獨(dú)居老人計(jì)劃書_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、兆園社區(qū)長(zhǎng)者鄰里互助中心計(jì)劃書一、項(xiàng)目背景:隨著人口老齡化、高齡化的到來(lái),原有的家庭養(yǎng)老模式已不能適 應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)變化。誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老?在哪養(yǎng)老?這是當(dāng)下?tīng)縿?dòng)政府以及每 個(gè)社會(huì)成員的重大課題.作為人們?nèi)粘>幼∮谏畹摹吧鐓^(qū),不可避免 的成為輔助社會(huì)、支援家庭的中間環(huán)節(jié),“鄰里幫扶和社區(qū)日間照顧 也日漸成為可發(fā)展的新型養(yǎng)老模式。兆園社區(qū)是老舊小區(qū),主要由工薪階層和失地農(nóng)民構(gòu)成。現(xiàn)有退 休人員1652人,其中70歲以上的高齡老人有320人;獨(dú)居或者空巢 老人有105人,這其中三分之一的老人有生活自理方面的不便;患有 大重病的老人有30人(這個(gè)數(shù)字還在不斷增加)。通過(guò)走訪交談, 我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿

2、被送去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),居家養(yǎng)老幾乎成了 90%老人的首選,而失能長(zhǎng)者的需求也主要就是三大塊:基本物質(zhì)保 障、醫(yī)療救助、寂寞排解,社區(qū)日間照顧可以是滿足失能長(zhǎng)者需求的 好方法和新嘗試。二、理論基礎(chǔ):(一)生態(tài)觀理論,強(qiáng)調(diào)整合服務(wù)對(duì)象個(gè)人、家庭、朋友、鄰居 以及整個(gè)社區(qū)的資源,從而為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。(二)社區(qū)照顧模式是通過(guò)運(yùn)用社區(qū)的各種正式與非正式資源, 盡量做到使需要照顧的老人能夠繼續(xù)留在社區(qū)或他們?cè)瓉?lái)熟 悉的生活環(huán)境下維持獨(dú)立的生活,而同時(shí)又能獲得必要的照 顧,從而避免不必要的住院或隔離。(三)將社區(qū)工作方法與老年社會(huì)工作方法相結(jié)合,充分發(fā)揮社 區(qū)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合老年人的身體特點(diǎn)和心理特點(diǎn)展開(kāi)服務(wù),運(yùn)

3、用傾 聽(tīng)、同理心等工作技巧,懷舊、生命回顧等三、總體目標(biāo):(一)因?yàn)槟壳敖?jīng)費(fèi)短缺、條件有限;缺乏專業(yè)的工作人員和志愿者隊(duì)伍;加上為老服務(wù)的民間組織缺乏,因此我們只能先考慮最困 難的群體,以社區(qū)中的失能長(zhǎng)者為服務(wù)對(duì)象,為他們提供社區(qū) 日間照顧,同時(shí)構(gòu)建鄰里幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老和社區(qū)照顧 的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。(二)我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),肯定是要覆蓋到所有的長(zhǎng)者,我們要建立完備的社區(qū)為老服務(wù)體系(對(duì)于孤寡老人、享受低保且生活不能自 理的老人和殘疾人由政府購(gòu)買服務(wù),而對(duì)中等收入的老人可以 考慮將政府購(gòu)買與個(gè)人購(gòu)買相結(jié)合,相應(yīng)的減輕政府負(fù)擔(dān),并 且要相應(yīng)地拓展服務(wù)范圍)。四、階段性

4、目標(biāo):(一)第一階段的階段目標(biāo)一-計(jì)劃用三個(gè)月的時(shí)間,“兆園居長(zhǎng)者之 家”能夠發(fā)揮其作為失能長(zhǎng)者的日間活動(dòng)室的作用;確定受益 群體,并制作完備的護(hù)老者信息材料。(二)第二階段的階段目標(biāo)-一計(jì)劃用兩個(gè)月的時(shí)間,做好志愿者的招募,并且有系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。(三)第三階段的階段目標(biāo)一-計(jì)劃用三個(gè)月的時(shí)間,志愿者與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)外聯(lián)系合作單位和個(gè)人,為下一步開(kāi)展服務(wù)做 準(zhǔn)備。(四)第四階段的階段目標(biāo)一-計(jì)劃用四個(gè)月的時(shí)間,社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)者的角色,為服務(wù)對(duì)象提供多種為老服務(wù);社區(qū)形成較為完 備的助老服務(wù)體系。五、進(jìn)度安排:第一階段(2010年9月一2010年11月):成立社區(qū)日間照料室一一 “兆園居

