DB5117T 60-2022 廣電傳媒機構(gòu)反恐怖防范規(guī)范　

5117Specificationforanti-terrorismprecautionatradioandtelevisionmI 2 3 3 5 1廣電傳媒機構(gòu)反恐怖防范規(guī)范GB12663入侵和緊急報警系統(tǒng)控GB12899手持式金屬探測器通用GB15210通過式金屬探測門通用GB20815-2006視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)GB/T30147安防監(jiān)控視頻實時智能分析設(shè)備GB/T32581-2016入侵和緊急報警系統(tǒng)技GB37300公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采GB/T39786信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼GB50348-2018安全防范工程技術(shù)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程GA586-2020廣播電視重點單位重要部位安全防范2GA/T669.1城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標準第1部分：通用GA/T1127-2013安全防范視頻監(jiān)控攝像機通用GA/T1132車輛出入口電動欄桿機技術(shù)GA/T1211安全防范高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技GA/T1260人行出入口電控通道閘通用技GD/J037廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護GD/J038廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級保護基本DB5117/T56-2022反恐怖防范管理基本一個或多個反射衛(wèi)星或其他物體與一個或多個同類型臺廣播電視發(fā)射臺broadcastingtransmitting3播控中心mastercontrol4反恐怖防范重要部位5.1.2.1應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機構(gòu)，明確責(zé)任部門和第一責(zé)安防監(jiān)控中心、檔案室、發(fā)電房等工作崗，反恐工作聯(lián)絡(luò)崗4123456場7衛(wèi)星接收天線場區(qū)、分前端機房、配電房、發(fā)電房、檔89c)有群眾參與演播活動的場所在崗安保力量不得少于群眾入場數(shù)的1%;g)固定崗位安保力量可采用專（兼）職結(jié)合方式。5.1.4人防管理5.1.4.1應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、公安機關(guān)及行業(yè)主管部門的工作聯(lián)系，定期報告反恐怖5.1.4.2應(yīng)加強人防管理：b)加強應(yīng)急技能訓(xùn)練和應(yīng)急處突演練，提升人防技能；d)加強安保巡查與安檢、技防系統(tǒng)的值守監(jiān)看和運維，確保人防職責(zé)落實；e)加強檢查督導(dǎo)，開展制度體系實施與改進，提高人防效率；f)廣電傳媒機構(gòu)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標責(zé)任書。部門、屬地的公安機關(guān)和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦事反恐怖安保力量應(yīng)符合DB5117/T56-2022中7.1.5的要求，并應(yīng)符合5a)反恐怖防范專（兼）職工作人員應(yīng)熟悉單位重要部位的地理環(huán)境和主要設(shè)施布局，熟悉消防b)積極應(yīng)對相關(guān)涉恐突發(fā)事件，協(xié)助、配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、公安機關(guān)及行業(yè)主管部5.2制度防制度防組成包括管理標準、工作標準和技術(shù)標準等標準5.2.3.1制定制播重點區(qū)域人員出入管理制度。5.2.3.4應(yīng)與物業(yè)管理公司簽訂安全管理協(xié)議，明確約定合同履行期間雙方的管理界限、管理責(zé)任、聯(lián)動機制和應(yīng)急管理措施。5.2.4.1制定播控中心等重要部位安保崗位工作標準，對安保人員配置標準、資質(zhì)條件、權(quán)限、現(xiàn)場5.2.4.2制定播控中心工作人員等崗位工作標準，明確反恐怖防范工作責(zé)任、應(yīng)急疏散過程中的工作5.2.5.1應(yīng)符合反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相5.2.5.2對尚未有國家、行業(yè)和地方標準的技術(shù)事項，應(yīng)制定相應(yīng)的內(nèi)控管理標準化文件。