二級建造師法規(guī)重點

1、 建設(shè)工程法律制度一、建造師相關(guān)管理制度考點解析1、注冊建造師與注冊建造師資格的區(qū)別。2、注冊建造師的注冊類別：初始、延續(xù)、變更、增項注冊四類3、注冊建造師的有效期：3年4、變更注冊時有效期的計算：變更前后相加連續(xù)計算5、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：（1）工程施工管理文件；（2）質(zhì)量合格文件。6、項目負(fù)責(zé)人專業(yè)和級別限制：大型工程必須是本專業(yè)一級建造師7、注冊建造師的信用檔案：包括基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。8、不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。9、監(jiān)督管理機關(guān)：縣級以上人民政府建設(shè)主管部門10、相互告知義務(wù)：縣級以上建設(shè)主管部門將違法事實、處理結(jié)果報告注冊機關(guān)；

2、注冊機關(guān)將注冊信息告知建設(shè)主管部門。二、法律體系和法的基本形式考點解析1、法律部門通常包括憲法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源與環(huán)境保護法、刑法與訴訟法。2、具體法律的部門歸屬如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經(jīng)濟法；消防法屬社會保障法等。3、法律形式憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件、國際條約。此外，自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律等也屬于我國法的形式。4、各法的制定機關(guān)：憲法：全國人大；法律：全國人大及其常委會；行政法規(guī)：國務(wù)院；地方性法規(guī)：省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委

3、會；5、法的效力等級憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方政府規(guī)章三、憲法考點解析1、公民基本權(quán)利平等權(quán)；政治權(quán)利和自由；宗教信仰自由；人身自由；社會經(jīng)濟權(quán)利；文化教育權(quán)利；監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)2、基本權(quán)利的具體內(nèi)容社會經(jīng)濟權(quán)利：財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)監(jiān)督權(quán)：建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)3、基本義務(wù)維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全；服兵役；依法納稅。四、民法考點解析1、什么樣的社會關(guān)系是民事法律關(guān)系：平等主體之間的關(guān)系；為民法所調(diào)整2、民事法律關(guān)系三要素：主體、客體和內(nèi)容3、民事法律關(guān)系主體：自然人、法人、其他組織4、何謂自然人：自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。5、民事行為

4、能力類型：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。6、視為完全民事行為能力人：16周歲以上不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源。7、精神病人行為能力的判斷：不能辨認(rèn)為無行為能力；不能完全辨認(rèn)為限制行為能力8、限制行為能力人和無行為能力人如何參與民事活動：限制行為能力人由其法定代理人代理或經(jīng)法定代理人同意；無行為能力人由法定代理人代理9、法人條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。如有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司10、法人與其他組織的最主要區(qū)別：能否獨立承擔(dān)民事責(zé)任11、其他組織：如合伙企業(yè)、法人的分機機構(gòu)（分公司）、個人獨資

5、企業(yè)。企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不是其他組織，如人力資源部、財務(wù)部。12、民事法律關(guān)系客體種類：財、物、行為、智力成果13、合同法律關(guān)系的客體是行為，不是物14、民事法律關(guān)系內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)（包括法定和約定）15、民事法律關(guān)系的變更：主體、客體和內(nèi)容的任何變更，都會引起民事法律關(guān)系的變更16、民事法律關(guān)系的終止：自然終止；協(xié)議終止；違約終止17、要式法律行為與非要式法律行為的區(qū)分：建設(shè)工程合同是要式法律行為；民間借款是不要式法律行為；金融借款是要式法律行為18、法律行為的成立（生效）要件：法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力；行為人意思表示真實；行為內(nèi)容合法；行為形式合法19、代理關(guān)系的判斷：與第

6、三人為法律行為20、代理當(dāng)事人：被代理人、代理人和第三人21、代理的種類：委托代理；法定代理；指定代理22、代理中的連帶責(zé)任：委托書授權(quán)不明；代理人和第三人惡意串通；代理事項違法23、無權(quán)代理的法律后果：追認(rèn)時被代理人承擔(dān)；不追認(rèn)時行為人承擔(dān)（注：本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為追認(rèn)。）24、表見代理的構(gòu)成：第三人有理由相信行為人有代理權(quán)25、表見代理的法律后果：產(chǎn)生有權(quán)代理的后果，由被代理人承擔(dān)26、轉(zhuǎn)代理要經(jīng)被代理人同意，但情況緊急，為了被代理人利益時除外27、轉(zhuǎn)代理人是被代理人的代理人，不是代理人的代理人28、委托代理與法定代理終止情形的區(qū)別：被代理人死亡、被代理

