楊平辦〔2020〕7號(hào)平?jīng)雎方值?020年防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

楊平辦［2020）7號(hào)

平?jīng)雎方值?020年防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)防臺(tái)防汛指揮部有關(guān)精神和要求,

結(jié)合平?jīng)錾鐓^(qū)實(shí)際，特制訂2020年防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，如下:

一、總則

（一）編制目的

為有效應(yīng)對(duì)發(fā)生在我區(qū)的臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害及

損害防汛設(shè)施的突發(fā)性事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序進(jìn)行，最

大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)本地

區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條

例》、《上海市防汛條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《楊浦

區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，編制本預(yù)案。

（三）工作原則

貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方

針，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮，屬地管理；分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合；統(tǒng)籌

兼顧、以人為本；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，在街道黨工

委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全社會(huì)的共同參與，努力將災(zāi)害的

影響和損失減少到最低限度。

二、概況

（一）轄區(qū)自然地理

本街道位于楊浦區(qū)西南部，東隔楊樹(shù)浦港與大橋街道相

峙，南靠黃浦江與浦東新區(qū)相望，西至大連路、秦皇島路與虹

口區(qū)交界，北沿長(zhǎng)陽(yáng)路與江浦街道相鄰?，F(xiàn)有道路26條貫穿南

北西東，地區(qū)總面積3.53平方公里。區(qū)域內(nèi)房屋以老式舊里為

主，類型多而密集，地勢(shì)低平，下水道口徑小。

（二）防汛防臺(tái)設(shè)施

現(xiàn)有防汛墻3815.54米，其中黃浦江沿江防汛墻2386.54

米，楊樹(shù)浦港沿河防汛墻1469米，區(qū)域內(nèi)空曠面積甚少，綠地

面積約10000平方米.街道辦事處設(shè)直線電話21根，均可用于

通訊聯(lián)絡(luò)。

街道自備防汛汽油泵一臺(tái)、220V手提潛水泵6臺(tái)、沙包等

防汛物資。

（三）防汛仿臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分析

平?jīng)鲚爡^(qū)內(nèi)以老舊住房為主，市政設(shè)施落后，地勢(shì)較低。

突發(fā)集中降雨時(shí)，容易造成積水現(xiàn)象；區(qū)域內(nèi)有軌道交通12

號(hào)線、4號(hào)線及施工中的18號(hào)線，蘭州路、懷德路、齊齊哈爾

路3個(gè)公交車終點(diǎn)站，有大連路越江隧道，有180余個(gè)地下空間,

其中作為停車庫(kù)的有51個(gè)，因此防止暴雨進(jìn)水的措施必須全部

落實(shí)到位。

（四）防汛防臺(tái)重點(diǎn)部位

許昌路沿線、通北路（楊樹(shù)浦路-揚(yáng)州路）、長(zhǎng)陽(yáng)路齊齊哈

爾路、許昌路698弄部分低洼地區(qū)、齊齊哈爾路（楊樹(shù)浦路-

福寧路）、2、3街坊、懷德路491弄、江浦路157弄、江浦路248

弄、平?jīng)雎窇训侣罚ɑ菝裰袑W(xué)門(mén)口）、地鐵18號(hào)線建造、商辦

區(qū)域地下停車庫(kù)等防臺(tái)防汛重點(diǎn)薄弱部位。

三、組織體系

（一）建立平?jīng)雎方值婪姥粗笓]部

1、街道防汛指揮部

按照防汛工作“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地化管理”的要

求，街道防汛指揮部是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下的本街道防汛防臺(tái)指

揮決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本街道防汛防臺(tái)工作。街道防汛指

揮部由街道辦事處主任任總指揮，分管主任任副總指揮，街道

黨政辦公室、街道社區(qū)管理辦公室主任、街道社區(qū)平安辦公室、

街道社區(qū)黨建辦公室、街道社區(qū)服務(wù)辦公室、平?jīng)雠沙鏊⑵?/p>

涼城管中隊(duì)、平?jīng)錾鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、平?jīng)龇哭k、平?jīng)鑫飿I(yè)、

上海市楊浦環(huán)境發(fā)展有限公司海浦保潔分公司、平?jīng)鼍G化和市

容管理所、楊浦消防中隊(duì)、平?jīng)雎方值谰W(wǎng)格中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)

為指揮部成員。

（二）指揮部各成員單位職責(zé)

