《中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告》編制思路與改版方案

1、中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告編制思路與改版方案,部科技司信息化管理處 鄒力 處長(zhǎng) 2010.7.8,五,1、年度報(bào)告編制列表 2002年，部開始編制中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告，具體牽頭部門是部科技司，具體承編單位委托中國(guó)交通信息化建設(shè)雜志社（原中國(guó)交通信息產(chǎn)業(yè)雜志）承擔(dān)。編制了8期： 2001年中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2002年中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2003-2004年度中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2004-2005年度中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2005-2006年度中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2006-2007年度中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2007-2008年度中國(guó)交通信息化發(fā)展報(bào)告 2008-2009年度中國(guó)

2、交通信息化發(fā)展報(bào)告,從2001年到2009 年，共編制出版 8本年度報(bào)告。,2、報(bào)告編制的必要性 主要有兩點(diǎn)： 1）總結(jié)和記錄行業(yè)信息化發(fā)展歷程的需要（定期發(fā)布行業(yè)信息） 2）交流行業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展思路的需要； 3）行業(yè)主管部門實(shí)現(xiàn)有效管理和引導(dǎo)行業(yè)信息化發(fā)展的需要。,3、報(bào)告編制目的 1）對(duì)當(dāng)年度交通信息化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析和回顧； 2）對(duì)下一年度的發(fā)展方向進(jìn)行展望； 3）研究、分析當(dāng)年度交通信息化發(fā)展過程中的主要問題； 4）指導(dǎo)各級(jí)交通主管部門更好地開展信息化工作。,4、報(bào)告特點(diǎn)和內(nèi)容的變化（兩個(gè)階段：2001-2006和2007至今） 1）2001-2006年： 特點(diǎn)： （1）力圖全

3、面反映行業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r； （2）章節(jié)較多，內(nèi)容龐雜，年鑒特色鮮明； （3）現(xiàn)狀分析有的內(nèi)容過細(xì)，有的內(nèi)容缺失； （4）技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析側(cè)重于辦公自動(dòng)化及EDI、AIS、GIS、GPS和 RS等傳統(tǒng)技術(shù)。,4、報(bào)告特點(diǎn)和內(nèi)容的變化 1）2001-2006年： 內(nèi)容： （1）世界主要國(guó)家交通信息化發(fā)展情況； （2）全國(guó)交通信息化發(fā)展概述； （3）地方交通信息化（規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目、成就等）； （4）交通信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用； （5）公路、水路交通信息化新技術(shù)應(yīng)用； （6）交通信息化的政策和保障措施（政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)） （7）重要文件匯編、案例、各地信息化部門通訊錄等。,4、報(bào)告特點(diǎn)和內(nèi)容的變化

4、2）2007-2009年： 特點(diǎn)： （1）點(diǎn)面結(jié)合，既有面的分析，也有對(duì)重點(diǎn)工作的回顧與展望； （2）章節(jié)較少，內(nèi)容相對(duì)集中，但仍具有年鑒特征； （3）引入信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行定量分析； （4）現(xiàn)狀分析抓住了發(fā)展脈絡(luò)，分析了問題，提出了建議； （5）技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析側(cè)重于電子政務(wù)及ITS、RFID、ETC、IC卡、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)。,4、報(bào)告特點(diǎn)和內(nèi)容的變化 2）2007-2009年： 內(nèi)容： （1）概 述； （2）年度進(jìn)展情況； -總體進(jìn)展和特點(diǎn) -地方發(fā)展現(xiàn)狀 -信息化應(yīng)用水平評(píng)價(jià) -存在問題與建議 （3）重點(diǎn)回顧與展望； （4）典型案例。,5、報(bào)告的主要功能 在不同的歷史階段，報(bào)告

5、具有的功能有所不同?，F(xiàn)階段，報(bào)告的功能應(yīng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1）輔助決策、指導(dǎo)實(shí)踐； 2）滿足業(yè)內(nèi)、跨行業(yè)和國(guó)際交流的需要； 3）記錄歷程、史料留存。,6、報(bào)告編制取得的成績(jī) 1）為行業(yè)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際提供了一個(gè)認(rèn)識(shí)、了解、把握我國(guó)交通信息化發(fā)展?fàn)顩r的政府白皮書； 2）較好地歸納、總結(jié)了行業(yè)在發(fā)展交通信息化方面積累的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)基層交通信息化建設(shè)與發(fā)展具有積極的指導(dǎo)作用。 3）較為全面地對(duì)當(dāng)年度交通信息化發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為各級(jí)交通主管部門制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等提供了依據(jù)。 4）較為完整地記錄了我國(guó)從2001-2009年交通信息化發(fā)展的歷史軌跡，對(duì)于制定交通信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃具有借鑒

6、作用。,1、材料提交 1）部分省份不能按照通知要求的時(shí)間提交； 2）部分省份因?yàn)槿藛T和機(jī)構(gòu)變動(dòng)，存在推諉、拖延現(xiàn)象。 2、調(diào)查問卷 1）填寫態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量差異較大，數(shù)據(jù)殘缺嚴(yán)重； 2）大部分省份未對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析。 3、工作總結(jié) 1）對(duì)所做工作羅列多，分析、歸納少； 2）未對(duì)全省年度進(jìn)展情況進(jìn)行整體分析、判斷，對(duì)行業(yè)信息化總體的綜合分析評(píng)價(jià)帶來一定的難度。,1、改版原因1）工作總結(jié)多，現(xiàn)狀分析少，年鑒化傾向嚴(yán)重；2）一般性敘述多，重點(diǎn)、亮點(diǎn)不突出；3）表現(xiàn)形式單一，文字為主，圖表展示偏少；4）可讀性、展示性較差。,2、編制原則 報(bào)告內(nèi)容能夠體現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的理念；能夠從總體上展

