2016年度街道辦事處考核方案

1 / 9 2016 年度街道辦事處考核方案 為全面客觀地了解掌握村 “ 兩委 ” 班子、村干部和企業(yè)的工作實(shí)績(jī)，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部和企業(yè)家的工作積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)黨工委研究，制定本考核方案。 一、對(duì)村級(jí)的考核 考核采取百分制記分辦法，具體考核內(nèi)容和得分標(biāo)準(zhǔn)為： 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 1、土地使用稅征收。完成年內(nèi)兩次土地使用稅征收任務(wù)得 6 分，完成一次得 3 分。未完成的，根據(jù)實(shí)際完成百分比予以扣分。 2、新增個(gè)體工商企業(yè)。 2016 年新增個(gè)體工商企業(yè) 5 家以下得 1 分 ， 5 家以上得 2 分。 3、村集體可支配收入。 2016 年村集體可支配收入在 5萬(wàn)元以下的得 ， 5元的得 1 分， 10 萬(wàn) 50 萬(wàn)的得 ， 50 萬(wàn)元以上的得 2 分。 4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供土地、遷占等各種服務(wù)，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工得 1 分。 5、三農(nóng)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得 1 分。完成水利、林業(yè)、畜牧年度任務(wù)得 1 分。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，搞好 “ 一村一品 ” 工程，帶動(dòng)農(nóng)民增收得 12 / 9 分。 、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)街道安排做好宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，完成 地塊測(cè)量得 ，完成審核公示并確權(quán)頒證的得 。 社會(huì)建設(shè) 7、安全生產(chǎn)。實(shí)行一票否決制，全年發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故的，該項(xiàng)不得分。 (1)煙花爆竹排查。未按上級(jí)要求開(kāi)展煙花爆竹排查的，該項(xiàng)不得分。排查工作不認(rèn)真，存在非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為的，發(fā)現(xiàn)一起扣 ，直至扣完為止。 (2)個(gè)體工商戶的安全隱患排查。未按上級(jí)要求開(kāi)展個(gè)體工商業(yè)戶安全隱患排查的，該項(xiàng)不得分。村內(nèi)存在 “ 三非 ” 業(yè)戶的，發(fā)現(xiàn)一家扣 ，直至扣完為止。 (3)落實(shí) “ 五個(gè)一 ” ，組織開(kāi)展消防演練。未按 要求開(kāi)展 “ 五個(gè)一 ” 活動(dòng)的，該項(xiàng)不得分。 (4)火災(zāi)事故。發(fā)生一起火災(zāi)事故的，扣 ，直至扣完為止。 (5)參加上級(jí)組織的安全生產(chǎn)會(huì)議和培訓(xùn)。按要求參加上級(jí)組織的各類安全生產(chǎn)會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一次未參加，扣 ，直至扣完為止。 8、平安建設(shè)。對(duì)綜治工作重視、資料健全，綜治組織健全、有專職治安員、有綜治辦牌子、制度上墻得 。3 / 9 成立治安巡邏隊(duì)并發(fā)揮作用正常巡邏得 。安裝電視監(jiān)控設(shè)施得 。開(kāi)展 “ 法律顧問(wèn)全覆蓋 ” 工程和創(chuàng)建無(wú)“ 小耳朵 ” 村莊活得 。設(shè)置普法一條街，開(kāi)展普法學(xué)習(xí) 得 。有 “ 十戶三員 ” 和村規(guī)民約得 。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查得 ，積極調(diào)解矛盾糾紛得 1 分。及時(shí)清除反宣品得 。全年未發(fā)生到辦事處及以上上訪得 1 分。每發(fā)生 1 起到縣、市、省及進(jìn)京上訪被記賬通報(bào)的分別扣 1、 2、 3、 4 分。刑事解教人員未得到安置的扣 1 分，有重新犯罪扣 1 分，有地痞村霸扣 1 分。有刑事案件、重大治安案件的該項(xiàng)不得分。發(fā)生群體性事件的該項(xiàng)不得分。發(fā)生 1 起以上到縣以上集體訪且被記賬通報(bào)該項(xiàng)不得分。邪教組織人員和有關(guān)方面人員到縣以上上訪滋事被記賬通報(bào)的分別扣 1、 2、 3、 4 分。以上情況發(fā)生 時(shí)，一并否決該村當(dāng)年平安建設(shè)資格。 9、村莊建設(shè)和土地管理。全年未出現(xiàn)亂搭亂建、違章建筑等現(xiàn)象得 2 分，每發(fā)生一起扣 1 分。按照部署，完成社區(qū)土地資源掛鉤任務(wù)且未發(fā)生上訪事件得 1 分。未發(fā)生違法占用耕地得 2 分。每發(fā)生一起扣 1 分。 10、精神文明建設(shè)。