彭力-煉化板塊儲(chǔ)運(yùn)安全培訓(xùn)應(yīng)急講座() PPT課件

1、2020年7月,彭 力,煉化企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng) 的應(yīng)急管理,目 錄,第一部分；前言 第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件 第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn) 第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí) 第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,第一部分：前 言,為什么要考慮應(yīng)急， 對企業(yè)來說，應(yīng)急就是正常操作、正常管理、正常運(yùn)行出現(xiàn)失效情況下，所要采取的緊急措施，可以說這是企業(yè)最后一道防線，可以說是企業(yè)面臨危險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對措施； 我曾經(jīng)詢問過企業(yè)員工，讓他們談對應(yīng)急的觀點(diǎn)，幾乎所有人回答都是，應(yīng)急是生產(chǎn)一線人員需要考慮的，是生產(chǎn)和安全部門需要考慮的，不是上述人員就不需要考慮應(yīng)急；,第一部分：前 言,為什么說應(yīng)急工作對我們所有人員，

2、無論是機(jī)關(guān)干部還是一線員工，甚至包括我們的家人，大家的應(yīng)急知識(shí)是普遍不足的，大家都認(rèn)為應(yīng)急似乎是從事危險(xiǎn)工作才應(yīng)該注意的，而我們其他崗位和機(jī)關(guān)人員遠(yuǎn)離發(fā)生事故的區(qū)域，應(yīng)急對我們似乎很遙遠(yuǎn)。實(shí)際情況是否定的，無論我們從事何種工作，即使我們在家休息或在外度假也不是說太平無事的，也會(huì)發(fā)生應(yīng)急事件；,目 錄,第一部分；前言 第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件 第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn) 第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí) 第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,1、坐公交、地鐵時(shí)會(huì)遇到突發(fā)事件。大家都知道，地鐵和公交是最安全的出行方式，但是這也會(huì)發(fā)生突發(fā)事件， 關(guān)于地鐵火災(zāi)事件

3、。倫敦地鐵火災(zāi)事件 關(guān)于公交火災(zāi)事件。成都公交車火災(zāi)事故；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,2、外出旅游也會(huì)遇到突發(fā)事件。2004年印尼蘇門答臘發(fā)生8,9級地震，引發(fā)印度洋沿岸海嘯事件，導(dǎo)致在海邊旅游的數(shù)萬人死亡；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,3、參加娛樂活動(dòng)也會(huì)遇到突發(fā)事件。娛樂活動(dòng)應(yīng)該十分安全，但在娛樂活動(dòng)也隱藏著危險(xiǎn)的突發(fā)事件； 1994年128克拉瑪依友誼館火災(zāi)事故，在文藝演出時(shí)發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致325人死亡，132人受傷；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,娛樂活動(dòng)還包括大家在繁華熱鬧景點(diǎn)，因?yàn)槿巳簱頂D發(fā)生踩踏事件。現(xiàn)在社會(huì)有很多娛樂活動(dòng)，大家都愿意去湊熱鬧，但這也存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)；

4、2015年元旦前夕上海外灘踩踏事件； 2005年元宵節(jié)北京密云踩踏事件；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,4、家庭做飯的燃?xì)庑孤?dǎo)致爆炸事件 2007年7月華北油田油建公司宿舍發(fā)生天然氣管道爆炸，2人被炸傷； 2011年5月大連甘井子區(qū)大連石化居民樓發(fā)生燃?xì)獗ǎ?人死亡，12人受傷 2011年4月12日8時(shí)27分，北京和平街12區(qū)3號(hào)樓發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故，該樓三層全都炸塌，由于居民家中天然氣泄漏導(dǎo)致爆炸所致，造成6人死亡1人受傷。,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,隨著我們生活水平提高，目前全國所有城鎮(zhèn)普遍使用燃?xì)?，燃?xì)饨o我們帶來方便時(shí)，也帶來安全風(fēng)險(xiǎn)，那就是泄漏會(huì)發(fā)生爆炸，要考慮燃?xì)獾陌?/p>

5、全問題；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,5、我們都把家叫做安全港灣，但有時(shí)也會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，例如我們居住樓房發(fā)生火災(zāi)事件 2010年11月15日，上海靜安區(qū)28層居民樓外部修繕引發(fā)火災(zāi)，造成8人死亡，52人受傷； 2011年 4月25日，北京大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)一4層居民樓發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致18人死亡，24人受傷。 2011年5月16日，寧波一棟15層居民樓發(fā)生火災(zāi)； 2011年4月18日，北京大鐘寺太陽園高層住宅樓發(fā)生火災(zāi)； 前兩起火災(zāi)造成人員傷亡，而后兩起同樣的火災(zāi)，沒有人員傷亡，區(qū)別就是他們了解火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,上面列舉了很多日常生活應(yīng)急事件，從這些事件有幸逃生人

