隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案終

新建大瑞鐵路工程

應(yīng)急預(yù)案

中國(guó)中鐵

編制：________

審核：

審批：________

中鐵三局第五工程集團(tuán)有限公司

新建大瑞鐵路工程項(xiàng)目部一分部

2016年01月17日

目錄

目錄........................................................1

一、編制目的..................................................2

二、編制依據(jù)..................................................2

三、適用范圍..................................................2

四、組織機(jī)構(gòu)..................................................2

五、職責(zé)......................................................2

六、限制預(yù)防措施..............................................4

七、重大危急源與應(yīng)急處置措施.................................7

1、隧道坍塌事故...........................................7

2、隧道爆炸事故...........................................7

3、隧道機(jī)械損害事故.......................................8

4、隧道運(yùn)輸事故...........................................8

5、隧道電、水、火事故.....................................8

6、洞口失穩(wěn)事故............................................9

7、炸藥庫(kù)平安.............................................10

8、群體性事務(wù).............................................12

9、森林火災(zāi)...............................................12

10、突水突泥..............................................13

11、Y射線事故...........................................14

八、事故風(fēng)險(xiǎn)分析.............................................15

九、預(yù)警級(jí)別的劃分..........................................20

十、應(yīng)急處置程序.............................................21

10.1應(yīng)急物資打算............................................21

10.2、應(yīng)急響應(yīng).............................................22

一、編制目的

對(duì)本標(biāo)段隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等災(zāi)難提前做

出支配，明確應(yīng)急職責(zé)，識(shí)別緊急需求，降低和削減對(duì)環(huán)境和員工的危害。

針對(duì)本項(xiàng)目施工地形特點(diǎn)，地質(zhì)條件困難，隧道施工作業(yè)面臨著與其艱難

的條件，極易造成隧道突發(fā)事故，為預(yù)防隧道施工事故的發(fā)生，與時(shí)，精

確，科學(xué)，合理的處置各種突發(fā)事故，依據(jù)國(guó)務(wù)院《平安生產(chǎn)法》，制定

本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》

《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB-T29639-2013)

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

《爆破平安規(guī)程》(GB6722-2014)

《大瑞鐵路施工設(shè)計(jì)圖紙》

《鐵路隧道施工平安技術(shù)規(guī)程》

《中華人民共和國(guó)森林法》；

《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物愛護(hù)法》與《森林防火條例》；

《中華人民共和國(guó)治安管理懲罰法》

《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理規(guī)定》

《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》

《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》

《民用爆炸物品平安管理?xiàng)l例》

三、適用范圍

本預(yù)案運(yùn)用于我部隧道施工的隧道突發(fā)事故。

四、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目分部在施工隧道前成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)救

援專業(yè)組，即：現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、傷員營(yíng)救組、消防滅火組、后

勤供應(yīng)組、善后處理組和事故調(diào)查組。

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由分部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由分部副經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)；組

員由相應(yīng)的安質(zhì)部、工程部、物資設(shè)備部、綜合部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

五、職責(zé)

1、隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上電話通知

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

2、組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)馬上投入運(yùn)作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所，相關(guān)

人員到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)實(shí)行措施防止坍塌、涌水、爆炸等

事態(tài)擴(kuò)大，將人員和機(jī)械快速撤出危急區(qū)。

3、副組長(zhǎng)：幫助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需資源滿意現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求，與項(xiàng)目

分部外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本項(xiàng)目分部的相

關(guān)管理人員對(duì)危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)打算狀

態(tài)

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：由項(xiàng)目分部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參與；評(píng)

估施工現(xiàn)場(chǎng)以與生產(chǎn)過程的危急源的風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)平安生產(chǎn)部門對(duì)平安措

施落實(shí)和監(jiān)控、削減和避開危急源的事故發(fā)生、完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資

料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估供應(yīng)科學(xué)、合理、精確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)供

應(yīng)與時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶救組；由主管生產(chǎn)的分部副經(jīng)理負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參與，

依據(jù)傷員狀況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)

目分部搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。

6、技術(shù)處理組：由分部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，相關(guān)人員參與，工程部幫助

供應(yīng)技術(shù)支持，制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)有

效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，與時(shí)向應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

7、傷員營(yíng)救組：由主管生產(chǎn)的分部副經(jīng)理負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參與，

依據(jù)傷員狀況，制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工

作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥當(dāng)?shù)臓I(yíng)救治療工作。

8、消防滅火組：消防滅火組由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，工區(qū)相關(guān)部門

人員參與，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。

9、后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由綜合辦公室、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，

制訂物資支配，檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備狀況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。

10、善后工作組；組長(zhǎng)由分部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)；工區(qū)相關(guān)部門

人員參與。主要做好傷亡人員與家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡

人員與家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救援的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理

醫(yī)療救援單位的相關(guān)沖突。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員與財(cái)產(chǎn)損失的理

