DB11∕T3043-2024碳普惠項(xiàng)目減排量核算技術(shù)規(guī)范 低碳出行

DH1/T3043—2024碳普惠項(xiàng)目減排量核算技術(shù)規(guī)范低碳出行Technicalspecifica2024-06-28發(fā)布2024-10-01實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本要求 15溫室氣體種類、項(xiàng)目邊界和計(jì)入期 26核算方法 27數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與管理 3附錄A(規(guī)范性)出行活動(dòng)水平的計(jì)算方法 4附錄B(規(guī)范性)需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及來(lái)源 6 8為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀地區(qū)內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由北京市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件由北京市生態(tài)環(huán)境局組織實(shí)施。本文件起草單位：(北京組)北京市應(yīng)對(duì)氣候變化管理事務(wù)中心，北京交通發(fā)展研究院。(天津組)天津市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、天津市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司。(河北組)河鋼集團(tuán)有限公司，河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。本文件主要起草人：(北京組)胡永鋒、于鳳菊、李春梅、周瑜芳、張琪、賈秋淼、孫粉、徐天金、程穎、梁超、孫大利、馬寧、牟杰勇、陳操操、楊曉燕、王立波、祁圻。(天津組)康磊、陳瑞、趙湘茹、蔡曉丹、蔣寅、單大鵬、張寧、鄧春雨、劉俊濤、夏宣、殷博、陳穎、高雅、孫韜、左文澤。(河北組)田京雷、李國(guó)濤、鄭世楷、徐光儀、余麟飛、梁彥軍、張玲。1碳普惠項(xiàng)目減排量核算技術(shù)規(guī)范低碳出行本文件界定了碳普惠項(xiàng)目減排量核算中低碳出行的術(shù)語(yǔ)與定義，規(guī)定了低碳出行碳普惠項(xiàng)目的基本要求、溫室氣體種類、項(xiàng)目邊界和計(jì)入期、核算方法、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與管理。本文件適用于京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)低碳出行碳普惠項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。碳普惠carboninclusian通過(guò)相關(guān)平臺(tái)收集個(gè)人、家庭、社區(qū)或企業(yè)(單位)的綠色低碳行為活動(dòng)信息，按照技術(shù)規(guī)范核算碳減排量，為綠色低碳生產(chǎn)生活方式賦值的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與自愿減排活動(dòng)。小微型客車passengercar載客不超過(guò)9人的小型及微型載客汽車，包括私家小客車和出租汽車。低碳出行l(wèi)owcarbuntraveling步行、騎行或乘坐公共汽(電)車、城市軌道交通以及采用小微型客車合乘等出行方式從出發(fā)地向目的地移動(dòng)的交通行為。注冊(cè)參與用戶registeredparticipatinguser通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方提供的平臺(tái)注冊(cè)賬戶、自愿參與低碳出行碳普惠項(xiàng)目的個(gè)人。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方qalifiedprojectdeveloper利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)等技術(shù)手段對(duì)低碳出行行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、收集和處理，對(duì)注冊(cè)參與碳普惠項(xiàng)目的用戶給予激勵(lì)，并組織碳普惠項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的企事業(yè)單位或其他組織。4基本要求4.1唯一性2項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方應(yīng)對(duì)注冊(cè)參與用戶的低碳出行信息進(jìn)行分析檢查，不得重復(fù)記錄和核算減排量，不得在不同減排機(jī)制重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目和減排量，確保項(xiàng)目和減排量唯一。4.2準(zhǔn)確性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方應(yīng)詳細(xì)記錄注冊(cè)參與用戶的出行時(shí)間、出行方式、出行距離等數(shù)據(jù)，做到可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告、可核查，嚴(yán)格控制碳普惠活動(dòng)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。4.3保守性碳普惠項(xiàng)目減排量核算應(yīng)采用保守性原則，確保不高估碳普惠項(xiàng)目減排量。4.4安全性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方開(kāi)展碳普惠活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)應(yīng)合法合規(guī)，采取科學(xué)、智能的管理和技術(shù)手段，確保注冊(cè)參與用戶信息和數(shù)據(jù)安全。5溫室氣體種類、項(xiàng)目邊界和計(jì)入期5.1溫室氣體種類本文件中的溫室氣體僅指二氧化碳。