光伏電站工程安全策劃手冊(cè)

甘肅搬電力工程咨詢GansuGuangmingPower

監(jiān)理有限責(zé)任公司HEngineeringConsultation

GMJL

330kV瓜州送變電工程

330kV嘉瓜線送電線路工程

安全監(jiān)理規(guī)劃

甘肅?光明電力工程征詢監(jiān)理有限貢任企業(yè)

330kV瓜州送變電工程項(xiàng)目監(jiān)理部

二零零六年五月

編寫:一

目錄

1.工程概況

2.目的和合用范圍

3.監(jiān)理根據(jù)

4.安全目的

5.環(huán)境保護(hù)目的

6.安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

7.安全管理工作內(nèi)容

8.監(jiān)理工作制度

9.創(chuàng)優(yōu)安全目的

10.監(jiān)理措施

11.監(jiān)理工作程序和安全控制

12.安全檢查

13.事故的調(diào)查和處理

14.對(duì)設(shè)計(jì)工作的管理和監(jiān)理

15.旁站監(jiān)理的程序和方式

2.目的和合用范圍

2.1為了規(guī)范工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全管理行為，保證

實(shí)現(xiàn)工程安全目口勺特制定本規(guī)劃。

2.2合用于本工程安全文明施工各項(xiàng)管理工作。

3.監(jiān)理根據(jù)

3.1本工程監(jiān)理大綱及服務(wù)承諾。

3.2本工程《建設(shè)監(jiān)理協(xié)議》。

3.3本工程項(xiàng)目法人與其他承包商（包括設(shè)計(jì)、施工、材料供

應(yīng)商）簽向日勺監(jiān)理工程建設(shè)協(xié)議。

3.4政府同意日勺建設(shè)文獻(xiàn)。

3.5國(guó)家及地方政府頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)方面日勺法律、法規(guī)及

政策性規(guī)定等。

3.6中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》，國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生

產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

3.7國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)分企業(yè)有關(guān)安全管理日勺有關(guān)制度和

規(guī)定。

3.8原中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（輸

變電線路部分）》。

3.9嘉峪關(guān)供電企業(yè)與施工單位簽訂的協(xié)議。

3.10國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)分企業(yè)輸變電工程建設(shè)施工安全控

制管理制度。

3.11甘肅光明電力工程監(jiān)理有限責(zé)任企業(yè)管理體系文獻(xiàn)。

4.安全目的

本工程日勺安全目的是：杜絕人身死亡事故、杜絕重傷事故、杜絕

重大設(shè)備質(zhì)量事故、杜絕重大交通事故和其他重大事故。

5.環(huán)境保護(hù)目的

施工中做到“工完、料凈、場(chǎng)地情”，保持現(xiàn)場(chǎng)清潔，保持原有

生態(tài)，不影響周圍環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故。保證工程建設(shè)中貫徹

環(huán)境保護(hù)方案，做到施工、生活垃圾廢水處理符合規(guī)定，不發(fā)生重大

環(huán)境污染事故，力爭(zhēng)減少施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境植被日勺破壞，減少水土

流失，力爭(zhēng)做到車輛、設(shè)備尾氣排放符合大氣污染物H勺綜合排放原則。

6.安全監(jiān)理工作要點(diǎn)

6.1監(jiān)理部

6.1.1堅(jiān)持貫徹“安全第一，防止為之”日勺安全生產(chǎn)方針，貫徹

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)日勺指令、政策和法規(guī)等。

6.1.2建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，總

監(jiān)為項(xiàng)目監(jiān)理部安全第一負(fù)責(zé)人，對(duì)工程建設(shè)工程中日勺安全文明施工

負(fù)全面監(jiān)督、管理職責(zé)。專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作的控制和

監(jiān)督。

6.1.3審查施工承包商日勺項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、

重大技術(shù)方案、重大項(xiàng)目/重要工序/危險(xiǎn)作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術(shù)

措施及現(xiàn)場(chǎng)等所波及的安全施工和環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督實(shí)行和跟蹤

控制。

6.1.4常常監(jiān)督檢查施工承包商的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況（安全

體系日勺運(yùn)作、人員、機(jī)械、安全措施、施工環(huán)境），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督

促整改，必要時(shí)下達(dá)停工令。

6.1.5組織定期或不定期安全檢查，協(xié)助建設(shè)單位組織安全檢查

并按“三定”（定人、定期間、定項(xiàng)目）規(guī)定督促貫徹整改措施。

6.1.6參與安全事故的調(diào)查處理。

7.安全管理工作內(nèi)容

7.1安全保證體系和監(jiān)督體系（見圖一）

監(jiān)理部建立以總監(jiān)為第一安全負(fù)責(zé)人的安全控制網(wǎng)絡(luò)，建立和編

制安全方針、目的、安全職責(zé)、安全控制的制度和措施等。

圖一：330kV嘉瓜線送電線路工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理

駐I標(biāo)段駐I標(biāo)段駐I標(biāo)段駐I標(biāo)段駐I標(biāo)段駐I標(biāo)段

①點(diǎn)②點(diǎn)③點(diǎn)④點(diǎn)⑤點(diǎn)⑥點(diǎn)

監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全監(jiān)理安全

監(jiān)督員監(jiān)督員監(jiān)督員監(jiān)督員監(jiān)督員監(jiān)督員

蔡木生王忠民費(fèi)寶林閆春斌何振華趙金山

7.2安全教育

監(jiān)督檢查施工單位在工程動(dòng)工前應(yīng)組織工程參建人員進(jìn)行一次

安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度日勺學(xué)習(xí)、考試和取證并持證上崗；對(duì)“三

工”（協(xié)議工、臨時(shí)工、外包工）也應(yīng)進(jìn)行崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)，

