招標文件(商務(wù)標+技術(shù)標)

1、. 工程 建設(shè)單位: 二OO 年 月招 標 文 件招標編號： 招標人名稱（蓋章）： 招標人法人代表（蓋章）： 招標人地址： 郵政編號： 電話： 傳真： 聯(lián)系人： 招標代理機構(gòu)（蓋章）： 法人代表（蓋章）： 聯(lián)系人： 電話： 傳真： 簽發(fā)日期： 目 錄第一章 投標須知前附表及投標須知1一、投標須知前附表1二、投標須知3（一）總則3（二）招標文件4（三）投標文件的編制6（四）投標文件的遞交12（五）開標14（六）評標15（七）合同的授予20第二章 合同條款22一、通用條款22二、專用條款22第三章 合同文件格式31一、合同協(xié)議書31二、房屋建筑工程質(zhì)量保修書31第四章 工程建設(shè)標準31第五章 圖紙

2、和技術(shù)資料31第六章 工程量清單32第七章 投標文件商務(wù)部分（格式）35一、投標函36二、投標函附錄37三、法定代表人身份證明38四、投標文件簽署授權(quán)書39五、工程量清單計價格式40第八章 投標文件技術(shù)部分（格式）57一、施工組織設(shè)計58二、項目管理班子配備情況58三、項目分包情況58四、輔助資料58.第一章 投標須知前附表及投標須知一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工 程 名 稱21.1建 設(shè) 地 點31.1建 設(shè) 規(guī) 模結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)： 建筑面積： 工程類別： 41.1承 包 方 式51.1 質(zhì) 量 標 準質(zhì)量標準： 62.1招 標 范 圍72.2工 期 要 求2

3、00 年 月 日計劃開工，施工總工期： 日歷天83.1資 金 來 源94.1投標人資質(zhì)等級1013.1工程量清單報價方式綜合單價1115.1投標有效期為： 日歷天（從投標截止之日算起）項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求1216.1投標保證金人民幣 萬元整。交款時間：200 年 月 日 時 分前。帳戶名稱：上虞市非稅收入財政專戶。開戶銀行：中信銀行紹興上虞支行。帳號：7334110182600071618。136.1踏 勘 現(xiàn) 場集合時間：200 年 月 日 時 分集合地點： 1417.1投標預(yù)備會（答疑會）時間：200 年 月 日 時 分地點：上虞市公共資源交易中心（城北稱山路便民服務(wù)中心三樓

4、）1517.4領(lǐng)取招標文件補充文件（答疑紀要）時間：200 年 月 日 時 分地點：上虞市公共資源交易中心（城北稱山路便民服務(wù)中心三樓） 1618.1投標文件份數(shù)一份正本， 份副本1721.1投標文件遞交地點及截止時間收件人： 地點：上虞市公共資源交易中心（城北稱山路便民服務(wù)中心三樓）時間：200 年 月 日 時 分1824.1開 標 地點：上虞市公共資源交易中心（城北稱山路便民服務(wù)中心三樓）時間：200 年 月 日 時 分1931.4評標方法和標準按投標須知第31.4款2036.1履約保證金金額投標人提供的履約保證金金額為合同總價的 %或 元21招標文件資料費： 元，售后不退。特別說明：投標

5、人如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、自相矛盾、多含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)的條款內(nèi)容時，請在購買標書之日起七個工作日內(nèi)向招標人反映，逾期不得再對招標文件的條款及評標辦法提出質(zhì)疑。二、投標須知（一）總 則1.工程說明1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項-5項；1.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、通過招標方式選定承包人。2.招標范圍及工期2.1本招標工程項目的范圍詳見前附表第6項；2.2本招標工程項目的工期要求詳見前附表第7項。3.資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付

6、。4.合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項；4.2投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告或投標邀請書，并具有足夠的資源和能力有效地履行合同。5.投標費用5.1投標人應(yīng)承擔(dān)其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結(jié)果如何，招標人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。6.踏勘現(xiàn)場6. 1招標人將按本須知前附表第13項所述時間，組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔(dān)；6.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)；6.3投標人及其人員

7、經(jīng)過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任；6.4如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。（二）招 標 文 件7.招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標須知前附表及投標須知第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設(shè)標準第五章 圖紙和技術(shù)資料第六章 工程量清單第七章 投標文件商務(wù)部分（格式）第八章 投標文件技術(shù)部分（格式）7.2除7.1內(nèi)容外，招標人在招標期間發(fā)

8、出的答疑紀要和其它補充修改函件，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用；7.3投標人購取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標文件后3日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負；投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8.招標文件的澄清8.1投標人在收到招標文件后，對招標文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標文件的投標人，均應(yīng)在投標截止日前 天以書面形式向招標人提交。不論是招標人根

9、據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將在投標截止時間 天前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人應(yīng)盡快以書面形式通知招標人確定已收到澄清文件，澄清文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用；8.2如有必要，招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預(yù)備會上進行解釋。9.招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后，在投標截止時間 天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改；9.2招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)盡快以書面形式通知招標人確定已收到修改文件，招標文

10、件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分，并具有約束作用；9.3招標文件澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當(dāng)招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準；9.4為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間在修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡單位10.1投標人與招標人之間對投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成11.

