公路施工揚(yáng)塵防治手冊

河南省公路水運(yùn)工程施工

揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）

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為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保

護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治

法》，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于大

氣污染防治工作的有關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)

揚(yáng)塵污染防治工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，

保障人民生活健康，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根

據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于制定公路工程、

水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，

標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)

踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上編制

了本標(biāo)準(zhǔn)。

1總則

1.0.1為有效防治公路工程、水運(yùn)工

程施工揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)

量，促進(jìn)揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定本標(biāo)

準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省行政區(qū)

域內(nèi)公路工程、水運(yùn)工程的新建、改（擴(kuò)）

建和大修養(yǎng)護(hù)等工程施工揚(yáng)塵的防治和

管理。

1.0.3揚(yáng)塵污染的防治和管理，除執(zhí)

行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)

及河南省現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定。

1.0.4中、小養(yǎng)護(hù)工程，搶修、搶險

等緊急工程和農(nóng)村公路工程參照執(zhí)行。

一2一

2術(shù)語

2.0.1揚(yáng)塵dust

指地表松散顆粒物質(zhì)在外力作用

下進(jìn)入到環(huán)境空氣中形成的一定粒徑范

圍的空氣顆粒物。

2.0.2揚(yáng)塵防治dustcontrol

通過采取管理、組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)

措施，有效預(yù)防揚(yáng)塵污染發(fā)生。

2.0.3圍擋fence

為了將場地與外部環(huán)境隔離，使其

成為相對封閉空間所采取的隔離設(shè)施。

2.0.4易揚(yáng)塵材料dustmaterial

容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，主要包

括砂、石、石灰、粉煤灰、土等細(xì)顆粒建

筑材料。

2.0.5防塵網(wǎng)dustsuppressionnet

覆蓋于散料物堆體、裸露場地等表

面，用于防治揚(yáng)塵的網(wǎng)具。

2.0.6仰塵劑dustsuppressant

能將微粒粉塵牢牢吸附，具有很強(qiáng)

仰塵、防塵作用的高分子聚合物材料。

3基本規(guī)定

3.1總體要求

3.1.1工程施工揚(yáng)塵防治必須方案

完善、措施有效、手續(xù)齊全、備案及時、

人員落實(shí)和監(jiān)控到位。

3.1.2施工現(xiàn)場主要區(qū)域必須做到

周邊全部圍擋、土方和散碎物料全部覆蓋

和綠化、出場車輛全部沖洗干凈、主要廠

區(qū)及道路全部硬化、散碎物料全部密閉運(yùn)

輸、拆除工程和土方工程全部濕法作業(yè)。

3.1.3揚(yáng)塵防治設(shè)施嚴(yán)禁隨意拆除、

移動、損壞，其功能受損時應(yīng)及時恢復(fù)。

3.2揚(yáng)塵防治責(zé)任

3.2.1建設(shè)單位承擔(dān)工程施工揚(yáng)塵

防治工作的總體責(zé)任，施工單位具體承擔(dān)

施工揚(yáng)塵防治責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)工程施

工揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)理責(zé)任。

3.2.2實(shí)行施工總承包的，總承包單

位對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治工作負(fù)總責(zé)；總

承包單位進(jìn)行工程分包的，應(yīng)明確分包單

位揚(yáng)塵防治工作責(zé)任；分包單位應(yīng)服從

總承包單位的管理，做好相關(guān)施工活動范

圍內(nèi)的揚(yáng)塵防治工作。總承單位對分包工

程的揚(yáng)塵防治工作承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.2.3建設(shè)單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目揚(yáng)塵

防治的第一責(zé)任人。應(yīng)建立項(xiàng)目施工揚(yáng)塵

防治管理組織，明確各級管理人員揚(yáng)塵防

治責(zé)任，建立相應(yīng)的管理制度。

3.2.4施工單位應(yīng)按下列規(guī)定配備

負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防治管理人員：

1、造價1億及以下的工程項(xiàng)目不少

于1人，1億以上的不少于2人；

2、平均每10公里不少于1人，每

標(biāo)段不少于1人。

3.3揚(yáng)塵防治費(fèi)用

3.3.1建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染

的費(fèi)用列入工程造價，作為不可競爭性費(fèi)

