將實際業(yè)績與計劃進行對比分析，檢查生產(chǎn)經(jīng)營是否按照計劃在進行，是否有偏差，偏差有多大，原因在哪里；及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行中的問題，采取切實措施糾正偏差，以保證計劃科學(xué)和實施。我們認(rèn)為，對于一個完備的計劃管理體系來說，秩序、規(guī)范、有效的管理流程是非常重要的，它可以有效克服計劃管理的盲目性、隨意性和主觀性。同時，計劃管理體系的功效需要管理流程的規(guī)范性和效率性來實現(xiàn)，其中規(guī)范性是第一位的，管理流程是否完整順暢、有無漏洞，是否對計劃的實施具有指導(dǎo)意義，是否可以提升計劃管理效率，都將直接影響到一個企業(yè)的整體管理水平和綜合經(jīng)濟效益，必須引起我們的高度重視。四、依靠現(xiàn)代管理技術(shù)建立支持?jǐn)?shù)字控制的計劃管理體系隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，管理技術(shù)及手段也日新月異?，F(xiàn)代管理技術(shù)與手段在企業(yè)管理中的廣泛運用，大大提高了企業(yè)管理的科技含量。企業(yè)管理的科學(xué)性和巨大效能正在通過現(xiàn)代科技被大量地釋放出來。為此，結(jié)合計劃管理的特點和需要，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理技術(shù)的作用，建立支持?jǐn)?shù)字控制的計劃管理體系成為許多企業(yè)提高計劃管理科學(xué)性的必然選擇。這是因為制定計劃需要大量的信息并及時對這些信息進行分析、加工和處理，信息的生成與加工處理需要依靠信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和便捷的分析工具。面對復(fù)雜多變的市場信息和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化的特性，計劃項目內(nèi)容的任何變動都可能對全局產(chǎn)生影響，而編制計劃的依據(jù)要盡可能地采用最新的市場信息數(shù)據(jù)。因此，編制計劃的手段要求高度信息化，要求建立計劃與生產(chǎn)經(jīng)營有效對接的數(shù)據(jù)庫，通過信息網(wǎng)絡(luò)與原材料、產(chǎn)品市場供需數(shù)