經濟法原理與實務課件：消費者權益保護法

第一節(jié)消費者權益保護法概述第二節(jié)消費者的基本權利和義務第三節(jié)經營者的義務第四節(jié)國家和社會對消費者合法權益的保護第五節(jié)消費者權益爭議的解決第六節(jié)違反消費者權益保護法的法律責任第七節(jié)案例教學消費者權益保護法2025/1/121消費者？《中華人民共和國消費者權益保護法》第2條規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護?！钡?4條規(guī)定：“農民購買、使用直接用于農業(yè)生產的生產資料，參照本法執(zhí)行?！?025/1/122消費者應具備的條件第一，消費者應當是公民為生活目的而進行的消費，如果消費的目的是用于生產，則不屬于消費者范疇；第二，消費者應當是商品或服務的受用者；第三，消費的客體既包括商品，也包括服務；第四，消費者主要是指個人消費。但是也有例外，如我國《消費者權益保護法》并沒有明確規(guī)定，消費者是指消費者個人，實質上就是即包括了消費者個人，也包括了單位或集體，只要是用于生活消費的，都屬于消費者范疇。2025/1/123消費者權益保護法現行法律、法規(guī)涉及到消費者權益保護的約有160多個。主要有《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《計量法》、《食品衛(wèi)生法》、《廣告法》、《商標法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《商品房銷售管理辦法》等以及地方保護消費者權益的法規(guī)。2025/1/124第一節(jié)消費者權益保護法概述一、消費者權益保護法的概念和特征二、消費者定義2025/1/125第一節(jié)消費者的基本權利和義務一、消費者的基本權利二、消費者的基本義務2025/1/126請指出下列情形中，消費者的哪種權利受到了侵害或行使了哪種權利：

（1）王某住在某旅館，因旅館的過失，地面濕滑導致王某摔倒，花費治療費2萬元；

（2）周某去某飯店吃飯，店方在菜單上沒有明確標示，也沒有在店門口張貼注意事項，但是在最后結賬時，店方表示要向周某收取菜的原料漲價費10元；

（3）董某和朋友一起去某KTV消費，剛坐下，服務員非常熱情地送上了茶水。董某得知該KTV有2000元的最低消費，因此表示不想在這里玩了。KTV表示，茶水都已經送上了，必須在此消費，否則別想出店門，還叫了幾個紋身的保安過來圍住了董某和他的朋友，董某迫于無奈，只有在那里消費了2000多元；

（4）張某在深圳某城中村看到路邊有水果賣，而且價格比超市里便宜很多，因此在那里購買了水果，回家一稱重，發(fā)現三斤水果只有兩斤半重；

（5）因陸某急需某產品，而本鎮(zhèn)只有一家商場賣這種產品，商場知道陸某急需其產品的情況之后，向陸某搭售了陸某不想購買的另一產品；

（6）回族的馬某到某飯店吃飯表明了自己的民族和身份，要求該飯店按照其民族習慣給他提供飲食，但該飯店在提供服務時，并沒有尊重其民族習慣；

（7）消費者依法組織社會團體；

（8）李某在購買某商場銷售的熱水器發(fā)生爆炸之后，向某報社反映其遭遇，到消費者協會檢舉、控告該商場侵害其權益的行為。2025/1/127下列情形中，消費者可以要求哪些人承擔責任：

（1）王某從經銷商A公司處購買了一部由B公司生產的手提電腦出現質量問題；

（2）周某在購買C公司出售的冰箱后出現質量問題，周某欲向C公司主張權利時發(fā)現，C公司已經分立成兩個公司D公司和E公司；

（3）趙某從某商場購買了一部手機，出現質量問題，趙某欲與該商場交涉時，發(fā)現該商場已經與另一商場合并組建成一個新的企業(yè)；

（4）農民盧某從自然人A處購買了直接用于農業(yè)生產的農藥，后來發(fā)現是假藥，導致其遭受蟲害損失2萬元，盧某向A主張權利時發(fā)現，A是從B處受讓的店鋪，在工商局登記的執(zhí)照上仍為B的個人信息；

（5）孫某在由某某商會舉辦的電子展銷會期間購買了環(huán)保電池，后來發(fā)現是假的，但是此時電子展銷會已經結束，孫某購買環(huán)保電池的銷售商已經不知去向；

（6）徐某從某商場的柜臺處購買減肥藥，出現質量問題，徐某欲找銷售人員解決的時候，發(fā)現該柜臺已經換人，詢問他人后得知該柜臺原有租戶已經期滿終止租賃，不知去向。

