2017年廣東漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

12017 年廣東省漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)指南為做好 2017 年省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)管理、組織實(shí)施等工作，根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知（粵府2015 34 號(hào)）等專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本申報(bào)指南。一、目的意義與績(jī)效目標(biāo)（一）目的意義通過對(duì)海洋漁業(yè)科技成果的示范推廣，促進(jìn)海洋漁業(yè)科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新對(duì)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐力和海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。（二）績(jī)效目標(biāo)通過 5 年的實(shí)施，在全省推廣漁業(yè)優(yōu)良品種 5-10 個(gè)，推廣應(yīng)用以漁業(yè)節(jié)水節(jié)能減排和水產(chǎn)品品質(zhì)提升為重點(diǎn)的設(shè)施、產(chǎn)品、模式和技術(shù) 10-20 項(xiàng)。二、基本原則（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，以提高我省海洋漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率為目標(biāo)，以提升技術(shù)推廣公共服務(wù)能力為核心，重點(diǎn)支持海洋漁業(yè)技術(shù)推廣。（二）堅(jiān)持公平公正的原則。通過公開申報(bào)、專家評(píng)審、信息公開等程序，擇優(yōu)確定扶持項(xiàng)目。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、資金安排2等必須按規(guī)定程序運(yùn)作，規(guī)范資金管理，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。三、申報(bào)對(duì)象廣東省境內(nèi)（包括中央駐粵單位）具有獨(dú)立法人資格的海洋漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。四、項(xiàng)目設(shè)置與資助額度本年度技術(shù)推廣項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政支持資金總量 950 萬元。項(xiàng)目設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施年限為 2 年，一般項(xiàng)目實(shí)施年限為 1 年。設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目 3 個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度 100 萬元；設(shè)置一般項(xiàng)目 13 個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度為 50 萬元。五、資金用途本年度技術(shù)推廣項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政支持資金主要用于：原材料費(fèi)、設(shè)備購置及使用費(fèi)、專用業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用等。（一）原材料費(fèi)。主要包括：親本、苗種、飼料、試劑等的采購、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。（二）設(shè)備購置及使用費(fèi)。主要用于項(xiàng)目實(shí)施過程中購置單臺(tái)（件）價(jià)值 5 萬元以下（含 5 萬元）的小型儀器設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、維修及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。（三）專用業(yè)務(wù)費(fèi)。主要包括：測(cè)試分析費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、信息資料費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。（四）其他費(fèi)用。主要包括：專家咨詢費(fèi)、評(píng)審等費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算不超過申報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的 5%。3六、申報(bào)內(nèi)容漁業(yè)良種良法推廣應(yīng)用。以提高良種覆蓋率、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)支持國(guó)家、省級(jí)以上行業(yè)部門審定、發(fā)布或推介的優(yōu)良品種、主導(dǎo)品種的示范推廣；以促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)支持節(jié)水、節(jié)能、減排等提高資源利用效率的新技術(shù)、新模式、新設(shè)備的示范推廣；支持能夠促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方特色品種和地方特色模式的示范推廣；支持國(guó)家、省級(jí)以上行業(yè)部門發(fā)布或推介的主推技術(shù)的示范推廣；支持先進(jìn)實(shí)用的水產(chǎn)品加工技術(shù)的示范推廣。七、申報(bào)程序（一）申報(bào)渠道1、市以下單位向同級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門提出申請(qǐng)?？