三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級指南_第1頁
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三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級指南TOC\o"1-2"\h\u13775第一章:緒論 216731.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的背景 280281.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的重要性 311982第二章:我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 3168722.1我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀 358132.2存在的主要問題 414001第三章:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的理論基礎(chǔ) 4249713.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本理論 4201633.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論 5213033.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論 5248873.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力機制 597483.2.1技術(shù)創(chuàng)新 520683.2.2市場需求 563343.2.3政策引導(dǎo) 6106103.2.4資源整合 6151523.2.5產(chǎn)業(yè)協(xié)同 622169第四章:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 6322254.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 664474.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑 623238第五章:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 7180935.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點 7285135.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的措施 729882第六章:農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 8225956.1農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略 8156436.1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 8250066.1.2推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 8139066.1.3提升農(nóng)民職業(yè)技能 8323166.2農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持體系 9282086.2.1政策支持體系 9152776.2.2技術(shù)支持體系 9240266.2.3市場支持體系 9285016.2.4資源環(huán)境支持體系 919220第七章:政策體系與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 10242497.1政策體系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用 10268337.1.1指導(dǎo)作用 1036817.1.2激勵作用 10228747.1.3約束作用 10286487.1.4協(xié)調(diào)作用 1016687.2政策體系的完善與優(yōu)化 10127467.2.1完善政策體系設(shè)計 10104537.2.2優(yōu)化政策實施機制 11180637.2.3創(chuàng)新政策工具 1123682第八章:技術(shù)創(chuàng)新與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 1197798.1技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用 11234698.2技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與優(yōu)化 129224第九章:產(chǎn)業(yè)融合與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級 13284979.1產(chǎn)業(yè)融合在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用 13175019.2產(chǎn)業(yè)融合模式的摸索與實踐 13298759.2.1農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合 1363229.2.2農(nóng)業(yè)與電商的融合 138639.2.3農(nóng)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)的融合 1377519.2.4農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合 1324562第十章:案例分析 141490610.1成功案例的經(jīng)驗借鑒 14261910.1.1案例一:江蘇省蘇州市昆山市張浦鎮(zhèn) 14194610.1.2案例二:浙江省杭州市淳安縣 142701410.2失敗案例的教訓(xùn)與啟示 14386510.2.1案例一:某省A縣 142867710.2.2案例二:某省B縣 15第一章:緒論1.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的背景我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三農(nóng)問題始終是關(guān)系國計民生的重大課題。我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的背景主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)國際國內(nèi)環(huán)境變化。全球化、信息化、市場化等發(fā)展趨勢,使得國際國內(nèi)市場競爭日益激烈。我國農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。調(diào)整和升級三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是應(yīng)對外部環(huán)境變化,提高農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇。(2)國家戰(zhàn)略需求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,要求三農(nóng)發(fā)展實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。我國高度重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提出了一系列政策措施,推動三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(3)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束、環(huán)境污染、農(nóng)村人口老齡化等問題。調(diào)整和升級三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(4)農(nóng)民增收需求。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民增收成為我國關(guān)注的重點。通過調(diào)整和升級三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。1.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的重要性三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級對于我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義:(1)提高農(nóng)業(yè)競爭力。通過調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)業(yè)科技水平,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng),從而提高我國農(nóng)業(yè)在國際市場上的競爭力。(2)促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于緩解農(nóng)業(yè)資源壓力,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(3)增加農(nóng)民收入。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民收入水平。(4)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有助于發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟的潛力,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(5)實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過調(diào)整和升級三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是新時代我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。第二章:我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析2.1我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近年來發(fā)生了顯著變化,逐步形成了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以下為我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析:(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食作物種植面積穩(wěn)定,經(jīng)濟作物、特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品比例逐年提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)迅速崛起,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點。(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化發(fā)展。農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,尤其是農(nóng)村旅游、電商、物流等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。(3)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,形成了以農(nóng)業(yè)為核心,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)緊密相連的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步完善,提高了農(nóng)業(yè)附加值。(4)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異明顯我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的區(qū)域差異。東部沿海地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完善,中西部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,但特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。2.2存在的主要問題盡管我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了一定成果,但仍存在以下主要問題:(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍有較大差距。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)水平、裝備水平等方面存在不足,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)附加值較低。(3)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大。部分農(nóng)村地區(qū)勞動力素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的需求,影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(4)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對滯后,影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。農(nóng)村交通、通信、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。(5)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出,化肥、農(nóng)藥過量使用,農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng),導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。這給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了壓力和挑戰(zhàn)。第三章:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的理論基礎(chǔ)3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是指在一定時期內(nèi),通過優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素的配置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)與平衡,從而提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益。以下為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本理論:3.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種內(nèi)在規(guī)律。經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會經(jīng)歷從低級到高級、從單一到多元的演進過程。這一理論主要包括以下幾個方面:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按照技術(shù)含量、勞動密集程度、資本密集程度等特征,可分為不同層次。低層次產(chǎn)業(yè)向高層次產(chǎn)業(yè)演進是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本趨勢。