市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程合同管理—畢業(yè)論文.doc

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程合同管理引言：.21.建筑工程合同的相關(guān)概念.21.1什么是建筑工程合同及合同管理.21.2建筑工程合同的分類(lèi).21.3合同管理的基本原則.31.4建筑工程合同管理中的關(guān)系.41.5合同的法律效力.42、我國(guó)建筑工程合同管理所處的環(huán)境.52.1我國(guó)建筑工程合同管理所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境.52.3我國(guó)建筑工程合同管理所處的政策環(huán)境.63、如何簽訂一個(gè)好的建筑工程合同.63.1施工合同談判的目的.63.2合同談判的內(nèi)容.73.3簽訂一個(gè)好的建筑工程合同需要做的準(zhǔn)備工作.83.4簽訂一個(gè)好的建筑工程同所需的策略和技巧.83.5施工合同的簽訂.94、工程準(zhǔn)備階段的建筑工程合同管理.94.1合同中準(zhǔn)備階段有關(guān)施工圖紙的管理.94.2合同工期審核管理.104.3工程分包的管理.104.4工程預(yù)付款的管理.115、工程項(xiàng)目實(shí)施階段的建筑工程合同管理.125.1、仔細(xì)審核，慎重承諾.125.2、建立合同檔案，形成網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架.125.3、全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).135.3.1、完善合同文本.135.3.2、明確合同管理.135.3.3、提高判斷、預(yù)測(cè)、規(guī)避能力.145.3.4、加強(qiáng)合同診斷.145.3.5、進(jìn)行合同實(shí)施后評(píng)價(jià).146.工程保修階段的建筑工程合同管理.146.1常見(jiàn)建筑物的保修期.146.2在保修期內(nèi)的保修維護(hù).157、工程合同管理案例.158、個(gè)人心得.21引言：我所做的是建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的合同管理，我將先從建筑工程合同的相關(guān)概念開(kāi)始介紹,在從我國(guó)建筑工程合同管理所處的環(huán)境、合同的簽訂、合同的管理（包括開(kāi)工前的合同管理、施工中的合同管理、施工完成后的保修合同的管理）、合同的案例進(jìn)行分析研究，通過(guò)理論和實(shí)際相結(jié)合的方法讓論述的內(nèi)容更有說(shuō)服力。要做好合同管理，那么我們就要對(duì)我國(guó)的建筑工程合同管理所處的環(huán)境有一定的了解，以便于我們根據(jù)具體的環(huán)境去簽訂相應(yīng)的合同類(lèi)型，在你對(duì)合同的所處環(huán)境有了一個(gè)好的理解的基礎(chǔ)上，為了使合同有個(gè)更好的管理，那么你就必須簽訂一個(gè)對(duì)自己有利的合同，對(duì)合同中達(dá)成的條款和協(xié)商的內(nèi)容要盡量的對(duì)自己有利，有了一個(gè)對(duì)自己有利的合同，那么接下來(lái)就是我們要怎么把這個(gè)合同管理好，對(duì)于合同管理我將從開(kāi)工前也就是準(zhǔn)備階段的合同管理，施工階段的合同管理，施工完成后保修過(guò)程中的合同管理進(jìn)行分析論述，最后在對(duì)相關(guān)案例進(jìn)行分析，以下是我進(jìn)行論述的主要路線：1.建筑工程合同的相關(guān)概念1.1什么是建筑工程合同及合同管理建筑工程合同是具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事合同，不包括身份關(guān)系的合同。其具有以下法律特征：合同是平等主體之間的民事法律關(guān)系。合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得憑借行政權(quán)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等優(yōu)勢(shì)地位將自己的意志強(qiáng)加給另一方。是多方當(dāng)事人的法律行為。合同的主體必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上，合同的成立是各方當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果。是從法律上明確當(dāng)事人之間特定權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的文件。建筑工程合同在當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的特定經(jīng)濟(jì)目的。是具有相應(yīng)法律效力的協(xié)議。合同依法成立生效之后，對(duì)當(dāng)事人就具有了法律上的拘束力。建筑工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括供應(yīng)商分類(lèi)、合同起草、合同談判和合同執(zhí)行的一個(gè)系統(tǒng)工程。