賠工作。慰問傷員與家屬。

11、事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長(zhǎng)由分部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，相關(guān)部門人員參

與，主要愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解

事故發(fā)生的主要緣由與相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人

員進(jìn)行懲罰、教化，總結(jié)。

12、領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系電話：

組長(zhǎng)：李琨

副組長(zhǎng)：張建國(guó)

組員：穆垣宏，游樹斌、

王立增，李華權(quán)

六、限制預(yù)防措施

1、隧道施工應(yīng)作為平安標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的重點(diǎn)，仔細(xì)編制工地平安實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)劃，合理支配，規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施，

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要依據(jù)《鐵路施工規(guī)范》和設(shè)計(jì)要求，結(jié)合地

形、地貌和水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定

具體具體的平安技術(shù)措施。施工中應(yīng)依據(jù)地質(zhì)條件的變更與時(shí)補(bǔ)充完善，

并仔細(xì)做好平安教化和技術(shù)交底。

3、懦弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏壓、斷層巖溶地段隧洞,

應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進(jìn)、支護(hù)方案。

4、洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、運(yùn)輸?shù)缆?、人?/p>

道路要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)修理，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好,機(jī)械設(shè)備要固定

存放位置，料具堆碼整齊，專人負(fù)責(zé)保管。

5、洞內(nèi)施工應(yīng)由值班領(lǐng)工員統(tǒng)一指揮，按施工組織設(shè)計(jì)合理支配開挖、

襯砌和運(yùn)輸作業(yè)，削減交叉和相互干擾。

6、爆破開挖應(yīng)做出爆破設(shè)計(jì)，必需嚴(yán)格限制周邊眼間距、外插角和裝

藥量等參數(shù)，削減對(duì)圍巖的擾動(dòng)與超欠挖數(shù)量。

7、爆破起爆后，應(yīng)派專人進(jìn)行檢查，處理危石、懸石，并設(shè)人監(jiān)護(hù)。

確認(rèn)平安后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。做好洞內(nèi)防塵，降低粉塵濃度。

8、臨時(shí)支護(hù)應(yīng)以設(shè)計(jì)文件和規(guī)范為準(zhǔn)，一般狀況下最大距離不大于兩

茬炮的進(jìn)尺距離。

9、噴錨支護(hù)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限制拱架排距和錨桿間距、錨桿長(zhǎng)度、

方向和混凝土噴射厚度，并仔細(xì)填寫施工日志備查。

10、變更臨時(shí)支護(hù)類型、標(biāo)準(zhǔn)，必需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，設(shè)計(jì)、監(jiān)理

同意。嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)自行降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

11、與時(shí)調(diào)整開挖和襯砌進(jìn)度，限制未襯砌段的長(zhǎng)度。特殊地質(zhì)不良

地段襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面，嚴(yán)格限制開挖步距。

12、隧道各工序全面綻開施工后，應(yīng)盡早支配洞門施工。

13、洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì)，實(shí)行綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和

有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施制定修理運(yùn)用制度，專人負(fù)責(zé),通訊設(shè)備應(yīng)優(yōu)先

支配，保證與時(shí)供應(yīng)到位。

14、成洞地段，供電線路必需正規(guī)架設(shè)。未成洞段必需采納低壓照明、

動(dòng)力線電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。

15、爆破器材應(yīng)建立嚴(yán)格的領(lǐng)用、退庫(kù)制度，嚴(yán)禁庫(kù)外存放，專業(yè)看

管員應(yīng)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)用審批，駕馭領(lǐng)用和退庫(kù)數(shù)量。

16、道路應(yīng)設(shè)專人養(yǎng)護(hù)，車輛司機(jī)和聯(lián)絡(luò)員要建立牢靠的信號(hào)聯(lián)系，

實(shí)行呼喊應(yīng)答制度，嚴(yán)禁非司乘人員搭乘運(yùn)輸車輛；無軌運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)保持

路面平整，與時(shí)疏排積水。有條件時(shí)，應(yīng)在人行道和運(yùn)輸?shù)缆分g設(shè)置隔

離標(biāo)記；洞外臨時(shí)便道和卸罐線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證平安須要。

17、洞內(nèi)、洞外都應(yīng)設(shè)置宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)記，使作業(yè)人員隨處可見,

提高“三不損害”的平安防范意識(shí)。

18、專職平安管理人員每班都要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，尤其

是要留意加強(qiáng)對(duì)圍巖和臨時(shí)支護(hù)狀態(tài)的檢查，不放過任何微小變更，并應(yīng)

逐級(jí)做好記錄。發(fā)覺問題與時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行措施，妥當(dāng)處理。施工技術(shù)部

門要仔細(xì)做好臨時(shí)支護(hù)變形的視察、量測(cè)，并仔細(xì)做好記錄和數(shù)據(jù)處理工

作，據(jù)以修正支護(hù)參數(shù)，改進(jìn)施工方法。

19、隧道施工應(yīng)制定防坍塌、涌水等搶險(xiǎn)預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械、