7、人取得或恢復(fù)行為能力不必然導(dǎo)致委托代理終止29、債的主要發(fā)生根據(jù)：合同；侵權(quán)；不當(dāng)?shù)美?；無因管理30、合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。31、不當(dāng)?shù)美畟呐袛啵喝缡暗眠z失物、合同無效后的財產(chǎn)返還32、無因管理之債的判斷：如救火、救人、飼養(yǎng)遺失動物33、債的消滅原因：履行；解除；抵銷；提存；混同；免除；當(dāng)事人死亡34、當(dāng)事人死亡不必然導(dǎo)致債的消滅，只有在有人身性質(zhì)的合同之債中才會導(dǎo)致債的消滅35、知識產(chǎn)權(quán)基本特征：具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；專有性；地域性；時間性。36、著作權(quán)人身權(quán)內(nèi)容：發(fā)表權(quán)（不是“發(fā)行權(quán)”）、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)。37、職務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體：發(fā)明

8、人或設(shè)計人所在單位38、專利權(quán)的保護對象：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。39、專利權(quán)的保護期限：發(fā)明20年；其他10年。40、超過訴訟時效的法律后果：勝訴權(quán)消滅；實體權(quán)利不消滅41、普通訴訟時效期間：2年42、短期訴訟時效（1年）情形：身體受到傷害要求賠償?shù)模óa(chǎn)品責(zé)任除外）；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。43、特殊訴訟時效：涉外合同期間為4年；海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。44、最長保護期：20年（客觀起算時間：權(quán)利被侵害之日）。45、訴訟時效中止中止發(fā)生時間：在訴訟時效期間的最后六個月。中止事由：因不可抗力或者其他障礙（客觀原因）。訴訟時效

9、期間的計算：繼續(xù)計算。46、訴訟時效中斷中斷事由：提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)訴訟時效期間的計算：重新計算。五、物權(quán)法考點解析1、物權(quán)的分類：自物權(quán)（所有權(quán)）；他物權(quán)（用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）2、抵押的特點：不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。質(zhì)押的特點：轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有、在建工程抵押：抵押權(quán)自登記時設(shè)立。4、浮動抵押中抵押財產(chǎn)的確定時間： （1）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實現(xiàn)； （2）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷； （3）當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形； （4）嚴(yán)重影響債權(quán)實現(xiàn)的其他情形。5、抵押權(quán)與承租權(quán)的沖突解決方案：（）先出租后抵押：租賃權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)（買賣不破租賃）；（）先抵押后出租：抵押權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)

10、6、抵押權(quán)的實現(xiàn)：除折價外，只能由法院拍賣和變賣抵押物。質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)：質(zhì)權(quán)人可自行拍賣和變賣質(zhì)押物；但質(zhì)權(quán)人不行使質(zhì)權(quán)時，出質(zhì)人拍賣和變賣質(zhì)押物要通過法院留置權(quán)的實現(xiàn)：不需要通過法院，但有至少2個月的留置期。7、建設(shè)用地抵押后新增建設(shè)物的處理：新增建筑物不是抵押財產(chǎn)，但應(yīng)一并處分，新增建筑物價款抵押權(quán)人不能優(yōu)先受償。8、實現(xiàn)抵押權(quán)的時間：主債權(quán)訴訟時間內(nèi)。9、可以留置財產(chǎn)：只能是動產(chǎn)。10、留置動產(chǎn)的條件：與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。但企業(yè)之間的留置除外11、留置權(quán)人有權(quán)收取孳息。12、權(quán)利沖突規(guī)則：同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償13、實現(xiàn)留置權(quán)時：留置不能少于兩

