2017年廣東漁港建設和漁業(yè)發(fā)展專項資金

12017 年廣東省漁港建設和漁業(yè)發(fā)展專項資金（技術推廣）項目申報指南為做好 2017 年省漁港建設與漁業(yè)發(fā)展專項資金（技術推廣）項目申報管理、組織實施等工作，根據廣東省人民政府關于修訂廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知（粵府2015 34 號）等專項資金管理的有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本申報指南。一、目的意義與績效目標（一）目的意義通過對海洋漁業(yè)科技成果的示范推廣，促進海洋漁業(yè)科技成果的應用轉化，推動科技成果持續(xù)轉化為現實生產力，提高科技創(chuàng)新對海洋與漁業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐力和海洋與漁業(yè)經濟的貢獻率。（二）績效目標通過 5 年的實施，在全省推廣漁業(yè)優(yōu)良品種 5-10 個，推廣應用以漁業(yè)節(jié)水節(jié)能減排和水產品品質提升為重點的設施、產品、模式和技術 10-20 項。二、基本原則（一）堅持突出重點的原則。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，以提高我省海洋漁業(yè)科技成果轉化效率為目標，以提升技術推廣公共服務能力為核心，重點支持海洋漁業(yè)技術推廣。（二）堅持公平公正的原則。通過公開申報、專家評審、信息公開等程序，擇優(yōu)確定扶持項目。（三）堅持依法依規(guī)的原則。項目申報、專家評審、資金安排2等必須按規(guī)定程序運作，規(guī)范資金管理，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。三、申報對象廣東省境內（包括中央駐粵單位）具有獨立法人資格的海洋漁業(yè)技術推廣機構、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經濟組織等。四、項目設置與資助額度本年度技術推廣項目省級財政支持資金總量 950 萬元。項目設置重點項目和一般項目。重點項目實施年限為 2 年，一般項目實施年限為 1 年。設置重點項目 3 個，每個項目補助經費額度 100 萬元；設置一般項目 13 個，每個項目補助經費額度為 50 萬元。五、資金用途本年度技術推廣項目省級財政支持資金主要用于：原材料費、設備購置及使用費、專用業(yè)務費、其他費用等。（一）原材料費。主要包括：親本、苗種、飼料、試劑等的采購、運輸等費用。（二）設備購置及使用費。主要用于項目實施過程中購置單臺（件）價值 5 萬元以下（含 5 萬元）的小型儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造、維修及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。（三）專用業(yè)務費。主要包括：測試分析費、燃料動力費、信息資料費、知識產權費、勞務費等費用。（四）其他費用。主要包括：專家咨詢費、評審等費用。此項費用預算不超過申報項目總經費的 5%。3六、申報內容漁業(yè)良種良法推廣應用。以提高良種覆蓋率、品種結構優(yōu)化和提高區(qū)域產業(yè)競爭力為目標，重點支持國家、省級以上行業(yè)部門審定、發(fā)布或推介的優(yōu)良品種、主導品種的示范推廣；以促進資源環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為目標，重點支持節(jié)水、節(jié)能、減排等提高資源利用效率的新技術、新模式、新設備的示范推廣；支持能夠促進地方特色產業(yè)發(fā)展的地方特色品種和地方特色模式的示范推廣；支持國家、省級以上行業(yè)部門發(fā)布或推介的主推技術的示范推廣；支持先進實用的水產品加工技術的示范推廣。七、申報程序（一）申報渠道1、市以下單位向同級海洋與漁業(yè)主管部門提出申請?？h級海洋與漁業(yè)主管部門（包括財政直管縣）會同級財政部門審核后，上報地級市海洋與漁業(yè)主管部門。地級市海洋與漁業(yè)主管部門將本市及所轄縣（市、區(qū)）申報項目進行匯總，會同市財政部門聯合行文上報省海洋漁業(yè)局和省財政廳。2、省屬企事業(yè)單位，省內及中央駐粵大專院校、科研院所等申報單位直接行文，向省海洋漁業(yè)局和省財政廳提出申請。（二）網上申報申報單位將申報材料逐級報送所在地級以上市海洋與漁業(yè)、財政部門；經地級以上市海洋漁業(yè)、財政部門審核同意后，在“廣東省網上辦事大廳” 上“ 省級專項資金管理平臺 ”錄入相關申報信息，向省海洋漁業(yè)局、省財政廳進行申報。省屬單位及中央駐4粵科研院所在“廣東 省網上辦事大廳” 上 “省級專項資金管理平臺” 錄 入相關申 報信息，向省海洋 漁業(yè)局、省財政廳申報。（三）書面申報通過管理平臺前置審核的項目，由地級以上市海洋與漁業(yè)、財政部門或省屬單位及中央駐粵科研院所直接向省海洋與漁業(yè)局、省財政廳報送書面申報材料。