日本學前教育現(xiàn)狀及啟示

1、.日本學前教育現(xiàn)狀及啟示邢臺高等師范專科學校楊秀云河北大學張孩穎邵彩玲日本是市場經(jīng)濟發(fā)展較早的國家，它的經(jīng)濟無疑是走在世界前列的。與之相對應日本的學前教育也是走在世界最前列的，并且在提高國民素質、促進日本經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了極其要的作用。在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，應研究日本的學前教育，借鑒其發(fā)展經(jīng)驗。我們認為從學前期開始素質教育、培養(yǎng)社會需要的人才，這是我們教育工作者應該認真思考和研究的重要課題。一、日本學前教育的現(xiàn)狀日本的學前公共教育機構是從明治維新后發(fā)展起來的，二戰(zhàn)中遭到致命的打擊，至二戰(zhàn)后才隨經(jīng)濟的發(fā)展得以恢復和發(fā)展。當前日本學前教育可從以下幾方面概括說明。1:學前教育立法日本很早就認識

2、到學前教育的重大作用，早在1889年，日本就制定了幼兒園規(guī)則，明確規(guī)定了幼兒教育的目標;此后在1890年又制定了新的幼兒園規(guī)則;1899年頒布幼兒教育設施及設備規(guī)則;1926年文部省制定幼兒園令和幼兒園法這施細則。二戰(zhàn)以后，隨經(jīng)濟的迅速恢復和社會、政治、教育的重大改革，學前教育很快復興，這期間也頒布了許多涉及學前教育的法律法規(guī)，包括:教育基本法，學校教育法，公立學校設施災害恢復費用國庫負擔法，私立學校振興令，生活保護法，兒童福利法，兒童福利設施最低標準，在憲法和教職員許可法及其實行法中，對學前教育也有要求。具體針對學前教育的法規(guī)有:幼兒園設置標準，幼兒園教育要領和保育所指南。這些法律和法規(guī)既保

3、護了幼兒的權益，又使幼兒園、保育所的各項工作有法可依、有章可循。日本的教育立法一方面促進了學前教育的發(fā)展，另一方面也使國家便于管理，使學前教育的目標得以快速、高效地實現(xiàn)，發(fā)揮其對社會發(fā)展的巨大作用。2.學前教育機構設置日本的學前教育機構主要有兩大類:一類是根據(jù)文部省頒布的學前教育法設立的幼兒園機構系統(tǒng)，收托3至5歲的兒童;另一類是根據(jù)厚生省頒布的兒童福利法設立的保育所機構系統(tǒng)，主要收托。至5歲兒童，從法律意義上講，前者的主要任務是教育，后者的主要任務是保育。隨著社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展，兩者的教育內容都發(fā)生了很大變化，有相互融合的趨勢。3.學前教育經(jīng)費根據(jù)學校教育法和兒童福利法規(guī)定，日本的學前教育

4、機構分為國立、公立和私立育機構的經(jīng)費由國家負擔，公立的由地方政府支持，私立的則由設置團體或個人負責。日本的學前教育機構不屬于義務教育范疇，幼兒的父母要負擔學費。學費的多少要視機構的性質而定。國公立園所相對費用較低，私立的相對較高，有時相差數(shù)倍。政府對私立學前教育機構經(jīng)常進行補貼，對低收人戶也進行一定數(shù)額的人園所費用補貼。從日本學前教育經(jīng)費總體來看，有兩個特征:一是經(jīng)費投人逐步增長，無論從絕對數(shù)字看還是從增長的百分比看，或是從在教育經(jīng)費中所占的比例看都有較大增長;另一特征是國家、地方和家長三方都有投人，其中地方政府撥款比例較大。以1993年為例，地方政府撥款占總額的44.74%，國家撥款占6.6

5、%，學費比例為40.99%。4.學前課程及教學組織日本文部省于1990年3月公布的幼兒園教育要領規(guī)定，幼兒園應根據(jù)幼兒年齡特征及幼兒園在地區(qū)的特點制定出符合幼兒身心發(fā)展狀況的教育課程，在健康、人際關系、環(huán)境、語言和表現(xiàn)五個領域中通過綜合活動對幼兒進行指導，以完成要領提出的要求。保育所指南則指出，接納的兒童年齡不同，教育內容應有所區(qū)別。2歲以下嬰兒注意生活游戲，2至3歲增加了社會科目，3至4歲分化出語言科目，4歲以上要按要領進行教育。教學組織方法上多以小組活動為主，自由活動時間長，教師干涉控制少，盡量讓幼兒通過自我管理解決自己的問題，培養(yǎng)個性健康發(fā)展?？偟膩碚f，日本學前機構的課題設置重視家庭、境

6、(社會和社區(qū))的配合，注意發(fā)展兒童的個性，體現(xiàn)了日本對人才培養(yǎng)的新觀念。5.學前機構的教師日本歷來重視教師的素質，認為只有高質量的教師才能培養(yǎng)出高質量的人才，對于幼JL教育的要求也是非常嚴格的。日本幼兒園的教師稱教諭，一般應在大學里學完一般教養(yǎng)科目和專門科目，具有視野開闊、專業(yè)知識深厚的資質，在文部大臣認定的大學、短大及其他培養(yǎng)機關學完規(guī)定學分，并取得幼兒園教諭資格證書，才能從事幼兒園教育工作。保育所的教師稱保姆，應在厚生大臣指定的保姆培養(yǎng)機關學習人文科學、社會科學、自然科學方面三十多門課程，并經(jīng)保姆考試合格后，才能從事保育所的教育工作。二、對我國學前教育的啟示分析日本學前教育的現(xiàn)狀，筆者認為

7、有以下幾方面值得我們學習，值得從事和關心幼教工作的人深思。1.舉國上下重視學前教育，教育立法完善如前所述，日本的法律法規(guī)涵蓋了幼兒教育機構的設置標準，教師的資格及權利、教學的容和方法等方面，便于國家統(tǒng)一要求，保證教育的質量。不僅政府重視，全社會及每個家庭也都視幼兒教育為重要的事情。許多婦女一結婚就不再工作而是專門準備作母親。她們去短期大學或各種培訓班學習育兒知識，以便搞好家庭教育，培養(yǎng)出優(yōu)秀的下一代。社會各方面也為幼兒園大開方便之門，如盡量給幼兒園蓋平房，保證幼兒安全;許多工廠向幼兒開放，支持幼兒園的教育活動?；仡櫸覈鴮W前教育發(fā)展歷程，教育立法在八十年代前幾乎是空白。所喜的是自改革開61識到了