11、個月（鮮活易腐的動產(chǎn)除外）14、物權(quán)的取得不動產(chǎn)登記（國家所有權(quán)除外）；動產(chǎn)交付（例外：船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人）15、登記與合同效力的關(guān)系：不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán)，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任16、預(yù)告登記預(yù)告登記的效力：未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。 預(yù)告登記失效：預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記。17、三種特殊交付：簡易交付：轉(zhuǎn)讓前已經(jīng)依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出讓人繼續(xù)占有。18、建設(shè)用地使用權(quán)可地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。1

12、9、建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式：出讓；劃撥。20、物權(quán)的保護方式：確認(rèn)權(quán)利；排除妨礙；恢復(fù)原狀；返還原物；消除危險；損失賠償。這些保護方式可以單獨適用，也可合并適用。六、建筑法考點解析1、申請施工許可證的主體：建設(shè)單位 申請竣工驗收的主體：建設(shè)單位申請檔案驗收的主體：建設(shè)單位辦理監(jiān)理手續(xù)的主體：建設(shè)單位辦理項目審批手續(xù)的主體：建設(shè)單位申請安全生產(chǎn)許可證的主體：施工單位辦理意外傷害保險的主體：施工單位2、施工許可證的頒發(fā)部門：縣級以上建設(shè)行政主管部門 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門：省級建設(shè)行政主管部門（央企由住建部頒發(fā)）3、申請施工許可證的條件（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（建設(shè)用地規(guī)劃許可證）

13、；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查）（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實；（建設(shè)工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%）（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關(guān)的消防審核）4、不需要申請施工許可證的工程類型（六類）（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以

14、下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）（2）作為文物保護的工程（3）搶險救災(zāi)工程（4）臨時性建筑（5）軍用房屋建筑（6）按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程5、施工許可證的廢止條件領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。6、施工許可證的中止施工及復(fù)工的要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告。中止施工滿1年（開工報告是6個月）的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證（重新辦理開工報告）。7、建設(shè)工程企業(yè)包括：施工單位、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位8、建筑業(yè)企業(yè)

15、資質(zhì)：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。工程勘察資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)。9、建筑工程的執(zhí)業(yè)人員：注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師、注冊土木工程師、注冊房地產(chǎn)估價師等（注意無“注冊資產(chǎn)評估師”！）。10、發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。11、禁止的發(fā)包：將建筑工程肢解發(fā)包。12、禁止的承包（違反則合同無效）超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，

16、以本企業(yè)的名義承攬工程。13、未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的處理竣工驗收合格：參照合同約定支付工程價款竣工驗收不合格：修復(fù)后竣工驗收合格，承包人承擔(dān)修復(fù)費用；修復(fù)后竣工驗收不合格，發(fā)包人可拒絕支付工程價款。14、超越資質(zhì)承包有效的情形：承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。15、聯(lián)合承包：連帶責(zé)任；同一專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定時“就低不就高”16、轉(zhuǎn)包：絕對禁止（包括肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。17、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)

17、的責(zé)任承擔(dān)： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。18、分包規(guī)定（1）非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)可以分包（總承包）（2）勞務(wù)作業(yè)可以分包（專業(yè)承包）（3）除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可（但不能指定分包）。19、違法分包情形（1）分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（2）未有約定并未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包（3）主體結(jié)構(gòu)分包（4）再分包（勞務(wù)分包不是再分包）20、分包中的責(zé)任承擔(dān)法定連帶責(zé)任：總包單位與分包單位對建設(shè)單位約定責(zé)任：總包單位對建設(shè)單位；分包單位對總包單位21、建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系：委托代理關(guān)系。22、必須

18、實行監(jiān)理的工程有額度限制：總投資額3000萬元以上建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程沒有額度限制：國家重點建設(shè)項目利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程學(xué)校、影劇院、體育場館項目23、監(jiān)理的依據(jù)（1）法律、法規(guī)。（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)只有在有明確約定時才能作為監(jiān)理的依據(jù)）（3）設(shè)計文件。（4）建設(shè)工程承包合同。24、監(jiān)理權(quán)限（1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。（2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。25、監(jiān)理業(yè)

19、務(wù)既不能轉(zhuǎn)包，也不能分包七、招標(biāo)投標(biāo)法考點解析1、基本原則：公開、公平（主體確定）、公正（程序）和誠實信用。2、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。3、必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（4）單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項目總投資額在3