特殊工種人員必須通過有關(guān)主管部門培訓(xùn)后方可上崗工作。

7.2.1監(jiān)督施工單位應(yīng)組織常常性日勺、有針對(duì)性地、形式多樣日勺

安全教育活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，做到“三不傷

害“（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

7.2.2監(jiān)督檢查施工單位每周一次安全活動(dòng)狀況，應(yīng)形成紀(jì)錄，

注明日期、地點(diǎn)和重要內(nèi)容以及應(yīng)到人員何時(shí)到人數(shù)，參與者必須本

人親自簽到。監(jiān)理部每月召開一次工地例會(huì)或安全工作會(huì)。

8監(jiān)理工作制度

8.1各級(jí)監(jiān)理人員崗位職責(zé)

8.1.1項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）職責(zé)：

總監(jiān)理師是監(jiān)理企業(yè)派往受監(jiān)理工程項(xiàng)目日勺全權(quán)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)

責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

8.1.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；

8.1.1.2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，并負(fù)

責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)H勺平常工作；

8.1.1.3組織審查分包單位口勺資質(zhì)，并提出審查意見；

8.1.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目H勺進(jìn)展?fàn)顩r

進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職日勺人員調(diào)換工作；

8.1.1.5主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日勺文獻(xiàn)和指令；

8.1.1.6組織申查承包商提交H勺動(dòng)工匯報(bào)、項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施

工組織設(shè)計(jì)）、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等；

8.1.1.7組織審杳和處理工程變更：

8.1.1.8主持或參與工程質(zhì)量事故日勺調(diào)查和處理；

8.1.1.9協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位與承包商的關(guān)系、處理索

賠與反索賠；

8.1.1.10組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段性匯報(bào)、專

題匯報(bào)和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；

8.1.1.11組織審查分部工程和單位工程的質(zhì)量檢查評(píng)估資料、

審核承包商H勺竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理初臉，參與竣工予驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;

8.1.1.12組織審核、驗(yàn)收竣工資料;

8.1.1.13組織審核承包商的進(jìn)度款支付和竣工結(jié)算申請(qǐng)并簽訂

監(jiān)理意見；

8.1.1,14組織編寫工程總結(jié)。

8.1.2專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：

在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本專業(yè)H勺監(jiān)理工作。

8.1.2.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則；

8.1.2.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的詳細(xì)實(shí)行；

8.1.2.3組織、指導(dǎo)、檢查和督促本專業(yè)監(jiān)理員日勺工作，當(dāng)人員

需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出提議；

8.1.2.4審查承包商提交日勺波及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變

更，并向總監(jiān)理工程師提出匯報(bào)；

8.1.2.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

8.1.2.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)行狀況匯

報(bào)，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；

8.1.2.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)行狀況做好監(jiān)理日志；

8.1.2.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的搜集、匯總及整頓，參與編寫監(jiān)

理月報(bào)；

8.1.2.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件日勺原始憑證、檢測(cè)匯報(bào)等

質(zhì)量證明文獻(xiàn)及其質(zhì)量狀況，根據(jù)實(shí)際狀況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材

料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢查，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

8.1.2.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和

原始憑證。

8.1.3監(jiān)理員職責(zé)：

8.1.3.1在專業(yè)監(jiān)理工程師日勺指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；

8.1.3.2檢查承包商投入工程項(xiàng)目日勺人力、材料、重要設(shè)備及其

使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；

8.1.3.3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量日勺有關(guān)數(shù)據(jù)并簽訂

有關(guān)憑證；

8.1.3.4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)原則，對(duì)承包商H勺工藝過程或施工工序

進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查成果進(jìn)行記錄；

8.1.3.5擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師

匯報(bào)；

8.1.3.6做好監(jiān)理日志和有關(guān)R勺監(jiān)理記錄。

8.2安全職責(zé)

8.2.1總監(jiān)理師（總監(jiān)代表）安全職責(zé)：

總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全第一責(zé)任者。對(duì)工程建設(shè)過程中

日勺安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。

8.2.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)日勺方針、政策、法令、

法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家及原國(guó)家電力企業(yè)頒布日勺監(jiān)理規(guī)定及

有關(guān)文獻(xiàn)制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理R勺安全管理職責(zé)、任務(wù)及

各施工階段日勺安全工作重點(diǎn)。

8.2.1.2履行監(jiān)理協(xié)議規(guī)定日勺安全職責(zé)和權(quán)限，代表項(xiàng)目法人對(duì)

工程建設(shè)日勺安全文明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行

協(xié)議規(guī)定日勺有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。

8.2.1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)口勺安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包商

日勺安全管理工作和安全文明施工，對(duì)違章行為提出糾正和整改意見。

遇有威脅安全日勺重大問題時(shí)，提出“暫停施工”的告知，并督促施工

承包商分析、處理問題，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工。

8.2.1.4組織審查施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)

指導(dǎo)書，督促做好安全技術(shù)交底工作。

8.2.1.5對(duì)施H承包商選擇日勺分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。

8.2.1.6組織井主持安全活動(dòng)，聽取專職安全監(jiān)理師匯報(bào)，理解

安全狀況，協(xié)調(diào)處理安全工作中存在口勺問題。

8.2.1.7組織并主持安全檢查，參與項(xiàng)目法人組織的安全大檢查，

及時(shí)處理檢杳中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改.