6.1.1.1應(yīng)納入建設(shè)工程總體規(guī)劃，新建或改建項6.1.1.2使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)法定機構(gòu)檢驗或認證重點目標物防包括實體防護設(shè)施、個人應(yīng)急防護裝備、公共應(yīng)急防護裝備及設(shè)施6123456對講機、強光手電、防暴棍789及設(shè)施7d)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)時，墻厚不小于370mm，4)用于窗體或門體防護時，單個柵欄空間最大面積應(yīng)不大于400mm×100mm；f)采取開啟限位措施窗戶開啟的最大間隙應(yīng)不大于110mm，粘貼防暴薄膜的膜厚應(yīng)不少于g)防盜保險柜的技術(shù)要求應(yīng)符合GB10409-2019的規(guī)定，防盜保險柜的防護能力應(yīng)不低于GB10409-2019規(guī)定的B30類防盜安全a)安檢點的面積、通過能力應(yīng)按群眾入場數(shù)確定；c)安檢設(shè)施的空間應(yīng)設(shè)置在入場流線上，不應(yīng)影響出場流線；6.1.4.1.4直播區(qū)、播控中心、廣播電視發(fā)射臺、地球站、微波站防b)直播室、播出機房應(yīng)安裝防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB1c)人員出入口設(shè)置應(yīng)保證人流的快速通過，避免聚集；可能造成人員滯留的安檢、服務(wù)工位應(yīng)86.2.1.1應(yīng)納入建設(shè)工程總體規(guī)劃，新建或改建項目6.2.1.2使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)經(jīng)法定機構(gòu)檢驗或認證合1中心、安防監(jiān)控中心、廣播電視發(fā)射臺、微波站、地球站、分前端機房、衛(wèi)星接收天線場區(qū)、停車場、主要出23456直播區(qū)、演播室、播控中心、信息中心、安防監(jiān)控中心、微波站、分前端機房、地球站、配電房、廣播電視發(fā)78微波站、地球站、廣播電視發(fā)射臺、衛(wèi)星接收天線場區(qū)、停車場、主要出入口、周界、配電房、發(fā)電房、檔案室99a)視頻安防監(jiān)控、入侵報警、電子巡查的終端設(shè)備，以及出入口控制系統(tǒng)的報警信號輸出終端b)安防監(jiān)控中心應(yīng)配備有線、無線專用通信工具；應(yīng)配備保安專用防護器械和消防專用設(shè)備、c)安防監(jiān)控中心宜單獨設(shè)置，也可設(shè)置在符合規(guī)定的其他場所。安防監(jiān)控中心面積㎡。安防監(jiān)控中心設(shè)在門衛(wèi)值班室內(nèi)的，應(yīng)安裝防盜安全門或金屬防護門，并與門衛(wèi)值班室c)視頻圖像應(yīng)有日期、時間、監(jiān)視畫面位置等字符疊加顯示功能，字符疊加應(yīng)不影響對圖像的監(jiān)視和記錄回放效果。字符設(shè)置應(yīng)符合GA/T751和相關(guān)標準要求的規(guī)定，字符時間與標準時d)有人值守的，圖像顯示終端最低配置窄邊框或無邊框顯示終端，并具有拼接顯示功能；系統(tǒng)具有128路以上多路入口等）采用固定監(jiān)視或切換監(jiān)視；無人值守的，可配置單臺顯示終端對視頻圖像進行單屏多畫面或單畫面輪巡顯示，并應(yīng)配置用于回放調(diào)閱的客戶端及顯示終端。切換監(jiān)視或輪巡顯e)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與入侵和緊急報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動，當(dāng)觸發(fā)報警時，安防監(jiān)控中心的圖像顯示終端應(yīng)能自動聯(lián)動切換出所對應(yīng)或關(guān)聯(lián)部位、區(qū)域的視頻圖像，并根據(jù)聯(lián)f)應(yīng)配置數(shù)字錄像設(shè)備對系統(tǒng)所有圖像進行實時記錄。數(shù)字錄像設(shè)備應(yīng)符合GB20815-202)外界相通的出入口的單路圖像應(yīng)具有3)非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有720P（6)系統(tǒng)應(yīng)有備用電源，應(yīng)能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時間不少于4h。g)系統(tǒng)應(yīng)配置統(tǒng)一時鐘源對所有系統(tǒng)設(shè)備進行自動校時和時鐘同步；h)系統(tǒng)宜采用智能化視頻分析處理技術(shù)，實現(xiàn)運動目標檢測、遺留物檢測、物體移除檢測、絆線檢測、入侵檢測、逆行檢測、徘徊檢測、流量統(tǒng)計、密度檢測、目標分類以及聲音檢測、i)人行出入口攝像機應(yīng)采用智能化視頻分析處理技術(shù)，實現(xiàn)對出入人員的人臉數(shù)據(jù)采集、智能應(yīng)對系統(tǒng)中所有接入設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)端口予以管理和綁定，單層設(shè)備之間的傳輸距離應(yīng)不大k)應(yīng)具有視頻安防監(jiān)控數(shù)據(jù)導(dǎo)出防泄密功能，對數(shù)字錄像設(shè)備的USB端口采用可通過出入口控l)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有對圖像信號的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本m)圖像信號的采集使用的攝像機應(yīng)符合GA/Tn)宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進行圖像存儲，宜支持G.711、G.723.1、G.729等音頻編解碼標準實現(xiàn)音頻同步存儲。新建、改建、擴建的視頻視頻編解碼宜優(yōu)先采用GB/T25724規(guī)定的SVAC編p)圖像信號的顯示設(shè)備應(yīng)采用FHD（1920×1080）以上分辨率的大屏設(shè)備，當(dāng)系統(tǒng)配備超高清攝像機（GA/T1127-2013的D類）時，宜采用4K（409q)系統(tǒng)應(yīng)能切換圖像，并能根據(jù)系統(tǒng)的配置，控制攝像機云臺、鏡頭等；a)出入口安裝的攝像機應(yīng)固定焦距和方向，且朝向一致。