八、申報要求（一）申報要求1、申報單位（1）申報單位為廣東省境內（包括中央駐粵單位）具有獨立法人資格的海洋漁業(yè)技術推廣機構、科研院所、企事業(yè)單位、專業(yè)合作經濟組織等。要具有開展此項工作所必需的基礎設施條件及運行管理經驗。（2）申報單位應具有試驗示范場所和相應的設施條件，具有較強的技術推廣轉化實力，運行管理規(guī)范；具有能夠承擔本項目有關技術工作任務的技術帶頭人和年齡、學科結構合理，人員相對穩(wěn)定的技術隊伍，須承擔所申報項目的主要工作。（3）項目可單獨申報，也可聯合申報。聯合申報各方須簽訂共同申報協議，明晰各方任務、重點目標、經費安排和知識產權歸屬等,牽頭單位資金占比必須高于 50%。聯合申報單位個數不得超過 3 個，牽頭單位對聯合申報各方的申報資格進行審核，并作為項目實施的第一責任人承擔主體責任。（4）申報單位（包括聯合申報中的任何一方）在一個年度對同一項目內容不得進行重復和交叉申報。5（5）項目必須嚴格按照規(guī)定的資金用途制訂經費預算，并由有資質的財會人員對經費預算的合理性和合規(guī)性進行審核。2、項目負責人（1）申報重點項目的負責人須具有副高級以上（含副高級）技術職稱，申報一般項目的主持人須具有中級以上（含中級）技術職稱。（2）項目負責人年齡不超過 60 周歲（截止到 2016 年 1 月），從事與申報項目相關的技術工作 3 年以上（含 3 年）。（3）同一項目主持人在一個年度只能申報 1 個項目，參加項目不得超過 2 個。凡是承擔本專項項目的負責人，合同到期但未按照規(guī)定結題驗收的，不得申報新項目。廣東省漁業(yè)技術推廣在實施項目的主持人，不得作為主持人申報新項目。（二）申報材料1、申報文件。市以下單位由所屬行業(yè)主管部門和財政局聯合發(fā)文，省直單位直接行文。2、項目申報書。3、可行性研究報告。4、申報單位法人證書、主持人職稱證書等（復印件）。5、申報單位近 3 年資產負債表、損益表。6、其他附件，包括：相關成果獲獎證書、相關產品證書、企業(yè)相關認定證書等（復印件）。7、申報單位試驗示范場所的相關證明材料。（三）審核要求1、市、縣海洋與漁業(yè)主管部門負責審核所轄單位申報項目6及所附相關證明材料的真實性、完整性和可行性，必須對相關證明材料復印件進行核對，核對無誤后在每一復印件上出具“與原件相符”的審核意 見并加蓋公章。市、縣財政部門對所報項目及所附相關材料的可行性、合規(guī)性和真實性負責。省直和中央駐粵單位申報項目，由申報單位管理部門負責審核所報項目及所附相關證明材料的可行性、合規(guī)性和真實性。2、省海洋與漁業(yè)局會同省財政廳對申報項目進行前置審核；在省級專項資金管理平臺上公布專項資金申請受理情況，包括申請單位、申請項目、申請金額等；對未通過前置審核、不予受理的項目，說明原因并予退回。3、省海洋漁業(yè)局和省財政廳聯合組織專家進行評審，按照“公平、公正、公開 ”的原則，根據專家評審結 果，確定扶持項目。4、項目申報單位要確保申報項目及其申報書的真實性、可行性和合規(guī)性，必須承諾愿意接受政府有關部門的監(jiān)督檢查，嚴格按照同級海洋與漁業(yè)主管部門審定的項目實施計劃認真組織實施，按期完成和上交成果報告。九、其他事項（一）項目申報有關材料文本格式請登陸廣東省海洋漁業(yè)局網站（）或廣東水產技術推廣網（）下載。（二）申報材料請報送省海洋與漁業(yè)局（報送地址為：廣州市海珠區(qū)南村路 20 號大院 28 棟首層省技術推廣總站推廣部，材料電子版請發(fā)送至：），申報截止時間為 2016年 10 月 20 日。報送材料以簽收時間為準，逾期不再受理。書面申報材料須裝訂成冊，一式 8 份，并用檔案袋單獨包裝完好，封7皮上寫明申請項目名稱、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話、聯系人，并加蓋單位公章。同時報送項目申報書電子文檔，市申報項目匯總表（見附件）。（三）聯系方式省財政廳聯系人：黃翠娟，聯系電話省海洋與漁業(yè)局聯系人：吳郁麗，聯系電話附件：1、2017 年漁港建設和漁業(yè)發(fā)展專項（技術推廣）項目申報匯總表2、2017 年廣東省漁港建設與漁業(yè)發(fā)展專項（技術推廣）項目申報書3、2017 年漁港建設與漁業(yè)發(fā)展專項（技術推廣）項目可行性研究報告（格式）8附件 12017 年漁港建設和漁業(yè)發(fā)展專項（技術推廣）項目申報匯總表填報單位（市級海洋漁業(yè)主管部門）： 序號 申報專題 名稱 級別（重點、 一般） 項目名稱 主持單位 合作單位 主持人 職稱 申報經費（萬元） 聯系電話負責人： 填表人： 聯系電話： 填表日期：注：1、以市為單位匯總，并在紙質版上蓋公章。2、請不要更改表格形式，并提交電子版。9附件 2 項目類別： 重點 一般項目編號：2017 年廣東省漁港建設與漁業(yè)發(fā)展專項（技術推廣）項目申報書項目名稱：起止時間： 年 月 至 年 月主管部門：（公章）申報單位：（公章） 項目負責人： 電話： 手機：項目聯系人： 電話： 手機：通訊地址：E-mail：廣東省海洋與漁業(yè)局二 O 一六年制10基本信息表項目名稱項目類