福建省水利水電工程設計.doc

福建省水利水電工程設計概（估）算編制辦法福建省水利廳2005年12月目 錄總則-2第一章 編制依據(jù)、組成內(nèi)容 -4第二章 工程部分項目組成 -7第三章 工程部分項目劃分 -14第四章 工程部分費用構(gòu)成 -34第五章 編制方法、定額采用-46第六章 基礎單價編制 -48第七章 建筑安裝工程單價編制 -56第八章 分部工程概算編制 -61第九章 獨立費用編制 -67第十章 分年度投資計劃 -73第十一章 預備費、建設期貸款利息-74第十二章 移民征地補償費及環(huán)境保護專項費的編制 -77第十三章 概算表格 -80第十四章 投資估算 -87附件1 水工建筑物工程細部結(jié)構(gòu)指標表-89附件2 水利水電工程不同設計階段工程量階段系數(shù)表-90第一章 編制依據(jù)、組成內(nèi)容一、編制依據(jù)（一）國家和省有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)法令、法規(guī)、制度、規(guī)程；（二）福建省水利水電工程設計概（估）算編制辦法；（三）福建省現(xiàn)行水利水電工程概預算定額和有關(guān)專業(yè)主管部門頒發(fā)的定額；（四）水利水電工程設計工程量計算規(guī)定；（五）工程設計文件及圖紙；（六）有關(guān)合同協(xié)議及資金籌措方案。二、組成內(nèi)容（一）編制說明1、工程概況河系、興建地點，對外交通條件，水庫淹沒耕地及移民人數(shù)，工程規(guī)模，工程效益，工程布置型式，主體建筑工程量，主要材料用量，施工總工期和工程從開工至工程開始發(fā)揮效益工期，施工總用工量，施工平均人數(shù)和高峰人數(shù)，資金來源和投資比例等。2、投資主要指標工程總投資和靜態(tài)總投資，工程從開工至開始發(fā)揮效益工期投資和靜態(tài)投資，單位千瓦投資，單位電量投資，單方水投資（供水工程），單位面積投資（灌溉工程），年物價上漲指數(shù)，預備費及其占總投資百分比，工程建設期貸款利率和利息等。3、編制原則和依據(jù)（1）設計概算編制原則和依據(jù)；（2）人工預算單價；（3）主要材料，施工用電、水、風，砂石料，臺班費等基礎單價的計算依據(jù)；（4）主要設備價格的編制依據(jù)；（5）建筑安裝工程定額、指標采用依據(jù)；（6）費用計算標準及依據(jù)；（7）工程資金籌措方案。4、設計概算編制中存在的其他應說明的問題5、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表（二）、設計概算表1、設計概算表（1）總概算表；（2）工程部分總概算表；（3）建筑工程概算表；（4）機電設備及安裝工程概算表；（5）金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程概算表；（6）臨時工程概算表；（7）獨立費用概算表；（8）移民征地補償費及環(huán)境保護專項概算表；（9）分年度投資表。（10）建筑工程單價匯總表；（11）安裝工程單價匯總表；（12）材料預算價格匯總表；（13）施工機械臺班費匯總表；（14）主體工程主要工程量匯總表；（15）主體工程主要材料用量匯總表；2、概算附件（單獨成冊，隨設計概算報審）（1）人工預算單價計算表；（2）主要材料運輸費用計算表；（3）主要材料預算價格計算表；（4）混凝土砂漿材料單價計算表；（5）建筑工程單價分析計算表；（6）安裝工程材料費調(diào)差系數(shù)計算表（適用大中型工程）（7）安裝工程機械使用費調(diào)差系數(shù)計算表（適用大中型工程）；（8）安裝工程單價分析計算表；（9）施工用風、水、電價格計算書；（10）砂石料單價計算書；（11）主要設備運雜費率計算書；（12）勘測設計費計算表；（13）獨立費用計算表；（14）工程建設期貸款利息計算書；（15）有關(guān)材料、設備預算價格和費用依據(jù)的文件資料。第二章 工程部分項目組成 根據(jù)水利水電工程性質(zhì)，建設項目劃分為兩大類。一類是水利樞紐、水電站、水庫工程；二類是其他水利工程。移民征地補償費及環(huán)境保護專項費按專項計列。工程部分項目由建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程、臨時工程和獨立費用五大部分概算組成。在五部分之后設立預備費和建設期貸款利息兩項費用，以適應設計、施工各個階段要求。一、第一部分 建筑工程（一）水利樞紐、水電站、水庫工程；本部分由擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠工程、升壓變電站工程、航運過壩工程、筏道工程、漁道工程、灌溉渠首工程、交通工程、房屋建筑工程和其他工程組成，其中擋水工程等前九項一般稱為主體建筑工程。1、擋水工程包括攔河擋水的各類壩（閘）工程。2、泄洪工程包括渲泄洪水的溢洪道、泄洪洞工程。3、引水工程包括為發(fā)電灌溉引水的明渠、進（?。┧凇⑺矶?、調(diào)壓井、高壓管道等工程。4、發(fā)電廠工程包括地面、地下等各類發(fā)電廠房工程。5、升壓變電（開關(guān)）站工程包括升壓變電站、開關(guān)站等工程。6、航運工程包括上下游引航、船閘、升船機等工程。7、筏道工程8、魚道工程9、灌溉渠首工程7至9三項工程根據(jù)建筑物布置，可獨立列項，也可作為攔河壩工程的組成部分。10、交通工程包括上壩、進廠、對外等場內(nèi)外永久性的公路、橋涵碼頭等交通工程以及對原有公路、橋涵的改建加固工程。11、房屋建筑工程包括為生產(chǎn)運行服務的永久性輔助生產(chǎn)房屋、倉庫、辦公室、生產(chǎn)及文化福利等永久房屋建筑和室外工程。12、其他工程包括動力線路、照明線路、通信線路、廠壩區(qū)及生活區(qū)供水、供熱、排水等公用設施工程，廠壩區(qū)整理、美化設施、水情自動測報系統(tǒng)建筑工程、內(nèi)部觀測工程等。