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性:產(chǎn)業(yè)之間存在著密切的技術(shù)、經(jīng)濟聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要考慮產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間分布:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要考慮產(chǎn)業(yè)在地理空間上的分布,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素的優(yōu)化組合,提高產(chǎn)業(yè)整體效益。主要包括以下幾個方面:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化:通過提高技術(shù)含量、增加附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化:根據(jù)市場需求和資源稟賦,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各要素的合理配置,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同化:推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)間以及產(chǎn)業(yè)與外部環(huán)境之間的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡。3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力機制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的不斷優(yōu)化和提升。以下為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力機制:3.2.1技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心動力。通過技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)可以提高產(chǎn)品技術(shù)含量、降低成本、拓展市場,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)升級。3.2.2市場需求市場需求是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要驅(qū)動力。市場需求的變化,企業(yè)需要不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以滿足市場需求。3.2.3政策引導(dǎo)政策引導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中發(fā)揮著關(guān)鍵作用??梢酝ㄟ^制定產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化投資環(huán)境、提供政策支持等手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端、綠色、智能化方向發(fā)展。3.2.4資源整合資源整合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑。企業(yè)可以通過整合內(nèi)部資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、拓展外部市場等方式,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。3.2.5產(chǎn)業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)協(xié)同是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要保障。企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間以及產(chǎn)業(yè)與外部環(huán)境之間的協(xié)同發(fā)展,有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。通過以上動力機制的作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級將不斷推進,為我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。第四章:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級4.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,以科技進步為動力,以增加農(nóng)民收入為核心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體調(diào)整方向如下:(1)優(yōu)化作物結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的糧食作物,適當(dāng)調(diào)整糧食作物與其他作物的比例,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(2)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的帶動作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。(3)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,培育特色農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭力。(4)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,保障國家糧食安全。(5)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。4.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級應(yīng)遵循以下路徑:(1)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度,推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、智能化方向發(fā)展。(2)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(3)加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)附加值。(4)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推廣低碳、環(huán)保的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。(5)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(6)加強農(nóng)村金融服務(wù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級提供資金支持。(7)加大政策扶持力度,完善農(nóng)業(yè)支持政策體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級提供有力保障。第五章:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級5.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,應(yīng)以保障農(nóng)民利益為根本出發(fā)點,以市場需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為支撐,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。以下是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點:(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)各地自然資源和生態(tài)環(huán)境,合理布局糧食、經(jīng)濟作物、飼料作物、特色農(nóng)產(chǎn)品等,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。(2)發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值;發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),包括鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、物流配送等,為農(nóng)民提供更多就業(yè)機會。(3)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化經(jīng)營主體發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。(4)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,保障國家糧食安全。5.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的措施為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以下措施應(yīng)予以實施:(1)加大科技創(chuàng)新力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。引進和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,提高農(nóng)業(yè)科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。(2)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),保護生態(tài)環(huán)境。實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策,推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,減少化肥、農(nóng)藥使用,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。(3)加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),推動農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。(4)提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民。加強農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂市場、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。(5)完善農(nóng)村金融服務(wù),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,降低融資成本。(6)加強政策引導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策體系,加強政策宣傳和引導(dǎo),營造良好的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第六章:農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級6.1農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略6.1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。應(yīng)根據(jù)地區(qū)資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、市場需求等因素,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體措施包括:因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。6.1.2推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。要充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級。具體措施包括:鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度;支持家庭農(nóng)場發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平;培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮其在農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)作用。6.1.3提升農(nóng)民職業(yè)技能提升農(nóng)民職業(yè)技能是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。要加強農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,使其適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。具體措施包括:開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力;加強農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)民的科技應(yīng)用水平;建立農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系,促進農(nóng)民終身學(xué)習(xí)。6.2農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持體系6.2.1政策支持體系政策支持是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要保障。應(yīng)制定一系列政策措施,為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供有力支持。具體措施包括:完善農(nóng)業(yè)補貼政策,激發(fā)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性;制定稅收優(yōu)惠政策,降低農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本;加強金融支持,為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供資金保障。6.2.2技術(shù)支持體系技術(shù)支持是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的核心動力。要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供技術(shù)支撐。具體措施包括:加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù);推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率;建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)支持。6.2.3市場支持體系市場支持是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要條件。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。具體措施包括:加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施水平;完善農(nóng)產(chǎn)品流通政策,保障農(nóng)民利益;拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。