按照要求認(rèn)真開(kāi)展 “ 四德 ” 工程建設(shè)得 1 分；積極參加辦事處組織的各類文化活動(dòng)并積極開(kāi)展村級(jí)文體活動(dòng)得 ；完善文化大院、農(nóng)家書屋、活動(dòng)室等村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施等得 ；實(shí)施文化家園項(xiàng)目，4 / 9 建設(shè)文化墻、宣傳欄、村規(guī)民約榜、 “ 四德 ” 工程榜等得 善和修建 文體廣場(chǎng)積極爭(zhēng)取器材并安裝到位得 每月一星 ” 工作村兩委重視，評(píng)選程序嚴(yán)格得 1 分；材料健全、檔案規(guī)范得 ；健全 “ 每月一星 ” 長(zhǎng)效機(jī)制且有獎(jiǎng)勵(lì)措施的得 。 11、計(jì)劃生育。按人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核。 12、民政及武裝工作。農(nóng)村低保申請(qǐng)、審核程序符合規(guī)定，手續(xù)完備得 1 分。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，做好擁軍優(yōu)屬工作得 1 分。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人、困難家庭活動(dòng)得 。按規(guī)定組織適齡青年參加體檢，完成征兵工作各項(xiàng)任務(wù)得 13、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作得 1 分，未完成去年繳費(fèi)人數(shù)得 。 14、人力資源與勞動(dòng)保障工作。完成全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)得 1 分。未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件或雖發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資但能積極配合職能部門處理得 1 分，不積極處理的不得分。 生態(tài)文明建設(shè) 15、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。完成村莊主干道路硬化任務(wù)得1 分，完成胡同硬化任務(wù)得 2 分；村莊凈化達(dá)標(biāo)得 ，在每周衛(wèi)生督查中無(wú)衛(wèi)生死角得 ，建立衛(wèi)生清理長(zhǎng)效5 / 9 機(jī)制得 ，保潔員工資按時(shí)發(fā)放得 ；完成村莊美化任務(wù)得 1 分；完成主街道安裝路燈工作得 1 分； “ 衛(wèi)生家庭 ” 工作村兩 委重視，按照村長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展評(píng)選得 1 分；每周督查衛(wèi)生家庭戶合格的得 1 分。積極開(kāi)展房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治工作達(dá)標(biāo)得 1 分。 16、環(huán)境保護(hù)。村莊內(nèi)無(wú)污染事故發(fā)生得 3 分。完成秸稈禁燒工作得 2 分。 黨的建設(shè) 17、村 “ 兩委 ” 換屆選舉。深入調(diào)研，摸清底數(shù)，一村一策制定工作預(yù)案，提前解決突出問(wèn)題 ；成立村委會(huì)村民選舉委員會(huì)，制定選舉工作方案 ，與黨員、村民代表簽訂換屆選舉承諾書 ，農(nóng)村黨員要在專題組織生活會(huì)上做出不拉票賄選的承諾，會(huì)后通過(guò)大喇叭、公開(kāi)欄張貼等形式公示 1 分；村民選舉委員會(huì)、村 “ 兩委 ” 都依法按規(guī)定按時(shí)進(jìn)行換屆選舉 1 分；候選人全部進(jìn)行了競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾的 ；公布選舉結(jié)果的 10 日內(nèi)推選產(chǎn)生下屬委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的 1 分；新、老村民委員會(huì)工作順利交接的 1 分；制定了村級(jí) “ 兩委 ” 任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并簽定了責(zé)任書 1 分。村兩級(jí)換屆選舉工作的檔案資料齊全 1 分。 18、基層組織建設(shè)。兩委班子健全，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群團(tuán)組織配套且發(fā)揮作用好得 1 分。班子不團(tuán)結(jié)，作用發(fā)揮不好的6 / 9 扣 1 分。村兩委承諾完成好得 1 分。對(duì)照承諾書逐項(xiàng)檢查，并實(shí)地查看，每有 一項(xiàng)未履行扣 1 分。其他兩委成員競(jìng)職承諾完成好得 1 分，每有一項(xiàng)未履行扣 。年度工作有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)的得 。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，落實(shí)全程票決，未發(fā)生因發(fā)展黨員引起的信訪事件得 時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議村干部、黨員和入黨積極分子得 。落實(shí)黨員積分管理制度得 。落實(shí)入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理制度得 。認(rèn)真落實(shí) “ 民主議政日 ” 活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范得 ，明白紙發(fā)放到位得 ，組織黨員群眾按時(shí)收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，記錄認(rèn)真的得 。 