1.2建筑工程合同的分類(lèi)（一）按照承發(fā)包方式分類(lèi)：(1)勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包，是指發(fā)包人將全部勘察、設(shè)計(jì)或施工的任務(wù)分別發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位或一個(gè)施工單位作為總承包人，經(jīng)發(fā)包人同意，總承包人可以將勘察、設(shè)計(jì)合同的相關(guān)概念我國(guó)合同管理所處的環(huán)境合同的簽訂施工前的合同管理施工過(guò)程中的合同管理施工完成后的合同管理或施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包合同。在這種模式中，發(fā)包人與總承包人訂立總承包合同，總承包人與分包人訂立分包合同，總承包人與分包人就工作成果對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)單位工程施工承包合同單位工程施工承包，是指在一些大型、復(fù)雜的建設(shè)工程中，發(fā)包人可以將專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的單位工程發(fā)包給不同的承包人，與承包人分別簽訂土木工程施工合同、電氣與機(jī)械工程承包合同，這些承包人之間為平行關(guān)系。單位工程施工承包合同常見(jiàn)于大型工業(yè)建筑安裝工程。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為單位工程施工承包合同。(3)工程項(xiàng)目總承包合同工程項(xiàng)目總承包，是指建設(shè)單位將包括工程設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購(gòu)等一系列工作全部發(fā)包給一家承包單位，由其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)工作，最后向建設(shè)單位交付具有使用功能的工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目總承包實(shí)施過(guò)程可依法將部分工程分包。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為工程項(xiàng)目總承包合同。(4)BOT合同(又稱特許權(quán)協(xié)議書(shū))BOT承包模式，是指由政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)授予承包人在一定的期限內(nèi)，以自籌資金建設(shè)項(xiàng)目并自費(fèi)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，向東道國(guó)出售項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)，收取價(jià)款或酬金，期滿后將項(xiàng)目全部無(wú)償移交東道國(guó)政府的工程承包模式。據(jù)此明確各方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議即為BOT合同。（二）按照承包工程計(jì)價(jià)方式分類(lèi)：(1)總價(jià)合同總價(jià)合同一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同規(guī)定的全部項(xiàng)目?？們r(jià)合同還可以分為固定總價(jià)合同、調(diào)價(jià)總價(jià)合同等。(2)單價(jià)合同這種合同指根據(jù)發(fā)包人提供的資料，雙方在合同中確定每一單項(xiàng)工程單價(jià)，結(jié)算則按實(shí)際完成工程量乘以每項(xiàng)工程單價(jià)計(jì)算。單價(jià)合同還可以分為：估計(jì)工程量單價(jià)合同；純單價(jià)合同；單價(jià)與包干混合式合同等。(3)成本加酬金合同這種合同是指成本費(fèi)按承包人的實(shí)際支出由發(fā)包人支付，發(fā)包人同時(shí)另外向承包人支付一定數(shù)額或百分比的管理費(fèi)和商定的利潤(rùn)。1.3合同管理的基本原則合同管理的基本原則是合同當(dāng)事人在合同的簽訂、執(zhí)行、解釋和爭(zhēng)執(zhí)的解決過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的基本準(zhǔn)則，也是人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)在審理、仲裁合同糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。合同法關(guān)于合同訂立、效力、履行、違約責(zé)任等內(nèi)容，都是根給據(jù)這些基本原則規(guī)定的。（1）自愿原則自愿原則是合同管理的重要基本原則，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，也是一般國(guó)家的法律準(zhǔn)則。