5、長(zhǎng)者之家”;制作“護(hù)老者資源閣”。(一)階段目標(biāo)一一“兆園居長(zhǎng)者之家能夠發(fā)揮其作為失能長(zhǎng)者的 日間活動(dòng)室的作用;確定受益群體,并制作完備的護(hù)老者信息材 料.(二)人員安排-這部分工作可以由包片走訪的社工、大學(xué)生志愿 者、樓幢長(zhǎng)和居民積極分子共同完成。(三)“兆園居長(zhǎng)者之家”的場(chǎng)地設(shè)置要充分考慮老年人的特點(diǎn),尤其 是失能長(zhǎng)者的活動(dòng)便利方面,因此要選擇一樓??稍O(shè)置康復(fù)室、 文體室、讀書室、聊天室、休息室等;同時(shí)要有一名專職工作 者,負(fù)責(zé)居老者之家的日常衛(wèi)生和基本服務(wù);另外每天至少要 有2名志愿者提供服務(wù)。(四)通過(guò)外展工作,對(duì)社區(qū)內(nèi)的失能長(zhǎng)者(包括獨(dú)居、殘疾、身體 不便的高齡老人)進(jìn)行走訪,并對(duì)老

6、人的基本信息,家庭信息, 之前的工作情況,身體狀況等做好詳細(xì)的記錄,為每個(gè)長(zhǎng)者建 檔,并根據(jù)各自不同的特點(diǎn)歸類整理.(五)這段時(shí)間開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)時(shí)就可以對(duì)居民宣傳我們的策劃,并對(duì)部分有意愿參與的居民進(jìn)行登記和備案。便于我們?nèi)蘸笳骷?愿者。第二階段(2010年12月-2011年1月):成立“長(zhǎng)者志愿服務(wù)隊(duì).(一)階段目標(biāo)-一做好志愿者的招募,并且有系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。(二)人員安排一一志愿者的培訓(xùn)主要由專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家提供支持,居民志愿者的招募主要由包片社工負(fù)責(zé),學(xué)生志愿者由活動(dòng)負(fù) 責(zé)人聯(lián)系。(三)召開(kāi)“兆園居長(zhǎng)者之家啟動(dòng)儀式暨志愿者招募動(dòng)員大會(huì)”,志愿 者的來(lái)源可充分考慮剛剛退休下來(lái)的低齡老人和高校

7、學(xué)生(可 以和高校社工系合作,低年級(jí)學(xué)生定期服務(wù))。同時(shí)還可以動(dòng)員 兆園“時(shí)間銀行”的志愿者,這也是一種“志愿精神”氛圍的 培養(yǎng)。(關(guān)于志愿者的長(zhǎng)效管理,詳見(jiàn)備注!)(四)要充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)資源,包括學(xué)生志愿者以及社區(qū)內(nèi)子力養(yǎng) 老院等其他專業(yè)為老服務(wù)的社會(huì)組織的支持.(關(guān)于專業(yè)的為老 服務(wù)組織,我們需要區(qū)民政局給我們提供援助.)(五)制作護(hù)老培訓(xùn)教材,對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),以增強(qiáng)護(hù)老者照 顧老人的知識(shí)和技巧。我們可根據(jù)前期制作的“護(hù)老者資源閣” 的信息,對(duì)弱勢(shì)長(zhǎng)者的生理心理特點(diǎn)都要好好把握,同時(shí)不同 的對(duì)象也要有側(cè)重點(diǎn),殘疾老人的需求跟空巢老人的需求就不 太相同.第三階段(2010年9月一2