1、街道相關(guān)部門(mén)職責(zé)

(1)街道黨政辦公室

保障汛期車輛安排；負(fù)責(zé)緊急情況下各部門(mén)、單位間的工

作協(xié)調(diào)。

(2)街道社區(qū)平安辦公室

做好汛期安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)和督查各單々、工程建設(shè)基

地開(kāi)展汛期安全自查自糾。對(duì)安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，督促整

改；做好社區(qū)平安維穩(wěn)等工作。

(3)街道社區(qū)服務(wù)辦公室

做好老年人、殘疾人等特殊家庭汛期安全關(guān)懷；做好受災(zāi)

居民的臨時(shí)安置、慈善募捐和社會(huì)救助工作。

(4)街道社區(qū)宣傳文化辦公室

做好汛期居民的防臺(tái)、防汛、自救意識(shí)的宣傳工作；負(fù)責(zé)

群眾轉(zhuǎn)移時(shí)學(xué)校的聯(lián)系，配合做好受災(zāi)居民的臨時(shí)安置工作；

負(fù)責(zé)災(zāi)害性事件的輿情監(jiān)控、媒體溝通協(xié)調(diào)。

(5)房辦

負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各類房屋的巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的房屋安全

隱患及時(shí)督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改和排險(xiǎn)；指導(dǎo)和督查各

物業(yè)公司開(kāi)展住宅小區(qū)防汛防臺(tái)工作，制定工作方案，落實(shí)工

作責(zé)任，采取防積水、防高墜等措施，并協(xié)助做好居民區(qū)突發(fā)

事件的處置。

(6)街道網(wǎng)格中心

負(fù)責(zé)網(wǎng)格化安全巡查，做好街面、小區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)察工作，

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；處置市民熱線反映的涉及防臺(tái)防汛

工作問(wèn)題，

2、所院隊(duì)職責(zé)

(1)平?jīng)雠沙鏊?/p>

社區(qū)民警和治安巡邏隊(duì)協(xié)助做好居委的治安維護(hù)、受災(zāi)自

救、居民轉(zhuǎn)移等工作；負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛

優(yōu)先、快速通行。

(2)平?jīng)龀枪苤嘘?duì)

負(fù)責(zé)對(duì)平?jīng)龅貐^(qū)工地、動(dòng)拆遷基地，以及戶外廣告、店招

店牌、高空懸掛物等設(shè)施的安全檢查以及災(zāi)情突發(fā)時(shí)期的搶險(xiǎn)

救災(zāi)工作。

(3)平?jīng)錾鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

負(fù)責(zé)做好遇險(xiǎn)人員的急救和受災(zāi)地區(qū)居民的醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)

生防疫工作。

(4)平?jīng)鑫飿I(yè)管理有限公司

負(fù)責(zé)做好住宅小區(qū)內(nèi)各類應(yīng)急搶修及危房的支撐加固；做

好住宅小區(qū)的排水、防高空墜物工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查、整治

小區(qū)各類隱患。

(5)海浦保潔分公司

負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各類道路的環(huán)境保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)

保養(yǎng)，道路排水溝的及時(shí)疏通；做好受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境突擊整治

工作。

3、居委會(huì)職責(zé)

加強(qiáng)汛期居民防汛防臺(tái)的宣傳工作。按照街道防汛指揮部

的工作安排和各響應(yīng)級(jí)別發(fā)布的工作通知，做好居民區(qū)應(yīng)急響

應(yīng)工作，按照預(yù)警要求加強(qiáng)值班。協(xié)助物業(yè)公司及時(shí)清理小區(qū)

排水口堵塞雜物、高空墜物隱患排查。災(zāi)情發(fā)生要及時(shí)上報(bào)街

道防汛辦公室及有關(guān)部門(mén)，一旦居民房屋發(fā)生危情，立即配合

防汛辦做好居民工作，協(xié)助組織居民臨時(shí)轉(zhuǎn)移、妥善安置。有

低洼易積水地區(qū)臨時(shí)排水泵房的居委會(huì)，要在街道防汛辦公室

的通知下迅速啟動(dòng)泵機(jī)排水。

（三）街道防汛指揮部辦公室職責(zé)