8.2.1.8在工程施工協(xié)調(diào)會(huì)上，檢查、總結(jié)和布署安全文明施工。

8.2.1.9協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人組建“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”，在“現(xiàn)場(chǎng)安全

委員會(huì)”指導(dǎo)下開展工作。

8.2.1.10進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)同意施工承

包商日勺事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理成果，簽證

處理記錄。參與重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。

8.2.1.11總監(jiān)開展每周的安全日活動(dòng)，做好監(jiān)理人員的安全思

想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身安全防備。

8.2.2專職安全監(jiān)理工程師職責(zé):

8.2.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)

定》、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示，在總監(jiān)日勺領(lǐng)導(dǎo)

下，做好安全監(jiān)理工作。

8.2.2.2制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理師同意后實(shí)行，定期編

寫安全監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)并下發(fā)有關(guān)單位。

8.2.2.3協(xié)助總監(jiān)組織并參與安全檢查，對(duì)查出的問題，按“三

定”原則督促整改。

8.2.2.4監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)日勺安全施工、文明施工狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)

日勺事故隱患，立即告知整改。

8.2.2.5制止施工現(xiàn)場(chǎng)口勺違章作業(yè)和違章指揮，對(duì)嚴(yán)重危及人身

安全日勺狀況，先行停止施工，并立即匯報(bào)總監(jiān)批復(fù)，發(fā)出“暫停施工

令”，待整改完善后，恢復(fù)施工C

8.2.2.6參與安全會(huì)議和施工協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助總監(jiān)做好計(jì)劃、布置、

檢查、考核、總結(jié)安全工作。

8.2.2.7督促施工承包商做好勞動(dòng)保護(hù)用品、用品和重要工器具

日勺定期試臉、鑒定工作。

8.2.2.8參與審查施工承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中日勺

安全、文明施工措施。動(dòng)工前，檢查施工承包商安全技術(shù)措施交底、

安全培訓(xùn)考試、特殊作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工安全施工條件狀

況，并監(jiān)督安全措施的實(shí)行。

8.2.2.9審查施工承包商選用。勺分包單位H勺安全施工資質(zhì)，督促

施工承包商對(duì)分包商的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)

禁以“包”代管。

8.2.2.10按“三不放過”的原則，督促施工承包商做好各類事

故U勺調(diào)查處理工作。

8.2.3監(jiān)理員安全職責(zé)：

8.2.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)

定》、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示，在專業(yè)監(jiān)理工

程師日勺指導(dǎo)下，做好安全監(jiān)理工作。

8.2.3.2以安全規(guī)程和技術(shù)安全措施、安全施工管理規(guī)定為根據(jù)，

監(jiān)督承包商現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全施工，制止違章行為。8.3.3.3碰到

威脅安全和質(zhì)量日勺重大問題時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)提出“暫停告知”，

并按有關(guān)程序上報(bào)C

8.2.3.4檢查施工工器具、設(shè)備，必須要有檢查合格證明。對(duì)無

合格證明和超過檢查周期日勺不準(zhǔn)用于施工。并做好檢查記錄。

8.2.3.5平?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤，督促檢查貫徹《安全規(guī)程》和安全文明

施工措施，貫徹狀況以及安全人員到位狀況。并做好檢查記錄。

8.2.3.6在現(xiàn)場(chǎng)安全控制過程中，要隨時(shí)注意施工人員操作狀況、

機(jī)械設(shè)備狀太、工器具配置、施工場(chǎng)地平面布置與否符合安規(guī)及技術(shù)

措施規(guī)定，施工環(huán)境與否存在不安全原因等。并做好檢查記錄。

8.3動(dòng)工條件審查制度:

8.3.1監(jiān)理部在接到動(dòng)工申請(qǐng)后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序仔細(xì)檢查

各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，并逐條核算。具有如下條件時(shí)，報(bào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)

目管理單位同意，由總監(jiān)理師簽發(fā)動(dòng)工令。

8.3.1.1施工許可證已獲政府主管部門同意；

8.3.1.2施工圖紙已到并已會(huì)審；

8.3.1.3項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）已獲項(xiàng)目法人/項(xiàng)

目管理單位日勺同意；

8.3.1.4承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，

重要工程材料以貫徹；

8.3.1.5進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足動(dòng)工規(guī)定。

8.3.2承包商申報(bào)的資料及批復(fù)的動(dòng)工函等文獻(xiàn)，監(jiān)理單位及承

包商必須妥善保管、備查。

8.4施工安全控制管理制度：

8.4.1應(yīng)貫徹“安全第一、防止為主”的安全工作方針，執(zhí)行國(guó)

家有關(guān)安全生產(chǎn)H勺方針政策、法令法規(guī)，杜絕死亡事故和重大人身、

設(shè)備安全事故，杜絕“三違”（裝置性違章、指揮性違章、操作性違

章），倡導(dǎo)安全文明施工。

8.4.2監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)過程中的安全和文明施工實(shí)行監(jiān)

督、檢查，對(duì)安全嚴(yán)重失控日勺施工單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。

8.4.3在施工準(zhǔn)備階段及分部工程動(dòng)工前，審核承包商提交的施

工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、各級(jí)安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全培

訓(xùn)考試、特殊作業(yè)人員取證、安全組織機(jī)構(gòu)及重大施工項(xiàng)目安全施工

措施等。

8.4.4檢查施工工器具、設(shè)備，必須有檢查合格證明。對(duì)無合格

證明和超過檢查周期的不準(zhǔn)用于施工。

8.4.5以安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定為根據(jù)，監(jiān)督承包商安全

管理和安全施工，制止違章行為。遇有尤其緊急日勺不安全狀況時(shí)，指

令先行停止施工，提出監(jiān)理意見。

8.4.6施工階段H勺安全停工告知單，必須由總監(jiān)理師簽字，經(jīng)項(xiàng)

目法人同意后實(shí)行。

8.4.7監(jiān)理單位定期組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)日勺問題，簽發(fā)

“安全整改告知單”送承包商按“三定”原則整改，并對(duì)整改狀況進(jìn)

