企業(yè)研究論文-促進我國企業(yè)對外投資合作研究.doc

企業(yè)研究論文-促進我國企業(yè)對外投資合作研究論文關(guān)鍵詞：引導(dǎo)；企業(yè)；對外投資論文摘要：我國企業(yè)對外投資面臨的主要問題有企業(yè)對風險評估認識不足，法律意識不足，政府對民營企業(yè)重視不夠。規(guī)范促進企業(yè)對外投資合作在指導(dǎo)思想上建議重視邊際產(chǎn)業(yè)擴張論：注意我國作為世貿(mào)組織成員國和雙邊及多邊貿(mào)易協(xié)定締約國的雙重身份的投資規(guī)制協(xié)調(diào)；樹立全球價值鏈視角：注意將對外投資與國內(nèi)的引進外資需要相結(jié)合。為此，應(yīng)建立風險預(yù)警機制：提供法律顧問支持；鼓勵民營企業(yè)走出去：前瞻性地培養(yǎng)企業(yè)前沿經(jīng)營意識。直接投資是指一個經(jīng)濟體系的投資者在另一經(jīng)濟體系的企業(yè)所作的投資，而此投資令及投資者能長期有效地影響有關(guān)企業(yè)的管理經(jīng)營決定。在統(tǒng)計上，若投資者持有某一企業(yè)10或以上的股權(quán)，便被視為能長期有效地影響有關(guān)企業(yè)的管理經(jīng)營決定。2008年上半年，我國非金融類對外直接投資迅猛增長，對外直接投資額已遠遠超過2007年全年，達到256.6億美元，較上年同期增長了229。引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)對外投資合作，既是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的必然選擇，也是提高我國國際競爭力的必由之路。一、引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)對外投資合作的基本思路我國企業(yè)對外投資合作應(yīng)該有明確的指導(dǎo)思想，建議采用邊際產(chǎn)業(yè)擴張論。影響廣泛的國際直接投資理論主要有壟斷優(yōu)勢理論、內(nèi)部化理論、維農(nóng)的國際產(chǎn)品周期理論、國際生產(chǎn)折衷理論和邊際產(chǎn)業(yè)擴張論等。這些理論都從不同的層面解釋了國際直接投資的發(fā)生問題。其中，小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴張論”對我國較有現(xiàn)實意義。所謂“邊際產(chǎn)業(yè)”是指，在投資國處于產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的下層而在東道國處于比較優(yōu)勢的上層。投資國通過“邊際產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移可以為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造條件。同時，這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外后可以充分利用東道國的比較優(yōu)勢重新發(fā)揮它對國內(nèi)經(jīng)濟的積極作用。由于這類產(chǎn)業(yè)上投資方和受資方的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的落差并不大，容易被東道國吸收消化，是較有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式。規(guī)范企業(yè)對外投資合作，應(yīng)注意我國作為世貿(mào)組織(WTO)成員國在投資方面承擔的權(quán)利義務(wù)與我國參加的各種雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)(FTA)協(xié)定的規(guī)制銜接。世貿(mào)組織規(guī)范國際投資的框架是與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議(TI：UMs協(xié)議)。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟合作已經(jīng)成為當前世界經(jīng)濟合作的一個熱點。2002年中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議與中國一東盟爭端解決機制協(xié)議，使中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)成為亞洲第一個多邊貿(mào)易自由化安排2003年有范圍廣泛的內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)；2003年上海合作組織多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要標志著上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作進入了實質(zhì)性階段。就我國來講，中國一東盟自貿(mào)區(qū)是進展最快，也是富有成效的自貿(mào)區(qū)。此外，我國還在積極推動中、日、韓合作和整個東亞的經(jīng)濟一體化合作。在全球價值產(chǎn)業(yè)鏈視角下鼓勵企業(yè)“走出去”。全球價值鏈是指為實現(xiàn)商品或服務(wù)價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，包括所有參與者和生產(chǎn)銷售等活動的組織及其價值、利潤分配?