羅湖區(qū)社區(qū)（片區(qū)）職業(yè)化工會干部管理辦法.doc

/smsp1982羅湖區(qū)社區(qū)（片區(qū)）職業(yè)化工會干部管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)、片區(qū)等工會組織建設(shè)，有效發(fā)揮基層工會組織作用，提高我區(qū)工會工作整體水平，根據(jù)中華人民共和國工會法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法以及中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會工作的決定等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用對象為社區(qū)（片區(qū)）職業(yè)化工會干部。本辦法所稱社區(qū)（片區(qū)）職業(yè)化工會干部是羅湖區(qū)總工會為適應(yīng)新形勢下工會工作的需要，公開招聘、派駐社區(qū)（片區(qū)）工會聯(lián)合會并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的工會主席或副主席，專職從事工會工作。 第二章 招聘第三條 職業(yè)化工會干部的招聘由區(qū)總工會制定工作方案，報區(qū)編委同意后組織實(shí)施。第四條 職業(yè)化工會干部的招聘應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則進(jìn)行聘用。應(yīng)聘人員必須符合以下基本條件：1、具有中華人民共和國國籍，擁護(hù)中華人民共和國憲法；2、遵紀(jì)守法，具有良好的思想道德品質(zhì)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，愿意到基層工作，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于做職工的思想政治工作；3、具有正常履行職責(zé)的身體條件，年齡在40周歲以下；4、深圳市戶籍（或者在深從事工會工作1年以上的非深戶人員）；5、熟悉計算機(jī)操作；6、大專及以上學(xué)歷，專業(yè)不限，法律專業(yè)優(yōu)先，兩年以上工作經(jīng)歷（在校期間的實(shí)習(xí)經(jīng)歷不能作為工作經(jīng)歷）。第五條 符合應(yīng)聘條件者，均可參加招聘。第三章 聘用第六條 區(qū)總工會委托街道總工會按照平等自愿、協(xié)商一致的原則與職業(yè)化工會干部簽訂勞動合同，聘用期與社區(qū)工聯(lián)會當(dāng)屆任期相一致。第七條 實(shí)行試用期制度，試用期為1-3個月，包括在聘用期限內(nèi)，試用期工資為聘用合同約定工資的百分之八十。根據(jù)聘用方案部署或?qū)嶋H需要派到基層工會組織工作。試用期間，作為該社區(qū)（片區(qū)）職業(yè)化工會干部人選，經(jīng)會員代表大會民主選舉為工會主席（副主席）。第八條 聘用合同期滿或雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，合同即行終止。聘用合同期滿，雙方愿意續(xù)聘的，可直接續(xù)簽聘用合同。第九條 聘用合同經(jīng)雙方協(xié)商同意，可變更或解除。第十條 聘用單位有以下情形之一的，受聘方可以單方解除聘用合同：1、未按時足額發(fā)放工資的；2、未依法為受聘方繳納社會保險的；3、不履行聘用合同，或違反國家有關(guān)法律法規(guī)，侵犯受聘方合法權(quán)益的；4、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除聘用合同的其他情形。受聘方單方解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前30日告知所在街道總工會及區(qū)總工會。第十一條 受聘方有以下情形之一的，聘用單位可以單方解除聘用合同：1、出現(xiàn)本辦法第十七條第4款規(guī)定情形之一，年度考核被評定不稱職的；2、在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件或試用期滿考核不合格的；3、未得到職工群眾認(rèn)可，沒有被民主選舉為主席（副主席）的；4、患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的；5、因工會組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動以及其他簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行的；6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。因本條第4款所述情形解除聘用合同的，聘用單位須提前30天告知受聘方。第十二條 聘用程序?qū)?yán)格按照中華人民共和國勞動合同法執(zhí)行。對聘用的職業(yè)化工會干部，區(qū)總工會將為其統(tǒng)一建立工作檔案，記錄其在崗期間工作表現(xiàn)。第四章 職責(zé)第十三條 根據(jù)全面考核職業(yè)化工會干部的要求，制定工作職責(zé)如下：1、完成上級工會下達(dá)的工會組建任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)工會組建率保持在85%以上（以市級工會下達(dá)當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)為準(zhǔn)），力爭實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，同時不斷提高職工入會率；駐羅湖的世界500強(qiáng)、規(guī)模以上企業(yè)建會率要達(dá)到100%。要積極依托“黨工共建”工作平臺，以黨建帶工建，以工建服務(wù)黨建。2、推動建立健全平等協(xié)商集體合同談判機(jī)制，完成上級工會下達(dá)的集體合同簽訂任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到100%；積極推動區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂工作，不斷擴(kuò)大集體合同對職工的覆蓋面。3、維權(quán)工作及時有效，暢通員工訴求渠道，指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會建立勞資矛盾預(yù)警機(jī)制和調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮“第一知情人、第一報告人、第一協(xié)調(diào)人”的作用。4、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“企業(yè)愛員工、員工愛企業(yè)”活動，達(dá)到企業(yè)與職工“雙贏”目標(biāo)。5、按照“十有”的標(biāo)準(zhǔn)，在不同類型的企業(yè)工會中開展企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)工作，抓好轄區(qū)內(nèi)“示范工會”建設(shè)，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開展建設(shè)“職工之家”活動，完成職工之家驗(yàn)收、評比任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工之家建制率力爭達(dá)到100%，做到“有會必有家”。6、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會全部建立困難職工檔案，建立對困難職工的幫扶救助機(jī)制，加強(qiáng)對所在區(qū)域困難職工的動態(tài)管理，健全情況數(shù)據(jù)庫，積極扶貧解困，“送溫暖”活動經(jīng)?；?