h級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門（包括財(cái)政直管縣）會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核后，上報(bào)地級(jí)市海洋與漁業(yè)主管部門。地級(jí)市海洋與漁業(yè)主管部門將本市及所轄縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，會(huì)同市財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳。2、省屬企事業(yè)單位，省內(nèi)及中央駐粵大專院校、科研院所等申報(bào)單位直接行文，向省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳提出申請(qǐng)。（二）網(wǎng)上申報(bào)申報(bào)單位將申報(bào)材料逐級(jí)報(bào)送所在地級(jí)以上市海洋與漁業(yè)、財(cái)政部門；經(jīng)地級(jí)以上市海洋漁業(yè)、財(cái)政部門審核同意后，在“廣東省網(wǎng)上辦事大廳” 上“ 省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái) ”錄入相關(guān)申報(bào)信息，向省海洋漁業(yè)局、省財(cái)政廳進(jìn)行申報(bào)。省屬單位及中央駐4粵科研院所在“廣東 省網(wǎng)上辦事大廳” 上 “省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)” 錄 入相關(guān)申 報(bào)信息，向省海洋 漁業(yè)局、省財(cái)政廳申報(bào)。（三）書面申報(bào)通過管理平臺(tái)前置審核的項(xiàng)目，由地級(jí)以上市海洋與漁業(yè)、財(cái)政部門或省屬單位及中央駐粵科研院所直接向省海洋與漁業(yè)局、省財(cái)政廳報(bào)送書面申報(bào)材料。八、申報(bào)要求（一）申報(bào)要求1、申報(bào)單位（1）申報(bào)單位為廣東省境內(nèi)（包括中央駐粵單位）具有獨(dú)立法人資格的海洋漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等。要具有開展此項(xiàng)工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)。（2）申報(bào)單位應(yīng)具有試驗(yàn)示范場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)施條件，具有較強(qiáng)的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化實(shí)力，運(yùn)行管理規(guī)范；具有能夠承擔(dān)本項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)工作任務(wù)的技術(shù)帶頭人和年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，人員相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，須承擔(dān)所申報(bào)項(xiàng)目的主要工作。（3）項(xiàng)目可單獨(dú)申報(bào)，也可聯(lián)合申報(bào)。聯(lián)合申報(bào)各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明晰各方任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等,牽頭單位資金占比必須高于 50%。聯(lián)合申報(bào)單位個(gè)數(shù)不得超過 3 個(gè)，牽頭單位對(duì)聯(lián)合申報(bào)各方的申報(bào)資格進(jìn)行審核，并作為項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人承擔(dān)主體責(zé)任。（4）申報(bào)單位（包括聯(lián)合申報(bào)中的任何一方）在一個(gè)年度對(duì)同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得進(jìn)行重復(fù)和交叉申報(bào)。5（5）項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)定的資金用途制訂經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并由有資質(zhì)的財(cái)會(huì)人員對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和合規(guī)性進(jìn)行審核。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1）申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人須具有副高級(jí)以上（含副高級(jí)）技術(shù)職稱，申報(bào)一般項(xiàng)目的主持人須具有中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過 60 周歲（截止到 2016 年 1 月），從事與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)工作 3 年以上（含 3 年）。（3）同一項(xiàng)目主持人在一個(gè)年度只能申報(bào) 1 個(gè)項(xiàng)目，參加項(xiàng)目不得超過 2 個(gè)。凡是承擔(dān)本專項(xiàng)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，合同到期但未按照規(guī)定結(jié)題驗(yàn)收的，不得申報(bào)新項(xiàng)目。廣東省漁業(yè)技術(shù)推廣在實(shí)施項(xiàng)目的主持人，不得作為主持人申報(bào)新項(xiàng)目。（二）申報(bào)材料1、申報(bào)文件。市以下單位由所屬行業(yè)主管部門和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，省直單位直接行文。2、項(xiàng)目申報(bào)書。3、可行性研究報(bào)告。