矛盾糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

矛盾糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料近年來，縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，強化組織推動、多元調(diào)解、源頭治理，持續(xù)提高矛盾糾紛化解實效，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。主要做法如下：一、強化組織推動，為矛盾糾紛化解提供保障一是加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會議每月聽取信訪工作匯報，對重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員進行分析研判。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪。常態(tài)化開門接訪、主動下訪，每天由縣級領(lǐng)導(dǎo)在群眾工作中心接訪，現(xiàn)場交辦矛盾問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過開展“四下基層”、矛盾糾紛大排查、化解重信重訪等活動，解決信訪問題。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記周六固定接訪、村（社區(qū)）書記隨時接訪，推動矛盾問題解決在鎮(zhèn)域。三是完善工作體制機制。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議作用，建立聯(lián)席會議、信訪態(tài)勢分析、重大信訪問題協(xié)調(diào)處理、信訪工作督查等制度，每月召開信訪聯(lián)席會議研判分析。四是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。組織動員各方資源力量，對矛盾糾紛、特殊群體和風(fēng)險隱患，開展大排查，建立工作臺賬，制定問題清單，研判隱患等級，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二、強化多元調(diào)解，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效一是加強全面排查。政法、人社、住建、交運、衛(wèi)健等行業(yè)主管部門以及有關(guān)群團組織、基層組織，聚焦婚戀家庭、鄰里關(guān)系、涉眾金融、欠資欠薪、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，每月開展矛盾糾紛排查，確保全覆蓋、底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門分清性質(zhì)類型、明確管轄范圍、落實主體責(zé)任，按照調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督“路線圖”，在法治軌道上推動化解。二是加強多元化解。對一般性矛盾糾紛，鼓勵引導(dǎo)當(dāng)事人通過自愿和解、依法調(diào)解等方式，及時就地化解。充分發(fā)揮“五老人員”（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）作用，利用村規(guī)民約，協(xié)商解決爭議；司法所、民調(diào)委等部門及時介入，明法析理，闡釋利害，積極引導(dǎo)當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。組織律師、法官、司法所長，每周開展一次在線培訓(xùn)，確保政策理解到位，法律講解到位，提升化解質(zhì)量。對可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛，采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，統(tǒng)籌研究針對性措施，及時調(diào)處。對群體性、涉眾性矛盾糾紛，充分發(fā)揮23個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織作用，防止矛盾升級、風(fēng)險外溢、關(guān)聯(lián)疊加。三是加強專班推進。對疑難復(fù)雜信訪事項，成立工作專班，按照一個事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一事一策、一抓到底的工作模式，緊盯時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，項目化推進解決?？h委書記、縣長主持召開信訪積案化解專題會和推進會，政法委書記每周主持召開一次信訪工作聯(lián)席會議，專題聽取匯報，分析研判案件，研究方案措施，有效推動信訪積案化解。四是堅持依法解決。對進入訴訟環(huán)節(jié)的矛盾糾紛和涉法涉訴信訪案件，督促指導(dǎo)辦理案件的政法機關(guān)全面落實司法責(zé)任制，堅持嚴(yán)格公正司法，高質(zhì)量辦好每一個案件，并同步做好以案釋法說理、心理疏導(dǎo)干預(yù)、困難幫扶救助等工作，真正做到“案結(jié)事了、服判息訴”。三、強化源頭治理，夯實基層平安法治根基一是堅持依法決策行政。加強公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等程序,風(fēng)險評估和合法性審查均邀請專業(yè)法律人員作為第三方參與。用足用好法律顧問力量，當(dāng)好依法決策的參謀助手。二是堅持培樹法治信仰。立足“全民守法”目標(biāo),深入開展“八五”普法，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,濃厚法治氛圍。一方面,抓好重點人群的普法。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等重點人群開展普法,提高法治宣傳教育的精準(zhǔn)性。另一方面,用好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。哪個機關(guān)、哪個工作人員執(zhí)法，就由哪個機關(guān)、哪個工作人員普法;在哪里執(zhí)法就在哪里普法。法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等,做到以身作則,率先垂范。三是開展信訪工作“三無”縣創(chuàng)建。每年開展“平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”創(chuàng)建活動，把信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居作為“平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”的先決條件，充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級“三無”創(chuàng)建工作積極性。目前，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個村居獲評平安村居。四是開展“平安法治進萬家”工作。推進鄉(xiāng)村綜治網(wǎng)格化管理工作，全縣共劃分為12