20、000萬元人民幣以上的。4、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 5、投標(biāo)人資格要求：具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力（包括法定要求和招標(biāo)人要求）6、投標(biāo)保證金的沒收情形：a、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；b、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。 7、投標(biāo)保證金

21、的形式：除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。8、投標(biāo)保證金的額度：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。9、投標(biāo)保證金有效期：施工招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天；貨物招標(biāo)：與投標(biāo)有效期一致。10、不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的后果：該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 11、投標(biāo)文件的提交：招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。12、投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。13、投標(biāo)文件的補充、修改、撤回截止時間前：可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投

22、標(biāo)文件的組成部分。截止時間后：不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。14、聯(lián)合體作為投標(biāo)主體和締約主體的唯一性：聯(lián)合體本身雖是多個法人實體，但只能以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，只簽訂一個承包合同，不是與各成員單位分別簽訂合同15、資質(zhì)確定：由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級16、必須提交共同投標(biāo)協(xié)議：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；（沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議作為廢標(biāo)處理）17、再投標(biāo)限制：聯(lián)合體各方簽訂

23、共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標(biāo)；18、允許聯(lián)合體變更：聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意；19、必須指定牽頭人：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作20、投標(biāo)保證金提交人：可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交，但都對聯(lián)合體各成員具有約束力21、連帶責(zé)任承擔(dān)：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。22、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價（1）投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報價；（2）投標(biāo)人

24、之間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價行為。23、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價；（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償；（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其他串通投標(biāo)行為。24、不得以低于成本（指企業(yè)的個別成本）的報價競標(biāo)25、開標(biāo)時間和地點：在招標(biāo)文件中預(yù)先確定26、開標(biāo)時間：招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)

25、行27、招標(biāo)的主持：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)28、參加投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù)，因而投標(biāo)人可以不參加投標(biāo)。29、不予受理情形：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；未按招標(biāo)文件要求密封的。30、評標(biāo)委員會的組成：由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成成員為五人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。31、評標(biāo)專家的選?。?）隨機抽?。阂话闱闆r下（2）招標(biāo)人直接確定：技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求32、評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。33、保密責(zé)任：評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露

26、對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。34、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底35、按廢標(biāo)處理的情形（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎？）（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（不一致就必然廢標(biāo)嗎？）（5）未按

27、招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。36、投標(biāo)文件的澄清、說明和補正：評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 37、投標(biāo)文件的修正原則（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。38、評標(biāo)報告：（1）向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門（2）評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字（3）對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員

28、可以書面方式闡述其不同意見和理由（4）評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述不同意見和理由，視為同意評標(biāo)結(jié)論39、中標(biāo)候選人：一至三人，并表明排列順序40、評標(biāo)委員會專有權(quán)利：要求投標(biāo)人澄清提出書面評標(biāo)報告推薦中標(biāo)候選人41、確定中標(biāo)人：評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。43、依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。44、招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。45、中標(biāo)通知書：中標(biāo)人確定后，

29、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人46、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。47、簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。48、招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（“陰陽合同”或“黑白合同”）49、保證金的退還：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金50、招標(biāo)人不得強制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項目建設(shè)資金。墊資及利息處理：對墊資和利息有約定，依約定；對墊資沒有約定，按工程欠款處理；對利息沒有約定，不需支付利息。51、招標(biāo)條件：已履行審批手續(xù)；資

30、金來源已經(jīng)落實52、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)53、邀請招標(biāo)情形（1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；（4）擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。54、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審55、資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審56、資格后審：進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。5

31、7、資格后審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件預(yù)先明確對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。58、資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。59、招標(biāo)文件的發(fā)售：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。60、招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。61、澄清或修改時間：招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。62、編制投標(biāo)文件時間：依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日

32、至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。63、標(biāo)底：編制標(biāo)底并不是強制性的，招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。一個工程只能編制一個標(biāo)底。64、投標(biāo)有效期：從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算65、投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長投標(biāo)有效期，其拒絕延長時不能沒收投標(biāo)保證金投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。66、招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。67、依法