4、申報(bào)單位法人證書、主持人職稱證書等（復(fù)印件）。5、申報(bào)單位近 3 年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。6、其他附件，包括：相關(guān)成果獲獎(jiǎng)證書、相關(guān)產(chǎn)品證書、企業(yè)相關(guān)認(rèn)定證書等（復(fù)印件）。7、申報(bào)單位試驗(yàn)示范場(chǎng)所的相關(guān)證明材料。（三）審核要求1、市、縣海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所轄單位申報(bào)項(xiàng)目6及所附相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性和可行性，必須對(duì)相關(guān)證明材料復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無誤后在每一復(fù)印件上出具“與原件相符”的審核意 見并加蓋公章。市、縣財(cái)政部門對(duì)所報(bào)項(xiàng)目及所附相關(guān)材料的可行性、合規(guī)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。省直和中央駐粵單位申報(bào)項(xiàng)目，由申報(bào)單位管理部門負(fù)責(zé)審核所報(bào)項(xiàng)目及所附相關(guān)證明材料的可行性、合規(guī)性和真實(shí)性。2、省海洋與漁業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行前置審核；在省級(jí)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上公布專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理情況，包括申請(qǐng)單位、申請(qǐng)項(xiàng)目、申請(qǐng)金額等；對(duì)未通過前置審核、不予受理的項(xiàng)目，說明原因并予退回。3、省海洋漁業(yè)局和省財(cái)政廳聯(lián)合組織專家進(jìn)行評(píng)審，按照“公平、公正、公開 ”的原則，根據(jù)專家評(píng)審結(jié) 果，確定扶持項(xiàng)目。4、項(xiàng)目申報(bào)單位要確保申報(bào)項(xiàng)目及其申報(bào)書的真實(shí)性、可行性和合規(guī)性，必須承諾愿意接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照同級(jí)海洋與漁業(yè)主管部門審定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，按期完成和上交成果報(bào)告。九、其他事項(xiàng)（一）項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)材料文本格式請(qǐng)登陸廣東省海洋漁業(yè)局網(wǎng)站（）或廣東水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)（）下載。（二）申報(bào)材料請(qǐng)報(bào)送省海洋與漁業(yè)局（報(bào)送地址為：廣州市海珠區(qū)南村路 20 號(hào)大院 28 棟首層省技術(shù)推廣總站推廣部，材料電子版請(qǐng)發(fā)送至：），申報(bào)截止時(shí)間為 2016年 10 月 20 日。報(bào)送材料以簽收時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不再受理。書面申報(bào)材料須裝訂成冊(cè)，一式 8 份，并用檔案袋單獨(dú)包裝完好，封7皮上寫明申請(qǐng)項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并加蓋單位公章。同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書電子文檔，市申報(bào)項(xiàng)目匯總表（見附件）。（三）聯(lián)系方式省財(cái)政廳聯(lián)系人：黃翠娟，聯(lián)系電話省海洋與漁業(yè)局聯(lián)系人：吳郁麗，聯(lián)系電話附件：1、2017 年漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)匯總表2、2017 年廣東省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)書3、2017 年漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（技術(shù)推廣）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（格式）8附件 12017 年漁港建設(shè)和漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)匯總表填報(bào)單位（市級(jí)海洋漁業(yè)主管部門）： 序號(hào) 申報(bào)專題 名稱 級(jí)別（重點(diǎn)、 一般） 項(xiàng)目名稱 主持單位 合作單位 主持人 職稱 申報(bào)經(jīng)費(fèi)（萬元） 聯(lián)系電話負(fù)責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話： 填表日期：注：1、以市為單位匯總，并在紙質(zhì)版上蓋公章。2、請(qǐng)不要更改表格形式，并提交電子版。9附件 2 項(xiàng)目類別： 重點(diǎn) 一般項(xiàng)目編號(hào)：2017 年廣東省漁港建設(shè)與漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（技術(shù)推廣）項(xiàng)目申報(bào)書項(xiàng)目名稱：起止時(shí)間： 年 月 至 年 月主管部門：（公章）申報(bào)單位：（公章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 電話： 手機(jī)：項(xiàng)目聯(lián)系人： 電話： 手機(jī)：通訊地址：E-mail：廣東省海洋與漁業(yè)局二 O 一六年制10基本信息表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類