平湖市第二次經(jīng)濟(jì)普查單位清查實施意見

PAGEPAGE6平湖市第二次經(jīng)濟(jì)普查單位清查實施意見根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《嘉興市第二次經(jīng)濟(jì)普查單位清查實施方案》的要求，為全面掌握各類經(jīng)濟(jì)普查對象的分布情況，確保平湖市第二次經(jīng)濟(jì)普查的順利開展，特制定普查對象全面清查實施意見。一、清查的目的單位清查的目的，是為了摸清我市境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和二、三產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別，準(zhǔn)確界定普查對象與種類，落實普查登記責(zé)任，確保普查表發(fā)放種類準(zhǔn)確和普查單位的不重不漏，為普查培訓(xùn)、普查表發(fā)放和有針對性地開展宣傳動員等各項經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。二、清查的對象和范圍單位清查的對象，是在我市轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和二、三產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。三、清查的組織實施經(jīng)濟(jì)普查對象清查工作由各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織實施。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織全市經(jīng)濟(jì)普查對象全面清查工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展經(jīng)濟(jì)普查對象全面清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室認(rèn)真完成經(jīng)濟(jì)普查對象全面清查任務(wù)。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的普查對象清查工作，組織對村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)普查工作小組和普查指導(dǎo)員、普查員、普查對象清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)或補充培訓(xùn)；在村（社區(qū)）工作小組的協(xié)助下，組織普查指導(dǎo)員、普查員對普查區(qū)域內(nèi)普查對象進(jìn)行地毯式逐戶清查摸底工作，按照全市統(tǒng)一的表式分單位和個體經(jīng)營戶分別填寫好普查對象清查表，組織村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)普查工作小組和普查指導(dǎo)員、普查員做好普查對象的核對、查漏補缺、清查表審核、編碼、數(shù)據(jù)處理等工作。工商、編制、民政、稅務(wù)、質(zhì)檢以及其他具有單位設(shè)立、審批、登記職能的行政管理部門應(yīng)按照國家七個部門和省級八個部門《關(guān)于共同做好單位行政登記資料提供和查找認(rèn)定工作的通知》要求，及時提供其行政審批或登記的單位資料，共同做好各類單位核實和認(rèn)定工作。四、清查表式及主要內(nèi)容單位清查對法人和產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶分別采用不同的表式。1.單位清查普查員工作表由普查人員填寫。內(nèi)容包括：普查區(qū)名稱和代碼、普查小區(qū)名稱和代碼、清查序號、單位名稱、單位詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、單位性質(zhì)、清查表發(fā)表（收表）情況記錄。2.法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表由被調(diào)查單位填寫。內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）、單位所在地及行政區(qū)劃、聯(lián)系電話、行業(yè)類鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室收到普查區(qū)的單位清查表后，要會同本普查區(qū)的普查指導(dǎo)員、普查員一起對該普查區(qū)清查表進(jìn)行人工審核，并及時組織各普查區(qū)進(jìn)行交叉審核，對發(fā)現(xiàn)的調(diào)查單位漏報重報、調(diào)查指標(biāo)漏填錯填等問題盡快核實、更正、補報。全部清查表確認(rèn)無誤后簽字上報市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。（四）人工審核、編碼與數(shù)據(jù)處理市經(jīng)普辦收到鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室上報的各類清查表后，將組織鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普辦業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中審核、編碼，并對全市清查表冊統(tǒng)一編號。然后進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普辦負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、復(fù)錄、機(jī)審，對機(jī)審發(fā)現(xiàn)的邏輯錯誤和重名重碼等問題要及時核實、剔重、更正。機(jī)審?fù)ㄟ^的數(shù)據(jù)方可匯總制表。（五）單位查遺補漏鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普辦要及時根據(jù)部門提供的新增單位、統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的新增單位，以及清查數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)比對中產(chǎn)生的差異等情況，認(rèn)真組織進(jìn)行查遺補漏。鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普辦須將“地毯式”清查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門現(xiàn)有基本單位名錄庫數(shù)據(jù)和各部門提供的行政登記資料，分別進(jìn)行比對，對其中基本單位名錄庫或部門行政登記資料中存在而“地毯式”清查中沒有找到的單位，重點進(jìn)行查遺補漏。各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)單位清查數(shù)據(jù)，整理所屬下一級的跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù)資料，即產(chǎn)業(yè)活動單位與其歸屬法人單位不在同一區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資料，并反饋給下一級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)。