8、學前教育的重要性，提出了“教育要從娃娃抓起”的要求。自1989年以來，我國已陸續(xù)頒布了幼兒園工作規(guī)程、托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范，城市幼兒園建筑面積定額)(試行)，中華人民共和國未成年人保護法;中華人民共和國教師法等相關的法律和條例，國家重視幼教，社會和家庭更是重視對幼兒的教育。但是，長期從我國教育立法的宣傳力度不夠，法律和法規(guī)沒有被群眾廣泛地了解，許多從事教育工作的人對此也是一知半解。社會和家庭雖然重視對幼兒的教育，但大多數(shù)人不了解正確的教育方法，缺乏科學的育兒知識，不參樹立正確的兒童觀，對子女溺愛，由此引發(fā)了獨生子女的許多特殊的問題。所以，我們的當務之急應該是加大宣傳力度，宣傳教育立和教育

9、科學知識;設立培訓班，廣泛傳播幼兒教育的基本理論和方法，幫助家長搞好家庭教育。2.學前教育的目的，內容和方法符合時代要求近年來，世界范圍內廣泛提倡終身教育，日本在教育終身化大潮的沖擊下提出了要建立具有尊重個性而又富于豐富多彩教育方式的終身教育問題，學前教育不僅僅是學校教育的準備，而已成為奠定整個人生教育基礎的教育。為完成此任務，日本學前教育已經(jīng)將教育目標的重點轉向對整個人生發(fā)展都發(fā)生重大教育影響的智力開發(fā)、道德修養(yǎng)、人格形成、人際關系以及基本生活習慣的培養(yǎng)上。1990年頒布的日本幼兒園大綱即是從這些方面來設計的，按照此大綱的規(guī)定，今后的學前教育將會更加重視讓幼兒直接體驗生活，并通過這種直接體驗

10、去開發(fā)智力，培養(yǎng)各種基本習慣，加強與他人的交往及對周圍大自然的了解等。我國學前教育的內容自五十年代是學習蘇聯(lián)的，改革開放以后，學前教育的改革也取得了豐碩的成果，尤其是當前提出的素質教育要從小抓起，更激勵了學前教育理論的探索研究，或許日本學前教育適應時代要求的特征值得借鑒。3.對幼兒教師的要求非常嚴格，重視在職培訓日本學前教師基本具備大學本科畢業(yè)學歷，而且都要參加在職培訓，更新知識，提高素質。與日本相比，我國幼兒教師學歷水平還比較低，大都只具備中師畢業(yè)學歷，而且沒有有計有組織的培訓?，F(xiàn)在的在職培訓主要是教師自愿進行。這種情況也影響了我國幼教質量的提高，影響幼兒的素質教育，今后應在此方面加強立法和

11、具體措施的制定，以期提高教師質量?？傊毡镜膶W前教育比我們起步早，發(fā)展快，有許多值得借鑒之處。我們應從中吸取經(jīng)驗，避免失誤，使我們學前教育得到迅速發(fā)展，為我國的經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質的人才。參考文獻:1.學前比較教育學霍力巖著北就師范大學出版社95.4第一版2.日本幼兒園教育課程的特點余碧著幼兒教育97.93.日本學前教育的經(jīng)費周誼幼兒教育97.34.日本學前教育中的課程設置曹炎幼兒教育96.n5.日本幼兒園教師的學歷周誼幼兒教育96.96.日本幼兒教育發(fā)展的特.氛徐云幼兒教育98.3(責任編輯劉孟州) !當代中日學前教育內容比較 樊 亻京(云南師范大學教育科學與管理學院,云南昆明650092)

12、關鍵詞 內容;異同比較;分析思考摘 要 本文結合中國幼兒園教育指導綱要和日本幼兒園教育要領中有關當代中日兩國學前教育內容的規(guī)定,對中日學前教育內容的異同進行了比較,并得出相應的結論及評價。在此基礎上分析思考中國學前教育自身發(fā)展的問題。中圖分類號 G619.1 文獻標識碼 A 文章編號 1003-8574(2002)06-0229-04Comparison of the present preschool educational contentbetween China and JapanFAN Jing(Faculty of Educational Science and Management

13、,Yunnan Normal University,Kunming650092,China)Key words: content; comparison; analysisAbstract: Based on the rules of the Chinese Preschool Education Guidance and the JapanesePreschool Education Main Points, the thesis states and compares the present preschool educationalcontent between China and Ja

14、pan, and puts forward some suggestions about the selfdevelopmentalproblem of the Chinese preschool education. 改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速。教育的發(fā)展也不例外,一方面創(chuàng)造條件挖掘自身潛力,發(fā)揮出優(yōu)勢;另一方面抓住機遇走出國門,不斷開闊視野,吸取別國的長處,為我所用。正是在這種積極發(fā)展的氛圍下,處于“基礎教育之基礎”地位的學前教育也迎頭趕上。為了尋找一條具有中國特色的學前教育道路,就有必要放眼世界各國,了解其它國家的學前教育,特別是要站在學前教育發(fā)展情況較好的國家的高度來考慮自身發(fā)展的

15、問題,也就是有必要對中國和其它國家的學前教育作一些分析比較。日本自二戰(zhàn)后,經(jīng)濟飛速發(fā)展,這在很大程度上與教育的穩(wěn)步發(fā)展密不可分,學前教育的發(fā)展有其自身的一些特色和優(yōu)勢。筆者認為,通過比較中日兩國的學前教育,將有助于中國學前教育在發(fā)展中發(fā)揮出優(yōu)勢,從而達到自身的進一步發(fā)展。本文擬就“中日學前教育內容”這一角度進行比較,以期拋磚引玉,吸引眾多的學前教育工作者從不同角度對中日學前教育的相關問題有所思考。一、當代中日學前教育的內容(一)中國學前教育的內容。中國教育部于1996年6月1日起正式頒布施行了幼兒園工作規(guī)程,并根據(jù)“規(guī)程”于2001年7月2日頒發(fā)幼兒園教育指導綱要(試行)(以下簡稱“綱要”)。