6、員，他們在談劫后余生感受時(shí)，都會(huì)說自己因?yàn)檫^去學(xué)過一些應(yīng)急知識(shí)，這次逃生就是用到這些知識(shí)，因此可以說，有應(yīng)急知識(shí)和技能的人員比沒有的人員，在發(fā)生事故時(shí)生存的希望要大很多；換句話說，應(yīng)急知識(shí)在關(guān)鍵時(shí)刻就是救命知識(shí)；,第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件,上述案例說明，無論我們在生產(chǎn)一線或是在機(jī)關(guān)工作，無論我們在單位上班，還是下班業(yè)余時(shí)間，都有可能遇到突發(fā)事件，突發(fā)事件的災(zāi)難可能就在我們身邊，隨時(shí)可能發(fā)生，如果我們有應(yīng)急知識(shí)和技能，我們就可能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安，但是如果缺乏應(yīng)急知識(shí)就可能造成不可挽回的損失，包括可能付出生命的代價(jià)。本部分內(nèi)容結(jié)論是，應(yīng)急對任何人都重要，應(yīng)急知識(shí)對任何人都有用；,目 錄,第

7、一部分；前言 第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件 第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn) 第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí) 第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn),企業(yè)的應(yīng)急工作決不是可有可無，或是搞一些表面樣子工程。應(yīng)急工作是一項(xiàng)決定企業(yè)生死存亡的最重要工作，可以說應(yīng)急工作搞得好與壞直接決定企業(yè)的生死存亡，應(yīng)急工作搞得好可能在企業(yè)遇到危急時(shí)刻拯救企業(yè)脫離危險(xiǎn)，而應(yīng)急工作不好的單位則可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)垮臺(tái)；,第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn),下面通過國內(nèi)外一些失敗和成功應(yīng)急事件案例，來進(jìn)一步說明，應(yīng)急或者危機(jī)的的含義； 介紹的案例都是別人用血寫的歷史，血的代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)，為了加

8、強(qiáng)大家對應(yīng)急工作的了解，我用案例，讓大家加深對這方面的了解； 美國西方石油公司在英國北海阿爾法石油平臺(tái)發(fā)生著火爆炸事故 美國聯(lián)合碳化物公司印度博帕爾農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故；,美國西方石油公司在英國北海阿爾法石油平臺(tái)發(fā)生著火爆炸事故,美國聯(lián)合碳化物公司印度博帕爾農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故,美國菲利普斯公司休斯頓爆炸事故,第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn),下面介紹我們中石油的應(yīng)急案例； 1223四川石油管理局開縣井噴事故； 1113吉林石化雙苯廠苯胺裝置爆炸事故暨松花江重大污染事件； 716中聯(lián)油大連港油品庫火災(zāi)事故；,“12.23”四川石油管理局開縣井噴事故。,1113吉化雙苯廠苯胺裝置爆炸事故曁

9、松花江污染事件。,2010年716中聯(lián)油大連港油庫火災(zāi)事故,第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn),中國石油的上述三起事故都是因?yàn)閼?yīng)急處置不力，導(dǎo)致造成嚴(yán)重的后果，使集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)被免職或被處分，也使集團(tuán)公司聲譽(yù)遭受極大地?fù)p害，并都在國內(nèi)外造成極大負(fù)面影響，,第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn),國外把應(yīng)急叫危機(jī)，危機(jī)這個(gè)詞很科學(xué)，這個(gè)詞是個(gè)雙刃劍，含義包含危就是危險(xiǎn)，機(jī)的含義是機(jī)遇，因此，這個(gè)詞告訴我們，危機(jī)這項(xiàng)工作有兩個(gè)結(jié)果，搞好了就會(huì)給企業(yè)帶來機(jī)遇，搞不好就會(huì)給企業(yè)帶來危險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)倒閉。告訴我們應(yīng)急工作對于我們來說，如果搞好就能讓企業(yè)順利發(fā)展，如應(yīng)急工作搞不好，那就會(huì)使企業(yè)垮臺(tái)和倒閉； 介