用專項(xiàng)列支，定額計(jì)取，并及時支付。

3.3.2施工單位應(yīng)合理使用揚(yáng)塵污

染防治費(fèi)用、?？顚Ｓ?。

3.3.3監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工揚(yáng)塵

污染防治費(fèi)用使用情況。

3.4揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案及技術(shù)交底

3.4.1施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及

實(shí)際情況，編制揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案，經(jīng)監(jiān)

理單位審核、建設(shè)單位同意后，組織實(shí)施。

3.4.2施工單位應(yīng)建立揚(yáng)塵防治逐

級技術(shù)交底制度，履行交底手續(xù)。

3.5揚(yáng)塵防治標(biāo)識

3.5.1施工單位應(yīng)在揚(yáng)塵防治區(qū)域

主要出入口醒目位置設(shè)置公示牌，明確責(zé)

任人、舉報受理單位和電話等信息。

3.6揚(yáng)塵防治教育

3.6.1建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單

位應(yīng)建立揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)制度。

3.6.2各級揚(yáng)塵防治人員每年應(yīng)接

受不少于1次揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)。

3.6.3建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理

單位應(yīng)建立揚(yáng)塵防治教育培訓(xùn)檔案。

3.7揚(yáng)塵防治檢查考核

3.7.1建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單

位應(yīng)建立揚(yáng)塵防治檢查制度，組織開展日

常巡查、定期檢查和不定期檢查，并填寫

相關(guān)檢查記錄。

3.7.2建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)

理單位每月對工程項(xiàng)目開展一次揚(yáng)塵防

治綜合檢查。

3.7.3季節(jié)性天氣變化、揚(yáng)塵污染主

要因素變化時，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)

理單位應(yīng)及時進(jìn)行揚(yáng)塵防治檢查。

3.7.4施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)

塵污染問題應(yīng)及時整改。

3.7.5建設(shè)單位負(fù)責(zé)建立考核制度，

定期考核。

3.8資料管理

3.8.1建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單

位應(yīng)做好揚(yáng)塵防治工作記錄，建立完善的

揚(yáng)塵防治管理臺賬。

3.8.2建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單

位應(yīng)保存完整的揚(yáng)塵防治檔案資料。檔案

資料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、巡查記錄；

2、防塵措施實(shí)施記錄；

3、培訓(xùn)記錄；

4、考核記錄；

5、車輛沖洗記錄；

6、其他

4通用要求

4.1圍擋

4.1.1工程施工應(yīng)在以下位置設(shè)置圍

擋：

1、穿（跨）國道、省道等交叉路

口50米范圍內(nèi)；

2、沿線50m距離內(nèi)有環(huán)境敏感點(diǎn)

區(qū)段。

4.1.2施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)連續(xù)，高度不

低于1.8mo

4.1.3圍擋立面應(yīng)保持干凈、整潔，

定時清理。

4.1.4工程結(jié)束前，不得拆除施工現(xiàn)

場圍擋。當(dāng)妨礙施工必須拆除時，應(yīng)設(shè)置

臨時圍擋并符合相關(guān)要求。

4.1.5圍擋應(yīng)保證施工作業(yè)人員和

—10―

周邊行人的安全，且牢固、美觀、環(huán)保、

無破損。

4.2施工便道

4.2.1沿線施工便道應(yīng)采用廢渣、泥

結(jié)碎石、砂石路面等硬化防塵措施，與國

道、省道或其他主要道路交叉口應(yīng)采用水

泥混凝土硬化處理，長度不少于80m。

4.2.2施工便道應(yīng)灑水保持濕潤、無

明顯浮塵。沿線50m距離內(nèi)有環(huán)境敏感點(diǎn)

區(qū)段施工時，應(yīng)增加灑水的頻率和強(qiáng)度。

4.3施工場地

4.3.1施工場地內(nèi)開挖的裸露場地

應(yīng)采用覆蓋防塵網(wǎng)、綠化、噴灑抑塵劑等

防塵措施。

4.4物料運(yùn)輸與存放

4.4.1施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天存放砂、

石、石灰、粉煤灰等易揚(yáng)塵材料。

4.4.2施工散體材料應(yīng)存放在庫房

或棚內(nèi)，室外存放時應(yīng)覆蓋。

4.4.3路基填料在工地堆放期間，應(yīng)

灑水降塵或覆蓋。

4.4.4水泥、石灰等粉狀材料應(yīng)采用

罐車散裝運(yùn)輸，或使用不易泄露的袋裝運(yùn)

