管線遷改施工應(yīng)急預(yù)案

管線遷改施工應(yīng)急預(yù)案

1.1、適用范圍

本預(yù)案為武漢市某大道（中南路?湖濱花園酒店）工程

項目部管線遷改施工過程中發(fā)生燃氣管道，自來水管線、電

力、路燈及地下網(wǎng)線事故的應(yīng)急預(yù)案。

1.2、應(yīng)急目標

為了防止和減少在便道修建及路基挖方或橋梁施工中

可能出現(xiàn)挖斷燃氣、自來水管道、電力及路燈及地下網(wǎng)線事

故，通過采取有針對性地的救援措施，及時開展自救與互救,

防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，減少突

發(fā)事件對周邊和相關(guān)方的影響，避免救援人員被傷害和二次

傷害，將事故損失降到最低。

1.3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員

項目成立應(yīng)急小組，項目經(jīng)理為組長。下設(shè)現(xiàn)場搶險、

警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護、善后工作、后勤保障、事

故調(diào)查等工作成員。

組長：

副組長：

現(xiàn)場搶險人員：

警戒保衛(wèi)人員：

通信聯(lián)絡(luò)人員：醫(yī)療救護人員：后勤保障人員：

善后工作人員：

事故調(diào)查人員：

L3.2應(yīng)急小組職責(zé)

1.3.2.1應(yīng)急組長：

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類

型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

③與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的

安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

1.3.2.2應(yīng)急副組長：

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

②向應(yīng)急總指揮爰出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急

反應(yīng)對策和建議；

③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援

現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

④組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危

險源進行風(fēng)險評估；

⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和

應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；

⑥根據(jù)實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)

急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制

定應(yīng)急救援協(xié)議。

（3）防止因混亂而造成的物資設(shè)備被盜工作;

（4）安排好各種的車輛，加足汽油，待命、隨時聽候

調(diào)遣

L3.2.5善后處理組:

因災(zāi)害造成的傷病人員及其來工地家屬的吃住安頓、人

員傷亡的就醫(yī)治療和善后處理，以及災(zāi)后恢復(fù)工作。

1.3.2.6事故調(diào)查組：

參與事故調(diào)查，查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)

損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出防止類似事故再次

發(fā)生的建議；提出對事故責(zé)任者的處理建議；檢查控制事故

的應(yīng)急措施是否得當和落實情況；寫出事故報告。

L3.2.7通訊聯(lián)絡(luò)組：

（1）負責(zé)對內(nèi)聯(lián)絡(luò)和對外信息發(fā)布；

（2）做好各種搶險和支援力量的引路工作。

1.4、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根

據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援

機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備生活保障物資。

主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表

序號類別名稱數(shù)量

應(yīng)急人員

1管理人員45人

2交通協(xié)管員24人

3緊急搶險工人50人

4兼職醫(yī)護人員2人

現(xiàn)場圍護

1活動圍檔300延米

2警示燈20個

3安全繩100米

4安全網(wǎng)500平米

勞動保護

1安全帽50個

2絕緣手套50雙

3反光衣

4絕緣鞋

照明抽水

1配電箱5個

2開關(guān)箱5個

序號類別名稱數(shù)量

3照明燈20個

450KW發(fā)電機2臺

5鋼芯電纜200米

6抽水泵6臺

路面土方

1風(fēng)炮2對

2空壓機1臺

3切割工具2套

4反鏟挖掘機1臺

5自卸汽車2臺

6鐵鍬40把

7鎬20把

8撬棍若干

9千斤頂4臺

10鋼板樁50根

起重吊裝

125T泡車吊2臺

2鋼絲繩若干

安全警示

1反光錐30個

2指不牌10個

序號類別名稱數(shù)量

3指示牌10個

4警示牌10個

5提示牌10個

6警戒線條500米

交通通訊

1面包車1臺

2對講機5對

3移動電話人員自備

滅火設(shè)施

1滅火器10臺

2砂若干

3水泵6臺

4水管500米

醫(yī)療設(shè)施

1醫(yī)藥箱5個

2擔(dān)架2個

1.5、應(yīng)急聯(lián)系方式

將110、120、119、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號

碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工

地搶險指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

主要應(yīng)急聯(lián)系方式

單位姓名電話備注

項目來成斌

火警

匪警

急救

氣象查詢

672醫(yī)院

廣州軍區(qū)

武漢總醫(yī)

院

江南燃氣

水務(wù)集團

電力

電車

電信

信息管網(wǎng)