自愿原則體現(xiàn)了簽訂合同作為民事活動(dòng)的基本特征。（2）誠(chéng)實(shí)信用原則合同法規(guī)定，“當(dāng)事人行使權(quán)力、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信用原則”。誠(chéng)實(shí)信用的原則是社會(huì)公德的體現(xiàn)，符合商業(yè)道德的要求。合同是在雙方誠(chéng)實(shí)信用基礎(chǔ)上簽訂的，合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠合同相關(guān)各方真誠(chéng)的合作。如果雙方都缺乏誠(chéng)實(shí)信用，或在合同簽訂和實(shí)施中出現(xiàn)“信任危機(jī)”，則合同不可能順利實(shí)施。誠(chéng)實(shí)信用原則具體體現(xiàn)在合同的簽訂、履行以及終止后的全過(guò)程中。（3）公平原則合同的簽訂雙方都必須本著公平的原則來(lái)簽訂合同，如果合同中有一方感覺(jué)自己在合同中有什么不公平的，那么他就會(huì)要求對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修改，這也從另外一個(gè)方面體現(xiàn)出了合同中各方對(duì)合同公平原則的重視程度。1.4建筑工程合同管理中的關(guān)系建筑工程中簽訂合同的雙方主要是業(yè)主和承包商之間簽訂其次在這個(gè)合同管理中監(jiān)理也是一個(gè)非常重要的參與方，那么工程合同中的關(guān)系也就主要指他們之間在合同中的相互關(guān)系。(1)業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主作為工程(或服務(wù))的買(mǎi)方，是工程的所有者，他可能是政府、企業(yè)、其他投資者，或幾個(gè)企業(yè)的組合，或政府與企業(yè)的組合(例如合資項(xiàng)目，BOT項(xiàng)目的業(yè)主)。他投資一個(gè)項(xiàng)目，通常委派一個(gè)代理人(或代表)以業(yè)主的身份進(jìn)行工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。業(yè)主根據(jù)對(duì)工程的需求，確定工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是所有相關(guān)工程合同的核心。要實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，業(yè)主必須將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、各專(zhuān)業(yè)工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)、建設(shè)過(guò)程的咨詢與管理應(yīng)等工作委托出去，必須與有關(guān)單位簽訂各種合同。(2)承包商的主要合同關(guān)系承包商是工程施工的具體實(shí)施者，是工程承包合同*的執(zhí)行者。承包商通過(guò)投標(biāo)接受業(yè)主的委托，簽訂工程承包合同。工程承包合同和承包商是任何建筑工程中都不可缺少的。承包商要完成承包合同的責(zé)任，包括由工程量表所確定的工程范圍的施工、竣工和保修，為完成這些工程提供勞動(dòng)力、施工設(shè)備、材料，有時(shí)也包括技術(shù)設(shè)計(jì)。任何承包商都不可能，也不必具備所有的專(zhuān)業(yè)工程的施工能力、材料和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，他同樣必須將許多專(zhuān)業(yè)工作委托出去。（3）監(jiān)理的主要合同關(guān)系總包招標(biāo)階段及談合同階段，監(jiān)理一般不參與，都是合同簽訂完成后參與合同執(zhí)行管理；開(kāi)工后的合同監(jiān)理可以參與合同簽訂等一系列管理；監(jiān)理參與合同管理應(yīng)該站在中立的立場(chǎng)上，既要保證業(yè)主利益，也要保證施工單位利益，才能確保合同有效履行，偏袒任何一方都有可能產(chǎn)生糾紛，當(dāng)然與監(jiān)理的職業(yè)道德規(guī)范也是相違背的；監(jiān)理參與合同管理能夠發(fā)揮監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)比業(yè)主強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)做到預(yù)控和階段目標(biāo)管理；監(jiān)理施工質(zhì)量達(dá)到合同目標(biāo)；監(jiān)督安全管理；管理工期和進(jìn)度，對(duì)工期滯后進(jìn)行分析；協(xié)助業(yè)主的成本控制和進(jìn)度款支付。1.5合同的法律效力合同按其法律效力分為：（一）有效合同（1）簽訂合同的當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事權(quán)力能力和民事行為能力，也就是主體要合法。在簽訂合同之前，要注意并審查對(duì)方當(dāng)事人是否真正具有簽訂該合同的法定權(quán)力和行為能力，是否受委托以及委托代理的事項(xiàng)、權(quán)限等。