輸。

4.4.5土方，砂石等散體材料在運(yùn)輸

過程中應(yīng)遮蓋，嚴(yán)禁沿途飄灑拋漏。

4.5車輛沖洗

4.5.1出入施工場地車輛應(yīng)沖洗，有

專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。

4.5.2車輛沖洗應(yīng)填寫臺賬，并由相

—12—

關(guān)責(zé)任人簽字。

4.5.3車輛沖洗宜采用循環(huán)用水，設(shè)

置沉淀池，沉淀池應(yīng)做防滲處理，污水不

得直接排放，沉淀池、排水溝中積存的污

泥應(yīng)定期清理。

4.5.4沖洗裝置應(yīng)從工程開工之日

起設(shè)置，并保留至工程完工，對損壞的設(shè)

備及時維修。

4.5.5車輛沖洗裝置沖洗水壓應(yīng)不

小于0.3MPa,沖洗時間宜不少于3mino

4.6車輛管理

4.6.1施工單位必須委托具有資格的

運(yùn)輸單位進(jìn)行物料運(yùn)輸，雙方簽訂揚(yáng)塵污

染治理協(xié)議，共同承擔(dān)揚(yáng)塵污染治理責(zé)

任。

4.6.2物料運(yùn)輸車輛必須手續(xù)齊全。

4.7防塵網(wǎng)

4.7.1防塵網(wǎng)續(xù)燃、陰燃時間不大于

4so

4.7.2采用防塵網(wǎng)時目數(shù)應(yīng)不小于

800目/100cm2,采用遮陽網(wǎng)時應(yīng)不少于3

針。

4.7.3防塵網(wǎng)易為綠色。

4.8建筑垃圾處理

4.8.1施工單位應(yīng)當(dāng)合理利用資源，

減少建筑垃圾的產(chǎn)出量。

4.8.2施工現(xiàn)場建筑垃圾應(yīng)集中、分

類堆放，嚴(yán)禁遮蓋，及時清運(yùn)。

4.8.3清理施工垃圾時，應(yīng)先灑水后

作業(yè)，并使用封閉式管道或裝袋（或容器）

清運(yùn)，嚴(yán)禁高處隨意拋撒。

4.8.4施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁隨意丟棄和

一14一

焚燒各類廢棄物。

5拌和站、預(yù)制場

5.1一般規(guī)定

5.1.1場站應(yīng)采用封閉式管理，設(shè)

置符合施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的圍擋。

5.1.2場站內(nèi)場地應(yīng)根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)

化要求進(jìn)行硬化，裸露地面應(yīng)進(jìn)行綠化。

5.1.3混合料拌和與加工應(yīng)配備除

塵設(shè)備，現(xiàn)場應(yīng)配備必要的揚(yáng)塵防治設(shè)

備、機(jī)具、材料等，采取噴淋、覆蓋、綠

化、封閉等綜合降塵措施。

5.1.4場站內(nèi)禁止使用木柴、煤、

重油等高污燃料。

5.1.5嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場排放有毒煙

塵和氣體，不得在場區(qū)內(nèi)焚燒各類廢棄

物。

5.1.6集料倉應(yīng)設(shè)置防雨棚，外圍

要建設(shè)圍墻、防塵網(wǎng)等設(shè)施。

5.1.7場站應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)灑水，夏季

無雨時每天宜不少與3次，冬季每天宜不

少于2次，無積水。

5.1.8場站內(nèi)應(yīng)設(shè)垃圾堆放處，周邊

須封閉良好?，F(xiàn)場垃圾清運(yùn)設(shè)專人負(fù)責(zé)管

理，制定現(xiàn)場垃圾清運(yùn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)

劃進(jìn)行現(xiàn)場垃圾的清運(yùn)工作。

5.1.9生活區(qū)、辦公區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬

化或綠化，優(yōu)先使用能重復(fù)利用的預(yù)制

磚、板等材料。

5.2拌和站

5.2.1拌和站的配料機(jī)、上料倉、攪

拌設(shè)備及輸送設(shè)施等，必須配備降塵防塵

—16―

裝備。

5.2.2拌和站內(nèi)攪拌砂漿、混凝土及

其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，必須搭設(shè)操作防

護(hù)棚罩和采取除、吸塵措施。防護(hù)棚除進(jìn)