物資，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問題快速實(shí)行措施，削減影響和損失。

20、合理支配作業(yè)人員的文化、物質(zhì)生活，創(chuàng)建良好的平安生產(chǎn)氛圍。

工地配備必要的外科搶救藥品和器材,應(yīng)急處理傷病人員。

21、施工人員必需按要求佩戴響應(yīng)的防護(hù)用品。

七、重大危急源與應(yīng)急處置措施

1、隧道坍塌事故

防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目分部成立救援小組，分別由項(xiàng)目分部經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)

組長(zhǎng)，施工員與平安員，各班組長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條

有理的進(jìn)行搶救或處理，其他人員做幫助工作。

發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目分部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。發(fā)覺事故發(fā)生施

工人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)平安員，由平安員組織施工人員緊急撤離

至平安區(qū)域，如有人員受傷，馬上撥打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有

關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，班組長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如

有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員實(shí)行有效防護(hù)措施，

防止事故發(fā)展擴(kuò)大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)

場(chǎng)實(shí)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多

造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員

送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救援的車輛。

2、隧道爆炸事故

隧道內(nèi)發(fā)生爆炸事故，應(yīng)疏散人群，全部撤離至平安區(qū)域，查明爆炸

類型并發(fā)出警報(bào)，防止再次發(fā)生事故。

召集人員持搶險(xiǎn)救援裝備，快速趕到現(xiàn)場(chǎng)救援，進(jìn)行針對(duì)性的處理盡

可能限制事故在最小限度、減小危害性、削減傷亡人員，緊急上報(bào)施工負(fù)

責(zé)人，總監(jiān)辦，工作站、省指揮部，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，派出所報(bào)警，

清晰說明發(fā)生爆炸標(biāo)段，時(shí)間，地點(diǎn)，方位、爆炸類型與爆炸威力大小等

狀況。啟動(dòng)項(xiàng)目分部爆炸應(yīng)急救援預(yù)案。

3、隧道機(jī)械損害事故

發(fā)朝氣械損害事故后，由項(xiàng)目分部經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)覺事故發(fā)

生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)平安員，由平安員打事故搶救電話“120”，

向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小

組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包孔、止血等措施。防止受傷人員流血過

多造成死亡事故發(fā)生。值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救援的車輛，有程序的處

理事故、事務(wù)最大限度的削減人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)峻，應(yīng)馬上報(bào)告

省指揮部與有關(guān)部門，并啟動(dòng)項(xiàng)目分部應(yīng)急救援預(yù)案。

4、隧道運(yùn)輸事故

隧道內(nèi)發(fā)生運(yùn)輸事故，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，進(jìn)行事故搶救，利用各種

工具，設(shè)備將傷員救出，并愛護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。依據(jù)傷情對(duì)傷員進(jìn)行必要的包

扎，傷勢(shì)嚴(yán)峻應(yīng)馬上轉(zhuǎn)送至所在地旁邊醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救。啟動(dòng)項(xiàng)

目分部運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5、隧道電、水、火事故

如遇到電、水、火發(fā)生危害，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按以下方法避災(zāi)搶救:

隧道內(nèi)發(fā)生觸電事故應(yīng)馬上切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的

電源，關(guān)閉開關(guān)。觸電人脫離電源后，應(yīng)馬上將其抬到簇新風(fēng)流處，平放,

并解開衣褲，進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是須要耐性，防止“假

死”現(xiàn)象，并且不要打強(qiáng)心針。

隧道內(nèi)施工中發(fā)覺大量涌水時(shí)，就即令工人停止工作，撤至平安地點(diǎn),

利用電力抽水設(shè)備，加大抽水量，如水勢(shì)急，沖力大，有人員被沖走，應(yīng)

盡快把溺水者撈救出水，利用各種救援方法施救。同時(shí)上報(bào)狀況。

隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，正確確定火源位置，火熱大小，并快速向外發(fā)出信

號(hào)。與時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材滅火，限制火勢(shì)大小，組織人員撤退出火區(qū)。

如火勢(shì)不能撲滅，應(yīng)急時(shí)向所在地公安消防機(jī)關(guān)報(bào)警，尋求幫助。

6、洞口失穩(wěn)事故

隧道開挖階段，除設(shè)置天溝滿意排水要求的排水系統(tǒng)外，在隧道四周設(shè)預(yù)