（2）意思表示真實(shí)。也就是說(shuō)合同當(dāng)事人訂立合同是真正自愿的，不是強(qiáng)加的，不是在違背真實(shí)意思的情況下訂立的。（3）合同的內(nèi)容，合同所確定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須合法，必須符合國(guó)家的法律，法規(guī)和政策要求，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。（二）無(wú)效的合同合同法規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；(2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；(3)以合法形式掩蓋非法目的的；(4)損害社會(huì)公共利益；(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)歸合同管理機(jī)關(guān)和人民法院（三）可撤銷(xiāo)合同合同法規(guī)定合同可撤銷(xiāo)制度,是為了體現(xiàn)和維護(hù)公平和自愿的原則,給當(dāng)事人一種補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。下列合同可以變更或者撤銷(xiāo)：（1）當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容存在重大誤解。（2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立合同。對(duì)可撤銷(xiāo)合同，只有受損害方才有權(quán)提出變更或撤銷(xiāo)。有過(guò)錯(cuò)的一方不僅不能提出變更或撤銷(xiāo),而且還要賠償對(duì)方因此所受到的損失。（四）合同效力待定某些合同和合同某些方面不符合合同的有效要件,但又不屬于無(wú)效合同或可撤銷(xiāo)合同，則不要隨便宣布無(wú)效或撤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,有條件的應(yīng)盡量促使其成為有效合同。合同效力待定主要有以下幾種情況：（1）簽訂合同的主體有問(wèn)題。例如合同的一個(gè)當(dāng)事人屬于限制民事行為能力人，在這種情況下,合同的另外當(dāng)事人可以催告前者的法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。如果該法定代理人作出追認(rèn),則該合同有效。否則合同不發(fā)生效力。（2）合同的客體有問(wèn)題。例如對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)無(wú)處分權(quán)的人與他人訂立合同處分該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),或者未經(jīng)其他共有人同意處分共有財(cái)產(chǎn)(例如合伙財(cái)產(chǎn)或聯(lián)營(yíng)財(cái)產(chǎn))。如果經(jīng)該財(cái)產(chǎn)的權(quán)力人追認(rèn)或者無(wú)處分權(quán)人在訂立合同后取得相應(yīng)的處分權(quán)，則該合同有效。（3）如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)追認(rèn)，則該合同作為無(wú)效合同，或被撤銷(xiāo)合同處理。2、我國(guó)建筑工程合同管理所處的環(huán)境我是從承包商的角度來(lái)寫(xiě)的，合同所處的環(huán)境對(duì)于我們簽訂的合同類(lèi)型是非常重要的，要簽訂一個(gè)好的合同我們要綜合考慮到合同簽訂時(shí)國(guó)家的政策、法律對(duì)工程合同管理的相關(guān)規(guī)定、合同簽訂時(shí)整個(gè)市場(chǎng)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所了解，這樣可以讓我們?cè)诤贤杏懈鲃?dòng)的地位。2.1我國(guó)建筑工程合同管理所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境今年是全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各個(gè)國(guó)家都采取了許多方法來(lái)抵御這場(chǎng)危機(jī)，有些國(guó)家在這場(chǎng)危機(jī)中經(jīng)濟(jì)下滑的非常明顯（比如美國(guó)，歐洲的一些發(fā)達(dá)國(guó)家），而在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)卻還是穩(wěn)步增長(zhǎng)，只不過(guò)是增長(zhǎng)的百分點(diǎn)比以往的略有下降，這是為什么呢，我個(gè)人認(rèn)為國(guó)家撥款4千億拉動(dòng)內(nèi)需是很關(guān)鍵的一個(gè)方面，主要也就是投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示我國(guó)的城市化水平緊緊只有發(fā)達(dá)國(guó)家的30%的城市覆蓋面積，所以加快建設(shè)非常重要，從這里我們可以看出我國(guó)合同管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是處在一個(gè)全球下滑而我們國(guó)家卻保增長(zhǎng)的大背景下，所以我們的工程合同也要根據(jù)這種環(huán)境進(jìn)行制定，國(guó)家加快基礎(chǔ)建設(shè)，大量的工程上馬，大量的工程合同簽訂那也是必然的，我們合同管理就要特別注意國(guó)家為保增長(zhǎng)而給出的一些優(yōu)惠政策，盡量的為自己的利益考濾，來(lái)簽訂合同。