（二）其他水利工程本部分由堤防及河道整治工程、泵站工程、灌溉（供水）工程、閘壩工程、圍墾工程、交通工程、房屋建筑工程和其他工程共八項組成。1、堤防及河道整治工程包括防洪堤、防洪墻、丁壩、順壩、河道疏竣等工程和其他附屬建筑物。2、泵站工程揚水泵站工程或排澇站工程。3、灌溉（供水）工程包括明渠、暗渠、隧洞、渡槽、倒虹吸、輸水管道以及渠系工程上的小水電站和其他附屬建筑物。4、閘壩工程包括其他水利工程的各類閘壩工程。5、圍墾工程按圍墾工程具體項目列項。6、交通工程7、房屋建筑工程8、其他工程6至8三項工程與水利樞紐、水電站、水庫工程項目設置一致。二、第二部分 機電設備及安裝工程指構(gòu)成電廠或泵站固定資產(chǎn)的全部機電設備及安裝工程。（一）水電站工程本部分由發(fā)電設備及安裝工程、升壓變電站設備及安裝工程和其他設備及安裝工程三項組成。1、發(fā)電設備及安裝工程包括水輪機、發(fā)電機、主閥、起重機、水力機械輔助設備、電氣設備、通信設備、通風采暖設備、機修設備等設備及安裝工程。2、升壓變電設備及安裝工程包括主變壓器、高壓電氣設備、一次拉線等設備及安裝工程。3、其他設備及安裝工程包括電梯、壩區(qū)饋電設備、廠壩區(qū)供排水、供熱設備，水文泥砂監(jiān)測設備、水情測報系統(tǒng)設備，外部觀測設備，消防設備，交通設備，全廠保護網(wǎng)，全廠接地等設備及安裝工程。（二）泵站工程本部分包括泵站設備及安裝工程、灌溉（供水）工程和其他設備及安裝三項組成。1、泵站設備及安裝工程包括水泵、電動機、主閥、起重機、水力機械輔助設備、電氣設備、通信設備、通風采暖設備、機修設備、變壓器等設備及安裝工程。2、灌溉（供水）工程包括灌溉、供水建筑上泵站設備及安裝工程以外的設備及安裝工程項目。3、其他設備及安裝工程包括電梯、壩區(qū)饋電設備、廠壩（閘）區(qū)供水供熱設備、水文泥沙監(jiān)測設備、外部觀測設備、消防設備、交通設備、全廠保護網(wǎng)、全廠接地等設備及安裝工程。三、第三部分 金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程指構(gòu)成水電站和其他水利工程固定資產(chǎn)的全部金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程。金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程項目設置應與建筑工程相一致，分類項目包括閘門、啟閉機、攔污柵、升船機等設備及安裝工程和壓力鋼管制作及安裝工程。四、第四部分 臨時工程指為永久工程施工而修建生產(chǎn)和生活用的臨時工程或采取的臨時措施。包括施工導流工程、施工交通工程、施工臨時房屋建筑工程、施工場外供電工程和其他臨時工程等五項組成。如有纜機施工的建設項目，還應包括纜機平臺建筑工程，在施工臨時房屋建筑工程之前另列一項。（一）施工導流工程包括導流洞、導流明渠、施工圍堰、蓄水期下游斷流補償設施、金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程。（二）施工交通工程包括為工程建設服務的臨時鐵路、公路、橋涵、碼頭、轉(zhuǎn)運站、施工支洞、架空索道、施工期間的施工通航、過木設施和以水運為主的航道整治工程。（三）施工場外、長隧洞供電工程包括10kv及其以上電壓等級輸變電工程，但不包括場內(nèi)供電線路。（四）施工臨時房屋建筑工程包括為工程建設服務的臨時施工倉庫、辦公及生活文化福利建筑。（五）其他臨時工程指除施工導流、施工交通、施工臨時房屋建筑、場外、長隧洞10kv及其以上電壓等級的供電，以及纜機平臺建筑工程以外的全部臨時工程。主要包括風、水、電通訊系統(tǒng)，砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和澆筑工程、土石料場、木工、鋼筋、金屬結(jié)構(gòu)、機修等輔助加工廠、混凝土預制構(gòu)件廠、大型機械安裝拆卸、混凝土制冷、供熱系統(tǒng)、施工排水、場地平整、道路養(yǎng)護、水文水位站網(wǎng)、防汛工程等。五、第五部分 獨立費用本部分由建設管理費、工程建設監(jiān)理費、生產(chǎn)準備費、科研試驗勘測設計費和其他等五項組成。（一）建設管理費包括建設單位開辦費、建設單位經(jīng)常費、工程建設管理費、建設場地征用費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。（二）工程建設監(jiān)理費（三）生產(chǎn)準備費包括生產(chǎn)管理單位提前進廠費、生產(chǎn)職工培訓費、管理用具購置費、備品備件購置費、工器具及生產(chǎn)家具購置費。（四）科研試驗和勘測設計費包括因工程建設需要而進行的科學研究試驗費和工程勘測設計費。（五）其他包括工程定額測算編制管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、工程保險費等。六、預備費由基本預備費和價差預備費兩項組成。（一）基本預備費主要指工程建設過程中，經(jīng)主管部門批準的設計變更和國家政策性變動而增加的投資及為解決意外事故和地質(zhì)災害而采取措施所增加的工程項目的費用。（二）價差預備費主要指工程建設過程中，因材料、設備價格上漲和人工費標準、費用標準調(diào)整而導致投資增加的預留費用。七、建設期貸款利息根據(jù)工程建設資金籌措計劃貸款額，按國家規(guī)定的同期貸款利率，計算建設期貸款利息。八、靜態(tài)總投資指概算按編制期的標準及編制年的價格水平所需要的靜態(tài)總投資額，即一至五部分投資與基本預備費之和。九、工程總投資指工程除靜態(tài)總投資外，尚包括在建設期內(nèi)物價上漲指數(shù)引起的費用和建設期貸款利息的費用組成的動態(tài)投資。