2.2更好發(fā)揮政府作用課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

①價(jià)格、供求機(jī)制引導(dǎo)資源合理配置。②競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)點(diǎn)缺陷①不是萬(wàn)能②有自身的局限性③市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害更好發(fā)揮政府作用“無(wú)形手”“有形手”市場(chǎng)是有效的資源配置方式（決定作用）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理（彌補(bǔ)不足）溫故知新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，為什么還需要發(fā)揮政府的作用？

“有形的手”和“無(wú)形的手”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)輪子，“雙輪驅(qū)動(dòng)”,才能完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

第二課

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.2

更

好

發(fā)

揮

政

府

作

用

總議題：如何更好發(fā)揮政府作用推動(dòng)新能源汽車(chē)領(lǐng)跑世界1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征3、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用4、宏觀調(diào)控的含義、地位、主要目標(biāo)、主要任務(wù)5、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段，如何區(qū)分6、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求環(huán)節(jié)一：結(jié)合書(shū)本，自主學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義制度＋資本主義制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)＋﹦社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制﹦資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵：社會(huì)主義基本制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用。2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位：是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。環(huán)節(jié)二：探索新知一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征生產(chǎn)資料所有制+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制+分配制度中國(guó)新能源汽車(chē)冠軍比亞迪的銷(xiāo)量增長(zhǎng)主要得益于其在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力。2024年上半年比亞迪市場(chǎng)占有率高達(dá)20.9%?。全球每賣(mài)出5臺(tái)新能源汽車(chē)，就有1臺(tái)是它。2024年前三季度，比亞迪9個(gè)月狂賺5000億，營(yíng)收利潤(rùn)雙雙“中國(guó)第一”。議題一：起步——聚焦社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，揭秘比亞迪的成長(zhǎng)之謎20年前按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，“863計(jì)劃”電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)正式啟動(dòng)，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蹣跚起步。2013年由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、科技部等18部門(mén)參加的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度應(yīng)運(yùn)而生，構(gòu)建起橫向協(xié)同、縱向貫通的工作推進(jìn)機(jī)制。2018年2018年起，中國(guó)逐步取消新能源汽車(chē)外資股比限制，眾多外資車(chē)企紛紛在華投資生產(chǎn)，倒逼本土企業(yè)更新迭代，比亞迪新能源車(chē)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，其足跡已遍布全球6大洲50多個(gè)國(guó)家?！咀h學(xué)任務(wù)】結(jié)合材料并聯(lián)系教材P21-P22，思考比亞迪強(qiáng)勢(shì)出圈得益于哪些有力保障？重要特征堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用制度優(yōu)勢(shì)把社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處有機(jī)結(jié)合,既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)全體人民共同富裕根本目標(biāo)內(nèi)在要求科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中特社會(huì)主義的最本質(zhì)特征和中特社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。注意：黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策。黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的制定，但不執(zhí)行政策，不能代行政府的經(jīng)濟(jì)職能。原因：能把利益相結(jié)合，集中力量辦大事，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。原因：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求共同富?！偻絓同等\同時(shí)富裕比較社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)根本目標(biāo)調(diào)控成效相同點(diǎn)歸納提升：比較社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕資本家獲得剩余價(jià)值能夠發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋、調(diào)動(dòng)各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理資本主義各黨派、各部門(mén)、各區(qū)域、各企業(yè)存在的不同利益，影響宏觀調(diào)控的效果都采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；市場(chǎng)在資源配置中都發(fā)揮決定性作用；都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般特征（平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性、法制性）1、山東鄒平在全市推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社建設(shè)，村集體把流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)土地建設(shè)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理；流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)入社后從合作社分紅，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了村集體和農(nóng)民雙增收?！包h支部+合作社+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶(hù)”模式打造村富民強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興新樣板。材料表明（