16、“綱要”指出,幼兒園的教育內容是全面的、啟蒙性的,可以相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術等5個領域,5個領域的規(guī)定如下:1、健康:建立良好的師生、同伴關系,讓幼兒在集體生活中感到溫暖,心情愉快,形成安全感、信賴感;與家長配合,根據(jù)幼兒的需要建立科學的生活常規(guī)。培養(yǎng)幼兒良好的飲食眠、盥洗、排泄等生活習慣和生活自理能力;人和生活場所的整潔和衛(wèi)生;密切結合幼兒的生活進行安全、營養(yǎng)和保健教育,提高幼兒的自我保護意識和能力;開展豐富多彩的戶外游戲和體育活動,培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興和習慣,增強體質,提高對環(huán)境的適應能力;用幼兒感興趣的方式發(fā)展基本動作,提高動作的協(xié)調性、靈活性;在體育活動中,培養(yǎng)幼兒

17、堅強、勇敢、不怕困難的意志品質和主動、樂觀、合作的態(tài)度。2、語言:創(chuàng)造一個自由、寬松的語言交往環(huán)境,支持、鼓勵、吸引幼兒與教師、同伴或其他人交談,體驗語言交流的樂趣,學習使用適當?shù)摹⒍Y貌的語言交往;養(yǎng)成幼兒注意傾聽的習慣,發(fā)展語言理解能力;鼓勵幼兒大膽、清楚地表達自己的想法和感受,嘗試說明、描述簡單的事物或過程,發(fā)展語言表達能力和思維能力;引導幼兒接觸優(yōu)秀的兒童文學作品,使之感受語言的豐富和優(yōu)美,并通過多種活動幫助幼兒加深對作品的體驗和理解;培養(yǎng)幼兒對生活中常見的簡單標記和文字符號的興趣;利用圖書、繪畫和其它多種方式,引發(fā)幼兒對書籍、閱讀和書寫的興趣,培養(yǎng)前閱讀和前書寫技能;提供普通話的語言環(huán)

18、境,幫助幼兒熟悉、聽懂并學說普通話。少數(shù)民族地區(qū)還應幫助幼兒學習本民族語言。3、社會:引導幼兒參加各種集體活動,體驗與教師、同伴等共同生活的樂趣,幫助他們正確認識自己和他人,養(yǎng)成對他.態(tài)度,學習初步的人際交往技能;為每個幼兒提供表現(xiàn)自己長處和獲得成功的機會,增強其自尊心和自信心;提供自由活動的機會,支持幼兒自主地選擇、計劃活動,鼓勵他們通過多方面的努力解決問題,不輕易放棄克服困難的嘗試;在共同的生活和活動中,以多種方式引導幼兒認識、體驗并理解基本的社會行為規(guī)則,學習自律和尊重他人;教育幼兒愛護玩具和其它物品,愛護公物和公共環(huán)境;與家庭、社區(qū)合作,引導幼兒理解自己的親人以及與自己生活有關的各行各

19、業(yè)人們的勞動,培養(yǎng)其對勞動者的熱愛和對勞動成果的尊重;充分利用社會資源,引導幼兒實際感受祖國文化的豐富與優(yōu)秀,感受家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展,激發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng)、愛祖國的情感;適當向幼兒介紹我國各民族和世界其它國家、民族的文化,使其感知人類文化的多樣性和差異性,培養(yǎng)理解、尊重、平等的態(tài)度。4、科學:引導幼兒對身邊常見事物和現(xiàn)象的特點、變化規(guī)律產生興趣和探究的欲望;為幼兒的探究活動創(chuàng)造寬松的環(huán)境,讓每個幼兒都有機會參與嘗試,支持、鼓勵他們大膽提出問題,發(fā)表不同意見,學會尊重別人的觀點和經(jīng)驗;提供豐富的可操作的材料,為每個幼兒都能運用多種感官、多種方式進行探索提供活動的條件;通過引導幼兒積極參加小組討論、探索等

20、方式,培養(yǎng)幼兒合作學習的意識和能力,學習用多種方式表現(xiàn)、交流、分享探索的過程和結果;引導幼兒對周圍環(huán)境中的數(shù)、量、形、時間和空間等現(xiàn)象產生興趣,建構初步的數(shù)概念,并學習用簡單的數(shù)學方法解決生活和游戲中某些簡單的問題;從生活或媒體中幼兒熟悉的科技成果入手,引導幼兒感受科學技術對生活的影響,培養(yǎng)他們對科學的興趣和對科學家的崇敬;在幼兒生活經(jīng)驗的基礎上,幫助幼兒了解自然、環(huán)境與人類生活的關系。從身邊的小事入手,培養(yǎng)初步的環(huán)保意識和行為。5、藝術:引導幼兒接觸周圍環(huán)境和生活中美好的人、事、物,豐富他們的感性經(jīng)驗和審美情趣,激發(fā)他們表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的情趣;在藝術活動中面向全體幼兒,要針對他們的不同特點和需

21、要,讓每個幼兒都得到美的熏陶和培養(yǎng)。對有藝術天賦的幼兒要注意發(fā)展他們的藝術潛能;提供自由表現(xiàn)的機會,鼓勵幼兒用不同藝術形式大膽地表達自己的情感、理解和想象,尊重每個幼兒的想法和創(chuàng)造,肯定和接納他們獨特的審美感受和表現(xiàn)方式,分享他們創(chuàng)造的快樂;在支持、鼓勵幼兒積極參加各種藝術活動并大膽表現(xiàn)的同時,幫助他們提高表現(xiàn)的技能和能力;指導幼兒利用身邊的物品或廢舊材料制作玩具、手工藝品等來美化自己的生活或開展其它活動;為幼兒創(chuàng)設展示自己作品的條件,引導幼兒相互交流、相互欣賞、共同提高。(二)日本學前教育的內容。日本文部省于989年3月15日頒布并實施了幼兒園教育要領(以下簡稱“大綱”),1999年又對該大