院區(qū)與外界相通的出入口安裝的攝像b)攝像機監(jiān)視區(qū)域應(yīng)無遮擋，監(jiān)視圖像應(yīng)避免出現(xiàn)逆光現(xiàn)象；d)攝像機工作時，環(huán)境照度應(yīng)能滿足攝像機獲取清晰有效圖像的要求，必要時應(yīng)設(shè)置與攝像機e)帶有云臺、變焦鏡頭控制的攝像機，在停止云臺、變焦操作2min±0.5min后，應(yīng)自動恢12應(yīng)能顯示全貌，并清晰顯示出入人員面部特征、活動情況，34應(yīng)能清晰顯示過往人員的行為特征和機動車輛的行駛情況，以56789應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視范圍內(nèi)人員的體貌特征、活動情況及交質(zhì)量主觀評價應(yīng)符合GB50198-2011規(guī)6.2.4.3.3.1聲音復(fù)核裝置與該處安裝的攝像機應(yīng)一一對應(yīng)，音視頻信號應(yīng)同步記錄，回放時應(yīng)能清人臉識別裝置應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫，并應(yīng)滿足以下主要要求:a)應(yīng)能對照片或錄像等比對源圖像信號進行人臉識別；a)入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)符合GB12663、GB50394等入侵和緊急報b)系統(tǒng)/設(shè)備的安全等級應(yīng)不低于GB/T32581-2016規(guī)定的3級；d)應(yīng)按需要選擇、安裝入侵探測器，防區(qū)內(nèi)不應(yīng)有e)入侵探測裝置的選用和安裝應(yīng)確保對非法入侵行為及時發(fā)出報警響應(yīng)，探測范圍應(yīng)有效覆蓋f)緊急報警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位，并應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，并具有防誤觸發(fā)g)系統(tǒng)的防區(qū)劃分、入侵探測裝置安裝位置的選擇，應(yīng)有利于及時報警和準確定位，周界封閉j)入侵探測器、緊急報警裝置發(fā)出的報警信號應(yīng)傳送至安防監(jiān)控室，緊急報警裝置應(yīng)與屬地接k)防盜報警控制器、報警區(qū)域控制設(shè)備及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)安裝在便于日常維護、檢修的部位，并l)防盜報警控制器、報警區(qū)域控制設(shè)備應(yīng)能接收周界入侵探測裝置、入侵探測器和緊急報警裝置發(fā)出的報警及故障信號，并應(yīng)具有布防和撤防、不可撤防模式、外出與進入編程，以及自檢、防破壞、聲光報警、報警記錄與儲存、打印輸出、密碼操作保護等功能，能準確地識別報警區(qū)域，實時顯示發(fā)生報警的區(qū)域、日期、時間及報警類型等信息；m)系統(tǒng)報警時，有人值守的安防控制室應(yīng)有聲光告警信號，報警聲級應(yīng)不小于100dB（Ao)入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)有備用電源，應(yīng)能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時間不少于24h；p)周界入侵探測裝置應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。張力式電子圍欄前端的測控桿、承力桿、軸承桿應(yīng)具攀爬報警功能，并能根據(jù)外界環(huán)境、氣候等變化自動調(diào)整警戒張力值；脈沖式電子圍欄前端任意一根金屬導(dǎo)體應(yīng)具有旁路（等電位跨接）報警及觸網(wǎng)報警q)緊急報警裝置的系統(tǒng)報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于2s，其他類型入侵探測裝置的系統(tǒng)報警響應(yīng)時r)安防控制室應(yīng)安裝與區(qū)域報警中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置，安防控制室非24h值守的，入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)與區(qū)域報警中心聯(lián)網(wǎng)。使用公共電話網(wǎng)的，報警響應(yīng)時間應(yīng)a)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T37078、GB50396等出入口控制系統(tǒng)相關(guān)標準的要求；應(yīng)用鍍鋅鋼管封閉保護，其保護結(jié)構(gòu)的抗拉伸、抗彎折強度符合國3)出入口控制器、區(qū)域控制設(shè)備及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)安裝在便于日常維護、檢修的部位，應(yīng)設(shè)4)系統(tǒng)不應(yīng)禁止由其他緊急系統(tǒng)（如火災(zāi)等）授權(quán)自由出入的功能，應(yīng)滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當(dāng)通向疏散通道方向為防護面時，應(yīng)與火災(zāi)報警及其他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動；當(dāng)發(fā)生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙d)出入口控制系統(tǒng)重要部位的出入口應(yīng)設(shè)置不同的出入權(quán)限，應(yīng)采用雙人雙鎖的管理模式，控e)各類識別裝置、執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)保證操作性和可靠性。