10、紹這些案例目的，使大家知道，應(yīng)急工作好壞直接影響企業(yè)生存和發(fā)展；,目 錄,第一部分；前言 第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件 第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn) 第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí) 第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)該如何做好應(yīng)急工作,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急工作指南是應(yīng)急預(yù)案； 應(yīng)急預(yù)案的定義是，單位為降低突發(fā)事件后果的嚴(yán)重程度，以對危險(xiǎn)源的評價(jià)和事故預(yù)測結(jié)果為依據(jù)，而預(yù)先制定的突發(fā)事件控制和處置方案，是突發(fā)事件應(yīng)急活動(dòng)的行動(dòng)指南。 用通俗的話說，應(yīng)急預(yù)案是針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，所制定削減或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法。,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),突發(fā)事件處置絕不是一個(gè)部門和幾個(gè)人就能完成，而是需要企

11、業(yè)各個(gè)部門和所有人員共同參與的系統(tǒng)工程；過去發(fā)生事故，因?yàn)槭鹿侍幹弥挥猩贁?shù)人參加，造成顧此失彼，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，造成巨大損失； 另外，也暴露出一些單位在事故中應(yīng)急預(yù)案沒有作用，因?yàn)檫@些單位把其他單位預(yù)案拿來照抄，結(jié)果發(fā)生事故時(shí)，這些預(yù)案無法操作，給企業(yè)造成更大的損失；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),開展風(fēng)險(xiǎn)分析；編制應(yīng)急預(yù)案前，先要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和評估等工作；風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)案的基礎(chǔ)，沒有風(fēng)險(xiǎn)就沒有必要編制預(yù)案； 風(fēng)險(xiǎn)分析主要對企業(yè)所有生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評估；小的風(fēng)險(xiǎn)可以從管理消減，就不一定非編制預(yù)案；一個(gè)單位不是預(yù)案越多越好，而是越管用越好， 很多單位應(yīng)急預(yù)案存在不足，主要沒有把

12、風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急很好結(jié)合，預(yù)案內(nèi)容缺少與生產(chǎn)操作密切結(jié)合；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案主要運(yùn)行內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建（包括總結(jié)評估和改進(jìn)）。 這是突發(fā)事件應(yīng)對法提出的應(yīng)急工作運(yùn)行的全過程，體現(xiàn)了發(fā)生事故之前、事故處置過程中和事故處置結(jié)束后的內(nèi)容。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備和監(jiān)測與預(yù)警體現(xiàn)了事故前的應(yīng)急；應(yīng)急處置與救援體現(xiàn)了事故處置過程中；恢復(fù)與重建與總結(jié)改進(jìn)體現(xiàn)了事故處置結(jié)束后的應(yīng)急內(nèi)容。,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急的事前是應(yīng)急的預(yù)防內(nèi)容包括生產(chǎn)的各項(xiàng)控制設(shè)施，包括各種自動(dòng)系統(tǒng)等本質(zhì)安全的措施；預(yù)防還包括了應(yīng)急的編制應(yīng)急預(yù)案、對預(yù)案的學(xué)習(xí)和培

13、訓(xùn)，組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 應(yīng)急的預(yù)警措施包括生產(chǎn)異常報(bào)警設(shè)施和生產(chǎn)異常操作措施，比如可燃?xì)庑孤﹫?bào)警、火災(zāi)報(bào)警、高低液位報(bào)警設(shè)施等； 應(yīng)急的預(yù)防和預(yù)警目的是要求企業(yè)要隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，可以從容正確處置和應(yīng)對，避免和減少損失；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急的事中階段就是應(yīng)急處置與救援；在油罐區(qū)就是初期泄漏的搶險(xiǎn)措施；如果泄漏著火要考慮初期滅火措施，專業(yè)消防隊(duì)伍增援，如果無法控制要發(fā)生爆炸，就要立即轉(zhuǎn)移人員，設(shè)置警戒，切斷物料輸送；組織人員營救和救治，控制危險(xiǎn)源，現(xiàn)場搶修損壞生產(chǎn)設(shè)施；事故信息上報(bào)，企業(yè)內(nèi)部信息告知，穩(wěn)定職工和周邊居民情緒，適時(shí)向外披露事故信息；向現(xiàn)場提供應(yīng)急物資，