5.2項(xiàng)目邊界項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方記錄的所有注冊(cè)參與用戶的低碳出行活動(dòng)，其地理邊界為京津冀行政區(qū)域范圍內(nèi)。5.3項(xiàng)目計(jì)入期項(xiàng)目計(jì)入期為可申請(qǐng)?zhí)计栈蓓?xiàng)目減排量登記的時(shí)間期限，從項(xiàng)目申請(qǐng)登記的減排量產(chǎn)生時(shí)間開(kāi)始，單個(gè)項(xiàng)目計(jì)入期不超過(guò)三年，計(jì)入期可更新。6核算方法6.1基準(zhǔn)線情景本文件規(guī)定的低碳出行碳普惠項(xiàng)目基準(zhǔn)線情景為：居民采用步行、騎行、公共汽(電)車、城市軌道交通和小微型客車等多種方式的綜合出行情景。6.2基準(zhǔn)線碳排放計(jì)算基準(zhǔn)線碳排放量(BEy)按公式(1)計(jì)算：BEy——第y年基準(zhǔn)線碳排放量，單位為噸二氧化碳(tCO?);EFi——第i次出行基準(zhǔn)線碳排放因子，單位為噸二氧化碳每人公里(tCO?/PKM),由主管部門另行3BDi——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)水平，單位為人公里(PKM),應(yīng)按照附錄A.1規(guī)定的方6.3項(xiàng)目碳排放計(jì)算項(xiàng)目碳排放量(PEy)按公式(2)計(jì)算：PEy——第y年項(xiàng)目碳排放量，單位為噸二氧化碳(tPDiky——第y年第i次k方式低碳出行碳減排量(ERy)按公式(3)計(jì)算：數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，數(shù)據(jù)質(zhì)量要求應(yīng)4(規(guī)范性)A1基準(zhǔn)線情景活動(dòng)水平BDi(人公里)A.1.1步行、騎行、公共汽(電)車、城市軌道交通出行的活動(dòng)水平BDi當(dāng)?shù)吞汲鲂蟹绞綖椴叫小ⅡT行、公共汽(電)車、城市軌道交通時(shí)，基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目活動(dòng)水平相BDi按式(A.1)計(jì)算：BDi=PDi,k.y……(A.1)BDi——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)水平，單位為人公里(PKM);k——采取的低碳出行方式，包括步行、騎行、公共汽(電)車、城市軌道交通；A1.2小微型客車合乘的活動(dòng)水平BD;當(dāng)?shù)吞汲鲂蟹绞綖樾∥⑿涂蛙嚭铣藭r(shí)，基準(zhǔn)線情景的活動(dòng)水平應(yīng)基于保守性原則計(jì)算起訖點(diǎn)之間BD;按式(A.2)計(jì)算：BDi——第i次出行基準(zhǔn)線情景相對(duì)應(yīng)的活動(dòng)水平，單位為人公里(PKM);A2項(xiàng)目活動(dòng)水平PDikyA23公共汽(電)車、城市軌道交通出行的活動(dòng)水平PDi,ky5公共汽(電)車、城市軌道交通出行方式應(yīng)通過(guò)相關(guān)平臺(tái)記錄和識(shí)別，其出行活動(dòng)水平PDi,k.y應(yīng)通過(guò)交通刷卡或刷碼等票務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算獲得。當(dāng)無(wú)法獲得相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，其活動(dòng)水平PDi,ky應(yīng)通過(guò)平臺(tái)記錄的出行軌跡信息等數(shù)據(jù)，利用相關(guān)軌跡算法計(jì)算獲得。乘坐公共汽(電)車存在單次刷卡和雙次刷卡兩種刷卡方式，計(jì)算出行活動(dòng)水平時(shí)應(yīng)區(qū)分處理：a)單次刷卡時(shí)，出行活動(dòng)水平使用單一票制公共汽(電)車平均出行距離，數(shù)據(jù)通過(guò)采樣調(diào)查獲得，調(diào)查方式符合行業(yè)慣例。b)雙次刷卡時(shí)：根據(jù)票務(wù)數(shù)據(jù)信息中記錄的上車時(shí)間、下車時(shí)間、公共汽(電)車軌跡信息等，利用相關(guān)軌跡算法計(jì)算獲得。A.2.4小微型客車合乘出行的活動(dòng)水平PDik,y小微型客車合乘的出行方式和出行活動(dòng)水平PDiky應(yīng)通過(guò)能夠記錄小微型客車合乘相關(guān)訂單信息的平臺(tái)采集并識(shí)別獲得。6DR1/T3043—2024(規(guī)范性)i次k無(wú)量綱注1:對(duì)于步行和騎行，基于軌跡信息的平均速度、瞬時(shí)最大速度、出行活動(dòng)行政區(qū)域范圍內(nèi)步行和騎行的特征進(jìn)行交叉驗(yàn)證；注2:對(duì)于公共汽(電)車、城市軌道交通出行方式，利用交通行業(yè)票務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與出行軌跡信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證；注3:對(duì)于合乘出行，利用平臺(tái)記錄的合乘用戶7DH1/T3043—2024/////始時(shí)間束時(shí)間中的軌跡信息時(shí)分秒時(shí)分秒提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)提供出行信息記錄的大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)表R4低碳出行的活動(dòng)水平注1:對(duì)于步行利用提供路徑規(guī)劃和導(dǎo)航的平臺(tái)的軌跡信息進(jìn)行活動(dòng)水平確認(rèn)息的活動(dòng)水平計(jì)算結(jié)果進(jìn)行交叉驗(yàn)證注2:對(duì)于騎行方式，可以利用提供公共自行車服務(wù)的平臺(tái)的用戶訂單數(shù)據(jù)與同的算法對(duì)原始軌跡信息的活動(dòng)水平計(jì)算結(jié)果進(jìn)行交叉驗(yàn)證注3:對(duì)于公共汽(電)車、城市軌道交通2種出行方式，可利用各省市對(duì)應(yīng)出的軌跡信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證注4