8、010年11月):開(kāi)啟“愛(ài)心敲門我和你。(一)階段目標(biāo)一-志愿者與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)外聯(lián)系合作單位 和個(gè)人,為下一步開(kāi)展服務(wù)做準(zhǔn)備。(二)人員安排一一聯(lián)系合作單位由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、居委會(huì) 主任負(fù)責(zé)。(三)“一扇門,隔著兩家人;敲開(kāi)門,讓我陪伴你?!蔽覀兏鶕?jù)志愿 者和弱勢(shì)長(zhǎng)者的基本情況,按照優(yōu)勢(shì)、就近、自愿原則建立鄰里 互助組和護(hù)老服務(wù)組。鄰里互助組由社區(qū)志愿者組成,護(hù)老服務(wù) 組由高校學(xué)生以及其他社會(huì)組織成員組成。(四)與社區(qū)內(nèi)的子力養(yǎng)老院、濱湖社區(qū)服務(wù)中心、家政服務(wù)公司、 專門為老人提供訂餐服務(wù)的飯店等建立合作關(guān)系,招募工作人 員,這個(gè)重點(diǎn)考慮社區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員。同時(shí)還要積極培育社區(qū) 內(nèi)

9、的草根組織,包括為弱勢(shì)老人提供服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及 居民自助團(tuán)體。第四階段(2010年11月-2011年2月):開(kāi)展社區(qū)服務(wù).(一)階段目標(biāo)一一社區(qū)能夠發(fā)揮協(xié)調(diào)者的角色,為服務(wù)對(duì)象提供多種為老服務(wù);社區(qū)形成較為完備的助老服務(wù)體系。(二)人員安排一包片社工、志愿者、相關(guān)工作人員共同完成。(三)建立長(zhǎng)者支援網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合弱勢(shì)長(zhǎng)者的家人、身邊的同輩群體、 主治醫(yī)生等與服務(wù)對(duì)象密切相關(guān)的人群。(四)開(kāi)展為老服務(wù)。1、可以聘請(qǐng)專人為部分有出行困難的弱勢(shì)長(zhǎng) 者采購(gòu)生活日用品,包括交水電費(fèi)、訂牛奶、取報(bào)紙等.2、考 慮到很多老人苦于找不到合適的保姆,因此社區(qū)可作為一個(gè)中 介橋梁,與專業(yè)的家政公司開(kāi)展合作,同時(shí)

10、社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié) 理員也能提供信息,為老人推薦合適的家政人員。3、大學(xué)生 志愿者與老人結(jié)對(duì),每周至少一次上門與老人聊天讀報(bào)、打掃 衛(wèi)生,為老人提供精神慰藉;4、與濱湖社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展合 作,定期為老人做免費(fèi)的身體檢查、健康咨詢、藥物指導(dǎo),同 時(shí)還可以輔助老人做基本的醫(yī)療康復(fù)。5、考慮到大多數(shù)老人 行動(dòng)不便,理發(fā)就成了一個(gè)不小的難題,兆園社區(qū)“時(shí)間銀行” 的志愿者陳師傅可以上門為老人理發(fā),也可以去市場(chǎng)上請(qǐng)專人 來(lái)理發(fā).6、有條件時(shí),可以開(kāi)展“銀色餐桌有償服務(wù),接受老 人的訂餐,并送上門。(福園)7、為老人定期開(kāi)辦健康講座, 可集體觀看萬(wàn)家燈火的食療養(yǎng)生,同時(shí)還可以教大家一些防治 慢性病的健身操.

