DB4107T 529-2025排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范

4107I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。1排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法HJ8.2生態(tài)環(huán)境檔案管理規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODHJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場檢查技術(shù)規(guī)范HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術(shù)導則HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則HJ1209工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自3.123.2排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相關(guān)法律法規(guī)排污單位對其自行監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息公開內(nèi)容的真實性、準確性、完整性4.2開展自行監(jiān)測動監(jiān)測設(shè)備及其它監(jiān)測設(shè)備正常運行，并按要4.2.3排污單位可根據(jù)自身條件和能力，利用自有人員、場所和設(shè)備自行承擔自行監(jiān)測，開展手工監(jiān)4.2.4根據(jù)自行監(jiān)測方案確定的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次開展自行監(jiān)測活動。4.2.5編制自行監(jiān)測報告，含手工監(jiān)測報告、在線運維報告、在線比對報告等。4.2.6做好與自行監(jiān)測相關(guān)的記錄，并按照HJ4.3信息公開5.1.1排污許可證在有效期內(nèi)，排污單位填報的基本信5.1.2排污單位被處罰或限期整改信息，以及因法律法規(guī)、標準要求等變動而應及時變動的內(nèi)容等。執(zhí)行。對于無行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南或行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南中未規(guī)定的內(nèi)核查自行監(jiān)測方案與應執(zhí)行的自行監(jiān)測技術(shù)指南的規(guī)范性3自行監(jiān)測方案中的監(jiān)測點位設(shè)置，符合排污單位應執(zhí)行的自行監(jiān)測技術(shù)指南和排污許可證中要求——排污單位的污染物外排口；——當污染物排放標準中有污染物處理效果要求時，在進入相應污染物處理設(shè)施單元的進出口設(shè)——當環(huán)境管理有要求或排污單位認為有必要的，可設(shè)置開展相應監(jiān)測內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)測點位；——排污單位廠界周邊的土壤、地表水、地下水、大氣等環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位，應參照排污單——土壤污染重點監(jiān)管單位中在產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部，根據(jù)重點監(jiān)測單元識別情況，設(shè)置土壤和地下水監(jiān)件及其批復、排污許可證等相關(guān)管理規(guī)定、行業(yè)自行監(jiān)——排污單位根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品，確定是否排放納入相關(guān)有毒有害或優(yōu)先控制污染物名錄中的污染物指標，含有其它有毒污染物指標的也應納入監(jiān)——污染物排放標準中規(guī)定的監(jiān)控位置為車——能在環(huán)境或動植物體內(nèi)積蓄，對人類產(chǎn)生長遠不良影響的有毒污染物指標（存在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄的，以名錄中的污染物指標——周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位監(jiān)測指標，應按照排污單位環(huán)境影響評價文件及其批復——排污單位內(nèi)部監(jiān)測點位的監(jiān)測指標，根據(jù)點位設(shè)置的主要目的確定；——土壤污染重點監(jiān)管單位中在產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的土壤和地下水監(jiān)測指標，應按照HJ1205.2.4.1自行監(jiān)測方案中對監(jiān)測頻次的要求，不低于排污單位應執(zhí)行的自行監(jiān)測技術(shù)指南和排污許可4——若環(huán)境影響評價文件及其批復等管理文件有明確要求的，排污單位周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測頻次按——發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故對周邊環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響的，或周邊環(huán)境質(zhì)量相關(guān)污染物超標的，適5.2.4.3土壤污染重點監(jiān)管單位中在產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部5.2.4.4內(nèi)部監(jiān)測點位的監(jiān)測頻次，由排污單位根據(jù)該監(jiān)測點位設(shè)置目的、結(jié)果評價、補充監(jiān)測結(jié)果5.2.6.1自行監(jiān)測方案中包含各監(jiān)測項目的監(jiān)測方法。