、組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展豐富多彩的文體活動，動員職工積極參加，豐富職工業(yè)余文化生活，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。8、保護(hù)工會財產(chǎn)，做好工會財務(wù)管理工作，切實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作，管好用好工會經(jīng)費(fèi)，完成上級下達(dá)的工會經(jīng)費(fèi)收繳指標(biāo)。9、加強(qiáng)自身規(guī)范化建設(shè)。在全年工作日中至少有2/3的時間深入到企業(yè)和職工中去，自覺接受同級黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，建立和完善工會組織信息檔案，做好工作日記，如實(shí)記錄每個工作日的工作情況。每月按時上報各項(xiàng)工作完成情況，有數(shù)據(jù)、有資料。10、做好黨工共建相關(guān)工作，完成上級工會和本級黨組織臨時交辦的其他工作任務(wù)。第五章 考核第十四條 職業(yè)化工會干部考核應(yīng)堅持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第十五條 對職業(yè)化工會干部的考核，以其崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?？?，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率情況。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。第十六條 職業(yè)化工會干部的考核分為平時、半年和年度三種。1、平時考核重點(diǎn)考核職業(yè)化工會干部完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤情況,可采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)等方式進(jìn)行，參照考勤、民主評議情況，由街道總工會組織審核評價。2、半年考核重點(diǎn)考核階段性目標(biāo)工作，采取專項(xiàng)工作總結(jié)匯報、PPT展示匯報工作等形式進(jìn)行考核，由區(qū)總工會會同街道總工會共同組織進(jìn)行。3、年度考核由區(qū)總工會統(tǒng)一組織進(jìn)行。區(qū)總工會在各街道總工會平時考核評分的基礎(chǔ)上，結(jié)合上報的具體工作情況進(jìn)行全面考核。第十七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。 1、確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：（1）思想政治素質(zhì)高；（2）精通工會工作業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；（3）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；（4）工作實(shí)績突出；（5）清正廉潔；（6）優(yōu)秀等次名額原則上不超過10%。2、確定為稱職等次須具備下列條件：（1）思想政治素質(zhì)較高；（2）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；（3）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；（4）能夠完成本職工作；（5）廉潔自律。3、具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：（1）思想政治素質(zhì)一般；（2）履行職責(zé)的工作能力較弱；（3）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；（4）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；（5）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。4、具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：（1）思想政治素質(zhì)較差；（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；（3）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；（4）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；（5）當(dāng)年曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過五個工作日，或累計超過十個工作日；（6）無正當(dāng)理由拒絕參加上級工會組織的培訓(xùn)及工作會議，經(jīng)批評教育仍不改正的；（7）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重；（8）政治立場動搖，參加非法組織或非法活動的；（9）欺上瞞下、謊報亂報工作情況，造成不良影響的；（10）參與違法亂紀(jì)行為，被有關(guān)部門處分的。第十八條 平時考核結(jié)果由街道總工會評定，半年考核結(jié)果由區(qū)總工會會同街道總工會評定，年度考核結(jié)果由區(qū)總工會評定。對考核不稱職者，按照有關(guān)程序予以解聘。第十九條 職業(yè)化工會干部如對年度考核結(jié)果有異議，可向區(qū)總工會申請復(fù)核或申訴。第六章 工資福利第二十條 職業(yè)化工會干部的工資福利待遇按照羅湖區(qū)綜合協(xié)管員工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并視情況增加工作經(jīng)費(fèi)投入。第二十一條 考核獎金根據(jù)半年考核及年度考核情況發(fā)放。半年考核獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元，以半年考核結(jié)果作為發(fā)放依據(jù)；年終考核獎金標(biāo)準(zhǔn)為3000元，以年終考核情況作為發(fā)放依據(jù)。優(yōu)秀者按考核獎金標(biāo)準(zhǔn)的100%發(fā)放；稱職者按80%發(fā)放；基本稱職者按50%發(fā)放；不稱職者不發(fā)放考核獎金。第二十二條 職業(yè)化工會干部人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6萬元/人年，由市、區(qū)總工會各承擔(dān)50%，其中區(qū)總工會承擔(dān)部分通過工會經(jīng)費(fèi)解決，辦公場所由所在用人單位提供。第二十三條 職業(yè)化工會干部應(yīng)享受國家規(guī)定的休息休假。第七章 培訓(xùn)第二十四條 職業(yè)化工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)分試用期前、試用期中、正式聘用后三個階段進(jìn)行。第二十五條 試用期前培訓(xùn)：擬聘用人員公示結(jié)束后，區(qū)總工會安排工會基本理論知識和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。第二十六條 試用期間，候選人主要協(xié)助街道進(jìn)行工會組建、發(fā)展會員、職工維權(quán)等工作，以熟悉基層工會工作流程和特點(diǎn)。結(jié)合培訓(xùn)社區(qū)（片區(qū)）實(shí)際情況，側(cè)重工會工作操作實(shí)務(wù)，由街道總工會安排學(xué)習(xí)。第二十七條 對試用期滿、正式聘用的職業(yè)化工會干部，主要采取以會代訓(xùn)的方式，以解決實(shí)際問題為目的，加強(qiáng)區(qū)總與社區(qū)（片區(qū)）工會之間、各社區(qū)工會之間的溝通，對職業(yè)化工會干部工作情況進(jìn)行交流和探討，確定下一步的工作思路。第八章 其他第二十八條 職業(yè)化工會干部實(shí)行上級工