街道防汛指揮部辦公室設(shè)在街道社區(qū)管理辦公室，由街道

社區(qū)管理辦公室主任兼任防汛辦主任。街道防汛辦公室主要履

行以下職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的日常工作，組織、指導(dǎo)、檢查、

監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位防汛防臺(tái)工作。

2.貫徹執(zhí)行國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法規(guī)、政策

和調(diào)度命令，及時(shí)上報(bào)并處理防汛防臺(tái)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)

題。

3.組織編制本街道防汛防臺(tái)的總體規(guī)劃，擬定防汛防臺(tái)工

作的有關(guān)規(guī)定，編制并組織實(shí)施防汛防臺(tái)專項(xiàng)預(yù)案，并對(duì)實(shí)施

情況實(shí)行監(jiān)督。

4.落實(shí)汛期值班，組織人員參加主汛期高潮位期間的加強(qiáng)

值班。

5,負(fù)責(zé)檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各單位防汛工作落實(shí)情況及搶險(xiǎn)

救災(zāi)的執(zhí)行情況。

6?根據(jù)市、區(qū)發(fā)布的防汛防臺(tái)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行

動(dòng)，組織落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

7.做好防汛防臺(tái)物資的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、管理及調(diào)度使用。

8.組織開(kāi)展本街道的防汛防臺(tái)工作宣傳、動(dòng)員、總結(jié)、資

料匯編、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。

9.承辦區(qū)防汛辦、街道辦事處交辦的其他事項(xiàng)。

（四）沿江相關(guān)單位職責(zé)

1.根據(jù)市、區(qū)防汛工作的要求，設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)或明確

職能部門(mén)，制定本單位防汛工作方案，落實(shí)各部門(mén)工作職責(zé)。

2.組織開(kāi)展防汛防臺(tái)日常檢查、隱患整改。

3.做好值班值守，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

4.協(xié)助街道做好防汛聯(lián)防塊相關(guān)單位的牽頭聯(lián)絡(luò)工作。

5.遇受災(zāi)，及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)情況。

四、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

街道通過(guò)800兆電臺(tái)確保與區(qū)防汛指揮部的通信聯(lián)系，通

過(guò)電信對(duì)講機(jī)（大聯(lián)動(dòng)工作）確保與各居委會(huì)和有關(guān)所院隊(duì)隊(duì)

伍的通信聯(lián)系，保障災(zāi)情信息及時(shí)報(bào)送，搶險(xiǎn)指揮命令順利傳

達(dá)。

（二）搶險(xiǎn)與救援保障

街道機(jī)關(guān)干部（20人）和城管中隊(duì)（8人）、市容協(xié)管員（8

人）、特保（16人）、網(wǎng)格中心（20人）組成街道防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,

及時(shí)掌握社區(qū)災(zāi)情，配合專業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

平?jīng)鑫飿I(yè)管理有限公司建立2支搶修分隊(duì)，并配備車輛、

木料、水泥、油布等必須的搶修設(shè)備和材料，隨時(shí)做好危房居

民的搶修工作。

街道辦事處建立一支10人應(yīng)急機(jī)動(dòng)搶修隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)地區(qū)災(zāi)

情突發(fā)時(shí)期的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）專業(yè)保障

1、專業(yè)預(yù)案“一事一處”的編制

（1）各黃浦江沿線單位編制防汛預(yù)案

（2）街道編制《平?jīng)雎飞鐓^(qū)低洼易積水地區(qū)應(yīng)急排水預(yù)

案》

（3）各小區(qū)物業(yè)編制居民小區(qū)地下空間（含停車庫(kù)）

（4）重大在建工程施工單位編制防汛預(yù)案

（5）街道編制《平?jīng)雎方值劳话l(fā)性天氣應(yīng)急方案》

2、人員轉(zhuǎn)移撤離保障

一旦發(fā)生重大災(zāi)情，在街道防汛指揮部統(tǒng)一指揮下，精心

組織，通過(guò)人員撤離安置聯(lián)系人，臨危轉(zhuǎn)移不亂，安置井然有

序，做好受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作。

3、治安與醫(yī)療保障

平?jīng)雠沙鏊⒁恢а雌谏鐓^(qū)治安巡邏隊(duì)（20人）。

平?jīng)錾鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立一支5人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

4、物資與資金保障

街道防汛指揮機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作和保障、防汛物資采購(gòu)、設(shè)施

建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，由街道辦事處在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排落實(shí)，

同時(shí)根據(jù)當(dāng)年災(zāi)情，按照實(shí)際需要籌措搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，保證救災(zāi)經(jīng)