22、綱進行了全面修訂,并從2000年開始在日本幼兒園正式全面實施?！按缶V”將幼兒園的教育內容歸納為健康(身心健康方面)、人際關系(與人關系方面)、環(huán)境(身邊環(huán)境方面)、語言(獲得言語知識方面)、表現(xiàn)(感性和表現(xiàn)方面)等五個領域。各領域的規(guī)定如下:1、健康:(1)通過與老師和小朋友們接觸,帶種游戲去充分地活動身體;(3)積極在室外游戲;(4)對各種活動有親切感并樂于參與;(5)掌握健康的生活節(jié)奏;(6)保持自身清潔,自己去進行穿脫衣服、飲食、排泄等生活所需的活動;(7)理解幼兒園的生活方式,自己去完善幼兒園的生活環(huán)境;(8)關心自己的健康,積極開展預防疾病之類的必要活動;(9)懂得危險的場所、危險的

23、游戲方式以及遇到災害等時的行動方法,在安全中活動。2、人際關系:(1)體驗和老師、小朋友在一起共同生活的愉快;(2)獨立思考,獨立活動;(3)自己能做的事自己去做;(4)在與小朋友的積極交往中去共同體味喜悅和悲哀;(5)把自己的想法告訴對方,并能注意到對方的想法;(6)注意到同伴的優(yōu)點,體驗到一起活動的愉快;(7)注意到有的是好事,有的是壞事,想一想再行動;(8)在與同伴的愉快生活中注意到規(guī)則的重要性,并愿意遵守它;(9)要愛惜公共玩具和用具,并共同利用;(10)跟那些與自己生活關系密切的社區(qū)的老人和其他人有親密的感情;(11)和同伴一起做事時,有決心做到底;(12)和同伴的交往不斷加深,具有

24、同情心。3、環(huán)境:(1)在與自然的接觸中生活,以發(fā)現(xiàn)其壯觀、美麗和不可思議等;(2)通過季節(jié)去發(fā)現(xiàn)自然與人類生活的關系;(3)帶著對自然等身邊事的關心去進行游戲;(4)對身邊的動植物帶著親切感去接觸并給予其憐恤或珍惜;(5)珍惜和愛護身邊的東西;(6)懷著興趣利用身邊的物體玩游戲,有創(chuàng)意地邊用邊想一想、試一試;(7)在生活中注意玩具、用具的結構;(8)在日常生活中關心數(shù)量和圖形等;(9)對與生活關系較大的情報和設施等具有興趣和關心;(10)通過幼兒園內外的各種儀式活動,對國旗具有親切感;(11)在日常生活中,對簡單的標志、文字等產生關注或興趣。4、語言:(1)對老師和小朋友的言語或對話具有興趣

25、,能親切地去聽或說;(2)對做過的、見到的、聽到的或感受到的事情等能用自己的語言去表達;(3)能用語言去表達自己想做的事或想讓別人幫助做的事,并對不明白的事能夠去詢問;(4)能認真聽別人講話,自己說的話也能讓對方聽明白;(5)理解并使用生活中所需的語言;(6)能親切地進行日常寒暄;(7)感受到生活中的語言美及其樂趣;(8)通過各種體驗去豐富自己的形象和語言;(9)對小人書和童話有親切感,帶著興趣去體味遐想的樂趣;(10)關心日常生活所需的簡單標記和文字等。5、表現(xiàn):(1)注意生活中的各種各樣的聲音、顏色、形狀、接觸和活動等,并以此為樂;(2)通過接觸生活中美的東西和打動心靈的事去豐富幼兒的形象

26、;(3)在各種各樣的事件中,去體味相互傳達感動的樂趣;(4)將感覺到和想象到的事通過聲音和活動等去予以表現(xiàn)或者自由地去進行描畫和制作;(5)對各種素材有興趣,動腦筋去游玩;(6)對音樂有興趣,能通過唱歌或使用簡單的韻律樂器去體味其樂趣;(7)樂于描畫和制作,并在游戲中使用或裝飾;(8)用動作和語言等去表現(xiàn)自己的形象,以體味演示游戲的樂趣。以上結合中國“綱要”和日本“大綱”介紹了當代中日學前教育的主要內容。根據(jù)介紹可以看出,兩國的學前教育內容都是按領域來劃分的,各領域的規(guī)定很具體。兩國學前教育內容所劃分的領域還極其相似,中國把學前教育的內容相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術等5個領域,日本則

27、把學前教育的內容歸納為健康、人際關系、環(huán)境、語言、表現(xiàn)等,也是5個領域。不妨這樣認為,中國的健康、語言、社會、科學、藝術等5個領域教育分別同日本的健康、語言、人際關系、環(huán)境、表現(xiàn)等5個領域教育相對應。二、當代中日學前教育內容的異同比較各領域的比較內容都是圍繞促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展來確定的,比較的內容尚能集中體現(xiàn)各領域的目標。詳見下頁表。通過對中日兩國學前教育內容的異同比較,我們可以得出中日學前教育內容基本相同的結論及評價。三、分析思考需要注意的是,中國“綱要”所規(guī)定的學前教育內容側重于對教師指導方面的要求,強調教師在貫穿實施5個領域教育內容時,要充分發(fā)揮主導作用,為幼

28、兒提供充分活動的機會和條件。再體會一下日本“大綱”所規(guī)定的學前教育內容,均從幼兒的角度出發(fā),體現(xiàn)的是幼兒的一種需要,幼兒是主動學習者。“綱要”雖同時規(guī)定了幼兒的學習內容和教師的教育要求,比較完整,但容易使教育者忽視幼兒的主體地位。因此,在思想上我們要多考慮到“幼兒是主動學習者”,以便在實踐中使幼兒的主體地位得到真正體現(xiàn)。231第6期 樊 亻京: 當代中日學前教育內容比較中日學前教育內容的比較領域比較內容中國日本評價健康情緒安定、愉快第條第(1)條喜歡參加體育活動第條第(4)條生活衛(wèi)生習慣,自理能力第條第(5)(6)(7)條安全保健常識第條第(8)(9)條動作協(xié)調、靈活第條開展游戲及在戶外活動第