）①以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提②土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)③生產(chǎn)資料公有制是宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征A．①② B．①④ C．②③ D．③④農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不是流轉(zhuǎn)所有權(quán)，而是流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，②說(shuō)法有誤。材料沒(méi)有涉及宏觀調(diào)控，③不合題意。B課堂練習(xí)活動(dòng)二：角色模擬【議學(xué)任務(wù)】為助力企業(yè)解決實(shí)際困難，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深圳政府召開(kāi)座談會(huì)。假設(shè)你是政府部門(mén)，面對(duì)企業(yè)和市民的訴求，你會(huì)如何履行經(jīng)濟(jì)職能，科學(xué)施策？（活動(dòng)要求：分組選擇角色，討論時(shí)間5分鐘。）企業(yè)甲：由于規(guī)模較小，團(tuán)隊(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，融資困難，資金鏈常面臨短缺情況，還要交稅。企業(yè)乙：研發(fā)投入大，比亞迪多年來(lái)累計(jì)投入上億資金。人才短缺，技術(shù)難題，早期電池生產(chǎn)的科技水平較低。企業(yè)丙：我們?cè)诓少?gòu)汽車(chē)零配件時(shí)不太方便，感覺(jué)缺少造車(chē)的上下游配套企業(yè)。市民小王：我五年前買(mǎi)的新能源車(chē)還在開(kāi)，但車(chē)企卻倒閉了，售后服務(wù)沒(méi)人管，該怎么維權(quán)？新聞?wù)f有些新能源車(chē)的智能駕駛等功能失控，看得我都不敢開(kāi)了。市民小張：出門(mén)辦事想找個(gè)能充電的停車(chē)場(chǎng)不容易，我都有電量焦慮了！銀行貸款、資金扶持；稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策；落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管；加強(qiáng)公共服務(wù)制定戰(zhàn)略、規(guī)劃（如2035中長(zhǎng)期目標(biāo)）議題二：發(fā)展解惑——助力企業(yè)，“政”在行動(dòng)角度經(jīng)濟(jì)職能作用舉例宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展市場(chǎng)管理公共服務(wù)1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政政策和貨幣政策）

保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，共同富裕，更好滿(mǎn)足美好生活需要《第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略減稅、降低存款準(zhǔn)備金率新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策/淘汰高污染高能耗產(chǎn)業(yè)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”、“最多跑一次”中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)、粵港澳大灣區(qū)、金山銀山論定期組織開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)品安全隱患排查工作速記：一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、一個(gè)服務(wù)、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)政策閱讀課本p23，歸納我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能并舉例二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能當(dāng)堂演練11材料一：國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023―2035年）》，提出2025年新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售占比20%、2035年新能源汽車(chē)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。材料二：推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化?！苿?dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。材料三：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)自主控制能力，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。材料六：財(cái)政部2025年將投入98億元補(bǔ)貼新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，用于技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。材料四：我國(guó)推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批項(xiàng)目，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，嚴(yán)禁并懲處各類(lèi)違法活動(dòng)，通過(guò)“寬進(jìn)+嚴(yán)管”的政策導(dǎo)向，激發(fā)市場(chǎng)活力。材料五：廣東省政府投入20億元完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施、加強(qiáng)師資建設(shè)，保障農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民工子女的受教育權(quán)。制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策加強(qiáng)市場(chǎng)、質(zhì)量、安全監(jiān)管實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)優(yōu)化公共服務(wù)探究：以下材料分別反映出我國(guó)政府具有哪些經(jīng)濟(jì)職能和作用？2.（2024·安徽·高考真題）國(guó)務(wù)院頒布的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于2024年5月1日施行，這是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的第一部專(zhuān)門(mén)法規(guī)。該《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)就碳排放權(quán)交易的體制機(jī)制、交易規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障、違法行為懲處等方面作出規(guī)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有里程碑意義。該《條例》的施行（

）①?gòu)?qiáng)化了我國(guó)政府市場(chǎng)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)的職能

