社會(huì)其它相關(guān)論文-堅(jiān)持以人為本　關(guān)愛(ài)新生代農(nóng)民工.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-堅(jiān)持以人為本關(guān)愛(ài)新生代農(nóng)民工摘要80年代后農(nóng)民工，也稱新生代農(nóng)民工正大量地流入城市并成為農(nóng)民工的主體。文章主要分析了新生代農(nóng)民工和父輩農(nóng)民工相比較而具有的新特征，同時(shí)指出他們?cè)诔鞘邪l(fā)展中正面臨的問(wèn)題。最后，呼吁政府和社會(huì)各界從制度、法律、教育、資金等各方面給予其關(guān)愛(ài)。關(guān)鍵詞新生代農(nóng)民工；新特征；培訓(xùn)教育2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生問(wèn)題”。而在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的新時(shí)期，農(nóng)民工問(wèn)題依然是民生問(wèn)題中應(yīng)給予關(guān)注的問(wèn)題之一。同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，80年代后農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的群體正大量地流入城市。他們年齡普遍較小(多在25歲以下)，卻逐漸對(duì)農(nóng)民工市場(chǎng)格局造成了不小的沖擊。他們既有著父輩農(nóng)民工所不具有的特征，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，需要政府和社會(huì)在各個(gè)方面給予關(guān)愛(ài)。一、新生代農(nóng)民工的特征隨著第一代農(nóng)民工的退出，新生代農(nóng)民工悄然登上城市的舞臺(tái)，并逐步成為農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境與其父輩相比發(fā)生了很大的變化，他們之間的不同具體表現(xiàn)在文化程度、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面。(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神生于80年代的新生代農(nóng)民工，生活在改革開(kāi)放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國(guó)家計(jì)劃生育政策的號(hào)召，因此他們大多數(shù)都是獨(dú)生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份，但其中相當(dāng)多的人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，缺少艱苦鍛煉的機(jī)會(huì)，屬于“從校門到校門”的一代。同時(shí)，標(biāo)榜“80后”青年人的特征“自我”、“物質(zhì)化”、“無(wú)責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。因此，新生代農(nóng)民工常被認(rèn)為缺乏父輩農(nóng)民工吃苦耐勞的精神。于是他們?cè)诔擎?zhèn)尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。(二)無(wú)務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱據(jù)統(tǒng)計(jì)，89.4的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家，戶籍在農(nóng)村，但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大。屬于一批沒(méi)有務(wù)農(nóng)常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)農(nóng)民不務(wù)農(nóng)的農(nóng)民(我國(guó)戶籍制度意義上的農(nóng)民)。同時(shí)與父輩農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同也逐漸在減弱。即使在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中，也覺(jué)得自己外出務(wù)工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對(duì)親人的感情，對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏感情和興趣。對(duì)農(nóng)村的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)也開(kāi)始出現(xiàn)不認(rèn)可，甚至持批評(píng)的態(tài)度。(三)平均受教育程度較高。維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)生于80年代，正好是中國(guó)九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代，新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過(guò)中?；蚋呒碱愓n程訓(xùn)練。同時(shí)在工作過(guò)程中，新生代農(nóng)民工的求學(xué)熱情仍未減退。中國(guó)青少年研究中心公布的中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告(以下稱報(bào)告)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(shí)(69.7)、法律知識(shí)(54.7)和文化知識(shí)(47.8)。這種需要在不同的年齡段會(huì)有細(xì)微的差別”。知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對(duì)下一代的教育也賦予巨大的期望。報(bào)告顯示，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)子女學(xué)歷的期望都是大學(xué)學(xué)歷、碩士和博士研究生學(xué)歷，三者合計(jì)達(dá)89.1，其中希望子女將來(lái)具有博士研究生學(xué)歷的高達(dá)38.8。(四)外出動(dòng)機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動(dòng)機(jī)不同，新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時(shí)，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工以“出來(lái)賺錢”為主要目的的只占18.2，而選擇“剛畢業(yè)，出來(lái)鍛煉自己”，“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒(méi)有意思”的人占到了71.4。與此形成鮮明對(duì)比的是，60年代的農(nóng)民工有76.2的人選擇了“出來(lái)賺錢”，70年代出生的則有34.9。由此可以看出新生代農(nóng)民工對(duì)自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到了知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、自身素質(zhì)等在就業(yè)中的重要性。因此他們對(duì)崗位的選擇也比較挑剔。融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問(wèn)題，這也是他們更不愿意接受臟、累、差的體力活的原因。二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題(一)工作情況據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)工資報(bào)酬最低的五個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個(gè)行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5?？梢?jiàn)新生代農(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低。工作的低技能和高替代性使新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。并且穩(wěn)定性較差，發(fā)展機(jī)會(huì)很少。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時(shí)，甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長(zhǎng)到24小時(shí)。而在穩(wěn)定性方面，有53的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4的人工作很不穩(wěn)定。盡管新生代農(nóng)民工的工作既臟又累，工作時(shí)間也長(zhǎng)，但是其工資收入?yún)s非常低，經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。甚至多半數(shù)人的薪金都未達(dá)到11900元，他們中真正能夠獲得個(gè)人所得稅起征點(diǎn)(1600元)的非常少。(二)生活狀況由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問(wèn)題。而如今房?jī)r(jià)一路走高，在當(dāng)?shù)刭I房是新生代農(nóng)民工難于企及的夢(mèng)想。于是他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費(fèi)在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示，只有30.2的人表示對(duì)自己的居住條件比較滿意。在生活消費(fèi)方面，調(diào)查顯示，總共有89.4的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差。在少得可憐的休息日里，部分新生代農(nóng)民工選擇了父輩農(nóng)民工通常選擇的活動(dòng)安排，也就是看電視、會(huì)朋友、聊天和睡覺(jué)等形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容平常和花銷不大的遠(yuǎn)離城市生活的活動(dòng)。但是越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工開(kāi)始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，嘗試著融入繁華的城市。(三)權(quán)利保障情況在工作場(chǎng)所中，新生代農(nóng)民工的基本權(quán)利經(jīng)常得不到保障。首先表現(xiàn)在工資經(jīng)常被拖欠、克扣，甚至拒發(fā)。調(diào)查顯示：有75.9的人存在著不同程度的工資拖發(fā)、克扣和拒發(fā)的現(xiàn)象。有70.6的人發(fā)生過(guò)因工受傷而用工單位不給錢醫(yī)治的情況。其次在尋找工作過(guò)程中，與城里人相比，新生代農(nóng)民工存在被歧視的現(xiàn)象。調(diào)查顯示：有83.1的人遇到過(guò)與城市人同工不同酬現(xiàn)象，有69.3的人在不同程度上遇見(jiàn)過(guò)不準(zhǔn)外來(lái)工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況。對(duì)于這些不公正待遇，只有43.6的人的問(wèn)題得到了有效解決。(四)身份歸屬狀況與父輩農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工的“城市夢(mèng)”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市，參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織的集體活動(dòng)，漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活和環(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。他們更不愿意重新返回自己的家鄉(xiāng)，渴望能融入城市，但是他們的努力和夢(mèng)想?yún)s難于實(shí)現(xiàn)。由于歷史和制度的因素影響，社會(huì)已經(jīng)形成了新生代農(nóng)民工和城市居民之間的不同社會(huì)標(biāo)簽，