29、(2)(3)條基本相同。中國對動作方面的規(guī)定很明確。日本則注重利用游戲充分活動身體和開展戶外活動。語言樂意交談,講話禮貌第條第(1)(6)條注意傾聽,理解日常用語第條第(4)(5)條口語表達能力第條第(2)(3)條感受語言,加深體驗第條(7)(8)(條常見標記及文字符號第條第(10)條前閱讀和前書寫技能第條普通話和少數(shù)民族語第條基本相同。中國較日本更為重視早期閱讀和早期書寫,對本國語和本民族語的學習和使用也很重視。社會與人際關系主動參與,樂意交往第條第(1)(6)條自信心和同情心第條第(11)(12)條自立精神和責任感第條第(2)(3)(4)條自律和尊重他人第條第(5)(7)(8)條愛物品、愛

30、他人第條第(9)(10)條愛祖國、愛世界第條基本相同?？茖W與環(huán)境好奇心和求知欲第條第(1)(3)條動手動腦,探究問題第條第(6)條大膽探索,合作學習第條初步的數(shù)概念第條第(7)(8)(11)條愛科學,學科學第條第(9)條初步的環(huán)保意識第條第(2)(4)(5)條愛國旗、愛祖國第(10)條內容實質基本相同。此領域同社會與人際關系領域的比較內容可結合考慮。藝術與表現(xiàn)感受美、發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美第條第(1)(2)條表現(xiàn)美及自己的情感體驗第條第(3)(8)條樂于進行藝術表現(xiàn)第條第(4)(5)(6)(7)條基本相同。日本在藝術表現(xiàn)方面的內容很豐富 值得肯定的是,當代中日學前教育內容基本相同的結論及評價可以幫助我

31、們樹立正確的中國學前教育發(fā)展觀。從理論上講,日本的學前教育走世界前列,離不開學前教育內容的支持,也說明日本學前教育的內容制定得科學、合理。換句話說,既然中日學前教育內容基本相同,就意味著我國制定的學前教育內容是科學而合理的,廣大學前教育工作者應該充滿信心,非常投入地搞好自己的本職工作,不要對所貫徹實施的學前教育內容產生懷疑。只有這樣,中國學前教育才會在一種積極而寬松的氛圍下健康穩(wěn)步地發(fā)展。雖然中日學前教育的內容基本相同,可以借鑒的日本學前教育的特色和優(yōu)勢不是很多,但在具體的比較過程中,我們對中國學前教育內容的認識已更加清楚,思路也更加清晰,這就是最大的收獲。另外,本文只對當代中日學前教育內容進

32、行了總體比較,事實上,每一項具體的比較內容都值得我們去作出思考、作出探索。 參 考 文 獻 1 幼兒園教育指導綱要J.早期教育,2001,(9):25.2 李永連,李秀英.當代日本幼兒教育M.山西教育出版社,1997.3 李季湄.從日本幼兒園教育大綱的修訂看日本幼教的發(fā)展趨勢J.學前教育研究,2000,(5):6972.責任編輯: 趙昆艷232云南師范大學學報(教育科學版) 當代中日學前教育制度的比較 曹能秀1,王凌2(1,2.云南師范大學教育科學與管理學院,云南昆明650092)關鍵詞中國;日本;學前教育制度;比較摘要本文在介紹當代中日學前教育制度的基礎上,比較了當代中日學前教育制度的異同,

33、并對造成二者異同的原因進行了初步的分析。中圖分類號G61文獻標識碼 A文章編號 1000-5110(2002)01-0052-06A comparison of contemporary preschool education systemsbetween China and JapanCao Nengxiu1,WangLing2(1,2.The Faculty of Education Science and Management, Yunnan Normal University, Kunming650092, China)Key words:China and Japan; presch

34、ool education system, comparisonAbstract:On the basis of introducing the contemporary preschool education systems of China and Japan,the paper compares the differences of the two systems, then analyses tentatively reasons.教育制度,又稱國民教育制度,是指一個國家根據(jù)一定原則建立的相互聯(lián)系的各種教育機構的總體,一般包括學前教育制度、學校教育制度和成文化教育制度等1。教育制度規(guī)定

35、著各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業(yè)年限、學校教育的分段及其相互的關系等2,對一個國家的教育方針、政策的貫徹及實現(xiàn)培養(yǎng)目標,起著極其重要的作用。中國和日本在不同的政治、經(jīng)濟等因素的影響下,經(jīng)歷了時代的變遷,形成了具有各自特色的學前教育制度。比較同處亞洲的中、日學前教育制度,對于我們了解中、日教育制度的差異,比較中、日學前教育的異同,借鑒日本先進的學前教育經(jīng)驗,促進我國學前教育的改革以及指導我國學前教育理論和實踐的發(fā)展,具有重要的意義。一、當代中國的學前教育制度我國現(xiàn)行的學前教育制度主要由托兒所、幼兒園和學前班三種機構組成。其中,幼兒園是學前教育制度的主體,是其中最嚴密、最有效、最重要的組

36、成部分。(一)托兒所1980年衛(wèi)生部頒發(fā)了城市托兒所工作條例(試行草案)(以下簡稱條例),確定了我國現(xiàn)行的托兒所制度。1.托兒所的性質條例指出,托兒所是3歲前兒童的集體保教機構,必須貫徹實行以保為主保教并重的方針,為把兒童培育成體格健壯,品德良好,智力發(fā)達的下一代打下基礎。2.托兒所的任務條例指出,托兒所負有教養(yǎng)3歲前小兒及其為父母親參加工作提供方便的雙重任務。具體來說,托兒所的任務有以下3條:第一,保障嬰幼兒健康是托兒所的首要任務;第二,對嬰幼兒要施行合理的教養(yǎng);第三,托兒所要不斷提高保教質量,分擔家長教育兒童的責任。限根據(jù)條例,入托條件是3歲前兒童。條例沒有規(guī)定兒童的在托年限。因為托兒所招

37、收3歲前的兒童,因此可以推斷托兒所的在托年限最長為3年。(二)幼兒園1996年國家教育委員會頒布了幼兒園工作規(guī)程(以下簡稱規(guī)程),確定了現(xiàn)行的幼兒園教育制度。1.幼兒園的性質規(guī)程指出,幼兒園是對3周歲以上學齡前幼兒實施保育和教育的機構,是基礎教育的有機組成部分,是學校教育制度的基礎階段。以上表明了國家對幼兒園性質的確認,具體來說,幼兒園的性質可以包括以下幾個方面:第一,幼兒園是對學前幼兒進行教育的機構,與各類學校有相同處,所以列入學制系統(tǒng),歸屬教育部門主管;第二,幼兒園又不完全等同于學校。一是教育對象為尚未入學的幼兒,二是我國幼兒園多為全日制。由此,幼兒園負有保育幼兒的責任,幼兒園的設施和生活