11、1投標文件的內(nèi)容由商務(wù)部分、技術(shù)部分組成， 11.2商務(wù)部分，主要包括下列內(nèi)容：11.2.1投標函；11.2.2投標函附錄；11.2.3投標保證金；11.2.4法定代表人身份證明書；11.2.5投標文件簽署授權(quán)委托書；11.2.6工程量清單計價表式：（不得隨意修改）（1）投標總價（2）總說明；（3）工程項目投標報價匯總表；（4）單位（專業(yè)）工程投標報價計算表；（5）分部分項工程清單與計價表；（6）工程量清單綜合單價計算表；（7）施工技術(shù)措施項目清單與計價表；（8）措施項目清單綜合單價計算表；（9）施工組織措施項目清單與計價表；（10）其他項目清單與計價匯總表；（11）暫列金額明細表；（12）專

12、業(yè)工程暫估價表；（13）計日工報價表；（14）總承包服務(wù)費報價表；（15）主要工日價格表；（16）主要材料價格表；（17）主要機械臺班價格表；11.2.7招標文件要求投標人提交的其它投標資料（本項無格式，需要時由招標人用文字提出）。11.3技術(shù)部分，主要包括下列內(nèi)容：11.3.1施工組織設(shè)計或設(shè)計方案（1）各分部分項的主要施工方法；（2）工程投入的主要施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃；（3）勞動力安排計劃；（4）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；（5）確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；（6）確保文明施工的技術(shù)組織措施；（7）確保工期的技術(shù)組織措施；（8）施工總平面圖；（9）有必要說明的其他內(nèi)容；11

13、.3.2項目管理班子配備（1）項目管理班子配備情況表；（2）項目經(jīng)理簡歷表；（3）項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表；（4）項目管理班子配備情況輔助說明資料；11.3.3擬分包項目情況表11.3.4輔助資料（1）投標人一般情況；（2）年營業(yè)額數(shù)據(jù)表；（3）近三年竣工的工程一覽表；（4）目前在建工程一覽表；（5）近三年財務(wù)狀況表；（6）類似工程經(jīng)驗；（7）現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗。12.投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）；13.投標報價13.1本工程的工程量清單的投標單價采用本須知前附

14、表第10項所規(guī)定的方式進行報價； 13.2投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和； 13.3投標人的投標報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)； 13.4投標人應(yīng)按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受，投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)； 13.5技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標報價中； 13.6合同的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標總價中的

15、價格均包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用； 13.7投標人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準； 13.8除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標人應(yīng)按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價；13.9投標人報價中的安全文明施工費用、檢驗試驗費應(yīng)不得低于浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2010版）規(guī)定的彈性費率下限的計算值。13.10本工程報價編制依據(jù)：13.10.1工程量清單投標報價應(yīng)根據(jù)招標文件的有關(guān)要求和工程量清單、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情

16、況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計、投標人自身情況，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格的信息，或參照本省頒布的“計價依據(jù)” 以及浙江省建設(shè)工程造價管理總站編制的“工程量清單計價指引”；14.投標貨幣14.1本工程的投標應(yīng)以人民幣報價。15.投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第11項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效；15.2在特殊的情況下，招標人在原定投標有效期滿之前招標人可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標

17、文件，但需要相應(yīng)的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16.投標保證金16.1投標人應(yīng)按本須知前附表第12項所規(guī)定的時間和數(shù)額提交投標保證金（逾期不予受理），并作為其投標的一部分。招標人可根據(jù)本須知第16.6條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金；16.2投標人應(yīng)按要求提交投標保證金。投標保證金采用銀行匯票形式，出票單位名稱應(yīng)與通過資審的法人名稱相一致，否則該投標保證金無效。投標保證金由上虞市公共資源交易中心統(tǒng)一代收、代退。投標人在繳退投標保證金時須由本單位的交易員到場辦理，并隨帶交易員證，否則不予受理；帳戶名稱： 上虞市非稅收入財政專戶