11、(五)利用社區(qū)的短信平臺(tái),定期向老人的家人通告老人的情況,同 時(shí)還可以跟弱勢(shì)長(zhǎng)者子女發(fā)起一個(gè)倡議:“周末不加班,回家 陪爸媽”.讓獨(dú)居老人多感受到家庭的溫暖和家人的支持。(六)“共聚好時(shí)光-每周五為老人(失能長(zhǎng)者和老年志愿者)播放溫 馨電影(對(duì)于行動(dòng)不便的失能長(zhǎng)者,可以在家中為他播放), 溫暖親情的的,親子互動(dòng)的,讓大家在美好的影像中感受生活 的美好。第五階段(2011年3月一2011年4月):評(píng)估總結(jié)。(一)組織志愿者開(kāi)展評(píng)估、分享.(二)對(duì)我們的服務(wù)對(duì)象及其家人開(kāi)展評(píng)估.(三)對(duì)社區(qū)工作人員開(kāi)展評(píng)估。六、資金來(lái)源與預(yù)算:(一)康復(fù)室設(shè)備:健身器材,輪椅,助聽(tīng)器,家用制氧機(jī),各式按摩器,家用

12、電子血 壓計(jì),血糖儀,急救包、老花鏡、便盆座椅、座廁椅等。經(jīng)費(fèi):健身器材(各式按摩器、家用制氧機(jī)、),預(yù)算60007000元; 家用日常急救品(電子血壓計(jì)、血糖儀、急救包),預(yù)算8001000 元;輔助器具(輪椅、助聽(tīng)器、老花鏡、便盆座椅、座廁椅),預(yù)算 40005000 元,合計(jì):10800 元一13000 元。(二)文體室設(shè)備:電視、桌椅、棋、牌、樂(lè)器、手工活器材等經(jīng)費(fèi):電視機(jī),預(yù)算1500-2000元;桌椅,預(yù)算1000元;棋、牌、剪紙等小手工活所需器材,預(yù)算500元;購(gòu)買二手音樂(lè)器材,如二胡、 長(zhǎng)笛等,預(yù)算500800元;合計(jì):35004300元。(三)讀書室設(shè)備:書櫥、桌椅、書籍、報(bào)

13、紙等。經(jīng)費(fèi):書櫥和桌椅、圖書,預(yù)算30004000元;訂閱幾份關(guān)注實(shí)事 和有關(guān)老人養(yǎng)身、老年娛樂(lè)等方面的報(bào)紙,預(yù)算500800元,合 計(jì):35004800 元。(四)聊天室設(shè)備:沙發(fā)、飲水機(jī)等經(jīng)費(fèi):沙發(fā),預(yù)算40005000元;飲水機(jī),預(yù)算400元;每月配套使用 一次性杯子和桶裝純凈水,預(yù)算100元/月,1200元/年,合計(jì):5600 6600 元。(五)休息室設(shè)備:家用簡(jiǎn)易床、床上用品、盆栽、靠墊小用品等 經(jīng)費(fèi):家用簡(jiǎn)易床、床上用品,預(yù)算30004000元;購(gòu)買大小不同盆 栽若干,預(yù)算300500元;購(gòu)買靠墊等小用品,預(yù)算600元;合計(jì):3900 5100 元。(六)其他費(fèi)用1、志愿者的相關(guān)

14、獎(jiǎng)勵(lì),如證書、獎(jiǎng)狀、紀(jì)念品等,此項(xiàng)預(yù)算為20003000 元/年;2、學(xué)生志愿者的車旅費(fèi)補(bǔ)貼以及午餐補(bǔ)貼,按30人、每人每周提供 一次服務(wù)計(jì)算,此項(xiàng)預(yù)算為7200元/年;不定期邀請(qǐng)一些專家學(xué)者過(guò)來(lái)針對(duì)老人關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)講座,此項(xiàng)預(yù)算在 20003000 元/年;3、利用社區(qū)短信平臺(tái)等,預(yù)算在10002000元/年。4、制作培訓(xùn)教材等辦公用品,預(yù)算2000元/年。5、聘請(qǐng)的工作人員補(bǔ)貼,計(jì)劃兩人、每人每月960元,此項(xiàng)預(yù)算為 23040 元 / 年。(七)總計(jì):6454074040 元/年。七、預(yù)計(jì)困難與解決辦法:(一)有些社區(qū)沒(méi)有一樓的閑置用房,社區(qū)日間照料室只要一個(gè) 簡(jiǎn)單的房間用于老人的康復(fù)訓(xùn)

