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文檔簡介
1、為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等法律法規(guī),結(jié)合實際,特制定本管理制度。第一條 生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。第二條 事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(1)特大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元
2、以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(3)較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(4)一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(5)輕傷事故:構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。第三條 事故報告1、報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即報告到安全生產(chǎn)部門和分管安全的安全員,一般及以上等級事故必須報告到項目經(jīng)理。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),
3、事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。2、報告事故應當包括下列內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應當報告的情況。第四條 事故的救援(1)接到事故報告的安全負責人及項目經(jīng)理,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效
4、措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。(3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。第五條 事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,追究相關人員責任。1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工
5、作,對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。2、發(fā)生輕傷事故,由分管安全的經(jīng)理負責組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關領導、安全環(huán)??啤⑹鹿什块T以及有關部門人員組成。3、事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。4、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。5、在追究責任時要分清直接責任和領導責任,責任分析要嚴格按照以下步驟:(1)按照事故調(diào)查確認的事實(2)按照有關
6、組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。(3)按照有關技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領域的責任。(4)根據(jù)事故后果和責任責應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。第六條 事故損失的計算(1)事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。(2)產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設備修復后因生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失費按單位成本不變價格計算。(3)事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。第七條 處罰(1)發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給安全部
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