下級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)將上級反饋的數(shù)據(jù)資料，與本地的《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對，防止普查登記階段遺漏異地產(chǎn)業(yè)活動單位。（六）清查數(shù)據(jù)比對分析1.與部門數(shù)據(jù)比對分析。要求將清查數(shù)據(jù)與編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門的行政登記資料進(jìn)行比對分析。對于部門行政登記資料中存在，而清查中沒有找到的單位，要找出原因。2.統(tǒng)計部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)比對分析。要求將清查數(shù)據(jù)與第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)和現(xiàn)有基本單位名錄庫數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量，分析差別存在的原因。統(tǒng)計部門內(nèi)部各相關(guān)專業(yè)人員要對本專業(yè)統(tǒng)計年報規(guī)模（限額、資質(zhì)等級）以上數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，并確認(rèn)本專業(yè)統(tǒng)計年報單位。對在數(shù)據(jù)比對分析中發(fā)現(xiàn)的清查過程中存在的問題，各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要迅速采取措施，予以糾正，并撰寫清查數(shù)據(jù)上報說明。（七）數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿單位清查工作的始終，鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)普查辦公室在收到普查區(qū)上報的清查數(shù)據(jù)后，必須盡快組織清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收工作。單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收工作是對抽查地單位清查工作的全面驗收，內(nèi)容包括：聽取匯報、清查登記資料和分部門比對資料等各種清查工作原始資料。抽查驗收的重點是深入其普查區(qū)域范圍內(nèi)的繁華城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、相鄰縣區(qū)交界處等調(diào)查對象復(fù)雜、稠密的地區(qū)，逐戶核實單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。市經(jīng)普辦對每個鎮(zhèn)（街道）至少抽取1個普查區(qū)進(jìn)行檢查驗收，被抽普查區(qū)的單位數(shù)量不低于該鎮(zhèn)（街道）單位總數(shù)的5%。單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收時，將對被抽中的普查區(qū)內(nèi)的所有單位重新逐戶調(diào)查核對。抽查完成后每個普查區(qū)要填寫一份單位數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查報告單，以計算抽查地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要重新返工，限期整改，直到數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收的標(biāo)準(zhǔn)為：⑴漏報率。法人、產(chǎn)業(yè)活動單位漏報率低于1%，個體經(jīng)營戶漏報率低于2%。⑵單位界定錯誤率低于1%。（八）編制普查單位名錄在鎮(zhèn)（街道）單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗收合格后，匯總生成鎮(zhèn)（街道）各專業(yè)統(tǒng)計年報范圍以內(nèi)的普查名錄和各普查區(qū)統(tǒng)計年報范圍以外的普查名錄。經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)普查單位名錄，印制、發(fā)放普查表，組織普查培訓(xùn)和后續(xù)普查登記工作。（九）上報單位清查數(shù)據(jù)單位清查的基層表、匯總表、綜合表和清查數(shù)據(jù)上報說明要經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核、簽字，逐級上報。單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間的差異分析報告，須由經(jīng)濟(jì)普查辦公室相關(guān)成員單位共同簽字認(rèn)可，隨清查結(jié)果一并上報上級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)。八、清查工作總體進(jìn)度安排整個單位清查工作分三個階段進(jìn)行：第一階段，全面清查前準(zhǔn)備（2008年9月底前完成）參加省、嘉興市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成市、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)普工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點是完成普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二階段，開展全面清查（2008年11月15日前完成）完成普查員入戶全面清查工作；完成單位清查數(shù)據(jù)處理程序的培訓(xùn)；進(jìn)行清查表審核、錄入、糾錯；上報對象清查初步匯總資料。第三階段，查漏補缺和質(zhì)量驗收（2008年12月底完成）完成全部清查表資料的錄入、審核、匯總；與部門資料核對、評估和查漏補缺；完成質(zhì)量抽查驗收；確定鎮(zhèn)（街道）各專業(yè)普查表填表單位名稱；逐級上報單位清查基層數(shù)據(jù)庫與匯總表。九、填表規(guī)定1、清查實行在地統(tǒng)計原則，清查時都要按實際生產(chǎn)經(jīng)營活動所在地進(jìn)行清查登記。2、清查表的各個項目以及編碼都必須使用鋼筆或圓珠筆填寫。文字須用漢字工整、清晰地填寫；需要填寫數(shù)字的，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。3、清查表內(nèi)所有價值量指標(biāo)均以人民幣為計量單位；凡以外幣形式計算的價值量指標(biāo)，均要折合成人民幣填寫。十、清查摸底工作要求（一）實行地毯式掃描開展清查工作。按照劃分普查區(qū)落實普查人員，明確清查摸底責(zé)任人，對普查區(qū)內(nèi)的每一條路、街、巷、里弄、建筑物等都要全面清查，不得遺漏。（二）要分時間段開展摸底工作。對單位較多、情況復(fù)雜的區(qū)域，普查人員要分早、中、晚不同時間段開展摸底，抓齊本區(qū)域的全部單位和個體經(jīng)營戶。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普查指導(dǎo)員要加強(qiáng)對單位清查摸底工作的具體指導(dǎo)。市、鎮(zhèn)（街道）兩級普查辦應(yīng)建立聯(lián)系人制度，加強(qiáng)對基層清查工作的指導(dǎo)，責(zé)任到人。（四）每天做好審核評估工作。當(dāng)天清查摸底工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員要及時做好清查報表的審核工作和工業(yè)個體經(jīng)營戶營業(yè)收入的評估工作。