15、練即可,關(guān)于失能長(zhǎng)者的照料,主 要以上門服務(wù)為主。(二)志愿者,尤其是社區(qū)志愿者的招募起初可能會(huì)有困難這時(shí) 就需要包片社工主動(dòng)上門溝通,讓大家了解并接受我們的方案, 同時(shí)要加強(qiáng)志愿者的長(zhǎng)效管理,備注有詳細(xì)的介紹。八、方案評(píng)估:(一)問(wèn)卷法,通過(guò)對(duì)受益群體的前測(cè)(預(yù)估)和后側(cè)(信息回饋表) 評(píng)估,進(jìn)行對(duì)比。(二)訪談法,通過(guò)對(duì)老人及其家人的訪談來(lái)了解他們的感受,相較 于之前,有沒(méi)有改進(jìn)。(三)進(jìn)行投入和產(chǎn)出的評(píng)估,了解我們的投入能否收到應(yīng)有的效果。(四)根據(jù)階段目標(biāo)進(jìn)行階段性評(píng)估,隨時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修改.九、其他事項(xiàng):(一)關(guān)于服務(wù)對(duì)象(受益群體)的選擇:考慮到這是我們第一次開(kāi)展社區(qū)日間照顧,

16、所以受益群體的數(shù)量, 先以30人為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)以身體存在不便,需要照顧而家里又無(wú)法提供 這種支持的失能長(zhǎng)者為主,考慮的是最困難的人群。其他也需要社區(qū) 照顧,但是可以有家人或者親友或者鐘點(diǎn)工提供照顧的老人不納入本 次受益群體的范圍。隨著我們工作的日漸完善,今后可以逐步考慮其 他失能群體。(二)志愿者的長(zhǎng)效管理:(1)志愿者的選擇,我們希望是剛退休或者賦閑在家的低齡老人,他們可以承擔(dān)鄰里幫扶工作;而高校的低年級(jí)學(xué)生,我們希望 是社會(huì)工作、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生,他們可以承擔(dān)我們“社區(qū)居長(zhǎng)者之家”的日間照顧工作以及老年人的心理支持。(2)由于我們的服務(wù)對(duì)象暫定30名,因此志愿者方面,我們將招募30名

17、社區(qū)志愿者,30名學(xué)生志愿者,學(xué)生志愿者我們主要考慮 高校低年級(jí)學(xué)生.(3)我們給每個(gè)志愿者注冊(cè),有自己的編號(hào),并發(fā)放證書。同時(shí)我 們?cè)诿课蝗鮿?shì)長(zhǎng)者的家里配備一本“服務(wù)日記簿”,志愿者的每 次服務(wù)都會(huì)有詳細(xì)的記錄,這也是我們對(duì)志愿者評(píng)估的依據(jù)。(4)我們可以邀請(qǐng)老年工作方面的專家或者前輩作為志愿者的督導(dǎo), 并定期給予培訓(xùn),我們也會(huì)定期組織志愿者分享交流彼此的心 得感受,互相借鑒好的經(jīng)驗(yàn)。(5)3個(gè)月后,我們會(huì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)以及志愿者參加服務(wù)的情 況做評(píng)估,選出優(yōu)秀志愿者.對(duì)優(yōu)秀志愿者可以給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì) 和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì),可以聯(lián)系新聞媒體,對(duì)我們的優(yōu)秀志愿者宣 傳鼓勵(lì)。(6)政策支持方面,我們的優(yōu)秀志愿者在社區(qū)的各項(xiàng)評(píng)比過(guò)程中, 同等情況下,優(yōu)先考慮。(7)對(duì)志愿者的長(zhǎng)效管理,可采用“時(shí)間銀行”的管理模式,累積志 愿服務(wù)時(shí)間,以后有需要的時(shí)候可以免費(fèi)享受別人的服務(wù)。(三)服務(wù)理念:對(duì)于老人,我們希望把他們稱作“長(zhǎng)者”,是長(zhǎng)輩,是有豐富人生 閱歷的前輩.不僅僅是一種稱呼,更我們對(duì)老年人的態(tài)度:我們應(yīng)該 改變固有的角色定位,樹(shù)立“尊重而非憐憫、幫助而非施舍、服務(wù)而

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