即按一至五部分投資與基本預備費、價差預備費、建設期貸款利息之和構(gòu)成工程總投資。第三章 工程部分項目劃分工程各部分下設一、二、三級項目，各級項目根據(jù)工程需要設置，但一級項目和二級項目應按項目劃分的規(guī)定不得合并。在第三級項目中，僅列示有代表性的子目。編制設計概算時，對下列項目宜作必要的再劃分：一、土方開挖工程，應將土方開挖與砂礫石開挖分列；二、石方開挖工程，應將明挖與暗挖，平洞與斜井、豎井開挖分列；三、土石方回填工程，應按土方回填與石方回填分列；四、混凝土工程，原則上應按不同部位、不同強度分列，并與定額規(guī)定適用范圍相符；五、砌石工程，應將干砌石、漿砌石、拋石、鉛絲籠塊石分列；六、灌漿工程，按用途及使用不同鉆孔機械和不同灌漿種類分列；七、機電設備及安裝工程和金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程，應根據(jù)設計提出的設備清單，按分項要求在第三級項目中逐一列出。本項目劃分，參照大、中型水利、水電工程制定。概算、計劃、統(tǒng)計、財務各專業(yè)部門應統(tǒng)一一致，各專業(yè)部門可根據(jù)本專業(yè)的特點和工程規(guī)模大小及具體條件，進行必要的增刪調(diào)整，以符合專業(yè)的要求和工程的實際情況。第四章 工程部分費用構(gòu)成水利水電工程建設項目費用，由建筑及安裝工程費、設備費、獨立費用、預備費和建設期還貸利息組成。詳見下表。水利水電工程建設費用構(gòu)成劃分表水 利 水 電 工 程 建 設 項 目 費 用建 筑安裝工程費用直接費基本直接費人工費材料費機械使用費其他費用其他直接費風雨季施工增加費夜間施工增加費小型臨時設施攤銷費安全文明施工措施費其他間接費施工企業(yè)管理費財務費用其他間接費利潤稅金營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加設備費設備原價運輸保險費運雜費采購及保管費獨立費用建設管理費工程建設監(jiān)理費生產(chǎn)準備費科研勘測設計費其他預備費：1、基本預備費 2、價差預備費建設期貸款利息一、建筑及安裝工程費建筑及安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。（一）直接費直接費用指建筑及安裝工程施工過程中直接消耗在工程項目建設中的活勞動和物化勞動。由基本直接費和其他直接費組成。1、基本直接費：包括人工費、材料費、施工機械使用費和其他費用；（1）人工費指直接從事建筑及安裝工程施工的生產(chǎn)工人的工資、工資性津貼和屬于生產(chǎn)工人開支范圍的各項費用。它包括生產(chǎn)工人的基本工資、輔助工資、工資附加費。1）基本工資基本工資由技能工資、崗位工資和年功工資構(gòu)成。2）輔助工資輔助工資是在基本工資之外，以其它形式支付給職工的工資性收入，主要包括施工津貼、夜餐津貼和節(jié)日加班津貼等。3）工資附加費指按照國家規(guī)定計算提取的職工福利基金、工會經(jīng)費、養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險、工傷保險、職工待業(yè)保險基金、住房公積金。（2）材料費指用于建筑安裝工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉(zhuǎn)性材料攤銷費。材料費包括材料原價、運雜費、采購及保管費等。1）材料原價指材料出廠價格或指定交貨地點的價格。2）材料運雜費指材料從供貨地至工地分倉庫（或材料堆放場）所發(fā)生的全部費用。包括運輸費裝卸費、調(diào)車費及其他雜費等。3）材料采購及保管費指材料在采購、供應和保管過程中所發(fā)生的各項費用。主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員的工資、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費等；倉庫、轉(zhuǎn)運站等設施的檢修費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。（3）施工機械使用費指消耗在建筑安裝工程項目上的施工機械的折舊、維修和動力燃料費用等。施工機械使用費包括基本折舊費、修理費、替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費，以及應計算的車船使用稅、養(yǎng)路費和車輛保險費等。1）基本折舊費指施工機械在規(guī)定使用期內(nèi)回收原值的臺班折舊攤銷費用。2）修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉(zhuǎn)及日常保養(yǎng)所需的潤滑油料、擦試用品的費用以及保管機械所需的費用。3）替換設備費指施工機械正常運轉(zhuǎn)時所耗用的設備及隨機使用的工具附具等攤銷費用。4）安裝拆卸費指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉(zhuǎn)和場內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設施的攤銷費用。部分大型施工機械按規(guī)定單獨計算安拆費的，施工機械使用費中不再計列。5）機上人工費指施工械械使用時機上操作所配備的人員的人工費用。6）動力燃料費指正常運轉(zhuǎn)所需的風、水、電、油、煤和木柴等的費用。7）車船使用稅、養(yǎng)路費和車輛保險費指施工機械在購置及使用時，按國家及省的有關(guān)規(guī)定應交納的稅費。（4）其他費用指完成某項定額工作內(nèi)容所需耗用小量和臨時的零星工、用料和機具所發(fā)生的攤銷費用。2、其他直接費：包括風雨季施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設施攤銷費、安全文明施工措施費、其他費等。