7、示全國(guó)交通信息化年度進(jìn)展情況；具有較強(qiáng)的可讀性與指導(dǎo)性。 1）內(nèi)容上信息準(zhǔn)確，抓主流、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、不求全 ； 2）形式上表現(xiàn)活潑，文字精煉、圖（表）文并茂； 3）篇幅上容量適中，言簡(jiǎn)意賅，避免長(zhǎng)篇累牘； 4）編制體制上靈活多樣，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各省廳的積極性； 5）篇章結(jié)構(gòu)上給地方留有一定的空間，讓地方自己編寫。,3、主要內(nèi)容 篇章設(shè)置： 報(bào)告共分一個(gè)序、五個(gè)篇章，即：序第一篇 綜述第二篇 政策標(biāo)準(zhǔn)第三篇 工程技術(shù)第四篇 地方發(fā)展第五篇 展望。,3、主要內(nèi)容 序 - 由部領(lǐng)導(dǎo)題寫，以領(lǐng)導(dǎo)的視角，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的高度，著眼交通運(yùn)輸行業(yè)全局，對(duì)交通信息化全年工作進(jìn)行宏觀闡述。,3、主要內(nèi)容 第

8、一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進(jìn)展分析 三、重點(diǎn)回顧 四、問題建議,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 “十一五”交通信息化發(fā)展及2009-2010年度全國(guó)交通信息化發(fā)展簡(jiǎn)要概述（文字）。,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進(jìn)展分析 三、重點(diǎn)回顧 四、問題建議,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 二、進(jìn)展分析 1.“十一五”回顧：“十一五”部省交通信息化重大專項(xiàng)及重點(diǎn)工作回顧（圖、文） 2.發(fā)展環(huán)境：對(duì)交通信息化發(fā)展涉及的政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理、資金、技術(shù)、人才等發(fā)展環(huán)境要素進(jìn)行評(píng)價(jià)（表、文） 3.總體進(jìn)展：對(duì)2009-2010年度全國(guó)交通信息化的政策、標(biāo)準(zhǔn)，電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用

9、，智能交通與運(yùn)輸和物流信息化等方面的進(jìn)展進(jìn)行歸納、總結(jié)（文字） 4.年度特點(diǎn)：對(duì)年度全國(guó)交通信息化發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)進(jìn)行概括（文字）,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進(jìn)展分析 三、重點(diǎn)回顧 四、問題建議,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 三、重點(diǎn)回顧： 對(duì)2009-2010年度國(guó)家、部、省交通信息化建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行概括性回顧（圖、文）。,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 一、發(fā)展概述 二、進(jìn)展分析 三、重點(diǎn)回顧 四、問題建議,3、主要內(nèi)容 第一篇 綜述- 四、問題建議 1.問題剖析：歸納、總結(jié)交通信息化發(fā)展中存在的突出問題，并就其存在的原因進(jìn)行分析（文、表）。 2.發(fā)展建議：根據(jù)存在的問題，提

10、出下一步開展工作的建議。,3、主要內(nèi)容 第二篇 政策標(biāo)準(zhǔn)- 2009-2010年度部省出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)交通信息化發(fā)展的政策、措施、管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況介紹（文、表）。,3、主要內(nèi)容 第三篇 工程技術(shù)- 一、2009-2010年度全國(guó)交通信息化建設(shè)中特色鮮明、成績(jī)突出、具有示范效應(yīng)的國(guó)家、部、省工程案例介紹（圖、文）。 二、對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重大意義或重要影響的部、省信息技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)、智能交通等）應(yīng)用情況介紹（圖、文）。,3、主要內(nèi)容 第四篇 地方發(fā)展- 一、對(duì)交通信息化工作開展有特色的?。▍^(qū)、市）“十一五”及2010年度交通信息化建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行回顧（圖、文）；特色不突出的省份用列表等統(tǒng)一的格式進(jìn)行概

11、要性展示（表、文）。 二、總結(jié)地方在開展交通信息化工作中形成的具有一定代表性的觀點(diǎn)、理念和思路（文字）。,3、主要內(nèi)容 第五篇 展望- 對(duì)“十二五”部、省交通信息化發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)及2010年（截稿時(shí)至年底）部、省交通信息化工作重點(diǎn)進(jìn)行展望（文字）。,4、稿件來源 1）對(duì)部省（區(qū)、市）提供的2009-2010年度工作總結(jié)材料中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納和總結(jié)； 2）對(duì)調(diào)查問卷采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析。5、報(bào)告篇幅 報(bào)告篇幅（總字?jǐn)?shù)）計(jì)劃控制在8萬字以內(nèi)。6、報(bào)告開本 鑒于報(bào)告的篇幅較往年要小，擬采用大32開尺寸。,考慮到報(bào)告編制時(shí)間緊、任務(wù)重，應(yīng)給基層及編寫組留有足夠的時(shí)間，初步確定把出版時(shí)間定在2011年3月底前。 具體時(shí)間安排如下： 1、7月15日前：下發(fā)通知及問卷； 2、8月15日前：總結(jié)材料返回； 3、9月15日前：調(diào)查問卷返回； 4、11月15日前：材料整合、分析、編校； 5、11月30日前：送部審閱； 6、1月15日前：送出版社； 7、2月15日前：付梓印刷。,1、高度重視年度報(bào)告的編寫工作，避免敷衍和，本著嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的精神，做好報(bào)告編寫相關(guān)工作； 2、進(jìn)行材料總結(jié)和問卷調(diào)查前，進(jìn)行必要的請(qǐng)示、匯報(bào)，讓主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)就報(bào)告編制問題做出決策，以利于工作的開展； 3、認(rèn)真總結(jié)年度工作情況，善于抓大放小，做到大事、要事、有特色的