系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)安全防范管理的需要，按不同的通行對象及其準入級別進行控制與管理。對非法進入的行為或連統(tǒng)應(yīng)發(fā)出報警信號。安防控制室的聲光報警應(yīng)保持g)系統(tǒng)應(yīng)具有人員的出入時間、地點、順序等數(shù)據(jù)的設(shè)置，以及顯示、記錄、查詢和打印等功j)人臉識別系統(tǒng)應(yīng)具有臉部抓拍、人臉比對、自動認證等功能，應(yīng)提供與上級平臺進行集中數(shù)據(jù)交互、應(yīng)用等功能，其技術(shù)要求應(yīng)滿足GA/T1093的相關(guān)m)應(yīng)具有門的啟、閉狀態(tài)檢測功能；n)當(dāng)系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)共用憑證或介質(zhì)構(gòu)成“一卡通”應(yīng)用模式時，應(yīng)對出入口控制系統(tǒng)獨b)電子巡查應(yīng)采用在線式，對于地上無遮蓋場所宜采用GPS在線式巡查；d)巡查路線應(yīng)能根據(jù)安全管理的需求進行調(diào)整，并覆蓋重要部位；f)應(yīng)能對系統(tǒng)應(yīng)能對系統(tǒng)操作、巡查、報警、故障等信息進行記錄和存儲，且不可更改。信息b)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中確定的處置流程，進行公共安全信息播報與發(fā)布，并能有6.2.4.11無線通信對講指揮調(diào)有群眾參與演播活動時啟用的安全檢查及探測系統(tǒng)應(yīng)符合以a)安檢系統(tǒng)應(yīng)符合“人過門，物過機”原則；b)安全檢查及探測系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)滿足安防需求，保證人員安全、疏導(dǎo)迅速；a)防非信號播出系統(tǒng)應(yīng)包括信號監(jiān)測系統(tǒng)、延時播出系統(tǒng)、切換系統(tǒng)（彩條墊播）和多畫面監(jiān)c)延時播出系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置延時時間為36.3.1.1應(yīng)納入工程建設(shè)總體規(guī)劃，新建或改建的應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。6.3.3.1數(shù)據(jù)安全管理內(nèi)容和基本原6.3.3.2廣電傳媒機構(gòu)承擔(dān)本機構(gòu)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。廣電傳媒機構(gòu)主管部門承擔(dān)本行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)b)應(yīng)制定安全事件報告和處置管理制度，明確安全事件的類型，規(guī)定安全事件的現(xiàn)場處置、事c)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)管理部門對數(shù)據(jù)安全事件等級劃分方法和安全事件對本系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，對d)應(yīng)制定安全事件報告和響應(yīng)處置程序，確定事件的報告流程，響應(yīng)和處置的范圍、程度，以e)應(yīng)在安全事件報告和響應(yīng)處置過程中，分析和鑒定事件產(chǎn)生的原因，收集證據(jù)，記錄處置過程，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防止再次發(fā)生的補救措施，過程形成的所有文件和記錄均應(yīng)妥善保數(shù)據(jù)防包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全和數(shù)a)應(yīng)指定部門負責(zé)機房安全，并配備機房安全管理人員，對機房的出入、服務(wù)器的開機或關(guān)機b)應(yīng)建立機房安全管理制度，對機房人員訪問、物品帶進帶出、機房環(huán)境安全等方面的管理做c)應(yīng)安排專門的人員對機房環(huán)境（機房供配電、空調(diào)、溫濕度控制等）、設(shè)備、設(shè)施進行日常e)應(yīng)加強對機房環(huán)境的保密性管理，加強對機房管理人員的安全培訓(xùn)；f)應(yīng)編制并保存系統(tǒng)相關(guān)的資產(chǎn)清單，清單內(nèi)容包括資產(chǎn)責(zé)任部門、重要程度和所處位置等。落實系統(tǒng)資產(chǎn)管理的責(zé)任部門或責(zé)任人員，并規(guī)范資產(chǎn)管理和使用的行為。根據(jù)資產(chǎn)的重要程度對資產(chǎn)進行標識管理，根據(jù)資產(chǎn)的價值配套相應(yīng)的管理b)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)合理劃分安全區(qū)域，對服務(wù)器、用戶接入層、互連互通c)各安全域邊界應(yīng)設(shè)置防火墻、入侵檢測等邊界防護設(shè)e)用戶接入層安全域應(yīng)對用戶進行實名制入網(wǎng)接入；f)應(yīng)定期對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行漏洞掃描，并對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全漏洞進行及時