防措施。

1、設(shè)置排水溝。

2、洞口開挖應(yīng)避開雨季。

3、制訂洞口開挖方案，做好場(chǎng)地布置、預(yù)加固措施、確定施工方法等

4、貫徹“早進(jìn)晚出”原則，盡量削減對(duì)邊仰坡的擾動(dòng)，提倡“趨自然

狀態(tài)進(jìn)洞”，盡早完成洞口四周排水系統(tǒng)。

5、開挖過程中要做好從上到下逐層開挖，嚴(yán)禁掏槽開挖。開挖坡度不

宜過大。

6、開挖完成與時(shí)施工臨時(shí)防護(hù)措施（錨桿打入掛網(wǎng)噴混做好臨時(shí)防

護(hù)）。

7、在整個(gè)施工階段，從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的打算工作,

一旦遇到危急狀況可以快速投入搶險(xiǎn)工作。

8、對(duì)于雨期施工，除加強(qiáng)天氣信息與時(shí)收集外，還須要加派專人值班,

駕馭施工現(xiàn)場(chǎng)狀況并與時(shí)匯報(bào)。

9、建立防洪組織機(jī)構(gòu)，備足防洪物資，做好抗洪搶險(xiǎn)的一切打算工作，

確保施工人員、機(jī)械、材料物資等平安。

7、炸藥庫(kù)平安

1）針對(duì)危急源評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，仔細(xì)落實(shí)

隱患排查與問題整改銷號(hào)制度。

2）合理設(shè)計(jì)和布置火工品庫(kù)，配備齊全防火、防盜、防汛物資和器材,

做好火工品庫(kù)的防雷接地和防靜電管理，加強(qiáng)日常檢查,并做好人防、物

防、技防、犬防相結(jié)合的原則。安裝具有聯(lián)網(wǎng)報(bào)警功能的入侵報(bào)警、視頻

監(jiān)控等技術(shù)手段的防范系統(tǒng)，其中，庫(kù)房安裝入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控裝置，

庫(kù)區(qū)與重要通道安裝周界報(bào)警、視頻監(jiān)控裝置。

3）火工品庫(kù)應(yīng)建在地勢(shì)高處，防止大雨沉沒。

4）嚴(yán)格執(zhí)行火工品存儲(chǔ)、收發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)存放和加工、回收和銷毀各項(xiàng)

平安管理規(guī)定和平安操作規(guī)程，涉爆人員持證上崗。炸藥庫(kù)管理“六不準(zhǔn)”

林，，

/\）KO

六不準(zhǔn)：

沒有公安局的批準(zhǔn)手續(xù)不準(zhǔn)入庫(kù)發(fā)放。

數(shù)量不清，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的不準(zhǔn)入庫(kù)。

手續(xù)證件有涂改和未取證的領(lǐng)用人員不準(zhǔn)發(fā)放。

無炸藥、雷管箱、箱上無鎖不準(zhǔn)發(fā)放。

雷管未編號(hào)，不準(zhǔn)發(fā)放。

運(yùn)輸工具不合格，沒有押運(yùn)員不準(zhǔn)發(fā)放。

六嚴(yán)禁：

嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)生火、抽煙、住宿、會(huì)客，集會(huì)和其他活動(dòng)。

嚴(yán)禁把易燃、易爆物品、毒品帶入庫(kù)區(qū)。

嚴(yán)禁電瓶車、拖拉機(jī)與其它柴油、汽油車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)放牧、打獵、放炮、參觀、閱讀。

嚴(yán)禁非炮工和非專職人員接觸爆炸物品。

5）炸藥庫(kù)平安管理制度

5.1）、火工品領(lǐng)取與發(fā)放

1）專職領(lǐng)取火工品人員在領(lǐng)取過程中必需有施工員、分部經(jīng)理簽字后,

由物資部門開動(dòng)身料單，在施T員的監(jiān)督下填寫火T品領(lǐng)料單方可領(lǐng)取炸

藥、雷管。

2）庫(kù)區(qū)內(nèi)禁止運(yùn)用鐵制工具，并運(yùn)用防爆照明；

3）凡不經(jīng)簽字、亂領(lǐng)、亂發(fā)火工品者，依據(jù)有關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行懲罰，后

果嚴(yán)峻，造成重大事故者，依法追究其刑事責(zé)任。

4）每次發(fā)放火工品時(shí)，都應(yīng)有庫(kù)管員、看管員兩人進(jìn)行發(fā)貨，并在發(fā)放

記錄本寫明發(fā)放火工品名稱與數(shù)量。

5）憑炸藥領(lǐng)料申請(qǐng)單領(lǐng)取火工品，領(lǐng)取人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房，在值班

室等候，由庫(kù)管員將炸藥交給領(lǐng)取人員，經(jīng)簽字后方可離開庫(kù)區(qū)。

6）領(lǐng)取炸藥和雷管不能在同一車混裝同車同行，庫(kù)管員發(fā)覺后馬上制止,

否則將火工品扣留。

7）每天每卡領(lǐng)取雷管不超過200枚。

5.2）火工品存儲(chǔ)

1）堆放要整齊、穩(wěn)固，并符合下列規(guī)定：

2）堆垛間的距離不小于1.3米；

3）炸藥垛高不超過2米；

4）雷管箱垛不準(zhǔn)超過1.6米；

5）雷管每垛不超過300箱；每個(gè)庫(kù)總存量不準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)儲(chǔ)量；