出口外，其他各個立面必須用防塵網(wǎng)或其

他材料封閉。

5.2.3拌和完畢后，砂石料池重新堆

放后應(yīng)覆蓋，道路應(yīng)灑水清掃。

5.2.4拌和站不得選在環(huán)境敏感點(diǎn)上

風(fēng)且應(yīng)距離300米以上。

5.2.5水泥、粉煤灰、石灰、礦渣等

細(xì)顆粒散體材料應(yīng)安排在庫內(nèi)存放或嚴(yán)

密遮蓋，臨時性貨場應(yīng)采取嚴(yán)格的篷蓋和

圍擋措施，運(yùn)輸和卸料時應(yīng)用帆布遮蓋或

封閉。

5.2.6水泥、粉煤灰等材料進(jìn)料時，

應(yīng)保證材料罐頂?shù)拿芊庑阅?，預(yù)留通氣孔

應(yīng)配置除塵設(shè)施。

5.2.7上料倉應(yīng)三面圍擋，上料作業(yè)

面周邊應(yīng)設(shè)置噴淋設(shè)施。

5.2.8瀝青混合料拌和站

1.瀝青混合料加熱設(shè)備、拌和設(shè)備

等均應(yīng)配備瀝青煙氣凈化、排放設(shè)施。

2.拌和站內(nèi)瀝青的存放、加熱、使

用均在密閉循環(huán)環(huán)境下完成。

3.加熱系統(tǒng)應(yīng)采用柴油、燃?xì)?、?/p>

等清潔能源。

5.2.9水泥混凝土、水泥穩(wěn)定碎石

拌和站。

1.設(shè)置罐車專用清洗設(shè)施和砂石分

離機(jī)，污水通過沉淀池沉淀處理后重復(fù)循

環(huán)使用；罐車應(yīng)安裝防止水泥漿撒漏的接

一18一

料裝置，保持車體整潔，凈車上路。

2.水泥、粉煤灰儲罐須在罐頂設(shè)置布

袋除塵器。

3.混合料攪拌站所有的粉狀物料從

上料、配料、計(jì)量、投料到攪拌出料均

應(yīng)密閉狀態(tài)下進(jìn)行。

4.混合料轉(zhuǎn)運(yùn)車輛必須保證車廂

封閉完整，不留漏縫。

5.3預(yù)制場

5.3.1預(yù)制梁（板）模板的安裝拆卸,

應(yīng)采取濕法作業(yè)、分段拆除。

5.3.2預(yù)制場出入口宜設(shè)置洗車臺

（池），場內(nèi)應(yīng)設(shè)置沉淀池，污水應(yīng)先匯

入沉淀池。

6公路工程施工防塵措施

6.1一般規(guī)定

6.1.1施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、不

同施工階段等實(shí)際情況，貫徹落實(shí)施工揚(yáng)

塵防治專項(xiàng)方案，動態(tài)調(diào)整。

6.1.2施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的揚(yáng)塵

防塵設(shè)備。機(jī)具、材料等，采取圍擋、覆

蓋、綠化、噴淋等綜合降塵措施。

6.1.3施工現(xiàn)場嚴(yán)禁熔融瀝青、焚燒

塑料、垃圾等各類有毒有害物質(zhì)和廢棄

物，不得使用煤、重油、木材等高污染燃

料，

6.1.4施工現(xiàn)場及各種粉塵材料、臨

時堆放的渣土，均應(yīng)覆蓋。

6.1.5易揚(yáng)塵材料的運(yùn)輸應(yīng)采取覆

蓋、包裝防塵措施或采用密閉式車輛。

一20一

6.1.6施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口、便道應(yīng)

硬化。

6.1.7取土場施工現(xiàn)場宜進(jìn)行圍擋

或設(shè)置屏障。裝載土料時，應(yīng)采用濕法作

業(yè)。

6.1.8棄土場宜及時灑水。卸料時，

宜采取灑水降塵。長時間不作業(yè)時，宜覆

蓋防塵網(wǎng)、噴灑抑塵劑或植草綠化。工程

施工結(jié)束后，應(yīng)及時復(fù)耕或采取植物綠化

防護(hù)措施。

6.2路基路面工程

6.2.1路基土方工程開挖作業(yè)應(yīng)采用

漸進(jìn)式分段進(jìn)行，并及時灑水、覆蓋。當(dāng)