18、；開戶銀行：中信銀行紹興上虞支行； 帳號：733411018260007161816.3對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕；16.4投標保證金在投標文件有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標人如果按本須知15.2款的規(guī)定延長了投標文件有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長；16.5未中標的投標人的投標保證金在確定中標人后3天內(nèi)予以退還（不計利息）；16.6中標人的投標保證金，在中標人按本須知第35條規(guī)定簽訂合同并按本須知第36條規(guī)定提交履約保證金后3日內(nèi)予以退還（不計利息）；16.7如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其

19、投標文件；(2)投標人拒絕按本須知第30條規(guī)定修正報價；(3)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；17.投標預(yù)備會17.1投標預(yù)備會（答疑會），如招標人認為有必要召開投標預(yù)備會，投標人應(yīng)按照前附表第14項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間和地點，派出代表出席招標人主持的投標預(yù)備會；17.2投標預(yù)備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題；17.3投標人提出的與投標有關(guān)的任何問題須在投標預(yù)備會召開前3天，以書面形式提交給招標人。在投標預(yù)備會上，招標人將做出澄清和解答；17.4招標人在投標預(yù)備會上所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)為準，投標人在收到招

20、標文件補充文件（答疑紀要）時應(yīng)以書面形式予以確認；17.5投標人應(yīng)按照前附表第15項規(guī)定的時間和地點，派本單位的交易員領(lǐng)取招標文件補充文件（答疑紀要），并隨帶交易員證，否則不予受理。18.投標文件的份數(shù)和簽署18.1投標人應(yīng)按本須知前附表第16項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件；18.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認。并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準；18.3投標文件應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書，投標文件簽

21、署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效；18.4除投標人對錯誤處必須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的遞交19.投標文件的密封和標記19.1投標人應(yīng)將投標文件商務(wù)部分（正本、副本）和技術(shù)部分（正本、副本）分別包裝在二個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中；19.2未密封的投標文件將不予簽收；19.3在內(nèi)層和外層投標文件封套上均應(yīng)：(1)寫明招標人名稱和地址；(2)注明下列識別標志：a招標編號；b工程名稱；c200 年 月 日 時 分開標，此時間以前不

22、得開封。19.4除了按本須知第19.1款、第19.2款和第19.3款所要求的識別字樣外，在內(nèi)層投標文件封套上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標按本須知第22條宣布“遲到”時，投標文件可按內(nèi)層封套上標明的投標人地址原封退回；19.5如果投標文件沒有按本投標須知第19.1款、第19.2款和第19.3款規(guī)定加寫標記和密封，招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔(dān)投標文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。20.投標文件的遞交20.1投標人應(yīng)按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。21.投標文件提交的截止時間21.1投標文件

23、的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定；21.2招標人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準；21.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。22.遲交的投標文件22.1招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕或退回給投標人。23.投標文件的補充修改與撤回23.1投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的

24、組成部分；23.2投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標志和提交并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣；23.3在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件；23.4根據(jù)本須知第16.6條規(guī)定，在投標截止時間至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五） 開 標24.開標24.1本招標工程招標人將按照本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加；24.2參加開標會議的投標人的法定代表或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標會議

25、的授權(quán)委托書，項目經(jīng)理應(yīng)隨帶建造師注冊證書原件及身份證，交易員應(yīng)隨帶交易員證原件及身份證；24.3按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知第25條規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予送交評審。24.4開標程序24.4.1開標會議由招標人主持。24.4.2由招標人或由公證機構(gòu)查驗各投標人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標須知第24.2款規(guī)定；投標人法人代表或他授權(quán)委托代理人、項目經(jīng)理、交易員其中之一者未參加開標會議的視為自動放棄；24.4.3由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證；24.4.4經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封

26、，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其它主要內(nèi)容。24.5招標人將對開標過程進行記錄，并由招標人和投標人簽字確認后存檔備查。25.投標文件的有效性25.1開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，由當(dāng)作為無效投標文件，不得進入評標：25.1.1投標文件未按照本須知第19條的密封和標記的；25.1.2本須知第11條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件的；25.1.3投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；25.1.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同

27、的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；25.1.5投標人名稱或項目經(jīng)理與資格審查時不一致的；25.1.6投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的；25.2 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。（六） 評 標26.評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。26.2開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。27.評標過程的保密27.1公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴

28、格保密；27.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評標委員會或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。28.投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。投標人應(yīng)采用以書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不