6）不同品種的炸藥不準(zhǔn)混存、并按進(jìn)貨時(shí)間分別垛存。雷管必需按批號(hào)、

進(jìn)貨時(shí)間分別垛存。要做到先進(jìn)庫(kù)先發(fā)，后進(jìn)庫(kù)后發(fā)；

7）庫(kù)管員要勤檢查，要保持通風(fēng)、防護(hù)鐵紗網(wǎng)良好，消防器具齊全有效,

保證無變質(zhì)、無損壞、無丟失，確保平安。在檢查中發(fā)覺問題，要馬上報(bào)

告領(lǐng)導(dǎo)。

5.3）火工品退庫(kù)

1）爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破員要將實(shí)際消耗的炸藥、雷管、導(dǎo)爆索仔

細(xì)清點(diǎn)數(shù)量，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)施工員核實(shí)，將剩余火工品當(dāng)班退回炸藥庫(kù)。

2）炸藥庫(kù)保管員對(duì)退回庫(kù)的炸藥、雷管要仔細(xì)檢查清點(diǎn)，在確認(rèn)無

誤后，填寫火工品退料單，方可與施工員做好簽認(rèn)交接手續(xù)。

3）對(duì)私藏火工品者，要與時(shí)追查處理，并追究刑事責(zé)任。

8、群體性事務(wù)

分部有關(guān)部門要建立高效、靈敏的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素

的監(jiān)測(cè)，形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生大規(guī)模群體性事務(wù)的信息,

特殊是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)料。做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早限制、

早解決。要建立健全沖突紅紛排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)群體性事務(wù)的沖

突糾紛加大排查力度，對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性事務(wù)的苗頭性問題，分

部有關(guān)部門要主動(dòng)做好化解沖突的工作，并與時(shí)將有關(guān)信息和工作狀況上

報(bào)。要特殊強(qiáng)化情報(bào)信息工作，擴(kuò)大信息收集的范圍，增加信息分析的深

度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，報(bào)送信息必需與時(shí)、客觀、全面、精確,

不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。

9、森林火災(zāi)

撲救森林火災(zāi)，要本著先人后物，分輕重緩急，有支配、有步驟地嚴(yán)

密組織實(shí)施。林區(qū)施工單位和林區(qū)群眾，應(yīng)見煙就查，見火就報(bào)，發(fā)覺火

警與時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛄謽I(yè)部門。發(fā)生荒火、火警，由應(yīng)急救援小組

組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)指揮長(zhǎng)，并親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁組織、動(dòng)員工人參與撲

火；發(fā)生森林火災(zāi)與時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h森林防火辦公室獲得救援支持。

10、突水突泥

施工過程中若發(fā)覺較弱突水突泥現(xiàn)象，馬上報(bào)告應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)同志，

現(xiàn)場(chǎng)施工人員可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況快速打隨機(jī)排水孔，安置塑料彈簧軟管

進(jìn)行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并與時(shí)噴錨進(jìn)行

圍巖封閉。假如圍巖破裂，可在初噴碎結(jié)束后快速安置鋼拱架，然后再進(jìn)

行復(fù)噴碎封閉圍巖，加強(qiáng)支護(hù)。

施工過程中若發(fā)生高強(qiáng)壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)馬上盡可能地撤離人員

和機(jī)械設(shè)備，確保平安。與時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，依據(jù)實(shí)際狀況快

速組織救援工作。精確記錄水量的流量、流速、水壓，實(shí)行有效措施進(jìn)行

突水突泥限制。

指揮與限制：

①觀測(cè)預(yù)警

由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測(cè)，確保在第一時(shí)間

確認(rèn)涌水險(xiǎn)情，提前發(fā)出預(yù)警提示。

a與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)建立天氣服務(wù)聯(lián)系，依據(jù)天氣預(yù)報(bào)和降水量統(tǒng)計(jì)，加

強(qiáng)隧道涌水觀測(cè)：

b留意觀測(cè)旁邊江河水位變更、隧道涌水流量與變更時(shí)間、流速、水

壓與擴(kuò)拱處有無滲涌水；

c觀測(cè)數(shù)據(jù)有變更時(shí)，與時(shí)向副經(jīng)理匯報(bào)，以便組織施工搶險(xiǎn)。

②施工報(bào)告

a賦存高壓水段在開挖時(shí)，工人要身系平安帶，平安帶長(zhǎng)度松緊相宜,

如有涌水，應(yīng)馬上停止施工回到平安地帶，并與時(shí)匯報(bào)；

b破拱處發(fā)覺有水從拱頂滲涌時(shí)，施工工人應(yīng)馬上停止施工并回到平

安地帶，并與時(shí)匯報(bào);

C賦存高壓水段要打算兩臺(tái)抽水機(jī)，保證不積水，水涌過急，抽不干

時(shí)要向指揮部與時(shí)報(bào)告。

③平安撤離

當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)涌水時(shí)，由項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)下令，馬上電話通知值班室，組