監(jiān)測方法的檢出限、測定范圍及適用范圍，符5.2.6.2自行監(jiān)測方案中包含各監(jiān)測項目涉及的監(jiān)測儀器設(shè)備型號、儀器編號，監(jiān)測儀器設(shè)備應符合5.2.6.3自行監(jiān)測方案中包含各類樣品采集和保存方法，符合相應監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求。結(jié)論應包含對監(jiān)測結(jié)果是否符合排污許可證中規(guī)定的污染物排放標準及限值，以及排放總量指標5.2.10監(jiān)測方案變更——執(zhí)行的排放標準發(fā)生變化；——排放口位置、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)——在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)自行監(jiān)測方案與應執(zhí)行的自行監(jiān)測指南要求不一致的，及時變更自行監(jiān)測5.2.10.2變更后的監(jiān)測方案，仍需遵循相應技術(shù)文件的要求。5.2.10.3變更后的監(jiān)測方案應及時上報，更新管理平臺信息。5——排放口或監(jiān)測點位明顯處應有符合GB15562.——固定污染源廢氣外排口監(jiān)測點位設(shè)置應符合GB/T16157、HJ75等技術(shù)規(guī)范的要求；——無組織廢氣監(jiān)測點位設(shè)置應符合HJ/T55、HJ733等技術(shù)規(guī)范的要求；——排污單位廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測點位，應按GB1——監(jiān)測平臺、護欄、樓梯等輔助設(shè)施符合監(jiān)測與安全防護要求，便于開展監(jiān)測活動，保證監(jiān)測5.3.3.1根據(jù)自行監(jiān)測報告，核查監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次是否符合自行監(jiān)測方案及自行監(jiān)測——生產(chǎn)工況核查。包括監(jiān)測時段前后的生產(chǎn)記錄、產(chǎn)水量和排水量，以及單位產(chǎn)品能耗、用水量——污染物治理設(shè)施運行情況核查。包括現(xiàn)場流量計使用、藥劑存貯與使用、——排污單位應保存開展自行監(jiān)測時的佐證材料。如開展監(jiān)測時的照片、影），5.3.4.2承擔自行監(jiān)測的檢驗檢測機構(gòu)需按期完成委托監(jiān)測，及時提交監(jiān)測報告。5.3.4.3排污單位對第三方檢驗檢測機構(gòu)承擔自行監(jiān)測的資質(zhì)能力進行審核確認。5.3.4.4承擔排污單位監(jiān)督性監(jiān)測任務的檢驗檢測機構(gòu)，應主動回避受理該排污單位的自行監(jiān)測委托5.3.4.5排污單位按照自行監(jiān)測方案要求，做好監(jiān)測全過程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，對委托監(jiān)測的過5.3.4.6委托監(jiān)測報告核查包括以下內(nèi)容：——監(jiān)測報告內(nèi)的監(jiān)測分析方法、監(jiān)測儀器設(shè)備、監(jiān)測結(jié)果表征，應符合自行監(jiān)測方案及相關(guān)標——質(zhì)控信息(校準、平行樣、空白樣、加標回收、質(zhì)控樣)及質(zhì)控評價；6——監(jiān)測報告需經(jīng)三級審核后方能簽發(fā)，報告簽發(fā)人應與資5.3.4.7排污單位對監(jiān)測報告中自行監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的評價結(jié)論予以確認。如委托監(jiān)測報告不含評價結(jié)5.3.4.8檢驗檢測機構(gòu)保存與委托監(jiān)測相關(guān)的佐證材料，如委托協(xié)議（合同）、發(fā)票、開展采樣、現(xiàn)監(jiān)測過程的其它記錄，確保自行監(jiān)測過程真實5.3.4.9排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制時，可要求重點抽取的委托監(jiān)測報告提供原始記錄，必要時可到5.3.5.1排污單位自承擔自行監(jiān)測應建立質(zhì)量體系，包括監(jiān)測機構(gòu)、人員、出具監(jiān)測數(shù)據(jù)所需儀器設(shè)備、監(jiān)測輔助設(shè)施和實驗室環(huán)境、監(jiān)測方法技術(shù)能力驗證、監(jiān)測活動質(zhì)量控制與質(zhì)量5.3.5.2自承擔實驗室應建立“誰出數(shù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度。自承擔實驗室及其5.3.5.3實驗室場所、實驗環(huán)境應符合相應的技術(shù)要求，包括固定的工作場所和必要的工作條件、實驗室溫度、濕度、振動、監(jiān)測項目相互干擾等方面的控5.3.5.4監(jiān)測人員應經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓具有相應能力。保存培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓證書、人員能5.3.5.5具有監(jiān)測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專業(yè)設(shè)備、設(shè)施，使用人應得到授權(quán)；監(jiān)測儀器功能符合監(jiān)測要求，數(shù)量符合工作要求；儀器使用記錄填寫完整、規(guī)范；儀器設(shè)備進行檢定/校5.3.5.7監(jiān)測報告、監(jiān)測原始記錄應完整、規(guī)范，監(jiān)測報告內(nèi)容參考5.3.4.6，原始記錄內(nèi)容參考5.3.5.8監(jiān)測報告需經(jīng)三級審核后方能簽發(fā)，報告簽發(fā)人為自承擔實驗室的負責人或技術(shù)負責人。