；谌蚪?jīng)濟一體化和國際分工不斷深化的背景，我國應(yīng)從更開放、更全面的視角。一方面制定實施支持性政策。從宏觀微觀各層面上推動企業(yè)嵌入全球價值鏈，并逐步占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)分工中的有利位置和全球價值鏈中的高端環(huán)節(jié)，為國家謀取更大的戰(zhàn)略利益：另一方面還要制定實施保護性的政策措施，將產(chǎn)業(yè)安全保護工作前置化，降低嵌入全球價值鏈之后所造成的負面影響。將對外投資與引進外資緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。十六大報告提出“堅持引進來，和走出去相結(jié)合。全面提高對外開放水平”。20多年來，基于國情和實際需要，我國對外開放在很長一段時間是以“引進來”為主。隨著國內(nèi)外大氣候的變化，大力開拓海外市場逐步具備了必要性和可能性。二、我國企業(yè)對外投資面臨的主要問題(一)企業(yè)對風險的評估不夠，缺乏預(yù)警機制對外投資風險是指在特定環(huán)境下和特定時期內(nèi)觀客存在的導(dǎo)致國際投資經(jīng)濟損失的變化。我國企業(yè)對外投資過程中同樣面臨著眾多風險，主要有政治風險、法律風險、跨文化風險、外匯風險和技術(shù)風險等。隨著我國企業(yè)對外投資步伐的加快，對外投資的風險也在凸現(xiàn)。2004年11月曾被譽為“走出去”明星的國有企業(yè)中航油新加坡公司爆出了5.54億美元巨額虧損，其直接原因是公司從事石油衍生產(chǎn)品交易本身就具有巨大風險，而更大的風險在于管理機制的不完善。特別是缺乏有效的風險管理機制。(二)企業(yè)對東道國法律研究不夠重視我國某工程公司在加蓬的一個建設(shè)項目為例。當該項目主體工程完工后，公司隨即解雇了大批當?shù)毓陀玫摹芭R時工”，然而此舉卻遭到被解雇工人的強烈抗議。雙方對簿公堂結(jié)果中方敗訴，原因是違反了加蓬的勞動法。我國公司管理人員按照國內(nèi)形成的對臨時工和技工的規(guī)則來處理加蓬的情況，導(dǎo)致了企業(yè)的高額損失。但是企業(yè)沒有收到來自有關(guān)專業(yè)人士和政府的善意提醒也是重要原因。(三)在政府層面上，對民營企業(yè)“走出去”問題重視不夠，措施不到位如在融資方面，民營企業(yè)融資渠道狹窄，擔保體系不夠健全，企業(yè)在境外形成的資產(chǎn)無法為貸款抵押擔保。金融服務(wù)跟不上企業(yè)“走出去”的形勢要求：在政策的執(zhí)行方面，一些部門和地方鼓勵民營企業(yè)“走出去”的認識還很薄弱，沒有予以重視，在政策的執(zhí)行和支持力度上遠遠不夠，一些鼓勵民營企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策難以及時到位等。三、引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)對外投資合作的基本對策(一)擴大對外投資風險擔保的范圍，建立投資風險預(yù)警機制國家開發(fā)融資和擔保機構(gòu)為“走出去”的企業(yè)，特別是對體現(xiàn)國家重大利益的投資活動提供貸款、投資擔保。發(fā)揮出口信用保險的作用，進一步完善為國家鼓勵的境外投資項目提供政治風險和非商業(yè)性保險制度。(二)提供投資法律顧問支持，并建立相應(yīng)的法律案例數(shù)據(jù)庫備查存檔企業(yè)在“走出去”時。要遵守國際投資的通行規(guī)則，遵守當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。法律服務(wù)具有較高的專業(yè)性。單靠企業(yè)的能力難以做到。政府建立投資法律顧問中心，或者鼓勵民間參與海外投資法律咨詢業(yè)務(wù)，同時建立海外投資案例數(shù)據(jù)庫，不僅有利于保護企業(yè)海外投資，防患于未然，還可以為政府決策提供依據(jù)。為我國企業(yè)海外投資的理論研究積累第一手的珍貴資料。(三)鼓勵民營企業(yè)“走出去”目前，民營企業(yè)已經(jīng)成為我國對外直接投資的生力軍。加強面向民營企業(yè)的信息服務(wù)。以境外企業(yè)、項目、資本和人員的基本狀況等作為國家數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容，據(jù)此建立相應(yīng)的民營企業(yè)“走出去”管理服務(wù)系統(tǒng)；完善“走出去”業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度，對對外投資與合作項目及相關(guān)數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析，及時調(diào)整國家宏觀管理政策：發(fā)揮我駐外使領(lǐng)館一線作用。多方面收集駐在國法律、法規(guī)及具體業(yè)務(wù)信息，幫助民營企業(yè)了解與對外投資和商品進出口相關(guān)的政策和法規(guī)。為廣大民營企業(yè)進入國際市場創(chuàng)造機會。(四)樹立規(guī)范經(jīng)營的意識幫助企業(yè)管理者樹立規(guī)范經(jīng)營的意識，并注意前瞻性地培養(yǎng)他們前沿的經(jīng)營意識如培養(yǎng)當?shù)叵M者的消費倫理，注意保護當?shù)丨h(huán)境；注意公平貿(mào)易，使當?shù)毓と耸芤娓?；杜絕商業(yè)賄賂等。目前多數(shù)我國企業(yè)家的法律風險觀念仍然淡薄，甚至把法律風險的防范視為