織全部現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置愛護(hù)，洞內(nèi)施工人員由班組長(zhǎng)帶

隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不與撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺(tái)車等平安平臺(tái)進(jìn)

行自我愛護(hù)，等待公司組織救援。

④組織搶險(xiǎn)

a各班組與時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自

外出；

b組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架,

堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；

c在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由項(xiàng)目部確定組織身體素養(yǎng)好、水

性高的工人進(jìn)洞執(zhí)行搜尋救援活動(dòng)；

d衛(wèi)生員做好打算，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。

⑤供電和照明

a在涌水可能危與到洞內(nèi)變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決斷電，防止個(gè)別線路

漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情解除后，經(jīng)檢查確認(rèn)平安后可復(fù)原供電；

b啟動(dòng)專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明須要。

⑥設(shè)備

在發(fā)生涌水時(shí)，如設(shè)備不能撤離到平安位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、

加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

11、Y射線事故

a、為保證全部操作人員的平安與健康，應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)

和指導(dǎo)，并給響應(yīng)的工人佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

b、公司每年應(yīng)支配每一個(gè)從事射線工作的人員到指定醫(yī)院進(jìn)行檢查,

假如操作者的年接收輻射量超過年規(guī)定允許接收量的3/10,應(yīng)進(jìn)行連續(xù)的

健康檢查,現(xiàn)場(chǎng)射線工作人員的年允許接收量為50毫希沃（正常狀況下，工

作人員接收劑量的總和由其佩帶的膠片劑量計(jì)來記錄）。

C、當(dāng)發(fā)生丫射線意外事故時(shí)，檢驗(yàn)人員必需馬上疏散公眾，對(duì)Y射線

意外處實(shí)行隔離措施，劃定隔離區(qū)域，掛好警告牌，并在各個(gè)通道口派專

人看管，以免無關(guān)人員進(jìn)入危急區(qū)域。愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)后，馬上通報(bào)應(yīng)急處理

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人與有關(guān)人員。

d、必需聘請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)人員處理后才可進(jìn)入隧道接著施工。

八、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1、我部施工的隧道部分處在活動(dòng)斷裂帶，并且不解除局部大理巖中發(fā)

育巖溶形態(tài)存在的可能。隧道同時(shí)存在順層偏壓，存在膨脹土。并且此隧

區(qū)的水量較大自穩(wěn)性變差，因地質(zhì)不良、施工打動(dòng)或突發(fā)狀況會(huì)引起隧道

掌子面土體失穩(wěn)，進(jìn)而發(fā)展成為坍方，嚴(yán)峻時(shí)可引起路面沉陷、管線斷裂,

地表建筑物沉降超限、開裂，甚至于人員傷亡等惡性事故。依據(jù)以上分析,

并充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方探討和分析，確

定本項(xiàng)目的突發(fā)事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)或緊急狀況為隧道坍塌。

2、我部施工的隧道圍巖穩(wěn)定性較差，含水量大。爆破施工中步距限制

不合理簡(jiǎn)單發(fā)生坍塌事故。并且爆破本身就存在很大危急性，在爆破施工

中存在許多擔(dān)心全因素。

（1）人為因素：人為因素主要是指爆破人員能否正確地運(yùn)用炸藥、雷

管等爆破材料，能否按規(guī)程正確爆破。

放炮前漏發(fā)警號(hào)，人員未與時(shí)脫離危急區(qū)；在可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的全

部，通道，在平安距離之外未設(shè)置警戒線，人員誤入警戒線以內(nèi)，或放炮

距離不足，均可造成爆破傷人事故。

（2）爆破工、爆破材料裝運(yùn)人員不熟識(shí)爆破材料的性能或不按規(guī)定作

業(yè)，或由未經(jīng)培訓(xùn)的非爆破工進(jìn)行爆破作業(yè)，造成意外爆破事故。

（3）進(jìn)行爆破時(shí)未執(zhí)行“一炮三檢”制度，可能引起爆炸事故；爆破

作業(yè)時(shí)未編制爆破作業(yè)說明書，或未按爆破作業(yè)說明書進(jìn)行爆破，簡(jiǎn)單造

成爆炸事故。

（4）操作錯(cuò)誤（包括誤操作和違章作業(yè)）。如爆破工裝配起炸藥卷時(shí),

將電雷管硬性插入藥卷；掏挖瞎炮；放糊炮等；爆破前電雷管腳線末端扭

結(jié)或短路；連接線、腳線、爆破母線與電氣設(shè)備或?qū)щ婓w相接觸等可能引

起電雷管早爆，造成傷人事故。

（5）如炮眼過淺，可能發(fā)生飛石拋擲過遠(yuǎn)，砸傷人員。

（6）處理拒爆、殘爆時(shí)必需嚴(yán)格按《爆破平安規(guī)程》（GB6722-2014）

的規(guī)定操作，否則簡(jiǎn)單發(fā)生爆炸傷人事故。

（7）炸藥、雷管因素假如選擇的炸藥不符合煤礦平安要求、質(zhì)量不過

關(guān)或運(yùn)用過期的炸藥簡(jiǎn)單產(chǎn)生半爆、爆燃，甚至拒爆，還可能在放炮時(shí)造

成瓦斯爆炸事故。硬化后與變質(zhì)的煤礦炸藥，爆炸產(chǎn)物中的有毒氣體，會(huì)