②開(kāi)啟了我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的法治新局面

③旨在為碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行提供司法保障

④標(biāo)志著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理有了部門(mén)規(guī)章A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．（2024·四川·一模）10月10日，司法部、國(guó)家發(fā)改委公布《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。近年來(lái)，一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重磅政策舉措接連落地，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)。一系列舉措的出臺(tái)是基于（

）①民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要主體，關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的穩(wěn)固②民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)③毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A③提供法律依據(jù)。④該《條例》是行政法規(guī)D科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(首要目標(biāo))、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。

（1）含義：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。宏觀調(diào)控指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。2.科學(xué)的宏觀調(diào)控二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)總量：狹義指社會(huì)財(cái)富總量即社會(huì)價(jià)值總量，包括社會(huì)總需求和社會(huì)總供給兩方面。向社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力總量(側(cè)重結(jié)果)（2）地位：（3）主要目標(biāo)：（4）主要任務(wù)：(側(cè)重過(guò)程)（貨）（錢(qián)）社會(huì)總供給國(guó)內(nèi)供給：產(chǎn)品和勞務(wù)生產(chǎn)國(guó)外供給：產(chǎn)品和勞務(wù)進(jìn)口（5）手段：以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，行政手段為輔經(jīng)濟(jì)手段：法律手段：經(jīng)濟(jì)立法、司法

行政手段：財(cái)政政策貨幣政策主體由國(guó)務(wù)院財(cái)政部（政府）制定由中國(guó)人民銀行（央行）直接制定措施調(diào)節(jié)財(cái)政收入和財(cái)政支出影響社會(huì)總需求。財(cái)收政策（稅收/率、國(guó)債）和財(cái)支政策（政府采購(gòu)、補(bǔ)貼）與銀行有關(guān)的一系列政策，如調(diào)整存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率、貨幣供應(yīng)量、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、正逆回購(gòu)聯(lián)系①都是宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)手段;②都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，逆向調(diào)節(jié)；③都屬總需求調(diào)節(jié)工具；④一般條件下,二者相互配合使用；⑤我國(guó)當(dāng)前是積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策。

有強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等（查封、扣押、整頓、檢查、審批、行政許可和、頒發(fā)證照等）財(cái)政政策、貨幣政策（最主要、最常用）；經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策、匯率政策等。（具有強(qiáng)制性、普遍適用性）（具戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、間接性）特點(diǎn)：直接、迅速、強(qiáng)制總供給＜總需求

（本質(zhì)）緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出、減少?lài)?guó)債發(fā)行提高稅率增稅增加財(cái)政支出、增發(fā)國(guó)債減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼降低存、貸款利率、存款準(zhǔn)備金率增加中央銀行貸款央行逆回購(gòu)（投放貨幣）通貨膨脹經(jīng)濟(jì)過(guò)熱逆風(fēng)向抑制需求經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，抑制需求——降溫減支增稅三提一控總供給

＞總需求

（本質(zhì)）通貨緊縮經(jīng)濟(jì)過(guò)冷逆風(fēng)向擴(kuò)大需求提高存、貸款利率、存款準(zhǔn)備金率緊縮性貨幣政策央行正回購(gòu)（回收貨幣）增支減稅增發(fā)國(guó)債擴(kuò)張性貨幣政策控制貨幣發(fā)行量減少央行貸款擴(kuò)張性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)滯緩，刺激需求——升溫難點(diǎn)突破：★如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)？口決：熱緊緊——減支增稅提三率少貸款

冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅降三率多借錢(qián)