（1）風雨季施工增加費指在風雨季施工期間為保證工程質(zhì)量安全生產(chǎn)所需增加的費用。包括增加施工工序，增建防雨、保溫、排水等設施，增耗的動力、燃料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。（2）夜間施工增加費指施工建設場地和施工道路的照明費用。（3）小型臨時設施攤銷費指為工程進行正常施工在工作面內(nèi)發(fā)生的小型臨時設施攤銷費用。如腳手架搭拆、零散場地平整、風水電支管支線架設拆移、場內(nèi)施工排水、支線道路養(yǎng)護、臨時休息棚搭拆等。（4）安全文明施工措施費指為保證施工現(xiàn)場安全文明施工所發(fā)生的各種措施費用。（5）其他包括施工工具用具使用費，檢驗試驗費，工程定位復測費，工程點交費，竣工場地清理費，工程項目及設備儀表移交前維護觀察費等。其中：施工工具用具使用費，指施工生產(chǎn)所需但不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具，檢驗、試驗用具等購置、攤銷和維護費，以及支付工人自備工具的補貼費。檢驗試驗費，指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用。包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品費用，以及技術(shù)革新的研究度驗費。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設單位要求對具有出廠合格證明的材料進行試驗，對構(gòu)件進行破壞性試驗，以及其他特殊要求檢驗的費用。（二）、間接費指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費用。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。1、企業(yè)管理費指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。內(nèi)容包括：（1）管理人員基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。（2）差旅交通費。指施工企業(yè)管理人員因公出差、工作調(diào)動的差旅費、誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工的一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。（3）辦公費。指企業(yè)辦公用具、印刷、郵電、書報、會議、水電、燃煤（氣）等費用。（4）固定資產(chǎn)折舊、修理費。指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。（5）工具用具使用費。指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。（6）職工教育經(jīng)費。指企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。（7）勞動保護費。指企業(yè)按照國家有關(guān)部門規(guī)定標準發(fā)放給職工的勞動保護用品的購置費、修理費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)及進洞津貼、技術(shù)安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。（8）保險費。指企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛等保險費用。（9）稅金。指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、管理用車輛使用稅、印花稅等。（10）其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業(yè)承擔的部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。2、財務費用指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期融資利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構(gòu)手續(xù)費，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)費等。3、其他費用指企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退場補貼費。（三）、利潤指按規(guī)定應計入建筑安裝工程費用中的企業(yè)利潤。（四）、稅金指按國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程費用中的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加費等。二、設備費（包含金屬結(jié)構(gòu)）設備費包括設備原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費共四項。（一）、設備原價1、 國產(chǎn)設備原價指設備出廠價。2、 進口設備原價指設備到岸價加進口征收的稅金、手續(xù)費、商檢費、港口費之和。3、 大型機組分瓣運至工地后的拼裝加工費用，包括在設備原價內(nèi)。（二）、運輸保險費指設備在運輸過程的保險費用。（三）、運雜費指設備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用。