引起人員中毒和窒息。

（8）其它因素爆破前未對(duì)機(jī)電設(shè)備、電纜進(jìn)行愛護(hù)，可能造成崩破電

纜、漏電或短路。

3、日常生產(chǎn)過運(yùn)用機(jī)械設(shè)備過程中，由于操作者的擔(dān)心全行為、機(jī)械

設(shè)備的擔(dān)心全狀態(tài)等緣由，往往簡(jiǎn)單引發(fā)各種機(jī)械損害事故，造成人員傷

亡，影響生產(chǎn)正常進(jìn)行。在生產(chǎn)平安事故中，機(jī)械設(shè)備對(duì)人體損害的事故

占據(jù)很大的比例。隧道施工中往往涉與到交叉作業(yè)，極易引起機(jī)械損害事

故。造成機(jī)械損害事故的緣由有人、機(jī)械、管理三方面的因素，按事故緣

由分類的原則可分為干脆緣由和間接緣由。

(1)、干脆緣由：人的擔(dān)心全行為和機(jī)械的擔(dān)心全狀態(tài)是造成機(jī)械損

害事故的干脆緣由。在日常生產(chǎn)中存在人和機(jī)械這兩方面的擔(dān)心全因素，

就可能干脆誘發(fā)事故。這些平安事故，在造成事故干脆緣由中，違反操作

規(guī)程的有九成，機(jī)械設(shè)備存在缺陷有一成。

(2)、間接緣由：事故的間接緣由是在日常平安管理中沒有落實(shí)好規(guī)

章制度、教化培訓(xùn)、技術(shù)措施、隱患整改等方面工作。這種管理方面的缺

陷，平安生產(chǎn)管理不到位，使人的平安意識(shí)淡薄，產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心

理，引起違章作業(yè)，使機(jī)械設(shè)備存在隱患，形成擔(dān)心全狀態(tài)。

在兩種緣由中，因人的擔(dān)心全行為引起事故的狀況較多，是造成機(jī)械

損害事故的主要緣由。

4、隧道運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)分析。

隧道在施工過程中無論是出砧還是材料運(yùn)輸、人員進(jìn)出等，都處于交

叉作業(yè)的狀態(tài)，隧道內(nèi)光線不良與司機(jī)與工作人員違規(guī)操作都可能造成交

通事故。

5、隧道內(nèi)電、水、火事故風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1)＞我部施工的隧道水量較大，有可能出現(xiàn)涌水現(xiàn)象。

(2)、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)線路繁雜，用電機(jī)械眾多。用電不按操作規(guī)程進(jìn)

行布設(shè)與操作很簡(jiǎn)單造成事故。用電設(shè)備沒有嚴(yán)格依據(jù)“一機(jī)一閘一漏一

箱一鎖”進(jìn)行布置，出現(xiàn)漏電傷人。超負(fù)荷用電、電路損害、未按要求佩

戴防護(hù)用具同樣也會(huì)出現(xiàn)事故發(fā)生。

（3）、隧道內(nèi)防水材料易燃，在施作過程中嚴(yán)格限制煙火防止火災(zāi)事

故的出現(xiàn)。

6、洞口失穩(wěn)

隧道洞口位于山坡位置,地質(zhì)條件多為坡積土層和強(qiáng)風(fēng)化巖層,穩(wěn)定性

較差。洞口開挖破壞了原有的穩(wěn)定狀態(tài),加之持續(xù)降水的沖刷與浸泡,極易

造成洞口段巖層的失穩(wěn)。結(jié)合我部隧道洞口開挖時(shí)覆蓋斷層角礫巖或膨脹

土的狀況,穩(wěn)定性較差。

7、炸藥庫(kù)平安

火工品器材存儲(chǔ)、搬運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)存放和操作不當(dāng)引爆。火工品庫(kù)防火防

盜管理不善，造成火災(zāi)、爆炸或炸藥雷管意外丟失?；鸸て穾?kù)選址不當(dāng)，

汛期遭遇不良地質(zhì)災(zāi)難造成爆炸物品損失與人員傷亡。

8、群體性事務(wù)