行核查，做好信息反饋。

8.4.8審查重大施工項(xiàng)目、特殊危險(xiǎn)作業(yè)、特殊跨越施工方案日勺

安全技術(shù)措施，提出監(jiān)理意見。

8.4.9檢查施工承包商爆炸物品管理，爆炸物品管理應(yīng)符合國(guó)家

“民用爆炸物品管理?xiàng)l理”和安全規(guī)程規(guī)定。

8.4.10審定施工承包商選擇R勺分包商的安全施工資質(zhì)，督促承

包商對(duì)分包商日勺安全施工進(jìn)度監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核，防止以“包”

代管。

8.4.11在月度工程協(xié)調(diào)會(huì)上，檢查施工安全計(jì)劃和安全技術(shù)措

施實(shí)行狀況，提出下一階段日勺安全工作規(guī)定，做好預(yù)測(cè)、預(yù)控。

8.4.12督促施工承包商開好月安全工作例會(huì)及施工隊(duì)（班）周

安全活動(dòng)，規(guī)定安全活動(dòng)結(jié)合工程實(shí)際，有針對(duì)性并做好記錄。

8.4.13碰到威脅安全和質(zhì)量日勺重大問題時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)提

出“暫停告知”，并按有關(guān)程序上報(bào)。督促承包商認(rèn)真按“三不放過”

日勺原則進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工。

8.4.14施工承包商應(yīng)將下列文獻(xiàn)提交監(jiān)理工程師立案：⑴安全

管理組織機(jī)構(gòu)；⑵本工程日勺安全管理制度；（3）經(jīng)承包商主管領(lǐng)導(dǎo)審批

日勺特殊施工安全技術(shù)措施；⑷施工安全及交通安全檢查狀況通報(bào)及事

故匯報(bào)。

8.5協(xié)議管理制度：

8.5.1工程暫停及復(fù)工

8.5.1.1由于非承包單位日勺原因時(shí)，在總監(jiān)理師簽發(fā)工程暫停令

之前，應(yīng)根據(jù)停工原因就有關(guān)工期和費(fèi)用等合適與承包單位進(jìn)行協(xié)

商。

8.5.1.2由于非承包單位日勺原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)如

實(shí)記錄所發(fā)生日勺實(shí)際狀況。暫停原因消失、具有復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理

工程師應(yīng)及時(shí)簽訂復(fù)工令。

8.5.1.3由于承包單位日勺原因?qū)е鹿こ虝和?，在具有恢?fù)施工條

件時(shí)，根據(jù)承包商日勺復(fù)工申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師簽訂復(fù)工令，由此引起

日勺工期和費(fèi)用等合適由承包商負(fù)責(zé)。

8.6現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度

8.6.1現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)由監(jiān)理單位組織或主持，按一定程序召開。研

究協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)包括計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量、安全及工程款支付等問題，

并形成會(huì)議紀(jì)要。

8.6.2參與單位及人員：

8.6.2.1項(xiàng)目總監(jiān)理師及項(xiàng)目監(jiān)理部重要人員；

8.6.2.2施工承包商項(xiàng)目經(jīng)理及其他有關(guān)人員；

8.6.2.3項(xiàng)目法人代表；

8.6.2.4設(shè)計(jì)代表；

8.6.2.5物資代表；

8.6.2.6需要時(shí)還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位人員參與。

8.6.3會(huì)議重要議題

8.6.3.1檢查上次會(huì)議紀(jì)要口勺貫徹執(zhí)行狀況；

8.6.3.2與會(huì)各單位書面向會(huì)議匯報(bào)上月工程狀況及需要協(xié)調(diào)處

理日勺問題，提出下月工作計(jì)劃（包括施工、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)，監(jiān)理等）；

8.6.3.3制定有關(guān)措施，協(xié)調(diào)處理各量位提出日勺問題；

8.6.3.4提出下月工作計(jì)劃及規(guī)定；

8.6.3.5工程款日勺支付與索賠；

8.6.3.6其他未盡事宜。

8.6.4會(huì)議紀(jì)要與簽發(fā)

會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位形成，經(jīng)與會(huì)各方承認(rèn)，總監(jiān)理師同意簽發(fā)，

分發(fā)給各有關(guān)單位，發(fā)文要有記錄。會(huì)議紀(jì)要重要內(nèi)容:

8.6.4.1會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人姓名；

8.6.4.2參與單位及人員；

8.6.4.3會(huì)議討論的重要內(nèi)容；

8.6.4.4決策事項(xiàng)。

8.7旁站監(jiān)理制度

對(duì)于隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完畢后難以檢查的重點(diǎn)

部位，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量，并

對(duì)安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

8.8旁站監(jiān)埋日勺程序和方式

8.8.1對(duì)需要旁站監(jiān)理日勺部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24

小時(shí)告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作結(jié)合實(shí)際

狀況安排旁站監(jiān)理人員在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。

8.8.2旁站監(jiān)理應(yīng)按下列程序進(jìn)行

進(jìn)行旁站監(jiān)理技術(shù)交底，配置必要日勺旁站監(jiān)理設(shè)備；

對(duì)施工單位人員、機(jī)械、材料、施工方案、安全措施及上一道工

序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)等進(jìn)行檢查；

具有旁站監(jiān)理?xiàng)l件時(shí)，旁站監(jiān)理人員應(yīng)按照旁站監(jiān)理內(nèi)容實(shí)行旁

站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理紀(jì)錄；

旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時(shí)，應(yīng)

及時(shí)上報(bào)；

旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。

旁站監(jiān)理紀(jì)錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：旁站監(jiān)理日勺部位或工序、時(shí)間、

地點(diǎn)、氣候、重要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在。勺問題及處理過程。

總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認(rèn)其部

位、工序日勺工程質(zhì)量或安全監(jiān)督。

8.8.3旁站監(jiān)理一般應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查的方式。

8.9職責(zé)：

8.9.1總監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)工程確定的旁站監(jiān)理點(diǎn)規(guī)定，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)