38、、活動安排均不同于學校,具有保育的性質;第三,幼兒園是學校教育的準備階段,為此幼兒園保育與教育的方向是為幼兒提供入學準備,幼兒園教育必須與小學密切聯(lián)系。2.幼兒園的任務規(guī)程指出,幼兒園的任務是實行保育與教育相結合的原則,對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展。同時為家長參加工作、學習提供便利條件。因此,幼兒園的任務包括了保育教育兒童及為方便家長服務的“雙重”任務。3.入園資格和在園年限規(guī)程指出,入園資格是3周歲至6周歲(或7周歲)。規(guī)程指出,幼兒園一般為3年制,也可設1年制或2年制的幼兒園。幼兒園可以分為全日制、半日制、定時制、季節(jié)制和寄宿制等。(三)學前班國家教育委員會1

39、991年頒布了國家教育委員會關于改進和加強學前班管理的意見(以下簡稱意見),確定了現(xiàn)行的學前班教育制度。1.學前班的性質意見指出,學前班是對學齡前兒童進行教育的一種組織形式。在現(xiàn)階段,它是農村發(fā)展學前教育的一種重要形式;在城市,是幼兒園數(shù)量不足的一種輔助形式。2.學前班的任務根據(jù)意見,學前班應該根據(jù)5至6周歲幼兒生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律,創(chuàng)設良好環(huán)境,通過各種活動,促進幼兒身心和諧發(fā)展,為幼兒入小學做準備,為培養(yǎng)年輕一代打下良好基礎。3.入學前班資格和在班年限根據(jù)意見,入學前班的兒童應是沒有條件進入幼兒園的5至6歲兒童;學前班一般是1年制,也可以舉辦3個月至半年的短期學前班;可以是全日制,也可

40、以是半日制或隔日制等。二、當代日本的學前教育制度日本現(xiàn)行的學前教育制度主要由幼兒園和保育所兩種機構組成。幼兒園是根據(jù)學校教育法而設的幼兒教育機構,屬文部省管轄;保育所是根據(jù)兒童福利法而設的兒童福利設施,屬厚生省管轄。二者平分秋色,相輔相成,共同構成了日本幼兒教育的主要機構。(一)幼兒園1.幼兒園的性質日本文部省1947年頒布的學校教育法在第1條中規(guī)定,學校系指小學、初中、高中、大學、盲學校、聾學校、養(yǎng)護學校及幼兒園,這就明確了幼兒園是學校教育體系的一個組成部分。學校教育法第77條規(guī)定,幼兒園是以“養(yǎng)育學前階段的幼兒,提供適應的環(huán)境,以發(fā)展健全的身心”為目的的幼兒教育機構,招收3歲到入學前的兒童

41、。該條款還將幼兒園分為國立、公(縣、市)立和私立三種。國立幼兒園由國家設立,公立幼兒園由市、鎮(zhèn)、村的公共團體設立,私立幼兒園由學校法人、其他法人及個人等設立。國立幼兒園的經(jīng)費由國家負擔,公立幼兒園由地方政府支持,但私立幼兒園則由設立幼兒園的團體或負責。2.幼兒園的任務1999年11月日本文部省頒布的幼兒園教育綱領,對日本幼兒園教育的基本方針(任務)做了如下規(guī)定:為了達到學校教育法第77條所規(guī)定的幼兒園的目的,應根據(jù)幼兒期的特性,通過環(huán)境來進行幼兒教育。為此,教師要與幼兒建立充分的信賴關系,與幼兒共同努力,創(chuàng)造更好的教育環(huán)境。具體來說,幼兒園的任務有以下幾條:第一,開展與幼兒期相適應的主體性活動

42、;第二,通過游戲指導,全面實現(xiàn)幼兒教育的3.入園資格和在園年限根據(jù)學校教育法,入日本幼兒園的是3歲至入學前的兒童。因此,兒童在園時間最長為3至4年。幼兒園多為半日制。(二)保育所1.保育所的性質日本厚生省1947年頒布的兒童福利法第39條規(guī)定,保育所是接受保護者的委托,對缺乏保育條件的嬰幼兒及有特殊需要的少年進行以保育為目的的機構。兒童福利法規(guī)定,保育所有公立和私立的兩種。公立的保育所主要是由縣立和市鎮(zhèn)村設立的,私立保育所則主要是由社會福利法人、公益法人(財團法人或社團法人)、宗教法人和個人設立的。由于保育所是一種福利機構,所以收費較便宜,地方和國家的補貼較大。2.保育所的任務1999年11月

43、日本全國福祉協(xié)議會和全國保育協(xié)會頒布的保育所保育指針,對保育所的基本方針做了如下規(guī)定:通過與家庭、社區(qū)的密切配合,去補充家庭保育,并通過創(chuàng)造使兒童健康、安全、情緒穩(wěn)定的生活環(huán)境,使之在充分發(fā)揮自我的過程中開展活動,以求身心的健康發(fā)展。為此,保育員應通過養(yǎng)護和教育的一體化,去培養(yǎng)人性豐富的兒童。3.入所資格和在所年限入所資格是缺乏保育條件的嬰幼兒及有特殊需要的少年(如智力落后兒童)。家長在辦理申請入所手續(xù)時,需要提供市、鎮(zhèn)、村負責人簽署的證明,證明家長由于工作、疾病等原因,無法對嬰幼兒及有特殊需要的兒童提供保育的狀況。在所年限最長為6年。三、當代中、日學前教育制度的相同點1.二者均是為學前兒童設