14、為受事故影響人員提供生活保障，傷員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療搶救，對家屬撫恤慰問；確保未受影響生產(chǎn)設(shè)施正常生產(chǎn)。,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急的事后就是恢復(fù)和重建內(nèi)容；搶險(xiǎn)結(jié)束后，經(jīng)過評估，認(rèn)為危險(xiǎn)因素已經(jīng)排除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部核查確認(rèn)，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除；需要清理現(xiàn)場，制定恢復(fù)生產(chǎn)措施，調(diào)查事故原因，對事故處置進(jìn)行總結(jié)，找出需要改進(jìn)的內(nèi)容，制定完善措施，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和提高；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急處置結(jié)束后，全面總結(jié)特別重要，這是多年最欠缺內(nèi)容；為什么同樣事故能夠連續(xù)發(fā)生，重要原因就是因?yàn)槿鄙賹κ鹿蕬?yīng)急處置后總結(jié)和改進(jìn)，上回漏洞缺陷沒改進(jìn)，這次又發(fā)生同樣問題。只有對事故認(rèn)真分析，嚴(yán)

15、肅認(rèn)真改進(jìn)，才不會(huì)發(fā)生類似問題，才能不斷進(jìn)步。 回顧我們曾經(jīng)發(fā)生的事故，就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈κ鹿式逃?xùn)的汲取，別人的事故當(dāng)做故事，結(jié)果我們又重蹈別人完全相同的事故；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案編制前的準(zhǔn)備工作 建立編制預(yù)案的組織，單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織和參加應(yīng)急預(yù)案編寫工作，要成立具體的編寫機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)人員具體承擔(dān)編寫任務(wù)。 組織對預(yù)案編寫人員的技術(shù)培訓(xùn)，了解應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)和有關(guān)要求，可邀請專家給予技術(shù)支持。 應(yīng)急預(yù)案正式編寫前要進(jìn)行預(yù)案的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，明確應(yīng)急預(yù)案的分工和銜接，明確各部門或各單位的職責(zé)分工，明確應(yīng)急處置的先后順序和相互協(xié)同和配合；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案的編

16、制工作 開展風(fēng)險(xiǎn)評估，對本單位所有的工作或者生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估，找出比較重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，首先制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，其后，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制情況再考慮是否還要制定應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案編制階段，需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)編寫，預(yù)案涉及單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、操作人員必須參加討論，使編制的預(yù)案內(nèi)容符合現(xiàn)場實(shí)際，切實(shí)可行。 預(yù)案編制完成后，要組織相關(guān)部門和專家征求意見，進(jìn)行審查把關(guān)，修改完善后，再送領(lǐng)導(dǎo)審定和發(fā)布。,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),預(yù)案編制中需要把握的重點(diǎn)內(nèi)容。 第一、預(yù)案內(nèi)容要全面，也就是要包含突發(fā)事件可能涉及的各個(gè)方面，不可省略偏廢。比如火災(zāi)預(yù)案，既要考慮應(yīng)急滅火搶險(xiǎn)，還要考慮人員疏散；既要考慮滅火處置，還

17、要考慮工藝處置；既要考慮單位內(nèi)部處置，還要考慮對外協(xié)調(diào)；既要考慮事故搶險(xiǎn)的安全內(nèi)容，還要考慮可能帶來的環(huán)保污染內(nèi)容。如果不把內(nèi)容考慮全面，就可能出現(xiàn)顧此失彼，可能產(chǎn)生次生事故；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),第二、預(yù)案涉及范圍要全面，應(yīng)急是大家共同的工作，因此應(yīng)急預(yù)案的工作職責(zé)不能只考慮生產(chǎn)或安全人員，還要考慮單位里所有相關(guān)人員，特別是儲(chǔ)運(yùn)單位本來人員就比較少，單位的應(yīng)急預(yù)案就更應(yīng)該全體人員參加，只有大家共同努力才可能把應(yīng)急工作做得更全面和系統(tǒng)，才可能避免事故擴(kuò)大，造成更大損失； 第三、預(yù)案編制絕不能照抄上級或其他單位預(yù)案，預(yù)案編制必須結(jié)合本單位實(shí)際，不能為了圖省事，簡單照抄其他單位預(yù)案。,第四

18、部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和改進(jìn)的重要性 應(yīng)急預(yù)案編制好，就要組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，目的是讓大家很好掌握，切實(shí)做到正確使用，如果預(yù)案不讓大家掌握，放到文件柜里，就失去了它應(yīng)有的作用，等發(fā)生事故再看就來不及了；只有組織全體人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并組織進(jìn)行演練讓大家都知道發(fā)生應(yīng)急情況該怎樣處理，這樣才能真正發(fā)揮預(yù)案作用；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),介紹相關(guān)案例說明預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)和演練的重要性。 案例說明以下問題： 一是要培養(yǎng)干部員工應(yīng)急意識(shí)，腦子里要有應(yīng)急準(zhǔn)備，有備才能無患； 二是組織全體干部員工學(xué)習(xí)真諦各種突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)和技能，讓大家熟練掌握，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能正確處置； 三是要經(jīng)常