（7）單某看了電視上的購物廣告后向廣告里的經銷商匯款購買了無煙鍋，后來發(fā)現是假的，無煙鍋并不能達到無煙的效果，反而導致其生病。單某找到廣告的經營者要求賠償，廣告經營者表示其只是為廣告委托方發(fā)布廣告，對廣告的真實性并不承擔任何責任，這在雙方的委托合同已經明確載明。單某遂要求廣告經營者提供經銷商的真實名稱和地址，廣告經營者以該信息屬于雙方約定的商業(yè)秘密為由拒不提供。2025/1/128第三節(jié)國家和社會對消費者合法權益的保護一、國家對消費者合法權益的保護二、社會對消費者合法權益的保護2025/1/129第四節(jié)消費者權益爭議的解決一、消費者權益爭議解決的途徑二、追究損害賠償責任的方法2025/1/1210網絡平臺購物消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償；網絡交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。網絡交易平臺提供者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。網絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。2025/1/1211第五節(jié)違反消費者權益保護法的

法律責任一、民事責任關于承擔民事責任的概括性規(guī)定關于承擔民事責任的具體性規(guī)定；二、行政責任三、刑事責任2025/1/1212關注點1舉證責任倒置問題

新《消法》第二十三條規(guī)定了舉證責任倒置問題第二十三條經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。

經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發(fā)現瑕疵，發(fā)生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。

2025/1/1213產品瑕疵——產品缺陷產品瑕疵——影響消費者正常使用，銷售者作為出賣人，交付的產品未達到法定的質量標準以及約定的技術要求，未能出現買受人所期望的質量狀況，從而使買受人不能按計劃使用產品，銷售者應承擔修理、更換、退貨或者違約賠償的責任。產品缺陷——則指商品存在危及人身健康、他人財產要求的不合理危險，或者不符合國家、行業(yè)對該產品保障人身、財產安全的標準而存在的不合理危險。產品缺陷造成人身、財產的損害，銷售者、生產者應承擔全部賠償責任。2025/1/1214關注點2“三包”問題

第二十四條經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經營者應當承擔運輸等必要費用。2025/1/1215

關注點3懲罰性賠償方面新《消法》的懲罰性賠償方面有以下特點：提高了針對一般性欺詐行為的賠償數額，對欺詐性賠償標準由“一加一”上升為“一加三”（含贈品）；欺詐經營行為的最低賠付標準為500元（把握標準）；規(guī)定了經營者明知商品和服務存在缺陷仍向消費者提供而造成死亡或者傷害的，除依法賠償外還有兩倍以下的懲罰性賠償，賠償的范圍含醫(yī)療費、護理費、交通費、誤工費、喪葬費和死亡賠償金，以及財產損失、精神賠償等；明確了違約與侵權的區(qū)別；主觀故意的認定（過期、下架、禁止進口、檢驗后有問題的商品發(fā)現后還在銷售屬明知故意欺詐）；懲罰性賠償不以消費者人身遭受侵害為前提2025/1/1216關注點4無理由退貨問題

新《消法》第二十五條規(guī)定了無理由退貨，該條款的特點是：前提是無理由；僅限于電子商務交易和電話、郵購等新型業(yè)態(tài)；明確了無理由退貨運費承擔問題；無理由退貨商品要具有完整性；冷靜期與悔過權問題。2025/1/1217第六節(jié)案例教學

案情介紹

2005年8月30日12時，周恩澤穿著短褲、塑料拖鞋到羅杰斯公司中關村分店就餐時被攔住，當日值班經理任英美以周恩澤身著短褲、拖鞋為由，請周恩澤改日在該餐廳內用餐，并附送周恩澤兩張酒水“買一送一”餐券。此外，還向周恩澤出示了內容為“為了維護多數顧客的權益，本餐廳保留選擇顧客的權利”的告示，但未向周恩澤出示有關于該餐廳內穿拖鞋的男士不得入內的具體規(guī)定。

對此，周恩澤認為，自己的穿著不屬衣冠不整之列，亦未侵犯其他顧客的權益，且只有消費者選擇消費的權利，而沒有經營者選擇消費者的權利，羅杰斯公司中關村分店拒絕自己在此用餐，其理由不能成立2025/1/1218第六節(jié)案例教學

其做法傷害了其作為一個中國人的自尊心，并侵害了自己的名譽權，故起訴要求：1、判令羅杰斯公司中關村分店向其書面賠禮道歉；2、判令羅杰斯公司中關村分店拆除其以“為了維護多數顧客的權益，本餐廳保留選擇顧客的權利”為內容的店堂告示；3、判令羅杰斯公司賠償精神損失費5000元整。訴訟費由羅杰斯公司承擔。

羅杰斯公司則辯稱，本公司一向以為顧客提供第一流的服務，及文明有序的就餐氛圍為2025/1/1219第六節(jié)案例教學宗旨。為維護在本餐廳就餐顧客的權益，本公司專門設立“為了維護多數顧客的權益，本餐廳保