社會(huì)其它相關(guān)論文-社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中相關(guān)問題的探討.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中相關(guān)問題的探討摘要中共中央要提出建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，本文就社會(huì)工作者的內(nèi)涵以及與社會(huì)工作者相關(guān)的概念進(jìn)行探討，分析了我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題，提出社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的路徑。關(guān)鍵詞社會(huì)工作；社會(huì)工作者；人才隊(duì)伍Abstract:TheCentralCommitteeoftheCCPproposedconstructinggreatsocialworkertroop.Thisarticlediscussessocialworkersconnotationandconcepts,analyzesmainproblemsexistinginChinassocialworkertroopsconstruction,andproposessolutionstosocialworkertroopsconstruction.Keywords:socialwork；socialworker；socialworktroops中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定中指出，要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。這表明了中央對社會(huì)工作人才的高度重視，也表明了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)對于和諧社會(huì)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，是中央對黨管人才工作提出的新要求。本文就社會(huì)工作者的內(nèi)涵、與社會(huì)工作者相關(guān)的概念進(jìn)行探討，以便澄清有關(guān)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)知誤區(qū)；分析了在建設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍中存在的主要問題，提出建設(shè)的路徑。一、社會(huì)工作者的內(nèi)涵（一）社會(huì)工作者的含義社會(huì)工作者的內(nèi)涵是什么呢？這是作為社會(huì)工作研究人員必須解決的首要問題。美國社會(huì)工作協(xié)會(huì)對其作了這樣的界定：“社會(huì)工作者是畢業(yè)于社會(huì)工作學(xué)院，運(yùn)用他們的知識(shí)和技巧為案主（一般包括個(gè)人、家庭、團(tuán)體、社區(qū)、組織和社會(huì)）提供社會(huì)服務(wù)人員。社會(huì)工作者幫助人們提高解決問題的能力，幫助他們獲得所需求的資源，促進(jìn)個(gè)體與人們及其環(huán)境的互動(dòng)，促使組織負(fù)起對人們的責(zé)任，影響社會(huì)政策?！?人事部、民政部社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定和助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法中指出：“本規(guī)定適用于在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。”美國的定義指出了社會(huì)工作者必須接受專業(yè)的社會(huì)工作學(xué)校教育，具備專業(yè)的知識(shí)和技巧，同時(shí)是從事社會(huì)工作職業(yè)的人員；我國人事部、民政部則指出了社會(huì)工作者的工作范圍和服務(wù)性質(zhì)。（二）與社會(huì)工作者相關(guān)概念的討論為了更好地理解社會(huì)工作者的內(nèi)涵，需要區(qū)分以下概念：1.社會(huì)工作者與志愿者志愿者在我國簡稱“義工”，指的是那些自愿提供各種資源進(jìn)行社會(huì)公益事業(yè)，但是不求社會(huì)回報(bào)的人。只要是對他人能夠提供幫助，能夠提高社會(huì)福利水平的事務(wù)，志愿者都可以提供，所以說，志愿者的服務(wù)范圍非常廣泛。志愿者與社會(huì)工作者的區(qū)別在于，只要是具有社會(huì)公益心的人都可以做志愿者，但是社會(huì)工作者并不是人人都可以從事。而且社會(huì)工作者對專業(yè)的要求比較高，并且必須受到職業(yè)倫理的約束。2.社會(huì)工作者與非專業(yè)社會(huì)工作者這里的社會(huì)工作者是指專業(yè)的社會(huì)工作者，而非專業(yè)社會(huì)工作者指的是在我國從事民政系統(tǒng)工作的人員，以及在共青團(tuán)和各種社會(huì)團(tuán)體工作的人員。我們知道，由于我國“大政府、小社會(huì)”的體制因素，致使我國大量的應(yīng)該由社會(huì)組織完成的事務(wù)全部由政府包攬，這樣導(dǎo)致我國社會(huì)組織的不發(fā)達(dá)，社會(huì)工作者的活動(dòng)范圍受到很大的限制。但是，社會(huì)工作者與非專業(yè)的社會(huì)工作者相同之處在于工作的助人性質(zhì)和服務(wù)對象是相同的，不同之處在于他們工作的方法。社會(huì)工作者運(yùn)用個(gè)案、小組和社區(qū)工作的專業(yè)方法為案主服務(wù)，而非專業(yè)社會(huì)工作者主要利用社會(huì)行政的方法去解決問題，而沒有受過專業(yè)的社會(huì)工作系統(tǒng)訓(xùn)練。