19、組織進(jìn)行演練，通過演練，檢驗(yàn)干部員工對應(yīng)急知識(shí)和技能掌握情況；,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作 組織應(yīng)急演練是想檢驗(yàn)預(yù)案是否管用有效，通過演練，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)案內(nèi)容與實(shí)際不相符，那就要對預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修訂，使預(yù)案更符合實(shí)際情況，更管用。 如果我們每次演練后都能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，找出預(yù)案中不足，我們就能及時(shí)對應(yīng)急工作進(jìn)行完善和改進(jìn)，另外演練還能加強(qiáng)我們對應(yīng)急知識(shí)的掌握，也可以加強(qiáng)單位人員之間的配合，使預(yù)案真正發(fā)揮指導(dǎo)應(yīng)急工作的作用，同時(shí)更為減少突發(fā)事故不利影響發(fā)揮重要作用。,第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí),應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該從編制、培訓(xùn)、演練、修訂都按照體系的持續(xù)改進(jìn)思想運(yùn)行，以不斷提升

20、應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性和操作性。目前許多先進(jìn)的管理方法都推行持續(xù)改進(jìn)的思想，都遵循PDCA的運(yùn)行方式， HSE管理體系就是如此。應(yīng)急預(yù)案也要按照這種模式循環(huán)往復(fù)地運(yùn)行，才能不斷提高應(yīng)急工作水平，使應(yīng)急工作成為企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的強(qiáng)有力保障。,目 錄,第一部分；前言 第二部分；日常生活中的應(yīng)急事件 第三部分；應(yīng)急工作好壞決定企業(yè)命運(yùn) 第四部分；應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識(shí) 第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)與生產(chǎn)裝置系統(tǒng)在安全方面有哪些不同； 1、工藝復(fù)雜性的不同；生產(chǎn)裝置工藝比較復(fù)雜，而儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)相對比較簡單； 2、設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全存在不同；生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全措施比較齊

21、全（例如自控措施），而儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)相對落后； 3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)裝置比較重視，對儲(chǔ)運(yùn)相對要差； 4、生產(chǎn)裝置人員配備較多，而儲(chǔ)運(yùn)人員相對較少；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,5、生產(chǎn)裝置的管理和要求比較嚴(yán)格，而對儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)相對薄弱； 6、生產(chǎn)裝置內(nèi)的物料與儲(chǔ)罐相比，儲(chǔ)罐物料更多，發(fā)生事故的后果，儲(chǔ)罐要比生產(chǎn)裝置更嚴(yán)重； 7、在應(yīng)急方面，對于發(fā)生事故，生產(chǎn)裝置能快速確認(rèn)，及時(shí)處置，而儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)因?yàn)槿藛T和手段不足，應(yīng)急處置比較滯后，影響應(yīng)急效率；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,從上述分析可以看出，儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的不足有些是客觀原因，也有些是主觀原因，我們應(yīng)該認(rèn)真發(fā)現(xiàn)我們存在的不足； 近年來，生產(chǎn)裝置

22、系統(tǒng)在安全和應(yīng)急方面加大了工作力度，而儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)沒有及時(shí)跟上，儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)與生產(chǎn)裝置系統(tǒng)在安全和應(yīng)急的差距明顯拉大；具體體現(xiàn)在二者在事故方面的變化； 從石化行業(yè)安全事故統(tǒng)計(jì)資料中看到，石化行業(yè)在2010年以前煉化生產(chǎn)裝置的事故占行業(yè)事故的90%，當(dāng)時(shí)儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)安全事故不到10%；但從2010年以來，石化行業(yè)的安全事故統(tǒng)計(jì)資料發(fā)生很大變化，儲(chǔ)運(yùn)方面的事故一下躍升到60%左右，而煉化生產(chǎn)裝置事故則下降到30%左右；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,最近幾年國內(nèi)最大的事故都發(fā)生在儲(chǔ)運(yùn)單位； 2010年中聯(lián)油大連港716火災(zāi)事故，造成罐區(qū)大火，事故中有15000噸原油流入海洋，衍生出國內(nèi)影響巨大的海洋污染