費(fèi)及時(shí)到位。

5、社會(huì)動(dòng)員保障

由街道社區(qū)黨建辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行防汛防臺(tái)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救

災(zāi)工作的群眾宣傳，指導(dǎo)居民在汛期做好避險(xiǎn)措施。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、

收集、整理、宣傳防汛抗災(zāi)中的典型事例。

為了提高街道各級(jí)防汛干部應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急指揮、綜

合協(xié)調(diào)、迅速處置險(xiǎn)情的能力。街道將防汛干部的培訓(xùn)納入黨

政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)通過(guò)多種渠道、采取多種形式，積

極開(kāi)展防汛宣傳，普及防汛抗災(zāi)和避險(xiǎn)自救的知識(shí)、技能。

為使各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案落到實(shí)處，街道防汛辦公室因地制宜地

開(kāi)展“以查帶演”等形式的防汛應(yīng)急演練。切實(shí)提高應(yīng)急救援

和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

五、應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

1、進(jìn)入汛期，街道防汛指揮部各成員單位以及有防汛防

臺(tái)任務(wù)的單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注風(fēng)情、雨情、水

情、工情、災(zāi)情，根據(jù)預(yù)警要求和災(zāi)情情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響

應(yīng)。

2、遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)、高潮等災(zāi)害襲擊以及發(fā)生損害防汛

設(shè)施的突發(fā)性事件，根據(jù)影響程度和范圍，由街道防汛指揮部

統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí)，由區(qū)防汛指揮部指

揮全區(qū)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

3、街道防汛指揮部負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性自然災(zāi)害和防

汛防臺(tái)突發(fā)性事件的應(yīng)急處置等方面的工作。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)報(bào)請(qǐng)

區(qū)防汛指揮部直接指揮。

4、街道防汛指揮部在啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，及時(shí)向區(qū)

防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情、險(xiǎn)情以及有關(guān)工作情況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

1、IV級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

（1）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布防汛防臺(tái)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)

施W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：上海市氣象局，防汛信息中心發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴

雨、潮位藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。風(fēng)：24小時(shí)平均6-7級(jí)，陣風(fēng)7-8級(jí)。

雨：12小時(shí)50毫米。潮：黃浦江蘇州河口潮位超過(guò)4.55米。災(zāi):

出現(xiàn)居民進(jìn)水、低洼地區(qū)道路積水等災(zāi)情。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

①街道防汛辦負(fù)責(zé)人到崗，作出相應(yīng)工作安排，密切關(guān)注

汛情變化，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，及時(shí)向街道防

汛指揮部和區(qū)防汛辦報(bào)告汛情、災(zāi)情和處置等情況。

②各專業(yè)單位加強(qiáng)檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（3）藍(lán)色預(yù)警防御指引

①啟用轄區(qū)內(nèi)預(yù)警安全提示大型顯示屏，提示居民注意收

聽(tīng)（看）天氣預(yù)報(bào)，掌握預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的

室外物品。

②低洼易積水地區(qū)做好排水防澇工作，臨時(shí)排水泵房加強(qiáng)

值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空。

③沿江沿河防汛責(zé)任單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門(mén)。

④高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，加固戶外裝

置。

⑤綠化管理部門(mén)加強(qiáng)巡邏，對(duì)風(fēng)口、路口及易倒伏的行道

樹(shù)做好修剪和綁扎、加固等工作。

⑥市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，配合

做好降雨期間的排水工作

2、m級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）

（1）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布防汛防臺(tái)黃色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)

施in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：上海市氣象局，防汛信息中心發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴

雨、潮位黃色預(yù)警信號(hào)。風(fēng)：24小時(shí)平均8級(jí)，陣風(fēng)9-10級(jí)。

雨：6小時(shí)50毫米或1小時(shí)20毫米。潮：黃浦江蘇州河口潮位超

過(guò)4.91米。災(zāi)：防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情，出現(xiàn)居民家進(jìn)水、房屋倒塌、

部分道路積水等災(zāi)情情況。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

街道辦事處副主任兼防汛指揮部副總指揮帶班，街道防汛

辦主任到崗。街道防汛辦人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情發(fā)展趨

勢(shì)，做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備。注意有關(guān)媒體的最新消息、通知。