44、置的機構中國的學前教育機構主要包括托兒所、幼兒園和學前班。這三種機構均招收學前兒童,盡管入各種學前教育機構的年齡各不相同。日本的學前教育機構主要包括幼兒園和保育所。幼兒園只招收學前兒童;保育所也招收極少數(shù)已超過入學年齡,但由于各種特殊需要需留在保育所的兒童(如智力落后兒童),但主要的招生對象為學前兒童。因此,日本的幼兒園和保育所主要是為學前兒童設置的機構。2.二者均有一定的教育法規(guī)作保證中國的學前兒童教育機構托兒所、幼兒園和學前班均有一定的法規(guī)來規(guī)范教育實踐。如托兒所有城市托兒所工作條例(試行草案)為指導,幼兒園有幼兒園工作規(guī)程為綱領,學前班也有國家教育委員會關于改進和加強學前班管理意見為指針

45、。日本同樣如此,幼兒園有學校教育法和幼兒園教育綱領為指導,保育所有兒童福利法和保育所保育指針為綱領。3.二者均將幼兒園看作是學校教育體系的一個組成部分根據(jù)1996年中國國家教委發(fā)布的幼兒園工作規(guī)程,中國的幼兒園是學校教育體制的基礎階段,是基礎教育的有機組成部分。日本1947年頒布的學校教育法也明確規(guī)定了幼兒園是學校教育體系的一個組成部分?？梢?中國和日本均重視幼兒教育,都把幼兒教育看作是學校教育的準備,看作是學校教育體系中的一個不可缺少的部分。4.二者均把教育的重點放在3歲至入學前這個年齡階段在中國的學前教育機構中,幼兒園和學前班均招收3歲以上兒童,由教育部門管理;托兒所是招收3歲以前的兒童,

46、由衛(wèi)生部管理。盡管無論是幼兒園、學前班還是托兒所都強調保教結合,然而由教育部主管的幼兒園和學前班不可避免地帶有更多教育的成分;而由衛(wèi)生部主管的托兒所不可避免地帶有更多保育的成分。無獨有偶,日本的學前教育的主要機構幼兒園和保育所也分別由文部省(相當于中國的教育部)和厚生省(相當于中國的衛(wèi)生部)管理。幼兒園只招收3歲以上的兒童,重視教育;保育所招收出生至入學前的兒童,對3歲以前的兒童重視保育,對3歲至入學前的兒童注重保教并重,但由于保育所由厚生省管理,因此總的來說帶有重視保育的傾向。因此,中國重視對3歲以上兒童的教育,日本重視對幼兒園兒童的教育?？傊?二者均把教育的重點放在3歲至入學前這個年齡階段

47、。四、當代中日學前教育制度的不同點1.中日主要的學前教育機構的構成不同,性質也有所差異主要由托兒所、幼兒園和學前班組成。其中,托兒所和幼兒園是比較正式的學前教育機構,二者招收的兒童在年齡上是銜接的,托兒所招收的是3歲以下兒童,幼兒園招收的是3歲至入學前的兒童。學前班則是幼兒園的一種補充形式,是為沒有條件進入幼兒園的兒童設置的機構。日本的學前教育制度主要由幼兒園和保育所構成,二者均為正式的學前教育機構。幼兒園是注重教育的幼兒教育機構,招收3歲至入學前的兒童;保育所是對缺乏保育條件的嬰幼兒及有特殊需要的少年進行以保育為目的的設施,招收出生至入學前的兒童。可見,在中日學前教育的機構中,名稱相同且性質

48、相近的是幼兒園。中、日的幼兒園均主要招收3歲至入學前兒童,而且均屬教育部門管理,重視教育;二者均為學校教育體制的組成部分。但二者也有所不同。中國的幼兒園一般為全日制,日本的幼兒園一般為半日制;中國的幼兒園在學前教育機構中是主體,日本的幼兒園則和保育所平分秋色,不分上下。中國的托兒所和日本的保育所盡管都屬衛(wèi)生部門管理,都以保育為主,但二者之間的差異較大。首先,二者的招生年齡不同。中國的托兒所招收出生至3歲的兒童;日本的保育所招收出生至入學前的兒童和有特殊需要的少年。其次,二者的入所資格不同。中國的托兒所除年齡要求外,沒有其它的入所資格;日本的保育所則有嚴格的入所條件,即只招收缺乏保育條件的嬰幼兒

49、及有特殊需要的少年。第三,從實際情況來看,中國的托兒所在大中城市有較多的需求,發(fā)展較快,在小城市及廣大農村卻需求不多,發(fā)展緩慢;日本的保育所卻遍及全日本,發(fā)展迅速,其數(shù)目和幼兒園相差無幾。1999年的數(shù)據(jù)表明,日本現(xiàn)有保育所22275所,入所兒童數(shù)達1736281人;現(xiàn)有幼兒園14527所,入園兒童數(shù)為1778286人3。中國的學前班作為幼兒園的一種補充,是學前教育不可缺少的一種形式。據(jù)1989年統(tǒng)計,全國學前班兒童人數(shù)占全國在園(班)兒童人數(shù)的47.3%4,近年來,隨著人民生活水平的提高,出生人口數(shù)的下降,進入幼兒園的城市兒童和農村兒童都有所增加,這一數(shù)字可能有所下降,但學前班在中國學前教育

50、中仍占有很大的比例。它是獨立于托兒所和幼兒園之外的學前教育形式。除了社區(qū)設立的一些兒童館、兒童服務中心外,日本基本上沒有除了保育所和幼兒園之外的學前教育形式。為了更好地為家長服務,有些保育所采取了延長保育的措施,也有些保育所是專門的夜間保育所,但規(guī)模都不大,如辦有延長保育的保育所,1999年達到7000所;夜間保育所2000年4月發(fā)展到45所3。也有些幼兒園為了迎合日本高學歷社會的要求,專門以實施“早期英才教育”為宗旨,還有些幼兒園是特色幼兒園等。但總的來說,這些都是日本幼兒園和保育所的擴展和變種,都是日本幼兒園和保育所為了適應社會的需要進行的變革。這些形式尚未達到中國的學前班這樣的規(guī)模。2.