2.2我國(guó)建筑工程合同管理所處的法律環(huán)境市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，需要法律規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的交易行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各類(lèi)建筑活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)相互的建筑活動(dòng)交易完成的。由于建筑活動(dòng)有自身經(jīng)濟(jì)利益的存在，由于承包主體間的實(shí)力強(qiáng)弱不同，不可避免地在交易中會(huì)出現(xiàn)某些承包商為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，而實(shí)施損害國(guó)家和他人合法利益的行為。這樣，建筑活動(dòng)就需要有一定的規(guī)則，以保證市場(chǎng)交易的公平和公正性。這個(gè)規(guī)則就是合同管理法規(guī)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、民事法律。離開(kāi)了合同的管理法規(guī)，離開(kāi)了合同管理機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法，市場(chǎng)交易就無(wú)從談起。從法律法規(guī)方面看我國(guó)建筑合同管理處于成長(zhǎng)階段。合同法律法規(guī)在不斷規(guī)范健全，但實(shí)施中卻存在一些不容忽視的問(wèn)題！仔細(xì)分析實(shí)施的問(wèn)題一是由于有些部門(mén)和地方執(zhí)法不嚴(yán)，法治觀念淡薄，把依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)；有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，直接干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，破壞法定建設(shè)程序。二是有些地方不從本地實(shí)際出發(fā)，亂鋪攤子，濫上項(xiàng)目，搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，大量低素質(zhì)的包工隊(duì)涌入建筑市場(chǎng)，導(dǎo)致激烈無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)；建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理，具有規(guī)模效益的企業(yè)較少，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不足，不適應(yīng)建筑業(yè)迅速發(fā)展的需要。四是建筑各方主體利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，一些違法犯罪行為比較隱蔽，權(quán)錢(qián)交易時(shí)有發(fā)生，如何依法治業(yè)，既保護(hù)各方主體合法權(quán)益，又打擊違法違規(guī)行為，面臨新的挑戰(zhàn)。五是隨著建筑業(yè)發(fā)展和投資主體多元化，法律實(shí)施環(huán)境發(fā)生了很大變化，已由5年前建筑企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變成建設(shè)單位為主導(dǎo)的市場(chǎng)，建設(shè)單位行為不規(guī)范成為影響建筑市場(chǎng)秩序的重要原因，而法律對(duì)此缺乏相應(yīng)的規(guī)定。建筑合同法規(guī)和制度的不斷完善是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，善于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“師夷長(zhǎng)技以利己”。不僅僅是建筑法、合同法、招投標(biāo)法、房地產(chǎn)法、其他的各項(xiàng)規(guī)章制度也應(yīng)該完善，將工作做的細(xì)一點(diǎn)，落實(shí)的面廣一點(diǎn)，執(zhí)法嚴(yán)一點(diǎn)，違紀(jì)少一點(diǎn)。