主要包括運輸費、調(diào)車費、裝卸費、包裝綁扎費、變壓器充氮費以及可能發(fā)生的其他雜費。（四）、采購及保管費指建設單位和承包商在負責設備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括：1、采購保管部門工作人員的工資、勞動保護費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。2、倉庫轉(zhuǎn)運站等設施的運行費、使用維修費、固定資產(chǎn)折舊費、技術(shù)安全措施費和設備的檢驗、試驗費等。三、獨立費用獨立費用包括建設管理費、工程建設監(jiān)理費、生產(chǎn)準備費、科研勘測設計費及其他。（一）、建設管理費指建設單位工程項目籌建和建設期間進行管理工作所需的費用。包括建設單位開辦費、建設單位經(jīng)常費、工程建設管理費、建設場地征用費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。1、建設單位開辦費指新組建的建設單位，為保證工作正常運行而必須具備的物質(zhì)條件所需購置交通工具、辦公及生活設備、檢驗試驗設備和用于開辦工作發(fā)生的費用。2、建設單位經(jīng)常費指建設單位從批準組建之日起至完成該工程建設管理任務之日止，需開支的經(jīng)常費用。主要包括工作人員的工資、勞動保護費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、修理費、水電費、采暖費等。3、工程建設管理費指工程項目從籌建到竣工期間所發(fā)生的各種管理費用。包括該工程建設過程中用于籌措資金、召開董事（股東）會議、視察工程建設所發(fā)生的會議和差旅等費用；建設單位進行項目管理所發(fā)生的土地使用稅、房產(chǎn)稅、咨詢費、合同公證費、施工期所需的水文氣象報訊費用、工程內(nèi)外觀測設備移交生產(chǎn)前的維護觀測費、印花稅、招標業(yè)務費、建設用車的車輛牌照使用稅和保險費等；在工程建設過程中，必須派駐工地的公安、消防部門的補貼費用；工程審計、安全鑒定、施工圖評審、工程竣工驗收以及其他屬管理性質(zhì)開支的費用。4、建設場地征用費指根據(jù)設計所確定的建設場地征用所發(fā)生的費用及應繳納的耕地占用稅等。主要包括場地上的林木、作物的賠償，建筑物遷建及居民遷移費等。5、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費指水利水電工程中的水輪發(fā)電機組、泵站、閘門及啟閉機等安裝完畢，在竣工驗收前進行整套設備帶負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所需的各項費用。主要包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動力、材料及機械使用費、工具用具及檢測設備使用費，參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員工資等。（二）、工程建設監(jiān)理費指建設項目主體工程開工后，根據(jù)工程建設管理的實施情況，聘任監(jiān)理單位在工程建設過程中，對工程的質(zhì)量、進度和投資進行監(jiān)理，以及進行設備監(jiān)造所發(fā)生的全部費用。包括監(jiān)理單位為保證監(jiān)理工作正常開展而必須購置的交通工具、辦公及生活設備、檢驗試驗設備以及監(jiān)理人員的工資、勞動保護費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、固定資產(chǎn)折舊費、零星固定資產(chǎn)購置費、低值易耗器攤銷費、工具用具使用費、修理費、水電費、采暖費等。（三）、生產(chǎn)準備費指生產(chǎn)管理單位為準備正常的生產(chǎn)運行所需發(fā)生的費用。包括生產(chǎn)管理單位提前進場費、生產(chǎn)職工培訓費、管理用具購置費、備品備件購置費和工器具及生產(chǎn)家具購置費。1、生產(chǎn)管理單位提前進廠費指生產(chǎn)管理單位在工程投產(chǎn)之前進廠進行生產(chǎn)籌備工作的工人、技術(shù)人員和管理人員所需的各項費用。包括提前進廠人員的工資、勞動保護費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、會議費、技術(shù)圖書資料費、零星固定資產(chǎn)購置費、修理費、低值易耗品攤銷費、工具用具使用費、水電費、取暖費等以及其他屬于生產(chǎn)籌建期間需要開支的費用。2、生產(chǎn)職工培訓費指工程在竣工驗收投產(chǎn)之前，生產(chǎn)管理單位為保證投產(chǎn)后生產(chǎn)正常運行，需對工人、技術(shù)人員與管理人員進行培訓所發(fā)生的培訓費用。包括工資、實習費等以及其他屬職工培訓應開支的費用。3、管理用具購置費指為保證新建項目投產(chǎn)初期的正常生產(chǎn)和管理所必須購置的辦公和生活用具等費用。包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室和基本生活文化福利設施需要配置的家具器具。4、備品備件購置費指工程在投產(chǎn)運行初期，必須準備的各種易損或消耗性備品備件和專用材料的購置費。不包括設備價格中配備的備品備件。5、工器具及生產(chǎn)家具購置費指按設計規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運行所必須購置的不屬于固定資產(chǎn)標準的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購置費用。不包括設備價格中已包括的專用工具。