（3）黃色預(yù)警防御指引

①街道防汛指揮部，各有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，作好防汛

防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

②啟用轄區(qū)內(nèi)預(yù)警安全提示大型顯示屏屏，提醒居民盡量

減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。

③加固戶外裝置，拆除不安全裝置，對(duì)高空、水上作業(yè)等

戶外作業(yè)采取專門(mén)保護(hù)措施，必要時(shí)可暫停作業(yè)。

④低洼易積水地區(qū)臨時(shí)排水泵房加強(qiáng)值守，做好應(yīng)急排水

工作。

⑤消防部門(mén)加強(qiáng)備勤力量，做好緊急排水任務(wù)。

⑥市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，繼續(xù)

配合做好降雨期間的排水工作

⑦綠化、房地、市政等管理部門(mén)加強(qiáng)巡邏，對(duì)風(fēng)口、路口、

新建綠地以及易倒伏的高大樹(shù)木等做好修剪、綁扎、加固等工

作。

⑧各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，及時(shí)組織巡檢，在

第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障等工作。

3、II級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)

(1)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布防汛防臺(tái)橙色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)

施n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：上海市氣象局，防汛信息中心發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴

雨、潮位橙色預(yù)警信號(hào)。風(fēng)：24小時(shí)平均10級(jí)，陣風(fēng)11-12級(jí)。

雨:3小時(shí)小0毫米或1小時(shí)小毫米。潮：黃浦江蘇州河口潮位

超過(guò)5.10米。災(zāi)：防汛墻發(fā)生險(xiǎn)情，居民家較大面積進(jìn)水、房

屋倒塌、道路積水等較為嚴(yán)重災(zāi)情。

(2)響應(yīng)行動(dòng)

街道辦事處主任兼防汛指揮部總指揮到崗。街道防汛指揮

部全體工作人員、街道機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員到崗。街道防汛指揮部成員

單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入各自指揮崗位，街道辦事處主任兼防汛指揮部總

指揮隊(duì)防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署。

(3)橙色預(yù)警防御指引

①街道辦事處各部門(mén)、轄區(qū)內(nèi)各單位按照街道防汛指揮部

的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

②轄區(qū)內(nèi)預(yù)警安全提示大型顯示屏滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息和

防汛防臺(tái)提示，繼續(xù)提醒居民盡量減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意

安全避險(xiǎn)。

③建設(shè)工地按照規(guī)定和要求暫停施工，對(duì)答吊、腳手架等

建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除，并落實(shí)相關(guān)的防范措施。

④工地臨時(shí)房屋、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離，轉(zhuǎn)移至安

全地帶。

⑤市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員堅(jiān)守崗位，繼續(xù)配合做好降雨期間的

排水工作

⑥綠化、房地等管理部門(mén)及時(shí)處置對(duì)市民人身和交通安全

等具有較大危害的樹(shù)木。

⑦平?jīng)錾鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備。

⑧各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)車輛進(jìn)入緊急處置狀

態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、

應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

4、I級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）

（1）響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布防汛防臺(tái)紅色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)

施I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：上海市氣象局，防汛信息中心發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴

雨、潮位橙色預(yù)警信號(hào)。風(fēng)：6小時(shí)平均10級(jí)，陣風(fēng)12級(jí)。雨:

3小時(shí)100毫米或1小時(shí)60毫米。潮：黃浦江蘇州河口潮位超過(guò)

5.29米。災(zāi)：沿黃浦江、內(nèi)河防汛墻出現(xiàn)較為嚴(yán)重的險(xiǎn)情、居

民家大面積進(jìn)、房屋倒塌、道路積水等嚴(yán)重災(zāi)情。

（2）響應(yīng)行動(dòng)

街道辦事處主任兼防汛指揮部總指揮負(fù)責(zé)。在區(qū)政府、區(qū)

防汛指揮部的指揮下，召開(kāi)街道防汛指揮部緊急會(huì)議，并對(duì)街

道的防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面部署。

（3）紅色預(yù)警防御指引

①轄區(qū)內(nèi)預(yù)警安全提示大型顯示屏滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息、防

汛防臺(tái)提示和緊急通知，繼續(xù)提醒居民盡量減少外出，戶外活

動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。

②居民根據(jù)防汛防臺(tái)預(yù)警提示，進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范

措施。

③轄區(qū)內(nèi)相關(guān)學(xué)校和單位（除政府機(jī)關(guān)和直接關(guān)系人民生

活的企事業(yè)單位外）根據(jù)市、區(qū)政府的