穩(wěn)健的貨幣政策是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的征兆來(lái)調(diào)整政策取向，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象時(shí)，貨幣政策偏向擴(kuò)張；當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱時(shí)，貨幣政策偏向緊縮，松緊適度。①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的；市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病,需要國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷。②是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，社會(huì)主義公有制為主體及共同富裕目標(biāo)要求必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。③科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。知識(shí)整合-----------宏觀調(diào)控的原因：1.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出有價(jià)證券來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的一種貨幣政策工具。正回購(gòu)逆回購(gòu)是公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的一部分口訣：【正收逆放】★名詞解釋正回購(gòu)——央行向市場(chǎng)回收資金；逆回購(gòu)——央行向市場(chǎng)投放資金；2.★★存款準(zhǔn)備金：是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的，是繳存在中央銀行（中國(guó)人民銀行）的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。例：假如金融機(jī)構(gòu)（如工行）每吸收100萬(wàn)元存款，要向央行繳存18萬(wàn)元的存款準(zhǔn)備金，那么存款準(zhǔn)備金率為18%，同時(shí)，即用于發(fā)放貸款的資金為82萬(wàn)元。倘若將存款準(zhǔn)備金率提高到20%，那么金融機(jī)構(gòu)的可貸資金將減少到80萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱——央行正回購(gòu)（賣(mài)出有價(jià)證券、吸收流動(dòng)性資金,減少貨幣流通）經(jīng)濟(jì)滯緩、不景氣——央行逆回購(gòu)（買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券、釋放流動(dòng)性資金,增加市場(chǎng)貨幣流通刺激需求）存款準(zhǔn)備金率提高（降低）銀行放貸數(shù)量減少（增多）市場(chǎng)流通貨幣減少（增加）3.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求（構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障①充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用（無(wú)形的手）②更好發(fā)揮政府作用（有形的手）有效市場(chǎng)

有為政府激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力+二.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能市場(chǎng)調(diào)節(jié)(“看不見(jiàn)的手”)宏觀調(diào)控(“看不見(jiàn)的手”)手段主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段地位在資源配置中起決定性作用重要的資源配置手段優(yōu)點(diǎn)價(jià)格及其變動(dòng)及時(shí)反映供求關(guān)系變化...。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以推動(dòng)科技技術(shù)和管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。宏觀調(diào)控具有自覺(jué)性、主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。弊端市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等局限性。決策失誤或過(guò)度的政府干預(yù)會(huì)破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，二者是有機(jī)統(tǒng)一的。在資源配置中，要在發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的基礎(chǔ)上，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。4.推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合歸納提升注：不能認(rèn)為宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的，無(wú)論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一。不同點(diǎn)在于我國(guó)宏觀調(diào)控更加科學(xué)。議題三：壯大領(lǐng)跑——政府宏觀調(diào)控推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“汽車(chē)強(qiáng)國(guó)”材料一：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值616836億元，同比增長(zhǎng)5.3%，從國(guó)際范圍看處于領(lǐng)先水平。工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)（6%），新能源汽車(chē)、集成電路、裝備制造等工業(yè)支撐顯著。

材料二：上海市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，1-8月，上海居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)4.4%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期下降3.3%，客觀上反映了當(dāng)前一部分居民不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)的實(shí)際情況。從供給端看從需求端看【活動(dòng)三】思考并回答以下問(wèn)題：1.當(dāng)新能源汽車(chē)供給大于需求，會(huì)有什么影響？2.國(guó)家可以運(yùn)用什么經(jīng)濟(jì)手段去擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)？發(fā)消費(fèi)券、以舊換新消費(fèi)補(bǔ)貼、降低存量房貸利率、增發(fā)國(guó)債···2.2更好發(fā)揮政府作用地位基本特征重要特征根本目標(biāo)內(nèi)在要求有機(jī)結(jié)合經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控地位、含義主要目標(biāo)主要任務(wù)手段：經(jīng)濟(jì)（財(cái)、貨政策）、法律、行政原因社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能課堂小結(jié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)社、市有機(jī)結(jié)合科學(xué)的宏調(diào)、有效的政府治理共同富裕為何有效有形的手構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

有效市場(chǎng)

＋

有為政府六大內(nèi)容4.財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家宏觀調(diào)控最常用的手段，下列屬于貨幣政策的是(

)。

A．提高存款準(zhǔn)備金率，減少貨幣供應(yīng)量B．大規(guī)模增加財(cái)政支出，減少貨幣供應(yīng)量

C．大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃D．出臺(tái)樓市調(diào)控的限購(gòu)令，解決房?jī)r(jià)過(guò)高問(wèn)題5.一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩時(shí),政府可以采取以下手段刺激社會(huì)總需求的增長(zhǎng)()A.擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,降低稅率