采用爆破法開挖路基土石方時，應(yīng)采用濕

法作業(yè)。

6.2.2清理場地的淤泥、土、垃圾等

應(yīng)分類堆放，統(tǒng)一處理。清表土應(yīng)集中堆

放并用防塵網(wǎng)覆蓋或?yàn)⑺脮r應(yīng)集中

存放，表面進(jìn)行臨時綠化或覆蓋。

6.2.3裸露土質(zhì)邊坡應(yīng)及時按設(shè)計(jì)

進(jìn)行防護(hù)，不能及時實(shí)施的，應(yīng)采用覆蓋

防塵網(wǎng)、臨時植草、噴灑抑塵劑等措施。

6.2.4消解石灰時，應(yīng)采取覆蓋和防

風(fēng)措施；采用路拌法時采取防塵措施。

6.2.5路面切割、銃刨、構(gòu)筑物拆除、

石材切割、清掃施工等作業(yè)時，應(yīng)采取噴

（灑）水等降塵措施。廢料應(yīng)及時處理，

需現(xiàn)場堆棄的應(yīng)采取灑水、覆蓋等措施。

6.2.6道路基層養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)根據(jù)實(shí)際

情況及時灑水或采取覆蓋措施。

6.2.7路面下承層清掃不得采用鼓風(fēng)

機(jī)吹掃，宜采用人工灑水清掃或高壓清洗

—22—

車沖洗。

6.2.8實(shí)施綠化時，應(yīng)及時灑水。五

級以上大風(fēng)或當(dāng)?shù)卣l(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)

警時，禁止土地平整、換土、原土過篩等

作業(yè)。

6.2.9對未綠化的作業(yè)面應(yīng)及時灑

水或覆蓋。

6.3橋涵工程

6.3.1橋梁樁基鉆孔、基坑開挖前應(yīng)

進(jìn)行場地平整、清除雜物、硬化場地等。

6.3.2橋梁樁基鉆孔及灌注樁施工

時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，完善

循環(huán)系統(tǒng)，防止泥漿外溢。

6.3.3基坑開挖應(yīng)及時支護(hù)、封閉。

采取自然放坡開挖時，邊坡應(yīng)采用防塵網(wǎng)

覆蓋或噴灑抑塵劑并可靠固定。

6.3.4采用鑿裂法、鉆爆法等對巖石

層開挖時，應(yīng)采用濕法作業(yè)。

6.3.5現(xiàn)場進(jìn)行截樁和破碎等易產(chǎn)

生揚(yáng)塵的施工時，應(yīng)采取灑水濕潤等防塵

措施。

6.3.6現(xiàn)場泥漿、土石清運(yùn)時，應(yīng)采

用密閉式運(yùn)輸。

6.3.7橋面施工時，下承層清掃不得

采用鼓風(fēng)機(jī)吹掃，宜采用人工灑水清掃或

高壓清洗車沖洗。

6.3.8橋涵施工過程中，禁止露天攪

拌混凝土、砂漿。施工現(xiàn)場裝卸、搬倒物

料應(yīng)遮蓋、封閉或?yàn)⑺坏昧杩諕仈S、

拋灑。

6.4拆除工程

—24―

6.4.1拆除作業(yè)前，應(yīng)按照“先噴淋、

后拆除、拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原

則編制揚(yáng)塵防治方案。實(shí)施時，應(yīng)采取濕

法作業(yè)、分段拆除。

6.4.2機(jī)械、爆破拆除工程應(yīng)采取同

步持續(xù)高壓噴淋或?yàn)⑺祲m措施。

6.4.3在環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行拆除作業(yè)

時，應(yīng)設(shè)置防護(hù)排架并滿張密目安全網(wǎng)。

6.4.4整理破碎購件、翻渣和清運(yùn)拆

除垃圾時，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。

6.4.5拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)及時

清運(yùn)。不能及時清運(yùn)的，應(yīng)采用防塵網(wǎng)覆

蓋，并定期灑水保持濕潤。

6.4.6拆除產(chǎn)生的建筑垃圾和其他垃

圾分類存放、分類運(yùn)輸。

7、揚(yáng)塵防治視頻監(jiān)控

7.0.1高速公路工程施工，在下列區(qū)

域應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)：

1、拌和站、預(yù)制場；

2、大橋、特大橋；

3、隧道口；

4、互通式立交橋；

5、穿（跨）越國道、省道區(qū)段；

6、沿線50m距離內(nèi)有環(huán)境敏感點(diǎn)施

工區(qū)段。

7、施工便道與國道、省道交叉口。

7.0.2重點(diǎn)水運(yùn)工程施工，在下列區(qū)

域應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)：

1、拌和站、預(yù)制場；

2、船閘、水閘；

3、港口（服務(wù)區(qū)）；

4、穿越國道、省道區(qū)段；

—26―

5、沿線50m距離內(nèi)有環(huán)境敏感點(diǎn)施

工區(qū)段。

6、施工便道與國道、省道交叉口。

7.0.3其他等級的公路工程和一般

水運(yùn)工程宜安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝

區(qū)域參照7.0.1和7.0.2.