19、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)反腐倡廉工作重視，成 立領(lǐng)導(dǎo)小組，列入議事日程，責(zé)任分工明確，任務(wù)目標(biāo)清楚得 干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為得 。按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展 “123農(nóng)廉工程 ” 得 1 分；認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾工作的要求得 1 分。有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，按要求嚴(yán)格把關(guān)的得 1分，作用發(fā)揮不好的不得分。財(cái)務(wù)實(shí)行 “ 雙代管 ” ，現(xiàn)金收入及時(shí)繳納經(jīng)管站代管的得 2 分。重大事項(xiàng)按程序申報(bào)、審批和組織實(shí)施的得 2 分，不按程序的不得分。 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) 20、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。學(xué)習(xí)規(guī)定書目、規(guī)定內(nèi)容，并進(jìn)行集 中學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)檔案齊全 1 分；每個(gè)黨支部要至7 / 9 少組織三次集中學(xué)習(xí)討論，集中收聽(tīng)收看一次專題片，每名黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于 2 學(xué)時(shí) 1 分；各黨支部在顯眼位置懸掛征求意見(jiàn)箱 1 分。 21、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。列出班子 “ 四風(fēng) ” 支部書記要主持召開(kāi)黨支部會(huì)議，亮出個(gè)人 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題清單，主動(dòng)征求支部成員的意見(jiàn) 定談心談話方案，采取個(gè)別談話、集體座談等多種方式，有組織地開(kāi)展談心交心活動(dòng) 1 分；黨支部書記要親自主持起草、集體討論支部的對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，黨員干部親自 撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料 1 分。根據(jù)程序要求，按時(shí)高質(zhì)量召開(kāi)專題組織生活會(huì)，會(huì)后通報(bào)情況，并及時(shí)上報(bào)組織生活會(huì)情況專題報(bào)告 層黨支部按照要求召開(kāi)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，未落實(shí)的扣 22、整改落實(shí)，建章立制。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部全員聯(lián)戶工作，機(jī)關(guān)干部每年到聯(lián)系戶不少于次，將政策解讀手冊(cè)和“ 親情卡 ” 送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶，發(fā)揮好 “ 五員 ” 作用 視聽(tīng)取意見(jiàn)中群眾反映的問(wèn)題，建立整改工作臺(tái)賬，認(rèn)真調(diào)查處理，實(shí)行銷號(hào)管理 1 分；黨支部要制定整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃，支部書記制定個(gè)人整改措 施，列出整改問(wèn)題清單，黨支部的重點(diǎn)整改事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公示 二、對(duì)企業(yè)的考核 8 / 9 按實(shí)繳地方財(cái)政收入和對(duì)地方社會(huì)事業(yè)的貢獻(xiàn)情況進(jìn)行考核排名。 三、加分因素 1、代表黨工委、辦事處迎接縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)觀摩會(huì)分別加 、 、 。 2、在街道進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流的每次加 ，代表黨工委、辦事處在縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流分別加 、 。 3、在土地增加掛鉤和舊村拆遷中，成績(jī)突出的加 1分。 四、考核辦法 1、實(shí)行百分制考核，考核分?jǐn)?shù)與村干 部工資掛鉤。 2、年終由黨工委、辦事處組織有關(guān)人員依照上述內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村和企業(yè)進(jìn)行考核。 3、各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)或完成，均按各職能部門所下達(dá)或完成核準(zhǔn)的計(jì)劃指標(biāo)為準(zhǔn)。 4、對(duì)季節(jié)性強(qiáng)或中心任務(wù)的考核內(nèi)容，各職能部門應(yīng)協(xié)同考核小組及時(shí)考核入檔，一并作為年終考核依據(jù)。 五、處罰規(guī)定 1、村總分達(dá)不到 70 分的，給予村支部書記、村