3.社會(huì)工作者與心理咨詢師、思想政治工作者很多人很難區(qū)分這三者的區(qū)別。它們的相同之處在于關(guān)注對象的心理反應(yīng)和思想變化，注重情緒疏導(dǎo)和思想意識(shí)的教育。社會(huì)工作者與心理咨詢師的區(qū)別在于社會(huì)工作更加注重工作員秉持的價(jià)值理念、而且挖掘社會(huì)資源，把案主視為“人在情境中”，心理咨詢只限于心理咨詢室的交談和只重視心理反應(yīng)。社會(huì)工作與思想政治工作的不同之處在于社會(huì)工作是助人、服務(wù)的理念，與案主是平等的關(guān)系，而思想政治工作是教育和改造的理念，是高于對方的。二、我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題分析將建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要工作內(nèi)容，這給社會(huì)工作事業(yè)吹來一股強(qiáng)勁的東風(fēng)。社會(huì)工作理論研究和實(shí)踐探索的同仁們無不歡欣鼓舞，都說“社會(huì)工作的春天到來了”?？稍跉g欣鼓舞之余，反思現(xiàn)狀，確實(shí)有許多問題需要注意。（一）理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)全國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)專家委員會(huì)委員、云南大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系向榮先生指出，社會(huì)工作教育與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。他舉了社會(huì)工作實(shí)務(wù)這門課說明了這種情況：“在目前我國內(nèi)地的大學(xué)教育中，學(xué)生學(xué)習(xí)的課本內(nèi)容，幾乎都是將港臺(tái)、英美的模式照搬過來。實(shí)際上，究竟如何與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，如何對應(yīng)我國內(nèi)地當(dāng)前實(shí)際的社會(huì)問題的需求，還需要我們進(jìn)一步研究。所以，當(dāng)從事政策制定和實(shí)施的政府部門要社會(huì)工作學(xué)界拿出行之有效的方案時(shí)，我們顯得有些力不從心，至少對于從事近10年社會(huì)工作教育與研究的筆者來說，頗有這樣的危機(jī)感?！?他認(rèn)為出現(xiàn)這種問題的原因主要是高校所運(yùn)行的考核評(píng)定制度對行為社會(huì)科學(xué)的制約和從事實(shí)際工作的部門缺乏對理論知識(shí)的重視?，F(xiàn)行高校以教師的教學(xué)與研究論文為考核標(biāo)準(zhǔn)，并且以文章數(shù)量為基本考核指標(biāo)，這無疑對社會(huì)工作這樣的行為社會(huì)科學(xué)來說是一種制約；他指出，在實(shí)際工作部門，知識(shí)與理論表面上是備受尊重的。但在實(shí)際合作中，研究工作往往被邊緣化。參與開展實(shí)踐性探索工作，是需要實(shí)際工作部門與科研教育人員密切合作的。（二）專業(yè)化與職業(yè)化發(fā)展程度低雖然經(jīng)過了20余年的發(fā)展，但是我國的社會(huì)工作專業(yè)化還存在很多問題，主要表現(xiàn)在缺乏成熟的本土化的社會(huì)工作理論體系。民政部人事教育司科技處的一位研究人員指出：社會(huì)工作是一種既有一定普遍性、共同性，又有較強(qiáng)的特殊性、本土性的實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)代西方社會(huì)工作知識(shí)理論非常豐富，但這些知識(shí)理論只概括了西方國家社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，并沒有反映具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的中國實(shí)際。由于歷史的原因，我國社會(huì)工作知識(shí)理論研究起步較晚，到目前為止，還主要是學(xué)習(xí)、消化西方社會(huì)工作知識(shí)理論，而對不適合我國實(shí)際的專業(yè)價(jià)值、知識(shí)和技巧缺乏深入分析，對我國長期存在的半行政、半專業(yè)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和技巧沒有認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，使之理論化、系統(tǒng)化。同時(shí)，社會(huì)工作教育師資隊(duì)伍總體水平不高，人才培養(yǎng)層次較低、教學(xué)規(guī)范化程度不高也影響了專業(yè)理論的形成。職業(yè)化程度低主要是指雖然在2006年7月20日，人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布了社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定和助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法，從適用范圍、職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)水平級(jí)別、考試組織實(shí)施等方面，對我國社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)和助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試考務(wù)工作作了規(guī)定。但是，在我國，到目