理人員旁站監(jiān)理H勺執(zhí)行狀況。

8.9.2各專業(yè)監(jiān)埋人員均要認(rèn)真掌握旁站監(jiān)埋內(nèi)容、原則，鱉守

崗位，切實(shí)貫徹執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定，并認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄。

8.10.工作程序

8.10.1旁站前充足理解和掌握施工所用材料、設(shè)備的質(zhì)量狀況

以及施工圖紙，設(shè)計(jì)規(guī)定、原則、規(guī)范等C

8.10.2工程施工作業(yè)進(jìn)行到旁站監(jiān)理點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理人員檢查上道

工序已經(jīng)驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行下道工序日勺旁站監(jiān)理。

8.10.3監(jiān)理人員執(zhí)行旁站前，監(jiān)理工程師向其明確交代旁站項(xiàng)

目范圍、質(zhì)量原則、注意事項(xiàng)及突發(fā)事件處置要點(diǎn)。

8.10.4監(jiān)理人員按規(guī)定期間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，旁站檢查的重點(diǎn)是：施

工人員與否按原則、規(guī)范，按圖紙、按工藝進(jìn)行施工，與否認(rèn)真執(zhí)行

“三檢制”（自檢、互檢、專檢）。不僅要對(duì)重要工序進(jìn)行旁站，并且

要對(duì)施工單位日勺重要危險(xiǎn)點(diǎn)巡視監(jiān)督，檢查施工安全票及施工設(shè)施與

否符合規(guī)定規(guī)定。

8.10.5按總監(jiān)理師同意H勺監(jiān)理實(shí)行細(xì)則逐項(xiàng)執(zhí)行。

8.10.6旁站監(jiān)理人員必須在施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行監(jiān)理，必要時(shí)

監(jiān)理人員可輪番旁站，但須做好交接工作。

8.10.7旁站監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)安全H勺隱患葉，應(yīng)立即告知施工單位暫

停工并處理，消除隱患后經(jīng)檢查安全措施貫徹到位，方可繼續(xù)施工。

如有重大問題應(yīng)立即上報(bào)總監(jiān)。

8.11工序交接簽認(rèn)制度

8.11.1工序交接堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序

日勺原則。檢查合格承認(rèn)后，才能進(jìn)行下道工序。

8.11.2在每道工序動(dòng)工前，承包商均須做好施工準(zhǔn)備工作，將

對(duì)應(yīng)日勺工作安排、人員及機(jī)械設(shè)備配置、材料準(zhǔn)備狀況等，報(bào)送監(jiān)理

工程師審查，若審杳合格，則批復(fù)準(zhǔn)予施工C

8.11.3在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包商加強(qiáng)內(nèi)部安全

管理，嚴(yán)格安全控制。每道工序均應(yīng)按規(guī)定安全技術(shù)規(guī)定進(jìn)行施工。

每道工序完畢后，承包商應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后，交監(jiān)理工程師祈

求檢查，檢查合格后按監(jiān)理程序予以確認(rèn)。

8.11.4按上述程序逐道工序進(jìn)行安全控制，措施貫徹后，方可

進(jìn)入下道工序。

8.12施工記錄檢查制度

8.12.1監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商按施工承包協(xié)議的規(guī)定選用規(guī)

范化、原則化的施工登記表格。

8.12.2監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商做好施工記錄，其記錄要隨工

程日勺進(jìn)展隨時(shí)產(chǎn)生，與工程同步進(jìn)行。

8.12.3對(duì)于重要H勺安全記錄，監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查其精確

性和真實(shí)性。

8.12.4在工程竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)理工程師要督促承包商整頓好

多種施工記錄，并按檔案管理措施規(guī)定裝訂成冊(cè)。

8.13特殊工種持證上崗制度

8.13.1特殊工種是指必須通過培訓(xùn)，并通過主管部門考核，審

查合格獲得從事作業(yè)的工種，如焊工、爆破工、壓接工、測(cè)工、吊車

司機(jī)等。

8.13.2承包商應(yīng)在施工前，將特殊工種或操作人員有關(guān)證書報(bào)

請(qǐng)監(jiān)理工程師審查C

8.13.3監(jiān)理工程師對(duì)特殊工種作業(yè)人員審查符合規(guī)定后，同意

其上崗施工；對(duì)不符合規(guī)定日勺，監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行撤換。

8.13.4在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)巡視檢查特殊工種作

業(yè)人員施工操作質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題規(guī)定施工承包商及時(shí)整改。對(duì)產(chǎn)

生不合格品日勺特殊工種作業(yè)人員監(jiān)理有權(quán)提出撤換。

8.13.5特殊工種嚴(yán)禁無證上崗

9.創(chuàng)優(yōu)安全目的

受托方將保證工程建設(shè)中文明施工、貫徹環(huán)境保護(hù)方案，并關(guān)用

積極日勺安全措施，杜絕人身死亡事故，杜絕負(fù)重要責(zé)任日勺一般機(jī)械設(shè)

備損壞事故，杜絕重大火災(zāi)事故，杜絕負(fù)重要責(zé)任日勺交通安全事故，

杜絕環(huán)境污染事故卻重大跨（坍）塌事故，杜絕重傷事故，負(fù)傷率控

制在零，杜絕因工程建設(shè)而導(dǎo)致日勺電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解裂事故，創(chuàng)

立零違章達(dá)標(biāo)工程。

受托方將按照《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程安全文明施工原則化工

作規(guī)定（試行）》、《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程安全文明施工原則化圖

冊(cè)》中日勺有關(guān)規(guī)定，督促施工承包商進(jìn)行安全文明施工管理，對(duì)安全

措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)日勺使用進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)于安全目日勺日勺考核，