B.抑制貨幣供應(yīng)量,提高稅率C.提高存貸款利率,增加財(cái)政支出

D.降低存貸款利率,增加財(cái)政支出6.【2024年湖北卷2】現(xiàn)如今買(mǎi)了電器，有故障需要維修時(shí)，常會(huì)遇到保修附加條件多、小病大修、亂收費(fèi)等花式套路，讓消費(fèi)者感到買(mǎi)得起修不起，既“頭疼”又“心疼”。為解決這一問(wèn)題，需要政府（

）①加強(qiáng)監(jiān)管，增加行業(yè)透明度

②反壟斷，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)③建立國(guó)有家電維修連鎖企業(yè)，做好便民服務(wù)

④引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④A課堂鞏固DB材料涉及的是電器行業(yè)侵犯消費(fèi)者權(quán)益，沒(méi)有做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，不涉及壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，②排除。體現(xiàn)單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性，要更好發(fā)揮政府作用，因此需要政府加強(qiáng)監(jiān)管①正確。貨幣供應(yīng)量應(yīng)以流通中所需的貨幣量為限度，而不能任意擴(kuò)大或任意抑制，故排除AB項(xiàng)7.（2024全國(guó)新課標(biāo)）2024年政府工作報(bào)告提出，要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。下列舉措有助于促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的有（

）①提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平

②取消新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策③對(duì)“以舊換新”的家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼④提高家庭第二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率A.①②B.①③C.②④D.③④8.（2024·全國(guó)真題）2024年，我國(guó)赤字率擬按3%安排，較上年的3.8%有所下調(diào)，赤字規(guī)模4.06萬(wàn)億元，比上年增加1800億元；擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元，比上年增加1000億元。這體現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求是(

)①穩(wěn)健貨幣政策要靈活適度

②積極財(cái)政政策要適度加力③統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)

④保障市場(chǎng)流動(dòng)性更加充裕A．①③ B．①④ C．②③ D．②④BC【解析】①：材料體現(xiàn)的是財(cái)政政策。④：增加市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)，可以保障市場(chǎng)流動(dòng)性更加充裕,而材料體現(xiàn)的是財(cái)政政策，④不符合題意。9.【2024年湖南卷4】2024年4月12日，商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》對(duì)外發(fā)布。方案提出加大財(cái)政金融政策支持力度、完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化家居市場(chǎng)環(huán)境等22條舉措。新一輪消費(fèi)品以舊換新，將進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)換“能”、家電換“智”、家庭廚衛(wèi)“煥新”，其意義在于()①滿(mǎn)足居民改善需求，“換”出美好生活新品質(zhì)②促進(jìn)產(chǎn)品更新迭代，“換”出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能③發(fā)揮財(cái)政主導(dǎo)作用，“換”出內(nèi)需增長(zhǎng)新空間④確立資源回收制度，“換”出循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式A.①② B.①④ C.②③ D.③④10．（2024·安徽·高考真題）2024年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，提出實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)設(shè)備向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。為此，政府可以采取的合理措施是（

）①完善綠色低碳和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

②規(guī)定各類(lèi)更新設(shè)備的型號(hào)和價(jià)格③提供財(cái)政、稅收和金融政策支持

④增加對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的直接投資A．①② B．①③ C．②④ D．③④在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用③排除。未涉及資源回收制度問(wèn)題，且我國(guó)資源回收制度已經(jīng)確立，需進(jìn)一步完善，④排除。A【解析】②錯(cuò)：政府不能進(jìn)行直接投資和規(guī)定各類(lèi)更新設(shè)備的型號(hào)和價(jià)格。④：我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增加對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的直接投資的主體不能是政府，④不選。B拓展：新型舉國(guó)體制

黨的二十屆三中全會(huì)指出：“必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提