群體性突發(fā)事務(wù)（簡(jiǎn)稱群體性事務(wù)）是可能存在的社會(huì)平安類突發(fā)事

務(wù)之一。

群體性突發(fā)事務(wù)是指在肯定社會(huì)背景下形成的群體為了共同的利益或

須要，在不確定誘因和不確定時(shí)間中，突然爆發(fā)的公開干擾正常工作和社

會(huì)秩序，造成不良社會(huì)影響，乃至可能危與社會(huì)穩(wěn)定的集群行為。

群體性事務(wù)的誘發(fā)成因主要有以下幾個(gè)方面：

利益訴求渠道不暢、利益關(guān)系協(xié)調(diào)失衡是群體性事務(wù)產(chǎn)生的基礎(chǔ)性根

源；機(jī)關(guān)工作缺失是群體性事務(wù)發(fā)生的政治因素；員工的民主法治意識(shí)失

重是群體性事務(wù)產(chǎn)生的文化因素；媒體輿論導(dǎo)向失控，各種具體利益的沖

突，是引發(fā)群體性事務(wù)的導(dǎo)火索。

群體性事務(wù)可能對(duì)項(xiàng)目的正常生產(chǎn)甚至社會(huì)秩序造成重大影響，應(yīng)制

定必要措施加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急處置手段，削減和消退有害影響。

9、森林火災(zāi)

森林內(nèi)的可燃物載量高，當(dāng)遭遇高火險(xiǎn)天氣引發(fā)的森林大火，則撲救

難度大，猛烈的火勢(shì)擴(kuò)散速度快，簡(jiǎn)單產(chǎn)生飛火、沖火、多個(gè)火頭。林區(qū)

內(nèi)的灌木和雜草生長(zhǎng)茂密，秋冬季節(jié)草木干枯后可燃物則增加，也是森林

火災(zāi)高發(fā)的緣由之一。此外，群眾燒田邊地坎的耕作習(xí)慣，燃燭放鞭、燒

香的傳統(tǒng)祭祖方式也增加了森林火災(zāi)的隱患，并導(dǎo)致野外火源的管理難度

增加。現(xiàn)在吸煙人群量大在森林內(nèi)吸煙極易引起火災(zāi)。

10、突水突泥

我部施工的隧道地表水為壩灣河河水與山間溝水，壩灣河常年流水，

水量大，溝水量隨季節(jié)變更較大，雨季水量較大，地下水以孔隙水和基巖

裂隙水為主?？紫稘撍饕x存于地表粉質(zhì)黏土中水量不大，溝谷深切，

陡坡地段基巖裂隙水埋藏較深，水量豐富。地形起伏較大，地下水埋深差

異較大。依據(jù)設(shè)計(jì)不解除我部施工隧道會(huì)出現(xiàn)突水突泥現(xiàn)象。

11、丫射線危害

依據(jù)深孔鉆孔測(cè)井資料，隧道地層在正常公眾停留時(shí)間（每年2080

小時(shí)）環(huán)境丫輻射照耀對(duì)公眾產(chǎn)生的年有效劑量當(dāng)量He小雨5mSv,屬放

射性場(chǎng)所非限制區(qū)，在許久公眾停留時(shí)間（每年8760小時(shí)），地層環(huán)境

Y輻射照耀對(duì)公眾產(chǎn)生的年有效劑量當(dāng)量He小雨5mSv,屬放射性場(chǎng)所非

限制區(qū)。射線是電離輻射一部分，當(dāng)輻射量很高的狀況下能導(dǎo)致人組織器

官系統(tǒng)功能紊亂，出現(xiàn)白內(nèi)障、皮膚燒傷、脫發(fā)、骨髓內(nèi)細(xì)胞削減而引發(fā)

造血障礙、白細(xì)胞低下、生理功能低下。大劑量輻射可導(dǎo)致殘疾和死亡。

九、預(yù)警級(jí)別的劃分

按應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為I級(jí)、H級(jí)、HI級(jí)、W級(jí)四個(gè)響應(yīng)等

級(jí)。

特殊嚴(yán)峻（I級(jí)）、嚴(yán)峻（H級(jí)）、較重（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四個(gè)響

應(yīng)等級(jí)，并分別采納紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示c依據(jù)突發(fā)事務(wù)的

嚴(yán)峻性、緊急程度和可能波與的范圍分級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別由低到高，預(yù)警

級(jí)別分級(jí)方法與預(yù)警顏色如下：

IV級(jí)，可能死亡1?2人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色；

III級(jí)，可能死亡3?9人的較大事故，預(yù)警顏色為黃色；

II級(jí)，可能死亡10?29人的重大事故，預(yù)警顏色為橙色；

I級(jí)，可能死亡30人以上的特殊重大事故，預(yù)警顏色為紅色。

依據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)行措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或消退。

1、假如預(yù)警級(jí)別為W級(jí)，即發(fā)生一般事故或可能發(fā)生一般事故，啟動(dòng)

分部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為分部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)、善后等全部工作。

2、假如預(yù)警級(jí)別為山級(jí)，即可能發(fā)生3?9人死亡事故，啟動(dòng)分部生

產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為分部生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)制定