完善的法律機(jī)制將是我們建筑市場(chǎng)繁榮的“催化劑”，讓那些機(jī)構(gòu)串通，搞虛假招標(biāo)，明招暗定，簽訂“黑白合同”、違法分包、掛靠、越級(jí)承攬、出借資質(zhì)證書(shū)、先承諾后招標(biāo)，內(nèi)部串標(biāo)等等一系列的現(xiàn)象盡可能的少一點(diǎn)，逐步的推出這個(gè)“舞臺(tái)”，還建筑市場(chǎng)一個(gè)“清靜”在這里我覺(jué)得該好好體會(huì)這16個(gè)字，“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。2.3我國(guó)建筑工程合同管理所處的政策環(huán)境對(duì)于一個(gè)合同的簽訂國(guó)家的政策也是非常重要的，國(guó)家的政策對(duì)某些工程給出了特殊的優(yōu)惠政策這也就是我個(gè)人認(rèn)為為什么政策對(duì)合同的簽訂和管理特別重要，特別是在國(guó)際工程中尤為重要，比如我們國(guó)家對(duì)非洲的一些援助工程，國(guó)家就給了許多優(yōu)惠的政策，對(duì)于在非洲國(guó)家工作的人在保險(xiǎn)，人生安全，飲食補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，我們要充分抓住這些優(yōu)惠政策為自己的合同管理帶來(lái)便利，在國(guó)內(nèi)的許多大的開(kāi)發(fā)中國(guó)家也是給好的優(yōu)惠條件的比如西部大開(kāi)發(fā)，今年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家在資金貸款利率上，貸款的速度，貸款的優(yōu)先權(quán)上都是給了好處的，所以說(shuō)我們國(guó)家的對(duì)于建筑工程的政策是好的工程國(guó)家積極保護(hù)，對(duì)于毀壞環(huán)境，濫占耕地的這類(lèi)工程國(guó)家是堅(jiān)決打擊，這就是我們國(guó)家現(xiàn)階段的合同管理的政策環(huán)境。3、如何簽訂一個(gè)好的建筑工程合同簽訂一個(gè)好的合同對(duì)于工程施工以后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、費(fèi)用控制來(lái)說(shuō)都是非常重要的，哪么如何來(lái)簽訂一個(gè)好的施工合同呢，我將從合同的談判的目的、內(nèi)容、準(zhǔn)備工作、策略談?wù)勁械哪康脑趺催M(jìn)行談判。3.1施工合同談判的目的合同談判，是工程施工合同簽訂雙方對(duì)是否簽訂合同以及合同具體內(nèi)容達(dá)成一致的協(xié)商過(guò)程。通過(guò)談判，能夠充分了解對(duì)方及項(xiàng)目的情況，為高層決策提供依據(jù)。作為承包方，進(jìn)行談判主要有以下幾個(gè)目的：第一，爭(zhēng)取中標(biāo)，即通過(guò)談判宣傳自己的優(yōu)勢(shì)，以爭(zhēng)取中標(biāo)；第二，爭(zhēng)取合理的價(jià)格，既要對(duì)付發(fā)包方的壓價(jià)，當(dāng)發(fā)包方擬修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目或提供標(biāo)準(zhǔn)時(shí)又要適當(dāng)增加報(bào)價(jià)；第三，爭(zhēng)取改善合同條款，主要是爭(zhēng)取修改過(guò)于苛刻的不合理?xiàng)l款，澄清模糊的條款，增加保護(hù)自身利益的條款。3.2合同談判的內(nèi)容工程范圍。包括施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝和調(diào)試等。在簽訂合同時(shí)要做到范圍清楚、責(zé)任明確，否則可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。合同文件。應(yīng)將雙方一致同意的修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)整理為正式的“附錄”，并由雙方簽字作為合同的組成部分。應(yīng)將投標(biāo)前發(fā)包方回應(yīng)各承包方質(zhì)疑的書(shū)面答復(fù)作為合同的組成部分。因?yàn)檫@些答復(fù)既是標(biāo)價(jià)計(jì)算的依據(jù)，也可能是今后索賠的依據(jù)。應(yīng)該注明“同時(shí)由雙方簽字確認(rèn)的圖樣屬于合同文件”，以防止發(fā)包方借補(bǔ)圖樣的機(jī)會(huì)增加工程內(nèi)容。對(duì)于工程量清單及價(jià)格清單，應(yīng)該根據(jù)議標(biāo)階段做出的修正重新審定，并經(jīng)雙方簽字。即使采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，在簽字前依然需要進(jìn)行全面檢查，對(duì)于關(guān)鍵詞和數(shù)字更應(yīng)該反復(fù)核對(duì)，不得有任何大意。不可預(yù)見(jiàn)的自然條件和人為障礙問(wèn)題。必須在合同中明確界定“不可預(yù)見(jiàn)的自然條件和人為障礙”的內(nèi)容。若招標(biāo)文件中提供的氣象、地質(zhì)、水文資料與實(shí)際情況有出入，則應(yīng)爭(zhēng)取列出“遇非正常氣象和水文情況時(shí)，由發(fā)包方提供額