浙江省第二次經(jīng)濟(jì)普查單位清查普查員工作表本普查區(qū)（小區(qū)）區(qū)稱代碼——普查小區(qū)名稱代碼普查員姓名清查序號單位名稱單位詳細(xì)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話單位性質(zhì)清查表發(fā)表情況記錄清查表收表情況記錄備注注:一、對一戶多照的單位，在清查時應(yīng)該作為不同的單位進(jìn)行清查，并在備注欄中說明；二、清查序號為三位，按清查路線順序從001—999排列；三、單位名稱按登記注冊（批準(zhǔn)）機(jī)關(guān)發(fā)放的證書上的名稱填寫，沒有證書的填實際使用的名稱；四、單位詳細(xì)地址填寫路、街、弄、門牌號或者村；五、單位性質(zhì)：分為1.法人單位；2.產(chǎn)業(yè)活動單位；3.有證個體戶；4.無證個體戶；9.非普查對象；六、清查表發(fā)表（收表）情況記錄：已發(fā)表的和已收表的打“√”。清查序號：□□□法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查表２００８年表號：6１１表制表機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室文號：國統(tǒng)字(2008)105號有效期至：２００９年１２月《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。01組織機(jī)構(gòu)代碼—02單位名稱（蓋章）03法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)04單位所在地及行政區(qū)劃行政區(qū)劃代碼(普查機(jī)構(gòu)填寫)：──普查小區(qū)代碼：浙江省嘉興平湖縣鎮(zhèn)(街道）社區(qū)、村(居委會)詳細(xì)地址：街（村）、門牌號調(diào)查小區(qū)名稱：（）51是否為商品交易市場普查小區(qū)：□1是（號攤位）市場編碼（）：-0否05聯(lián)系電話06行業(yè)類別主要業(yè)務(wù)活動(或主要產(chǎn)品)1；2；3；行業(yè)代碼07登記（注冊）情況（如登記注冊或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為多個請復(fù)選）機(jī)關(guān)級別1國家2省3地（市）4縣（市）登記注冊（或批準(zhǔn)）機(jī)關(guān)名稱機(jī)關(guān)級別登記注冊號1工商行政管理部門2機(jī)構(gòu)編制部門3民政部門4國家稅務(wù)部門5地方稅務(wù)部門9其他（請注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）10企業(yè)20事業(yè)單位30機(jī)關(guān)40社會團(tuán)體51民辦非企業(yè)單位52基金會53居委會54村委會90其他組織機(jī)構(gòu)28單位類型□1單產(chǎn)業(yè)法人單位2多產(chǎn)業(yè)法人單位請?zhí)钕聦佼a(chǎn)業(yè)活動單位合計數(shù)（含法人本部）個并填報612表——《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表》3產(chǎn)業(yè)活動單位（總部、分支機(jī)構(gòu)）請?zhí)顨w屬法人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼：—單位名稱：單位地址：省地縣行政區(qū)劃代碼（普查機(jī)構(gòu)填寫）：52是否為外省的連鎖總店(總部)開設(shè)在浙江的連鎖分店(發(fā)飲業(yè)填寫1．是0.否以下指標(biāo)限法人單位填寫是否執(zhí)行企業(yè)會計制度1．是0.否17期末（人）21企業(yè)資質(zhì)等級及連鎖經(jīng)營情況是否領(lǐng)取了建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級證書1．是0.否是否為連鎖總店(總部)(限批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)填寫)1．是0.否18企業(yè)1-9月實際萬元；全年預(yù)計萬元61工業(yè)企業(yè)用地面積平方米；其中：實際使用土地面積平方米填表人：填表日期：２００８年月日《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表2008年表號：６１２表制表機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室文號：國統(tǒng)字(2008)105號有效期至：２００９年１２月法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼—法人單位名稱：法人單位行政區(qū)劃代碼330482(普查機(jī)構(gòu)填寫)序號產(chǎn)業(yè)活動單位名稱聯(lián)系電話單位詳細(xì)地址專業(yè)代碼※行政區(qū)劃代碼（省、地、縣）(普查機(jī)構(gòu)填寫)甲12345填表人：填表日期：２００８年月日浙江省個體經(jīng)營戶清查表2008年表號：613表制表機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室浙江省經(jīng)濟(jì)普查辦公室文號：浙統(tǒng)(2008)84號批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)字(2008)66號有效期至：2009年12月《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。第一部分由普查機(jī)構(gòu)填寫普查區(qū)代碼：□□□□□□-□□□-□□□普查小區(qū)代碼□□行業(yè)代碼（編至行業(yè)大類）：□□市場編碼：□□□-□□□第二部分由普查員填寫清查序號：□□□個體經(jīng)營戶名稱：個體經(jīng)營戶主姓名：經(jīng)營地址：街（村）門牌號普查區(qū)名稱：普查小區(qū)名稱：（未劃分普查小區(qū)的免填）是否為商品交易市場普查小區(qū)：□1是（號攤位）0否聯(lián)系電話：□□□□□□□□□□□主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）：