（四）、科研勘測設計費指為工程建設所發(fā)生的科研、勘測、設計等費用。包括工程科學研究試驗費、勘測設計費。1、工程科學研究試驗費指在工程建設過程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進行必要的科學研究試驗所需的費用。不包括：（1）應由科技三項費用（即新產(chǎn)品試驗費、中間試驗費和重要科學研究補助費）開支的項目；（2）應由勘測費和設計費開支的費用。 2、勘測設計費指可行性研究階段、初步設計和施工圖設計（含招標設計）階段發(fā)生的勘測費、設計費?？睖y設計的工作內(nèi)容和工作深度，按有關(guān)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行。（五）、其他1、定額編制管理費指為工程概預算定額的測定、編制和管理等所需要的費用，由省級定額管理單位回收安排使用。2、工程質(zhì)量監(jiān)督費指為保證工程質(zhì)量而進行的行業(yè)監(jiān)督和檢測工作等所需要的費用。3、工程保險費指工程建設期間，為使工程能在遭受火災、水災等自然災害和意外事故造成損失后得到經(jīng)濟補償，而對建筑、設備及安裝工程保險所發(fā)生的保險費用。四、預備費、建設期貸款利息（一）、預備費指在設計階段難以預測而工程建設過程中又可能發(fā)生的、規(guī)定范圍內(nèi)的工程和費用以及工程建設期內(nèi)可能發(fā)生的價格和政策變動增加的投資。包括基本預備費和價差預備費兩項。1、基本預備費指工程建設過程中經(jīng)主管部門審批后設計變更和國家政策性變動增加的投資及為解決意外事故和地質(zhì)災害而采取措施所增加的工程項目的費用。2、價差預備費指工程建設過程中，因材料、設備價格上漲和人工費標準、費用標準調(diào)整而引起投資增加的預留費用。（二）、建設期貸款利息根據(jù)工程建設資金籌措計劃貸款額，按國家規(guī)定的同期貸款利率，計算建設期內(nèi)貸款利息。第五章 編制方法、定額采用一、編制工作主要方法：（一）為了掌握工程情況，對工程建設條件進行調(diào)查研究，并收集有關(guān)資料；1、向各設計專業(yè)了解工程概況，包括水文、工程地質(zhì)、工程規(guī)模、工程樞紐布置、主要水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)數(shù)據(jù)、施工導流、施工總體布置、對外交通條件、施工進度及主體工程的施工方法；2、深入現(xiàn)場了解樞紐建筑物及施工現(xiàn)場地布置情況、砂石料開采條件以及場內(nèi)交通運輸條件和運輸方式；3、向設計委托單位、各有關(guān)的上級主管部門和工程所在地的勞資、計劃、基建、稅務、物資供應、交通運輸?shù)炔块T及施工承包單位和主要設備制造廠家，收集編制概算所需的各項資料和有關(guān)規(guī)定。（二）編寫工作大綱1、確定編制原則與采用的編制依據(jù)；2、確定計算基礎價格的基本條件與參數(shù)；3、確定編制概算單價采用的定額、標準和有關(guān)參數(shù)；4、明確各專業(yè)互相提供資料的內(nèi)容、深度要求和時間；5、落實編制進度及提交最后成果的時間；6、編制人員分工安排和提出工作計劃。（三）編寫概算編制大綱在以上兩項工作做完之后，應寫出概算編制大綱。（四）編制基礎價格；（五）編制建筑及安裝工程單價；（六）編制建筑工程等分部工程概算；（七）編制工程部分總概算；（八）編制分年度投資；（九）編制總概算和編寫說明；（十）資料整理、印刷、出版；（十一）審查修改和資料歸檔；（十二）工作總結(jié)二、定額的采用（一）建筑工程 采用閩水電（1997）頒發(fā)的福建省水利水電建筑工程預算定額。（二）施工機械臺班費 采用閩水電（1997）頒發(fā)的水利水電工程施工機械臺班費定額。并將其第一類費用小計乘以1.45調(diào)整系數(shù)。（三）安裝工程總裝機大于或等于5.0萬kw的水電工程及其他大中型水利工程采用原水利電力部（1986）頒發(fā)的水利水電設備安裝工程概算定額；總裝機小于5.0萬kw的水電工程及其他小型水利工程，采用水利部水建（1993）文頒發(fā)的（中小型）水利水電設備安裝工程概算定額。（四）以上定額缺項的，可采用相應專業(yè)定額，或編制補充定額。（五）編制概算采用預算定額計算時，單價應擴大3%計算。第六章 基礎價格編制基礎價格應按概算編制年的有關(guān)政策、規(guī)定及市場價格水平進行編制。一、人工預算單價（一）人工預算單價的計算方法1、基本工資（元/工日）基本工資=基本工資標準（元/月）12月年有效工作日2、輔助工資（元/工日）（1）施工津貼=津貼標準（元/人日）3650.85年有效工作日（2）夜餐津貼=津貼標準（元/夜（中）班）20%（3）節(jié)日加班津貼節(jié)日=基本工資（元/工日）310天年有效工作日35%3、工資附加費（元/工日）（1）職工福利基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（2）工會經(jīng)費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（3）養(yǎng)老保險基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日）費率標準（%）（4）醫(yī)療保險基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率標準（%）（5）工傷保險費=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率（6）職工失業(yè)保險基金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率（7）住房公積金=基本工資（元/工日）+輔助工資（元/工日） 費率4、人工工日預算單價（元/工日）=基本工資+輔助工資+工資附加費（二）人工預算單價的計算標準1、有效工作時間：年有效工作日235工日/人年日工作時間 8小時/工日2、基本工資標準根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省水利水電工程特點，確定我省基本工資250元/人月，（其中，中級工按2/3，初級工按1/3計）。