33、必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。68、招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì)：社會中介組織。69、招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。70、招標(biāo)代理機構(gòu)與招標(biāo)人關(guān)系：委托代理關(guān)系八、安全生產(chǎn)法考點解析1、安全生產(chǎn)保障措施：組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟保障措施、技術(shù)保障措施2、組織保障措施：保障體系；崗位責(zé)任管理保障措施：人力資源管理；物力資源管理經(jīng)濟保障措施：資金保障（安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、社會保險四個方面）技術(shù)保障措施：對新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的管理對安全條件論證和安全評價的管理對廢棄危險物品

34、的管理對重大危險源的管理對員工宿舍的管理對危險作業(yè)的管理對安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理施工現(xiàn)場的管理3、必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員情形（1）礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；（2）從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員：從業(yè)人員在300人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位4、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任：及時、如實報告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。5、人力資源管理（1）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職（2

35、）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)（3）特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。6、安全生產(chǎn)“三同時”： 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用7、對安全條件論證和安全評價的管理：礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。8、對員工宿舍的管理（1）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。（2）尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍（3）在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑

36、物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。9、從業(yè)人員的權(quán)利（1）知情權(quán)（2）批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)（3）拒絕權(quán)：拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。（4）緊急避險權(quán)：直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（5）請求賠償權(quán)（6）獲得勞動防護用品的權(quán)利（7）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利10、生產(chǎn)安全事故的分類1）特別重大事故：30人以上死亡，或100人以上重傷；或1億元以上直接經(jīng)濟損失；2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1

37、億元以下直接經(jīng)濟損失。3）較大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。11、應(yīng)急救援體系的建立 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。12、生產(chǎn)安全事故報告（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；（2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即如實報告

38、當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；（3）有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。13、事故報告時間安全生產(chǎn)事故：單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級以上政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；安監(jiān)部門逐級上報的時間為2小時。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故：有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。14、監(jiān)管部門的報告特別重大事故、重大事故：上報國務(wù)院安監(jiān)部門；較大事故：報省一級安監(jiān)部門；一般事故：市一級安監(jiān)部門。15、事故調(diào)查的級別管轄：特別重大：國務(wù)院或授權(quán)部門；重大：省級政府；較大：市級政府；一般：縣級

39、政府。16、事故調(diào)查的地域管轄：特別重大以下事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。17、安全事故調(diào)查的期限：事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。18、安全事故處理時限：特大事故：30日；其他：15日。19、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理； 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施20、安全監(jiān)督不得收取費用。質(zhì)量監(jiān)督可以收取費用受托的安全監(jiān)督機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都不能以

40、自己名義進(jìn)行行政處罰九、安全生產(chǎn)管理條例考點解析1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（最基本、核心）（2）群防群治制度（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（4）安全生產(chǎn)檢查制度（預(yù)防為主的體現(xiàn)）（5）傷亡事故處理報告制度（6）安全責(zé)任追究制度等。2、建設(shè)單位的安全責(zé)任（1）向施工單位提供資料（2）依法履行合同（3）提供安全生產(chǎn)費用（4）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備（5）提供安全施工措施資料（6）拆除工程進(jìn)行備案的安全責(zé)任3、建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。4、依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送

41、建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。（事后監(jiān)督）沒有安全施工措施不得頒發(fā)施工許可證（事前監(jiān)督）5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。6、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。7、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時（1）應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；（2）情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。8、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照

42、法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。9、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任 （1）主要負(fù)責(zé)人施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。主要負(fù)責(zé)人不限于法定代表人，而是指對施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人。（2）項目負(fù)責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故

43、隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。10、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任（1）建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（2）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。11、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）施工單

44、位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。（2）施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（3）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。12、施工單位應(yīng)采取的安全措施（1）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。（2）基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)

45、定的其他危險性較大的工程：應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（3）涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。13、技術(shù)交底：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。14、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。15、施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗

46、收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。16、意外傷害保險施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止17、安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。 安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并

47、簽字。18、施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。19、安全生產(chǎn)許可證取得的條件（與施工許可證取得條件比較）20、安全生產(chǎn)許可證的管理（1）安全生產(chǎn)許可證的申請，建筑施工企業(yè)應(yīng)向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。（2）安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，企業(yè)可于期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)辦理延期手續(xù)。（3）安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在變更后10日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更；（4）遺失安全許可證應(yīng)報告并在公眾媒體上聲明作廢