23、事件； 2013年大連石化62三苯儲(chǔ)罐爆炸著火事故，死亡4人；同年1212中石化黃島油品管道爆炸，死亡62人，136人受傷； 2015年716日照嵐山港石大公司液化烴球罐發(fā)著火爆炸事故，部分球罐被炸毀，7輛消防車被燒毀，兩名消防員受輕傷；同年812天津港倉儲(chǔ)庫爆炸事故，165人死亡，798人受傷； 2016年422江蘇靖江德橋倉儲(chǔ)公司火災(zāi)事故，事故造成多個(gè)儲(chǔ)罐被燒毀；,事故現(xiàn)場,2015716日照嵐山港山東石大科技公司 液化烴球罐發(fā)生著火爆炸事故,49,江蘇靖江德橋倉儲(chǔ)庫著火事故江蘇靖江德橋倉儲(chǔ)庫著火事故,江蘇靖江德橋倉儲(chǔ)庫著火事故,50,2015812天津港倉庫爆炸事故,51,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)

24、系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,前面介紹最近幾年儲(chǔ)運(yùn)方面的比較重大安全事故呈現(xiàn)明顯上升趨勢，而同期的企業(yè)生產(chǎn)裝置的安全事故則呈現(xiàn)明顯下降趨勢，這一方面表明生產(chǎn)裝置安全工作得到加強(qiáng)，也表明生產(chǎn)裝置的各項(xiàng)安全措施日益完善；而儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)則是規(guī)模擴(kuò)大了，人員沒有增加，管理手段提高不明顯，安全管理水平呈下滑趨勢；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,下面向大家介紹我實(shí)際驗(yàn)證的資料；今年3-4月，我參加煉化板塊體系審核，對廣西石化、玉門煉化、格爾木煉廠、呼和浩特石化有關(guān)儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急演練進(jìn)行驗(yàn)證，我查閱這些企業(yè)2015年冬到2016年春舉辦有關(guān)儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急演練報(bào)告，按演練報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證檢查，從儲(chǔ)罐泄漏報(bào)警開始核查直到

25、處置結(jié)束，得出結(jié)論是，這些單位儲(chǔ)罐泄漏的應(yīng)急工作與所寫的演練報(bào)告差距很大，表明我們這些儲(chǔ)運(yùn)單位應(yīng)急工作十分糟糕，如果這些單位真發(fā)生泄漏著火，那后果一定是十分嚴(yán)重的；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,我把了解的儲(chǔ)運(yùn)方面事故應(yīng)急處置初步分為四個(gè)階段， 一是初期處置內(nèi)容，事故沒有造成影響，成功處置；二是中期處置內(nèi)容，事故有所擴(kuò)大，但是得到有效控制，使事故沒有造成較大損失；三是后期處置內(nèi)容，事故處置不力，使事故擴(kuò)大，但是事故危害沒有波及企業(yè)外部；四是處置失控內(nèi)容，事故處置存在嚴(yán)重缺陷，導(dǎo)致事故擴(kuò)散到企業(yè)外部，造成嚴(yán)重社會(huì)影響； 下面分別用儲(chǔ)罐應(yīng)急在不同階段的案例加以說明；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做

26、好應(yīng)急工作,初期處置的案例；2013年7月28日凌晨，中石油大連商儲(chǔ)庫一具10萬方原油罐受雷擊起火，起火后2分鐘，庫區(qū)生產(chǎn)值班人員從視頻監(jiān)控錄像上看到罐頂著火，立即通知庫區(qū)消防隊(duì)，消防車5分鐘到達(dá)，消防人員帶著消防水帶上到罐頂，不到一分鐘把火撲滅；從著火到滅火不到10分鐘；這是目前國內(nèi)大型油罐雷擊著火后滅火最快記錄，也是應(yīng)急處置效率最高的案例；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,中期處置的案例；1999年827上海煉油廠原油儲(chǔ)罐著火事故；8月27日凌晨，上海煉油廠一具2萬立原油儲(chǔ)罐遭雷擊起火，值班人員看到罐頂著火，；立即向消防隊(duì)報(bào)警，廠消防隊(duì)接到報(bào)警趕到現(xiàn)場，火已經(jīng)在罐頂燃燒起來，由于消防隊(duì)