折算日工資12.77元/工日。3、輔助工資計算標準序號項目計算標準備注（1）施工津貼3.5元/人日4.62元/工日（2）夜餐津貼3元/夜（中）班0.6元/工日（3）節(jié)日加班津貼基本工資10335%2350.57元/工日4、工資附加費序號項目計算標準費率標準（%）（1）職工福利基金基本工資、輔助工資之和14（2）工會經(jīng)費基本工資、輔助工資之和2（3）養(yǎng)老保險基金基本工資、輔助工資之和18（4）醫(yī)療保險基金基本工資、輔助工資之和4（5）工傷保險費基本工資、輔助工資之和1.5（6）職工待業(yè)保險基金基本工資、輔助工資之和2（7）住房公積金10合計51.5按以上標準計算，我省人工平均預算單價為28元/工日。二、材料預算價格（一）、主要材料預算價格對于用量多、影響工程投資大的主要材料，如鋼材、水泥、粉煤灰、木材、油料、炸藥等一般必須編制材料預算價格。1、材料預算價格一般包括材料原價、運雜費和采購及保管費等。材料預算價格=（材料原價+運雜費）（1+采購及保管費率）2、材料原價鋼材、水泥、粉煤灰、木材、油料、炸藥等材料原價，一般應按工程所在地材料來源合理流向和運輸方式的材料出廠價確定。3、材料運雜費包括運輸費、裝卸費、調(diào)車費及其他雜費等。鐵路運輸，按鐵道部現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則及有關(guān)的規(guī)定計算其運雜費。公路及水路運輸，按省交通部門現(xiàn)行規(guī)定計算。鐵路火車運輸，貨物重量按車輛標記噸位計算運輸費，根據(jù)水利水電工程施工所需貨物特點，一般情況下要發(fā)生空載，因此計算火車運輸費時，須考慮一定的裝載系數(shù)，同時還須考慮一定的比例的整車與零擔。汽車運輸鋼材、木材、水泥等材料一般情況下，均按所運貨物實際重量計算。炸藥、汽柴油按有關(guān)規(guī)定考慮空載因素。4、材料采購及保管費率，一般材料按運到工地倉庫價格的2.5%，金屬材料按1.5%計算。（二）其他材料預算價格應按工程所在地區(qū)就近城市頒發(fā)的建筑安裝工程材料預算價格。三、電、水、風預算價格（一）施工用電價格施工用電分為生活用電和生產(chǎn)用電兩種、本電價計算范圍僅指生產(chǎn)用電。施工用電價格由基本電價、電能損耗消費和供電設施維修攤消費組成。根據(jù)施工組織設計確定的供電方式、供電電源以及不同電源的電量所占比例，按國家或工程供電所在地規(guī)定的電網(wǎng)電價和規(guī)定的加價以及供電過程中發(fā)生的費用進行計算。電價計算公式：電網(wǎng)供電價格=基本電價+ 供電設施攤銷費（1-高壓輸電線路損耗率）（1變配電設備及配電線路損耗率）柴油發(fā)電機供電價格 =柴油發(fā)電機組班總費用+水泵組班總費用（1-變配電設備及配電線柴油發(fā)電機額定容量之和8hK1K2(1廠用電率)路損耗率）+供電設施攤銷費 柴油發(fā)電機供電如采用循環(huán)冷卻水，不用水泵，則電價計算公式為：柴油發(fā)電機供電價格 =柴油發(fā)電機組班總費用（1-變配電設備柴油發(fā)電機額定容量之和8hK1K2(1廠用電率) 及配電線路損耗率） +循環(huán)冷卻水費+供電設施攤銷費式中：k1時間利用系數(shù)，取0.7-0.8; k2發(fā)電機出力系數(shù)，又稱能量利用系數(shù)，可取0.8; 廠用電率；一般為4%-6%。 高壓輸電線路損耗率可按4%-6%計算。 變配電設備及配電損耗率可按8%-10%計算。線路短、用電負荷集中的取小值，反之取大值。循環(huán)冷卻水費，因耗水量較小，對電價影響不大，可直接以經(jīng)驗指標（0.03/元kwh）攤?cè)胗嬎?。供電設施攤銷費，一般情況下都采用經(jīng)驗指標直接攤?cè)腚妰r的方法計算，在缺乏資料情況時，可按0.02-0.06元/kwh估列。（二）施工用水價格施工用水分為生產(chǎn)用水和生活用水兩種，生活用水應在間接費中開支或由職工自行負擔。施工用水僅指生產(chǎn)用水。施工用水價格由基本水價、供水損耗攤銷費和供水設施維修攤銷費組成。根據(jù)施工組織設計所配置的供水系統(tǒng)設備組班總費用和組班總有效供水量計算。計算公式：水價=水泵組班總費用+ 供水設施維修攤銷費水泵額定容量之和8hK1K2（1-供水損耗率） 式中：k1時間利用系數(shù)，取0.7-0.8; k2水泵出力系數(shù)，可取0.8-0.85。供水損耗率，可按10-20%計算，供水范圍大、揚程高、采用二級以上泵站供水者取大值，反之取小值。供水設施維修攤銷費，一般情況下，該項費用按經(jīng)驗指標攤?cè)胨畠r，在缺乏資料情況時，可按0.03-0.05元/m3估列。（三）施工用風價格施工用風價格由基本風價、供風損耗攤銷費和供風設施維修攤銷費組成。計算公式：風價 =空壓機組班總費用+水泵組班總費用+ 供風管道維修攤銷費空壓機額定量之和8h60minK1K2（1-供風損耗率） 采用循環(huán)冷卻水的風價計算公式：風價 =空壓機組班總費用+ 循環(huán)冷卻水費 + 供風管道維修攤銷費空壓機額定量之和8h60minK1K2（1-供風損耗率） 式中：k1時間利用系數(shù)，取0.7-0.8; k2空壓機出力系數(shù)，可取0.7-0.85。供風損耗率，可按10-20%計算，供風管路短的取小值，長的取大值。