48、后補辦。十、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例考點解析1、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件；確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計單位修改，或經(jīng)同意后由其他勘察、設(shè)計單位修改；修改單位對修改的勘察設(shè)計文件承擔(dān)責(zé)任。2、建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件

49、；（5）有施工單位簽署的工程保修書。3、建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。4、如果施工單位沒有按照工程設(shè)計圖紙施工，首先要對建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。同時，由于不按照工程設(shè)計圖紙和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工存在潛在的巨大的社會危害性，法律又將其確定為違法行為。5、隱蔽工程檢查：隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。6、見證取樣的責(zé)任：施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有

50、相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。 7、保修的責(zé)任在建設(shè)工程竣工驗收合格前，施工單位應(yīng)對質(zhì)量問題履行返修義務(wù)建設(shè)工程竣工驗收合格后，施工單位應(yīng)對保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題履行保修義務(wù)。8、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。9、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。10、質(zhì)量缺陷是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。11、建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保

51、修書。12、保修范圍和最低保修期限（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。上述保修范圍屬于法律強制性規(guī)定。最低保修期限同樣屬于法律強制性規(guī)定發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，但可以延長。13、三種不屬于保修范圍的情況（1）因使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷；（2）第三方造成的質(zhì)量缺陷（3）不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。14、施工單位的保修責(zé)任（1）接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場

52、核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。（2）施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（3）保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。如果質(zhì)量缺陷是由于施工單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同要求施工造成的，則施工單位不僅要負(fù)責(zé)保修，還要承擔(dān)保修費用。但是，如果質(zhì)量缺陷是由于設(shè)計單位、勘察單位或建設(shè)單位、監(jiān)理單位的原因造成的，施工單位僅負(fù)責(zé)保修，其有權(quán)對由此發(fā)生的保修費用向建設(shè)單位索賠。建設(shè)單位向施工單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追

53、償。15、建設(shè)工程質(zhì)量保證金與缺陷責(zé)任期對應(yīng)注意缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保修期的聯(lián)系與區(qū)別16、缺陷責(zé)任期的起算：缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣（交）工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣（交）工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。17、質(zhì)量保證金比例：全部或部分使用政府投資的建設(shè)項目，按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。18、質(zhì)量保證金的返還：發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14日內(nèi)進(jìn)行核實，無異議應(yīng)在核實后14日內(nèi)返還承包人。19、除

54、有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。20、建設(shè)工程質(zhì)量必須實行政府監(jiān)督管理。主要目的：保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；主要依據(jù)：法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)；主要方式：政府認(rèn)可的第三方強制監(jiān)督；主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量；主要手段：施工許可制度和竣工驗收備案制度。21、區(qū)分主體質(zhì)量行為監(jiān)督和實體質(zhì)量監(jiān)督（1）主體質(zhì)量行為：建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定（2）實體質(zhì)量：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等安全關(guān)鍵部位現(xiàn)場抽查主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查地

55、基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監(jiān)督22、工程竣工驗收后5日內(nèi)，應(yīng)向委托部門報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。受委托部門委托，按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有問題時，有權(quán)采取責(zé)令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門批準(zhǔn)后實施。十一、產(chǎn)品質(zhì)量法考點解析1、何謂產(chǎn)品：指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品2、建設(shè)工程是產(chǎn)品；但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備是產(chǎn)品3、在施工活動中下列建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不屬于這里的產(chǎn)品：（1）施工單位自有的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；（2）施工過程中產(chǎn)生的階段性產(chǎn)品。4、生產(chǎn)者

56、的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（1）為產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù) 1）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險； 2）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能； 3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。（2）確保標(biāo)識規(guī)范的義務(wù) 1）有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址； 3）中文標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量 4）標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期； 5）有警示標(biāo)志和中文警示說明。（3）確保包裝質(zhì)量合格的義務(wù)（4）其他禁止性義務(wù)十二、標(biāo)準(zhǔn)化法1、國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。2、擬采用新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由擬采用單位提請建設(shè)單