27、針對罐區(qū)著火平時(shí)經(jīng)常進(jìn)行協(xié)同演練，消防隊(duì)立即進(jìn)行工作分工，由于消防員技術(shù)嫻熟，采取的罐體冷卻措施和消防滅火措施效果十分明顯，發(fā)生在罐頂大火經(jīng)過半小時(shí)撲救，被成功撲滅，儲(chǔ)罐得以保全，油品沒有泄漏出來，事故沒有對周邊罐造成損失，。,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,后期處置的案例；2010年蘭州石化17火災(zāi)事故，公司橡膠廠316罐區(qū)液化氣球罐發(fā)生泄漏，發(fā)生爆炸，將罐區(qū)內(nèi)多個(gè)罐引發(fā)著火，消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場整個(gè)罐區(qū)已經(jīng)一片火海，消防隊(duì)只能對沒著火的儲(chǔ)罐和附近的生產(chǎn)裝置采取冷卻保護(hù)措施，把火控制在罐區(qū)內(nèi)，不讓火向罐區(qū)外擴(kuò)散，然后采取控制燃燒措施，最后等物料燃燒干凈，火災(zāi)發(fā)生后，單位立即安排專人對下水道和雨

28、排等進(jìn)行嚴(yán)格控制，不讓一滴污水流出企業(yè)，沒有造成對外部的污染； 這是后期處置的案例，雖然事故很大，但是守住了企業(yè)的底線，沒有造成對外部的污染；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,應(yīng)急處置失敗案例；2010年大連港716火災(zāi)事故；因?yàn)楣艿乐惺褂妹摿騽┲杏袕?qiáng)氧化劑導(dǎo)致輸油管道內(nèi)發(fā)生爆炸，把10萬方原油儲(chǔ)罐引起火災(zāi)；儲(chǔ)備庫缺少有效地應(yīng)急措施，一是平時(shí)就沒有進(jìn)行過應(yīng)急演練，不知道手動(dòng)緊急關(guān)斷閥幾個(gè)小時(shí)，火災(zāi)燒毀電纜，導(dǎo)致停電罐電動(dòng)閥無法操作；二是罐區(qū)人員平時(shí)缺少應(yīng)急操作訓(xùn)練，發(fā)生事故后，嚇得束手無策；三是按照規(guī)程雨排管線通向外部的閥門應(yīng)該關(guān)閉，但是三級防控日常就缺少驗(yàn)證和檢查，導(dǎo)致消防水帶著油品順著

29、雨排直接排入大海，造成嚴(yán)重的海洋污染；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,盤點(diǎn)這些事故應(yīng)急處置情況，我們可以看到，儲(chǔ)運(yùn)單位最理想的應(yīng)急處置是初期處置，； 其次是如果錯(cuò)過初期處置階段，我們要力爭在中期處置上取得成功； 其三就是錯(cuò)過了初期和中期處置，結(jié)果導(dǎo)致事故擴(kuò)大，但是如果能守住底線，不會(huì)使事故造成更大損失； 其四最后就是整個(gè)應(yīng)急工作一塌糊涂，從初期到中期直到后期應(yīng)急措施都不到位，給企業(yè)造成十分嚴(yán)重的惡劣影響；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,立足初期和中期處置的理由； 首先是儲(chǔ)罐耐火一般半小時(shí)到一小時(shí)左右，就可能罐體變形或撕裂，因此，儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)事故最好在事故初期進(jìn)行及時(shí)處置，才可能使事

30、故得到有效控制； 其次是儲(chǔ)罐人員所限，儲(chǔ)運(yùn)單位通常人員很少，一般在崗人員只能承擔(dān)初期或中期的火災(zāi)搶險(xiǎn)，整個(gè)儲(chǔ)罐著火，我們儲(chǔ)運(yùn)人員無法完成大型的滅火任務(wù)，因此，我們要立足對我們能解決的應(yīng)急內(nèi)容加大力度，要把滅火和工藝措施結(jié)合起來，爭取獲得較好效果；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,鑒于上述情況，根據(jù)罐區(qū)火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢以及我們企業(yè)人力和物力的實(shí)際，我個(gè)人的建議，對于儲(chǔ)罐的應(yīng)急工作要很好思考；一定要結(jié)合我們儲(chǔ)罐實(shí)際，探索建立適應(yīng)我們有效應(yīng)急機(jī)制和方法； 就是把主要精力放在自己能夠在應(yīng)急中可以發(fā)揮作用的內(nèi)容；對于我們沒有能力的內(nèi)容，只能作為最后實(shí)在不得已的方案，而把主要精力放在我們可以力所能及的應(yīng)