循環(huán)冷卻水費0.005元/m3供風管道維修攤銷費，該項費用數(shù)值甚微，一般按經(jīng)驗指標攤?cè)腼L價，在缺乏資料情況時，可按0.005-0.007元/m3估列。四、施工機械使用費應按省水利水電工程施工機械臺班費定額及有關(guān)規(guī)定計算，其中第一類費用，按定額主管部門逐年發(fā)布調(diào)整系數(shù)進行調(diào)整。對于定額缺項的施工機械，可補充編制臺班費。使用1997年頒發(fā)的福建省水利水電工程施工機械臺班費定額第一類費用的小計乘以1.45的調(diào)整系數(shù)。五、砂石料單價水利水電工程砂石料由承包商自行采備時，砂石料單價應根據(jù)料源情況、開采條件和生產(chǎn)工藝流程，計算其基本直接費。砂石料場覆蓋層清除、砂石料天然級配組成和設計級配之間的差異經(jīng)平衡后的棄料處理等有關(guān)費用，均應攤銷計入砂石料單價。砂石料加工體積變化，加工、運輸、堆存損耗，含泥量清除等各種因素，應根據(jù)工序流程單價系數(shù)表計入砂石料單價，不得重復計算其他系數(shù)和損耗。向外采購的砂石料單價，按調(diào)查價格加從采購地點至工地的運雜費加損耗計算。六、混凝土材料單價根據(jù)設計確定的不同工程部位的混凝土強度、級配和齡期，分別計算出包括水泥、摻和料、砂石料、外加劑和水的每立方米混凝土材料單價，計入相應的混凝土工程概算單價內(nèi)，其混凝土配合比的各項材料用量，應根據(jù)工程試驗提供的資料計算，若無試驗資料時，也可參照水利部頒發(fā)2002年水利水電建筑工程概算定額附錄混凝土材料配合表計算。第七章 建筑、安裝工程單價編制一、建筑工程單價表列式編制建筑工程單價表列式如下：（一）直接費1、基本直接費人工費=定額勞動量（工日）人工預算單價（元/工日）材料費=定額材料用量材料預算價機械使用費=定額機械使用量（臺班）施工機械臺班費（元/臺班）2、其他直接費=基本直接費其他直接費率（二）間接費=直接費間接費率（三）利潤=（直接費+間接費）利潤率（四）稅金=（直接費+間接費+利潤）計算稅率（五）單價合計=直接費+間接費+利潤+稅金二、安裝工程單價表列式采用以實物量形式表示的定額，編制安裝工程單價表列式如下：（一）直接費1、基本直接費人工費=定額勞動量（工日）人工預算單價（元/工日）材料費=定額材料用量材料預算價機械使用費=定額機械使用量（臺班）施工機械臺班費（元/臺班）2、其他直接費=基本直接費其他直接費率（二）間接費=人工費間接費率；（三）利潤=直接費+間接費利潤率（四）未計價裝置材料費=未計價裝置性材料用量材料預算價（五）稅金=（直接費+間接費+利潤+未計價裝置材料費）計算稅率（六）單價合計=直接費+間接費+利潤+未計價裝置性材料費+稅金采用以費率形式表示的定額編制安裝工程單價表列式如下：（一）直接費1、基本直接費人工費=設備原價人工費率（%）材料費=設備原價材料費率（%）裝置性材料費=裝置性材料費（%）設備原價機械使用費=設備原價機械使用費率（%）2、其他直接費=基本直接費其他直接費率（二）間接費=人工費間接費率（三）利潤=直接費+間接費利潤率（四）稅金=直接費+間接費+利潤計算稅率（五）單價合計=直接費+間接費+利潤+稅金三、其他直接費其他直接費包括風雨季施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設施攤銷費、安全文明生產(chǎn)措施費及其他。（一）風雨季施工增加費計算方法：根據(jù)不同地區(qū)按建筑安裝工程基本直接費的百分率計算。其中建筑工程0.4%，安裝工程為0.4%。（二）夜間施工增加費按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.4%，安裝工程為0.6%。（三）小型臨時設施攤銷費小型臨時設施攤銷費按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.8%，安裝工程為1.3%。（四）安全文明生產(chǎn)措施費安全文明生產(chǎn)措施費按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.5%安裝工程為0.6%。（五）其他按基本直接費的百分率計算。其中建筑工程為0.9%，安裝工程為1.3%。 其他直接費率匯總表序號項目費率建筑工程安裝工程1風雨季施工增加費0.40.42夜間施工增加費0.40.63小型臨時設施攤銷費0.81.34安全文明生產(chǎn)措施費0.50.65其他0.91.3合計3.04.2四、間接費間接費由施工企業(yè)管理費、財務費用和其他間接費組成，按工程類別制定間接費標準。間接費費率表序號工程類別計算基礎間接費率（%）1土石方工程直接費102砌石工程直接費83混凝土及鋼筋制安工程直接費104鉆孔灌漿工程直接費85設備安裝工程人工費80注：鋼筋制安工程：鋼筋材料費只計稅金和階段系數(shù)。間接費分別按工程類別劃分，各類內(nèi)容包括：（一）土石方工程：包括土石方開挖、填筑、拋石、堆石、鉛絲籠塊石等。（二）砌石工程：包括各種漿砌石、混凝土砌石和干砌石等。（三）混凝土及鋼筋制安工程：包括現(xiàn)澆和預制各種混凝土、瀝青混凝土、錨筋制作安裝、鋼筋制作安裝、錨噴、伸縮縫、止水、防水層工程以及溫控措施等。（四）鉆孔灌漿工程：包括各種類型的鉆孔、灌漿、防滲墻以及打樁工程等。（五）安裝工程：包括機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備的安裝工程。；五、利潤按直接費與間接費之和乘以5%利潤率計算。六、稅金國家對施工企業(yè)征收的營業(yè)稅，城市維護建設稅和教育費附加。在編制概算投資時，可按下列公式和費率計算：稅金=（直接費+間接費+利潤）計算稅率計算稅率 =1 - 11-營業(yè)稅稅率（1+城市維護建設稅稅率+教育費附加）計算稅率表序號工程所在地點計算稅率(%)1市區(qū)（含縣級市）3.4452縣城、鎮(zhèn)3.3813其他3.252第八章 分部工程概算編制一、