51、中、日分屬不同的學前教育機構類型英國著名的幼兒教育家南希M羅賓遜(Nancy M Robison)將世界幼兒教育機構分為四種類型5。第一,拉丁歐洲模式:根據(jù)年齡將幼兒教育分為兩個階段。3歲以前的幼兒教育由健康、社會或福利部門負責,3歲起到義務教育前的幼兒教育歸教育部或文化部管。這類模式包括法國、比利時、意大利、瑞士等國。第二,斯堪的納維亞模式:兒童從出生到入小學前的照顧和教育,均由同一部門負責,這個部門通常是健康和社會福利部門。屬于此模式的國家包括荷蘭、瑞典、德國、挪威等。第三,社會主義國家模式:與拉丁歐洲模式一樣,根據(jù)年齡把幼兒教育分成兩個階段,由兩個不同的部門管理。與拉丁歐洲模式不同的是,

52、此模式為高度中央集權的行政體系,從政策、課程至日常的行政細節(jié),皆由中央下達,地方執(zhí)行。屬于此模式的國家有前蘇聯(lián)、波蘭、匈牙利等。第四,盎格魯薩克遜模式:兒童從出生至入學前的照顧和教育,有兩種或兩種以上的平行體系。一個體系強調照顧的功能,另一系統(tǒng)則強調教育的功能。強調照顧功能的機構歸健康、社會或福利部門管轄;強調教育功能的機構歸教育部門管轄。這類模式包括美國、英國、加拿大、以色列和中國的臺灣省等。筆者認為,目前中國的學前教育機構屬于從社會主義國家模式向拉丁歐洲模式過渡的階段。中國1981年頒布的幼兒園教育大綱對幼衛(wèi)生習慣、體育活動、思想品德、語言、常識、計算、音樂、美術等進行了比較詳盡的規(guī)定。如

53、對幼兒的生活習慣領域“進餐”這一習慣,要求小班幼兒愉快地進餐,正確使用小勺,飯后擦嘴;要求中班幼兒愉快、安靜地進餐,細嚼慢咽,不挑食,不剩飯菜,學習使用筷子;要求大班幼兒進餐時不發(fā)出聲音,不亂扔殘渣,飯后收拾干凈6?？梢?1981年的大綱確實比較具體,體現(xiàn)了社會主義模式的特色。然而,中國1996年頒布的幼兒園工作規(guī)程卻改變了1981年幼兒園教育大綱的特色,充分考慮到中國各地的具體情況,只對一些最基本的問題給予規(guī)定。對幼兒生活習慣方面,只有一句話的規(guī)定:“培養(yǎng)幼兒的良好習慣和初步的生活自理能力”7,對幼兒進餐這一習慣,規(guī)程中只字未提,更不用說分小班、中班、大班具體規(guī)定了。中國的學前教育機構的這一

54、變化,從總的來說,體現(xiàn)了社會主義國家學前教育的多樣性和靈活性,給各省市、各地區(qū)的學前教育提供了更多的發(fā)展空間。但也存在著一些問題,如由于中國幅員遼闊,學前教育的發(fā)展極不平衡,許多地區(qū)的學前教育尚在起步和緩慢發(fā)展階段,缺少了中央的統(tǒng)一管理和具體指導,陷入一種茫然無措的狀態(tài),反而給學前教育的發(fā)展造成了不利的局面。當然,這一局面將會隨著各省市、各地區(qū)對學前教育的探索和研究,逐漸摸索出符合本地學前教育的發(fā)展道路而逐漸改變。和國內一些學者的看法不同5,筆者認為,日本的學前教育機構屬于盎格魯薩克遜模式,而不屬于拉歐洲模式。這是因為,日本的幼兒園和保育所的招生年齡是重疊的,幼兒園招收3歲至入學前的兒童,保育

55、所招收出生至入學前的兒童。因此,這符合盎格魯薩克遜模式的特點,即兒童從出生至入學前的照顧和教育,有兩種或兩種以上的平行體系。3.中日私立的學前教育處于不同的發(fā)展階段日本的私立學前教育處于發(fā)展的較高階段。正因如此,日本的有關法令如學校教育法和兒童福利法均對私立的前教育進行了有關的法律規(guī)定。日本的幼兒園分為國立、公立和私立三種。國立和公立均屬于公立性質,即均由國家或地方當局設立并實行財政撥款。根據(jù)統(tǒng)計,1999年5月日本的國立、公立幼兒園為6030所,私立幼兒園為8497所3,私立幼兒園數(shù)已超過國立和公立幼兒園的總和。日本的保育所分為公立和私立兩種,由于具有福利的性質,因此,公立保育所的總數(shù)超過私

56、立保育所的總數(shù),但是私立保育所仍占有很大的比例。根據(jù)統(tǒng)計,1999年4月日本的公立保育所有12879所,占所有保育所的57.8%;私立保育所有9396所,占所有保育所的42.2%3。與日本蓬勃發(fā)展的私立學前教育相比,中國私立學前教育的發(fā)展還處于起步階段,中國學前教育的有關法令均未對私立的學前教育進行有關的規(guī)定。無論是1980年頒布的城市托兒所工作條例(試行草案)、或是1991年頒布的國家教育委員會關于改進和加強學前班管理的意見還是1996年頒布的幼兒園工作規(guī)程,都沒有私立學前教育的有關規(guī)定。根據(jù)統(tǒng)計,1998年中國有幼兒園181368所,其中私立幼兒園有30824所8,占幼兒園總數(shù)的17%,這

57、與日本的私立幼兒園和保育所在幼兒園和保育所中所占的比例還有很大的差距。五、當代中日學前教育制度異同的原因分析學前教育制度的發(fā)生、發(fā)展受到社會生產力發(fā)展和政治、經(jīng)濟等方面因素的很大限制,它與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系。在不同的社會背景中,中日兩國經(jīng)過長期的學前教育的理論和實踐,形成了有著各自特色的學前教育制度。但是,由于兩國均屬于亞洲,一衣帶水,二者的學前教育制度又有其相同之處。下面我們就來分析一下造成當代中日學前教育制度異同的主要因素。1.經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素是決定學前教育發(fā)展的最根本的因素。日本屬于發(fā)達的資本主義國家,中國屬于發(fā)展中的國家,二者的經(jīng)濟實力懸殊較大。盡管二者都將幼兒園看作是學校教育體系的一個組成部分,都把教育的重點放在3歲至入學前的這個階段,但是日本學前教育的發(fā)展速度很快,目前已經(jīng)走在世界的最前列,而中國的學前教育發(fā)展速度卻沒有日本那么快。以1995年的毛入學率(包括幼兒園、托兒所、學前班)計算,中國為28.7%9日本則為63.2%1