29、在此列。29.投標文件的初步評審29.1開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第25.1條規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。29.2在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應(yīng)作廢標處理。29.3在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。29.4評標委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標文

30、件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，應(yīng)作廢標處理。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。29.5有重大偏差者，則視為實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求。下列情況屬于重大偏差：29.5.1沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑藫?dān)保有瑕疵；29.5.2投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；29.5.3投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文

31、件規(guī)定的期限；29.5.4明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；29.5.5投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件規(guī)定的要求；29.5.6投標文件附有招標人不能授受的條件；29.5.7不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。29.6如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤回其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。29.7投標報價文件中，如有以下情況之一的，按廢標處理:29.7.1施工組織措施費中的安全文明施工費用根據(jù)浙江省建設(shè)工程施工費用定額（2010版），投標人報價應(yīng)不低于該規(guī)定的彈性費率下限計算值。否則，由評標

32、委員會認定其低于成本價競標，作為廢標處理；29.7.2施工組織措施費中的檢驗試驗費用根據(jù)浙江省建設(shè)工程施工費用定額（2010版），投標人報價應(yīng)不低于該規(guī)定的彈性費率下限計算值。否則，由評標委員會認定其低于成本價競標，作為廢標處理；29.7.3農(nóng)民工工傷保險費用單列，按上虞市建設(shè)施工企業(yè)工程項目作業(yè)人員參加工傷保險實施辦法虞政辦發(fā)(2007)196號的規(guī)定計算報價，工程總造價在5000萬元以下的，按0.15報價；總造價在5000萬元以上的，按0.10報價，該費用不得競爭，低于標準報價的按廢標處理；29.7.4未按招標文件規(guī)定報價，拒絕修正不平衡報價；29.7.5規(guī)費、稅金未按規(guī)定標準計取的；29

33、.7.6算術(shù)性差錯絕對值累計在2投標價（含）以上；29.7.7對招標人提供的工程量清單擅自作變動、補充和修改，或因自身原因有重大漏項；29.7.8工程量清單報價無注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或造價員專用章的；29.7.9其它不符合招標文件報價要求的。30.投標文件計算錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：30.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；30.1.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，

34、并修改單價。30.1.3投標人的最終投標價（文字表示的金額）一經(jīng)開標宣布，無論何種原因，不準修正；30.1.4當(dāng)算術(shù)性差錯絕對值累計在2投標價以內(nèi)時，在投標價不變和注意報價平衡的前提下，允許投標人對相關(guān)單價、合價、總額價和暫定金（必須符合招標文件的要求）予以修正；30.1.5當(dāng)算術(shù)性差錯絕對值累計在2投標價（含）以上時，則為無效標；30.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。31.投標文件的評審、比較和否決31.1評標委員會將按照本須

35、知第29條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 31.2在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行答辯，招標人將以書面形式通知投標人，投標人應(yīng)按要求進行答辯; 31.3評標委員會依據(jù)前附表第19項規(guī)定的評標標準和方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。31.4評標方法和標準具體詳見評標辦法。31.5中標人的確定 使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標，確定中標人按照國家計委等7部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第12號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。31.6評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符招標文件要求的，可

36、以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。（七）合同的授予32.合同授予標準32.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第31.4款所確定的中標人。33.招標人拒絕任何或所有投標的權(quán)力33.1盡管有本須知第31條規(guī)定，招標人不受合同授予報價最低的投標人或所有投標人約束,招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。34.中標通知書34.1在投標有效期內(nèi)，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書；34.2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。35.合同協(xié)議書的簽訂 35.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)

37、，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設(shè)工程施工合同； 35.2中標人如不按本投標須知第35.1款的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任; 35.3中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。36.履約保證金36.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按前附表第20項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金；36.2若中標人不能按本須知第36.1款要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)

38、額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。第二章 合同條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局于1999年12月24日印發(fā)了依據(jù)合同法進行修訂的建設(shè)工程施工合同(示范文本)一、通 用 條 款（略）二、專 用 條 款一、詞語定義及合同文件 2.合同文件及解釋順序合同文件組成及解釋順序: 3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)： 3.3適用標準、規(guī)范 適用標準、規(guī)范的名稱： 發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間： 國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范時的約定： 4.圖紙4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 發(fā)包人對圖紙的保密要求： 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 5.工程師 5.2監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： 職務(wù)： 發(fā)包人委托的職權(quán)： 需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán)： 5.3發(fā)包人派駐的工程師 姓名： 職務(wù)： 職權(quán)： 5.6不實行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)： 7.項目經(jīng)理姓名： 職務(wù)： 8.發(fā)包人工作8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間： （2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施