將嚴(yán)格按照安全文明施工協(xié)議H勺有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。

9.1創(chuàng)優(yōu)安全控制

協(xié)助組建“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”；組織安全大檢查：組織不定期安

全抽檢；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日勺安全管理。審查承包商安全保證體系并監(jiān)督其運(yùn)

轉(zhuǎn)；審查安全措施并監(jiān)督其實(shí)行。監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的文明施工；處理一般安

全事故，協(xié)助項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位處理重大安全事故；檢查承包

商雙文明建設(shè)狀況。

9.1.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防止措施

監(jiān)理目日勺風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)防止措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度

1.安全教育、持證上崗不嚴(yán)格；嚴(yán)格管理制度

2.安監(jiān)員不到位；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明教育

安全控制3.施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)；加大施工管理力度

4.安全管理制度不嚴(yán)；加強(qiáng)安全措施貫徹

5.安全措施無力。制定有效的安全考核措施

加強(qiáng)監(jiān)理力度

9.2創(chuàng)優(yōu)實(shí)行措施

為把“爭(zhēng)奪國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”H勺創(chuàng)優(yōu)目的貫徹到本工程建設(shè)全過程中，項(xiàng)

目監(jiān)理部將在精心組織，嚴(yán)格管理，通過“全體動(dòng)員、責(zé)任到人、狠

抓貫徹”的基礎(chǔ)上，重技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，強(qiáng)化工程管

理人員的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、文明施工意識(shí)是關(guān)鍵，通過各級(jí)管理

體系，全員提高對(duì)創(chuàng)優(yōu)目日勺日勺認(rèn)識(shí)，把建設(shè)精品工程日勺質(zhì)量目的細(xì)化

深化，同步堅(jiān)定安全意識(shí)、提高文明施工意識(shí)。

9.2.1加強(qiáng)安全管理,保證安全“雙零”

安全是工程建設(shè)永恒日勺主題，參建各單位必須堅(jiān)持“安全第一、

防止為主”日勺方針，狠抓施工安全、牢固樹立“預(yù)則安，不預(yù)則險(xiǎn)”

日勺安全防備意識(shí)，以及“安全一票否決”和“成在安全，敗在事故”

日勺安全重要性。建設(shè)管理單位建立以項(xiàng)目法人（代表）為第一安全負(fù)

責(zé)人，建設(shè)管理單位成立日勺工程安全管理委員會(huì)，明確三級(jí)安全管理

職責(zé)；會(huì)同工程各參建單位對(duì)安全管理制定可操作日勺管理模式，對(duì)輕

度違章采用懲罰措施，重度違章采用停職等措施，根據(jù)各自特點(diǎn)制定

切實(shí)可行日勺措施。健全和完善了“安全文明施工管理措施”、“安全獎(jiǎng)

懲制度”、“安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全健康管理制度”、“安全工作計(jì)

劃”以及“安全檢查考核措施”等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期和不定期日勺開

展安全大檢查和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，加大對(duì)習(xí)慣性違

章日勺懲罰力度。詳細(xì)的措施和措施應(yīng)包括：

第一，加強(qiáng)對(duì)工程所有參建人員8勺安全教育及貫徹檢查工作。

第二，根據(jù)建設(shè)管理單位工作布署，在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真開展安全教

育活動(dòng)。

第三，通過抓習(xí)慣性違章，以點(diǎn)帶面來穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)。

第四，根據(jù)不一樣施工階段開展安全大檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管c安

全大檢查按照一查、二看、三聽、四整改、五反饋、六復(fù)查并以檢查

表考核評(píng)分日勺措施進(jìn)行，做到有布置、有時(shí)間安排、有內(nèi)容、有檢查、

有貫徹,真正到達(dá)檢查日勺目日勺。

第五，堅(jiān)持安全例會(huì)制度，做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

第六，堅(jiān)村對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用日勺工器具進(jìn)行狀況跟蹤，保證安全處在受

控狀態(tài)。

第七，加強(qiáng)參建隊(duì)伍的精神文明建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，以文

明施工管理增進(jìn)安全管理日勺實(shí)現(xiàn)。施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到安全警示

牌、警語(yǔ)宣傳牌醒目可見，設(shè)置施工區(qū)域牌和遮攔、金屬欄，倉(cāng)庫(kù)材

料堆放形成定置管理整潔有序。

安全文明施工管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期日勺、系統(tǒng)日勺、自覺的、全員性

日勺，需要長(zhǎng)期投入日勺系統(tǒng)管理工程，保證安全雙零目日勺更需要全體參

建單位的齊心合力加齊抓共管。“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”，安全工作是重中之重，

建立健全各級(jí)安全保證體系和安全責(zé)任制，實(shí)行對(duì)工程H勺安全管理，

做到“人人事事講安全

10.監(jiān)理措施：

10.1充足理解并掌握設(shè)計(jì)思想、原則、意圖、思緒以及施工也

許性，難易程度，運(yùn)行維修日勺安全可靠性，搜集信息及時(shí)提出監(jiān)理意

見。

10.2組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工圖，對(duì)其深度、完整性、

圖紙質(zhì)量、套用圖紙合用性、專業(yè)接口對(duì)的性以及與法規(guī)、規(guī)范、原

則日勺符合性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行詳細(xì)核查及時(shí)提出監(jiān)理意見。

10.3檢查承包商在工程施工中使用重要工器具和檢測(cè)用儀器儀

表，標(biāo)牌與否齊全，狀態(tài)與否良好，檢查手續(xù)齊全，數(shù)量及技術(shù)性能

與否滿足施工需要等作好檢查記錄。

10.4施工管理方面

10.4.1嚴(yán)格執(zhí)行單位工程動(dòng)工條件審查制度和施工技術(shù)交底制

度;

10.4.2對(duì)承包商選用日勺分包單位日勺資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)