5.3.6.1按規(guī)定安裝自動監(jiān)測系統(tǒng)的排污單位，應按照自行監(jiān)測方案，定期開展自行監(jiān)測及在線比對——自動監(jiān)測設(shè)備應安裝在符合技術(shù)要求的站房內(nèi)；——廢氣煙氣（SO2、NOX、顆粒物）自動監(jiān)測設(shè)備對照HJ75；非甲烷總烴自動監(jiān)7對CEMS定期巡檢、巡檢校準(分析儀、全系統(tǒng))5.3.6.4排污單位的自動監(jiān)測系統(tǒng)應進行在線比對監(jiān)測。比對監(jiān)測由自動監(jiān)測運維機構(gòu)與手工監(jiān)測機構(gòu)共同完成。比對監(jiān)測樣品在保質(zhì)期內(nèi)完成測定，質(zhì)5.3.6.5比對監(jiān)測報告的基本要求同委托監(jiān)測報告。比對監(jiān)測報告中的比對數(shù)據(jù)結(jié)果應有評價結(jié)論，排污單位和運維機構(gòu)應對評價結(jié)論予以確認。排污單位確認時應包含對自動監(jiān)測和比對監(jiān)測過程中進5.4排污單位自行監(jiān)測信息公開5.4.1核查排污單位自行監(jiān)測信息公5.4.2排污單位按照排污許可證要求定期開展信——公開基礎(chǔ)信息：企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)5.4.5自行監(jiān)測結(jié)果按規(guī)定及時公開。年度自行監(jiān)測中涉及多次監(jiān)測的，在每次出具監(jiān)測報告后規(guī)定——監(jiān)測方案的調(diào)整變化情況及變更原因；——按要求開展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監(jiān)測結(jié)果；——自行監(jiān)測開展的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制情況，以及其他情況說明；——排污單位實現(xiàn)達標排放所采取的主要措施。5.4.7排污單位上報排污許可年度執(zhí)行報告的——排污許可證載明的自行監(jiān)測信息與排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南的一致性；——自行監(jiān)測方案制定的規(guī)范性和完整性；8——自行監(jiān)測開展的規(guī)范性和全面性；——自行監(jiān)測信息公開的及時性、完整性和一致性。6.2核查方法6.2.2依托全國排污許可管理平臺、全國污染源監(jiān)測管理信息系統(tǒng)以及各級相關(guān)管理信息平臺，對排污許可證、自行監(jiān)測方案、公開的手工監(jiān)測數(shù)6.2.3現(xiàn)場核查是對“線上”核查發(fā)現(xiàn)的問題和自行監(jiān)測開展情況進行核查。現(xiàn)場核查方法可分為以——問題清單法。根據(jù)所列問題進行判定，對具體問題進行描述，對問題數(shù)量和占比進行分類匯——打分法。根據(jù)核查內(nèi)容賦予相應的分值，通過問題判定與得分高低，評價自行監(jiān)測工作開展7.1根據(jù)排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制情況，存在問題分為：方案制定存在問題、自行監(jiān)測開展存在問7.2排污單位編制質(zhì)量控制專項報告和年度報告。排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制報告編制大綱（示例）7.3質(zhì)量控制結(jié)果中發(fā)現(xiàn)需要變更排污許可證內(nèi)容的，及時督促排污單位向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門辦理相9A.1排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制匯總表排污單位名稱：許可證編號：123456789b可從“人、機、料、法、環(huán)”等方面進行核查評定，與相關(guān)要求明顯不符，可能顯著影響數(shù)據(jù)質(zhì)c可從超資質(zhì)范圍出具報告、監(jiān)測人員不具有相應監(jiān)測能力、缺少監(jiān)測記錄或記錄信息與實A.2排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量控制明細表1是否符合自行監(jiān)測技術(shù)指南(總則及2自行監(jiān)測方案是否包括執(zhí)行排放標準及限值，執(zhí)行排放標準及限值是否正3自行監(jiān)測方案是否包括樣品采集和保存方法，樣品采集和保存方法選擇是4自行監(jiān)測方案是否包括監(jiān)測分析方法，監(jiān)測分析方法選擇是否正確(15自行監(jiān)測方案是否包括監(jiān)測儀器設(shè)監(jiān)測方案中列出多個適用的方法或儀器不判定為問題，但鼓勵僅列實際使6自行監(jiān)測方案是否包括質(zhì)控措施，質(zhì)789否符合自行監(jiān)測方案及自行監(jiān)測指南按照自行監(jiān)測方案開展監(jiān)測但自行監(jiān)測方案與應執(zhí)行的自測指南要求不一委托監(jiān)測報告是否加蓋CMA章，確認委托監(jiān)測指標是否超出被委托單位資質(zhì)范圍。應對照資質(zhì)認定附表逐項對a.監(jiān)測分析方法是否符合相關(guān)標準要不符扣5分，累計扣完10分為不同份報告相同問題不重復扣b.監(jiān)測儀器設(shè)備是否符合相關(guān)標準要c.是否有相關(guān)質(zhì)控信息(校準、平行d.監(jiān)測結(jié)果表征等是否符合相關(guān)標準f.報告簽發(fā)人是否與資質(zhì)證書載明的a.是否提供規(guī)范的樣品采集記錄或現(xiàn)①監(jiān)測人員是否具有經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培對照培訓證書、能力確認等相關(guān)證明④儀器設(shè)備是否在檢定/校準有效期內(nèi)(3分)。對照設(shè)備檢定/校準證書核一項不符扣15分，自動監(jiān)測不對照HJ353核查，采樣管線不超過50③儀器運行參