6.2.4資源環(huán)境支持體系資源環(huán)境支持是農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)。要合理利用農(nóng)業(yè)資源,保護生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造良好條件。具體措施包括:加強農(nóng)業(yè)資源保護,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率;推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測體系,為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。第七章:政策體系與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級7.1政策體系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用7.1.1指導(dǎo)作用政策體系在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。通過制定一系列具有針對性的政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高效、綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。政策體系為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了明確的目標(biāo)、路徑和措施,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的順利進行。7.1.2激勵作用政策體系通過財政、稅收、金融等手段,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級給予支持和激勵。如對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵其發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。政策體系還通過科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等途徑,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供動力。7.1.3約束作用政策體系對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級具有約束作用。通過法律法規(guī)、政策規(guī)定等手段,對不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的行為進行限制和糾正。這有助于防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過度調(diào)整,保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。7.1.4協(xié)調(diào)作用政策體系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中發(fā)揮著協(xié)調(diào)作用。通過政策引導(dǎo),促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間、不同地區(qū)之間、農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。7.2政策體系的完善與優(yōu)化7.2.1完善政策體系設(shè)計為了更好地發(fā)揮政策體系在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用,應(yīng)從以下幾個方面完善政策體系設(shè)計:(1)加強政策頂層設(shè)計,明確政策目標(biāo)、任務(wù)和措施,保證政策體系具有針對性和可操作性。(2)加強政策之間的協(xié)調(diào)和整合,避免政策碎片化和重復(fù)投入,提高政策效果。(3)強化政策實施監(jiān)測和評估,及時調(diào)整政策方向和力度,保證政策實施效果。7.2.2優(yōu)化政策實施機制為了提高政策體系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的實施效果,應(yīng)從以下幾個方面優(yōu)化政策實施機制:(1)建立健全政策傳導(dǎo)機制,保證政策信息暢通、及時傳遞至基層。(2)加強政策宣傳和解讀,提高政策知曉度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。(3)完善政策激勵機制,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造力。(4)加強政策監(jiān)管,保證政策資金使用合規(guī)、政策效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。7.2.3創(chuàng)新政策工具在政策體系完善與優(yōu)化的過程中,應(yīng)積極摸索創(chuàng)新政策工具,以適應(yīng)三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的需要。以下幾種政策工具具有較大潛力:(1)綠色金融政策,通過信貸、保險等手段支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策,通過設(shè)立科技創(chuàng)新基金、提供科技服務(wù)等方式,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。(3)農(nóng)業(yè)品牌培育政策,通過品牌培育、宣傳推廣等手段,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合政策,通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、資源整合等手段,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。第八章:技術(shù)創(chuàng)新與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級8.1技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用在當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,技術(shù)創(chuàng)新對于三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級具有的作用。技術(shù)創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心動力,是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、優(yōu)化資源配置、增強農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。具體而言,技術(shù)創(chuàng)新在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:技術(shù)創(chuàng)新有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。通過引入先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,從而增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。技術(shù)創(chuàng)新有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向高效、綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。技術(shù)創(chuàng)新有助于拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。技術(shù)創(chuàng)新可以帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)后加工、物流、銷售等環(huán)節(jié)的發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值。技術(shù)創(chuàng)新有助于提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場競爭力,使我國農(nóng)業(yè)在國際市場上占據(jù)更有利的地位。8.2技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建與優(yōu)化為了充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用,有必要構(gòu)建與優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系。以下是對技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建與優(yōu)化的幾個方面的探討:加強科技創(chuàng)新政策支持。應(yīng)制定一系列科技創(chuàng)新政策,為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。這包括加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政投入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機制等。構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新主體。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等多元主體參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。同時加強科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),為科技創(chuàng)新提供便捷的服務(wù)。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置。通過科技創(chuàng)新資源配置的優(yōu)化,提高科技創(chuàng)新效率。這包括加強科技創(chuàng)新項目篩選和評估、優(yōu)化科技創(chuàng)新項目布局、提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率等。加強國際合作與交流。充分利用國際科技創(chuàng)新資源,加強與國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與合作,提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)關(guān)注以下幾點:(1)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。以市場需求為導(dǎo)向,聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大科技創(chuàng)新力度,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。(2)推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制,推動科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(3)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍的整體素質(zhì)。(4)營造良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。,第九章:產(chǎn)業(yè)融合與三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級9.1產(chǎn)業(yè)融合在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中的作用產(chǎn)業(yè)融合作為當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的一種新型模式,對于三農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級具有重要意義。產(chǎn)業(yè)融合通過整合各類產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)附加值,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。產(chǎn)業(yè)融合有助于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。通過將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)相互融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)融合有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)融合可以促使農(nóng)業(yè)向多元化、特色化方向發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高技術(shù)含量、高就業(yè)容量方向調(diào)整。產(chǎn)業(yè)融合有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。通過產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)業(yè)可以借鑒其他產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。產(chǎn)業(yè)融合還能夠推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè),促進農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)融合可以為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)崗位,提高農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興。9.2產(chǎn)業(yè)融合模式的摸索與實踐9.2.1農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合我國農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合取得了顯著成果。以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等為代表的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級提供了新的路徑。如湖南省長沙市某農(nóng)業(yè)園,通過打造集休閑、觀光、體驗于一體的農(nóng)業(yè)旅游項目,吸引了大量游客,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機融合。9.2.2農(nóng)業(yè)與電商的融合農(nóng)業(yè)與電商的融合,有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我國電商平臺紛紛涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推動農(nóng)產(chǎn)品上行。如巴巴集團旗下的淘寶、天貓等平臺,通過舉辦線上線下活動,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。9.2.3農(nóng)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)的融合農(nóng)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)的融合,可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新的動力。如山東省某地

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