理進(jìn)行資質(zhì)審查確認(rèn)或不合格的分包單位，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工；

10.4.3檢查承包商項(xiàng)目部有關(guān)管理人員、特殊工種、測(cè)量人員

日勺資質(zhì)證件，不符合規(guī)定日勺人員清離現(xiàn)場(chǎng)。

10.4.4審查重要H勺技術(shù)方案和施工措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書）與

否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有無針對(duì)性，以及保證質(zhì)量日勺整體規(guī)定和措施，參

與交底和監(jiān)督實(shí)行。

10.4.5檢查工作人員的上崗前H勺技術(shù)培訓(xùn)狀況。

10.4.6監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量檢查制度。發(fā)現(xiàn)貫徹不力,

告知承包商整改。情節(jié)嚴(yán)重H勺下停工告知書。

10.4.7對(duì)分包單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)實(shí)際能力與申報(bào)的資質(zhì)不

符，通報(bào)項(xiàng)目法人，并責(zé)令承包商將其清除出現(xiàn)場(chǎng)；

10.4.8檢杳特殊工種持證上崗狀況°發(fā)現(xiàn)持證人員與其從事日勺

作業(yè)資質(zhì)不符，告知承包商停止其作業(yè)，調(diào)換合格人員。

10.4.9督促并檢查承包商嚴(yán)格按審批日勺技術(shù)方案、措施作業(yè)。

10.4.10當(dāng)工作環(huán)境影響工程質(zhì)量時(shí)，監(jiān)理人員立即告知承包商

停止施工，采用切實(shí)可行日勺措施后方許復(fù)工。

10.5實(shí)現(xiàn)安全目的的監(jiān)理措施

10.5.1認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)新頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等七

項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制時(shí)告知，據(jù)此開展安全監(jiān)理工作。

10.5.2督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程;

10.5.3波及對(duì)施工安全有較大影響的項(xiàng)目時(shí)，督促設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)針對(duì)性口勺施工組織方案；

10.5.4審核施工圖與否滿足“反措”規(guī)定。

10.5.5檢查承包商的安全資質(zhì)、安全目日勺以及安全文明生產(chǎn)

日勺組織貫徹狀況。

10.5.6審查承包商安全保證體系、安全保證措施（組織、技

術(shù)）。

10.5.7督促承包商建立安全設(shè)施管埋及檢查制度。

10.5.8檢查承包商進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施及施工機(jī)械。

10.5.9檢查施工工器具、設(shè)備，必須要有檢查合格證明。對(duì)

無合格證明和超過檢查周期日勺不準(zhǔn)用于施工。

10.5.10督促承包商制定防止高空％落、土方坍塌、倒塔、

跑線和觸電日勺安全措施，并監(jiān)督實(shí)行。

10.5.11對(duì)分承包商日勺安全資質(zhì)、安全組織、安全管理人員資

質(zhì)、安全管理制度進(jìn)行審查，不滿足規(guī)定不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

10.5.12督促承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度°

10.5.13督促承包商進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。

10.5.14參與“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”及安全大檢查，提出改善意

見。

10.5.15監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)日勺安全進(jìn)行監(jiān)督與檢查。

10.5.15.1平常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，督促檢查貫徹《安全規(guī)程》和安全

文明施工措施，貫徹狀況以及安全人員到位狀況。

10.5.15.2在現(xiàn)場(chǎng)安全控制過程中，要隨時(shí)注意施工人員操作

狀況、機(jī)械設(shè)備狀太、工器具配置、施工場(chǎng)地平面布置與否符合安規(guī)

及技術(shù)措施規(guī)定，施工環(huán)境與否存在不安全原因等。

10.5.16監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大不安全原因危及人身安全時(shí)，及時(shí)

責(zé)令“停工”，按規(guī)定整改后方可復(fù)工。

10.5.17檢查施工承包商爆炸物品管理與否符合國(guó)家“民用爆

炸物品管埋條例”用安全規(guī)程規(guī)定。

10.5.18對(duì)于特殊施工，督促承包單位及時(shí)編制切實(shí)可行有針

對(duì)性H勺詳細(xì)口勺技術(shù)安全措施，并審查承認(rèn)。

10.5.19對(duì)違章指揮、違章作業(yè)及時(shí)制止，做好記錄并告知承

包商C

10.5.20督促承包商按“三不放過的原則”及時(shí)處理安全事故：

10.5.20.1參與事故調(diào)查；

10.5.20.2提出事故處理意見和整改規(guī)定；

10.5.20.3審查并在授權(quán)范圍內(nèi)同意承包商的事故處理方案；

10.5.20.4監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理日勺成果，簽證處

理記錄。

10.5.21督促嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程文明施工原

則化工作規(guī)定（試行）》。

10.5.22現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部設(shè)專職安全監(jiān)理工程師，從組織上保證安

全工作的貫徹。

10.6文明施工、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理措施

10.6.1文明施工日勺監(jiān)理

文明施工監(jiān)理目的

(1)現(xiàn)場(chǎng)材料擺設(shè)整潔，按規(guī)格、類型寄存，各類別標(biāo)識(shí)清晰。

(2)多種警告標(biāo)志齊全、醒目。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完、料凈、場(chǎng)清。

(4)保持駐地環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美，住房?jī)?nèi)整潔。辦公場(chǎng)所分部、分

項(xiàng)設(shè)置，各類管理圖表上墻齊全。

文明施工監(jiān)理措施

監(jiān)理要點(diǎn)：

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工程文明施工原則化工

作規(guī)定(試行)》，樹立為國(guó)家、為建設(shè)管理單位、為企業(yè)服務(wù)的思想

意識(shí)。

(2)與建設(shè)管理單位保持聯(lián)絡(luò)，征求意見，互通信息，在他們指

導(dǎo)下，使工程施工到達(dá)更高原則，全方位提高服務(wù)意識(shí)和水平。

(3)工程動(dòng)工階段，就要發(fā)明文明施工的良好開端，文明施工是

保證安全施工日勺基礎(chǔ)，在施工階段更要加強(qiáng)文明施工日勺管理與監(jiān)督,

從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過程日勺文明施工管理，不具有文明施工條件不得動(dòng)

