《山東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》

山東省民政廳關(guān)于印發(fā)《山東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》的通知魯民〔2023〕49號(hào)各市民政局，省管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：現(xiàn)將《山東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。山東省民政廳2023年8月4日（此件主動(dòng)公開）山東省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理辦法第一條為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職管理，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和省委、省政府關(guān)于社會(huì)組織管理的有關(guān)要求，制定本辦法。第二條本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，是指同時(shí)具有以下特征的社會(huì)團(tuán)體：（一）會(huì)員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟(jì)組織；（二）名稱以“行業(yè)協(xié)會(huì)”“協(xié)會(huì)”“商會(huì)”“同業(yè)公會(huì)”“聯(lián)合會(huì)”“促進(jìn)會(huì)”等字樣為后綴；（三）在民政部門或者行政審批服務(wù)部門登記為社會(huì)團(tuán)體法人。第三條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人，是指擔(dān)任理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)等職務(wù)的人員。第四條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本任職條件：（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，具備良好的政治素質(zhì)，支持本會(huì)建立黨的組織、開展黨的工作；（二）遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭執(zhí)行社會(huì)組織登記管理法規(guī)政策；（三）具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;（四）身體健康，能正常履職，最高任職年齡不超過70周歲（聘任制秘書長(zhǎng)不超過65周歲）;（五）具有完全民事行為能力；（六）未被列入失信被執(zhí)行人名單；（七）無法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止任職的其他情形。第五條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過理事人數(shù)的三分之一，且最多不得超過20人；設(shè)立常務(wù)理事會(huì)的，負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過常務(wù)理事人數(shù)的二分之一，且最多不得超過20人。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）和秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)秘書長(zhǎng)為專職。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人不得來自同一單位。第六條推行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織班子成員和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨員負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入、交叉任職。第七條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立時(shí)的選舉工作由主要發(fā)起人與會(huì)員代表組成的選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)，換屆選舉工作由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)。第八條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人候選人名單應(yīng)當(dāng)于選舉30日前，提請(qǐng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核。第九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人（不含聘任制秘書長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)履行民主選舉程序。換屆選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)，以無記名投票方式進(jìn)行。三分之二以上會(huì)員（代表）出席方能召開會(huì)議，選舉結(jié)果必須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（代表）二分之一以上表決通過。屆中增加、補(bǔ)選負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)或者理事會(huì)進(jìn)行選舉。召開理事會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以無記名投票方式，從理事或者常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生，三分之二以上理事出席方能召開會(huì)議，選舉結(jié)果必須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上投票通過。設(shè)立常務(wù)理事會(huì)的，新當(dāng)選的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)為常務(wù)理事。增加、補(bǔ)選后的負(fù)責(zé)人總數(shù)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人職數(shù)要求。第十條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同，同一職務(wù)連任不得超過兩屆。因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的，必須經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)三分之二以上會(huì)員（代表）表決通過，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)（業(yè)務(wù)主管單位）審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)備案后方可任職。屆中增加、補(bǔ)選的負(fù)責(zé)人，同一職務(wù)連續(xù)任職時(shí)間累計(jì)不得超過兩屆。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）實(shí)行輪值制的，應(yīng)當(dāng)在本會(huì)章程中明確輪值人選、輪值順序和輪值期限。第十一條聘任制秘書長(zhǎng)由理事會(huì)聘任產(chǎn)生，任期不受屆次限制，有權(quán)列席會(huì)員（代表）大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)會(huì)議，就會(huì)議內(nèi)容發(fā)表意見，但不參與表決。會(huì)議內(nèi)容涉及聘任制秘書長(zhǎng)任命、待遇等個(gè)人事項(xiàng)的，聘任制秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)回避。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定與聘任的秘書長(zhǎng)簽訂勞動(dòng)合同，保障其合法權(quán)益。第十二條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人一般由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任。實(shí)行理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）輪值制或者存在特殊情況的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，經(jīng)理事會(huì)同意，報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)（業(yè)務(wù)主管單位）審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）或者選任制秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法定代表人不得由聘任制秘書長(zhǎng)擔(dān)任。第十三條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)選舉產(chǎn)生新的負(fù)責(zé)人，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)（業(yè)務(wù)主管單位）審核，經(jīng)審核同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十四條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自覺接受行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織的監(jiān)督，以及業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門和相關(guān)職能部門等有關(guān)方面的監(jiān)管。理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。第十五條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)章程規(guī)定的罷免情形，可以召開理事會(huì)進(jìn)行罷免，罷免決定必須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上無記名投票通過。有業(yè)務(wù)主管單位的，應(yīng)當(dāng)提前征得業(yè)務(wù)主管單位同意。被罷免的負(fù)責(zé)人數(shù)不得超過原負(fù)責(zé)人總數(shù)的五分之一。被罷免的負(fù)責(zé)人為理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)的，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選，并按照規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)備案。被罷免的負(fù)責(zé)人擔(dān)任法定代表人的，應(yīng)當(dāng)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在其罷免后的20日內(nèi)，報(bào)經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)（業(yè)務(wù)主管單位）審核同意，向登記管理機(jī)關(guān)辦理法定代表人變更登記。第十六條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人任職期間，被人民法院通過司法程序認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的，或者被剝奪政治權(quán)利的，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程規(guī)定取消其負(fù)責(zé)人職務(wù)。第十七條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極參加登記管理機(jī)關(guān)組織的任職培訓(xùn)，提升履職能力和管理服務(wù)水平，積極履行社會(huì)責(zé)任，參與公益慈善事業(yè)。第十八條本辦法適用于山東省各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。各市、縣（市、區(qū)）民政局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法或者細(xì)則。第十九條本辦法由山東省民政廳負(fù)