1.6、應(yīng)急培訓(xùn)與演練

項目部針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織項目

部在具體管線施工前或每半年進行一次模擬演習(xí)，其目的在

于：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，全體作業(yè)

人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場緊急疏散道路；檢驗相關(guān)應(yīng)急人員的應(yīng)急

能力，確保發(fā)生緊急情況時救援工作能按照預(yù)案有序進行，

防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混

亂而延誤事故的應(yīng)急救援；根據(jù)演習(xí)情況，及時調(diào)整預(yù)案與

實際狀況相符。

1.7、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急

搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、

搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理

緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持

緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、

人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事

故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施

工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不

了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建

設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，

則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級

救援預(yù)案。

(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保

護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級

別負責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊

急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護

車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110、

119等求救電話。

(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將

情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織

討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派

人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由

綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報

告。

(4)遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,

主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、

器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組

長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況

的處理。

圖應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖

1.8.管線施工應(yīng)急措施

1.8.1、擬出現(xiàn)的幾種危險情況

(1.1)自來水管挖破

(1.2)煤氣管挖破

(1.3)排水管挖破

(1.4)溝槽塌方

(1.5)電力系統(tǒng)破壞

(1.6)通信光纜破壞

(1.7)火災(zāi)火險事故

(1.8)高處墜落

(1.9)集體中毒

1.8.2,應(yīng)急措施

1.8.2.1自來水管挖破處理方案

(1)一旦自來水管挖破，應(yīng)立即尋找現(xiàn)場自來水閥門

進行關(guān)閉，并立即通知自來水公司進行搶險，撥打報警電話

110o

(2)疏導(dǎo)水流，使之不影響道路交通

(3)現(xiàn)場布置抽水泵進行抽排至現(xiàn)有雨水井。

1.8.2.2煤氣管挖破處理方案

(1)封閉現(xiàn)場并設(shè)置警戒區(qū)，疏散人群，防止一切火

源進入煤氣泄露區(qū)。

(2)將泄露部位用現(xiàn)場土方進行覆蓋，防止擴散。

(3)做好現(xiàn)場管制，人員撤離和通風(fēng)排瘴工作。

(4)立即通知煤氣公司進行搶險并關(guān)閉閥門，撥打報

警電話110和119。

L8.2.3排水管挖破處理方案

(1)現(xiàn)場利用裝土麻袋進行封堵。

(2)利用排水泵進行現(xiàn)場抽排。

(3)進行雨水管的修復(fù)。

(4)增加槽鋼或其他支撐形式進行保護。

(5)現(xiàn)場配備足夠的防水和堵漏應(yīng)急物資。項目部應(yīng)

急小組應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部應(yīng)急搶險隊人員及時到現(xiàn)場

進行搶險堵漏，確保緊急情況時能降低險情。

1.8.2.4溝槽塌方處理方案

(1)儲備部分的土袋用于溝槽塌方處填實。

(2)增加槽鋼或其他支撐形式進行保護。

(3)當發(fā)生坍塌事故時，及時將事故區(qū)人員撤離現(xiàn)場。

10.8.2.5土方坍塌

(1)施工現(xiàn)場發(fā)生土方坍塌事件，到達現(xiàn)場后立即對

現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)。

(2)若有燃氣等易燃易爆氣體益出跡象，立即切斷施

工現(xiàn)場電源，啟動應(yīng)急照明系統(tǒng)。

(3)組織人員清理現(xiàn)場、搶救人員。

(4)對土方坍塌部位進行勘察，詢問相關(guān)人員了解坍

塌情況。

(5)若坍塌危及施工現(xiàn)場周邊安全時，立即報告市安

監(jiān)委員會辦公室，請求公安部門、當?shù)卣怄i周圍危險域,

疏散危險區(qū)域內(nèi)非救援人員。

(6)組織調(diào)集救援組及預(yù)備救援組對塌方部位進行搶

修加固，清除土壁上邊邊緣附近的堆放物和停放的機具設(shè)

備，防止進一步塌方，必要時調(diào)用設(shè)備保障組的機械設(shè)備。

(7)若土方坍塌影響燃氣、供水、供電、電信等地下

設(shè)施受損，立即報市應(yīng)急分委員會辦公室，請求調(diào)派專業(yè)搶

救人員處置。

(8)組織專家對現(xiàn)場坍塌情況進行分析，確立詳細的

處置方案。

1.8.2.6電力系統(tǒng)破壞

(1)及時報警搶救。

(2)如高壓線應(yīng)用相應(yīng)