工。

(4)在現(xiàn)場(chǎng)辦公室、會(huì)議室設(shè)置多種崗位責(zé)任制，布置施工網(wǎng)

絡(luò)計(jì)劃、施工平面圖、文明施工責(zé)任辨別布圖、工程組織保證體系、

質(zhì)量保證體系、安全保證體系、文明施工保證體系、工作量實(shí)際完畢

進(jìn)度表、工程施工天氣晴雨表，以及治安委員會(huì)、消防委員會(huì)等圖表。

(5)施工機(jī)械設(shè)備要保證功能齊全、性能良好、外觀整潔，并

有設(shè)備銘牌，有操作規(guī)程，寄存時(shí)要擺放整潔、設(shè)置標(biāo)識(shí)，作好防腐、

防水措施，保證機(jī)械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象，操作人員

必須持證上崗，重要施工機(jī)械實(shí)行“三定”制度，嚴(yán)禁無證操作。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)材料、工器具要堆放合理，排放有序，符合安全

防火原則。砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方，嚴(yán)禁野蠻裝卸，

多種工程用材料要鋪墊材料與地面隔離。多種物資要標(biāo)識(shí)清晰。

(7)所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽、持證、掛牌上崗，

安全帽也要分色配戴。

(8)多種機(jī)具旁邊要懸掛操作規(guī)程或操作守則。砂漿機(jī)、混凝

土攪拌機(jī)等處必須掛配合比牌，多種原材料在攪拌前必須計(jì)量進(jìn)料。

(9)駐地內(nèi)有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，制定并執(zhí)行清潔衛(wèi)生制度。宿

舍和辦公室內(nèi)清潔、衛(wèi)生，無水跡，無雜物。

(10)按施工逐度計(jì)劃施工，人員分工明確，施工秩序有條不紊,

無野蠻施工。施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，工具擺放整潔，工完料凈。工器具管理

制度健全，數(shù)量和規(guī)格有記錄，無丟失和外流。

(11)要尊重當(dāng)?shù)厝丈罪L(fēng)俗習(xí)慣，嚴(yán)守紀(jì)律，和當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系。

(12)在施工中發(fā)現(xiàn)地下文物，必須及時(shí)上報(bào)建設(shè)管理單位和當(dāng)

地文物管理部門。

(13)施工中進(jìn)行檢查和評(píng)比，表?yè)P(yáng)文明施工先進(jìn)班組，推廣文

明施工經(jīng)險(xiǎn)和措施，增進(jìn)全工程范圍內(nèi)日勺文明施工。

10.6.2環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理

環(huán)境保護(hù)目的：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)電科(2023)124號(hào)文獻(xiàn)精神，

加強(qiáng)輸變電建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作。增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，按照“防

止為主”日勺原則，精心設(shè)計(jì)是搞好環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵，在線路走廊選址

時(shí)要充足考慮工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，盡量將環(huán)境問題處理在前期階

段。精心施工是建設(shè)環(huán)境保護(hù)型線路H勺重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到工完、

料凈、場(chǎng)地清，防止因施工不妥而導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞、噪聲擾

民和水土流失、線路走廊植被破壞等狀況的發(fā)生，最大程度地保護(hù)好

施工現(xiàn)場(chǎng)日勺自然環(huán)境。工程建設(shè)結(jié)束后，施工單位要按規(guī)定，對(duì)施工

區(qū)及生活區(qū)進(jìn)行清理整改，及時(shí)恢復(fù)環(huán)境功能，將本工程建設(shè)成環(huán)境

保護(hù)型線路。

施工中也許出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)問題的分析

(1)在山區(qū)、丘陵地帶施工，也許需要砍伐山林、樹木以及灌

木叢，導(dǎo)致對(duì)植被的破壞，引起水土流失，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致破壞。

(2)在河流、防護(hù)林地帶施工，也許對(duì)河堤導(dǎo)致破壞，對(duì)防護(hù)

林日勺砍伐減弱水土保持效果。

(3)在平原、農(nóng)田施工，要占地，對(duì)育苗損壞較多。

(4)在居民區(qū)附近施工，施工污染、噪音危害當(dāng)?shù)鼐用?，影?/p>

喂養(yǎng)日勺畜禽日勺平常習(xí)性。

(5)在交通道路施工，有也許臨時(shí)中斷交通。

(6)遺留在現(xiàn)場(chǎng)日勺施工和生活拉圾及包裝物將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生壞影

響。

(7)施工中基坑口勺開挖將導(dǎo)致土地日勺大量破壞。

(8)在施工中材料管理不善將導(dǎo)致砂、石、水泥遺留地表，影

響環(huán)境，破壞耕地；螺絲等施工包裝用品等物日勺遺留將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極

大影響。

(9)導(dǎo)線在施工中也許會(huì)因磨損產(chǎn)生毛刺，在強(qiáng)電作用下將產(chǎn)

生很大噪音和電暈放電。

(10)基礎(chǔ)施工時(shí)，有也許碰到未發(fā)掘日勺文物。

(11)山地基坑開挖、開方日勺棄石、棄土滑坡引起大面積植被破

壞。

環(huán)境保護(hù)的詳細(xì)措施：

受建設(shè)管理單位委托認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)審批程序，全面貫徹環(huán)境

保護(hù)措施。

督促施工單位做到如下幾點(diǎn)：

(1)本工程施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境保