31、急處置階段；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,結(jié)合儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)際，應(yīng)急工作應(yīng)該由目前重末端的事后處置，向事前的預(yù)防和事中的預(yù)警以及事故的初期處置轉(zhuǎn)移； 具體思路是，盡可能把防止事故作為應(yīng)急的首選，把可能發(fā)生事故的預(yù)警措施優(yōu)先加以考慮，把應(yīng)急演練的主要精力放在應(yīng)對和處置初期事故方面；盡一切力量把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，使應(yīng)急工作成為保障儲(chǔ)運(yùn)安全的重要保障； 經(jīng)過思考，提出儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的應(yīng)急工作思路，第一位考慮的內(nèi)容是預(yù)防，第二位是預(yù)警，第三位是應(yīng)急處置，而應(yīng)急處置重點(diǎn)考慮初期處置和中期處置，至于后期處置只作為一般的掌握就可以了；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,首先介紹為什么要優(yōu)先考慮預(yù)

32、防措施，因?yàn)?，從我們掌握的?chǔ)罐火災(zāi)事故案例看，一旦儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)，要想在應(yīng)急處置上取得滿意效果可以說難度很大，因此，如果我們把儲(chǔ)罐應(yīng)急的重點(diǎn)在事故預(yù)防方面，我們可以盡可能避免發(fā)生事故，而不是等發(fā)生事故再去應(yīng)急；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,在預(yù)防方面包括兩個(gè)內(nèi)容， 一是安全的預(yù)防，安全的預(yù)防是采取避免發(fā)生事故的預(yù)防措施； 二是應(yīng)急的預(yù)防，應(yīng)急的預(yù)防是發(fā)生事故前，如何進(jìn)行準(zhǔn)備，目的是為發(fā)生事故時(shí)可以快速正確處置，減少損失；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,首先介紹安全的預(yù)防內(nèi)容； 1、對儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)查出事故隱患及時(shí)治理，避免發(fā)生事故； 2、完善管理措施，把可能導(dǎo)致發(fā)生

33、事故的環(huán)節(jié)都制定完善的管理措施，并且嚴(yán)格落實(shí)，杜絕事故的發(fā)生； 3、要增加技術(shù)措施，加強(qiáng)自控水平，包括液位報(bào)警和自動(dòng)連鎖等設(shè)施，提高本質(zhì)安全水平；還要考慮防雷措施、防靜電措施、視頻監(jiān)控措施、罐頂感溫光纜等，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于及時(shí)處置； 4、加強(qiáng)管理人員和操作人員的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高人員工作水平；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,其次介紹應(yīng)急方面的預(yù)防內(nèi)容； 1、編制針對各種事故的應(yīng)緊預(yù)案； 2、組織全體人員對預(yù)案的學(xué)習(xí)； 3、組織全體人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練； 4、準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，完善協(xié)調(diào)和調(diào)配機(jī)制；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,預(yù)警措施，主要是技術(shù)措施，包括可燃?xì)鈭?bào)警、火

34、災(zāi)報(bào)警、高低液位報(bào)警等措施；從目前這些措施看，還需要進(jìn)一步完善，關(guān)鍵是這些報(bào)警設(shè)施必須與視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)同步，否則這些預(yù)警措施無法滿足應(yīng)急時(shí)效性要求；以可燃?xì)鈭?bào)警為例，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)可燃?xì)鈭?bào)警，安排人員現(xiàn)場核實(shí)，然后再采取措施應(yīng)急，目前儲(chǔ)罐與操作室距離，人員到現(xiàn)場核實(shí)，再進(jìn)行處置，就會(huì)延誤最佳的應(yīng)急時(shí)機(jī)；如果視頻監(jiān)控可以與這些設(shè)施同步，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取措施處置，這樣才能實(shí)現(xiàn)把事故消滅在萌芽狀態(tài)的要求；,第五部分；儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)如何做好應(yīng)急工作,預(yù)警措施，除了增加技術(shù)措施，更為關(guān)鍵的是要加強(qiáng)這些設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保這些設(shè)施的完好；目前我們部分儲(chǔ)罐區(qū)的可燃?xì)鈭?bào)警、火災(zāi)報(bào)警、高低液位報(bào)警等措施發(fā)生故障沒有及時(shí)修復(fù)，導(dǎo)致這些應(yīng)急的預(yù)警設(shè)施不能發(fā)揮作用，這些就相當(dāng)于在事故前向我們發(fā)出警報(bào)，如果這些設(shè)施不完好，就使我們失去這一道防線，而直接面臨著火或者爆炸事故；我們前面列舉的印度博帕爾毒氣泄漏就是如此，工廠很多防止事故的預(yù)防和預(yù)警措施因缺乏維護(hù)，不能發(fā)揮作用，企業(yè)直接面對十分嚴(yán)重的事故；我們一定要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施的日常