7.0.4視頻監(jiān)控設(shè)備宜安裝在施工

現(xiàn)場出入口和揚(yáng)塵重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。監(jiān)控設(shè)

備應(yīng)能覆蓋項(xiàng)目主要區(qū)域。

7.0.5應(yīng)安排人員定期檢修監(jiān)控設(shè)

備。

安陽市公路管理局

關(guān)于印發(fā)國省道干線公路工程施

工揚(yáng)塵污染防治管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）公路局、局屬各單位、局

機(jī)關(guān)各科室及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國省道干線公路工程施工揚(yáng)塵

污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，請按照

責(zé)任分工要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹

落實(shí)。

2017年3月31日

國省道干線公路工程施工

揚(yáng)塵污染防治管理辦法

一28一

第一章總則

第一條為加強(qiáng)國省道干線公路工程

施工工地?fù)P塵污染防治管理工作，保護(hù)和

改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和

《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防

治標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各縣、市、區(qū)

干線公路新建、改建工程施工工地?fù)P塵污

染防治工作。各施工單位、監(jiān)理單位建設(shè)

單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，按照各自的職責(zé)范

圍做好施工工地?fù)P塵污染防治措施的落

實(shí)。

第三條養(yǎng)護(hù)大中修工程和搶險搶修

緊急施工項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第二章施工揚(yáng)塵防治責(zé)任

第四條建設(shè)單位承擔(dān)工程施工揚(yáng)塵

防治工作的總體責(zé)任，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人為

項(xiàng)目揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人，施工單位具

體承擔(dān)施工揚(yáng)塵防治責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)

工程施工揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)理責(zé)任。

第五條建設(shè)單位應(yīng)建立項(xiàng)目施工揚(yáng)

塵防治管理組織，明確各級管理人員揚(yáng)塵

管理人員揚(yáng)塵防治責(zé)任，建立相應(yīng)的管理

制度，落實(shí)“一長三員”網(wǎng)格化管理。并

組織與施工單位簽訂《施工揚(yáng)塵治理目標(biāo)

責(zé)任合同》，施工單位按照合同要求和有

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、治理措施和時限，完成各項(xiàng)治理

任務(wù)。

第六條施工單位應(yīng)配備負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防

治管理人員。平均每10公里不少于1人,

每標(biāo)段不少于1人。

一30一

第七條施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及

實(shí)際情況，編制揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案，經(jīng)監(jiān)

理和建設(shè)單位同意后，組織實(shí)施。

第八條施工單位應(yīng)在本標(biāo)段醒目位

置設(shè)置公示牌，明確負(fù)責(zé)人，舉報受理單

位和電話以及各種管理制度等信息。

第三章施工揚(yáng)塵防治要求

第九條施工工地開工前必須做到

“六個至I」位”，即“審批到位、報備到位、

監(jiān)控到位、人員到位（施工單位管理人員、

責(zé)任部門監(jiān)管人員）、治理方案到位、配

套措施到位”。

第十條施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口、便道

進(jìn)行硬化，對能封閉的路口采取全封閉措

施，在主要交叉口設(shè)置沖洗設(shè)備，對出入

車輛進(jìn)行沖洗，避免施工車輛揚(yáng)塵。

第十一條工程施工穿（跨）越國道、

省道平交叉路口50米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置圍

擋。

第十二條施工圍擋應(yīng)連續(xù)，高度不

低于1.8米。

第十三條對施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票

停工制”，即未能按要求完全落實(shí)防塵、

抑塵、降塵措施的工地，責(zé)令限期整改，

逾期未整改到位的，一律實(shí)行停工整治。

第十四條定期組織對所屬項(xiàng)目工

地?fù)P塵污染治理落實(shí)情況進(jìn)行檢查。施工

工地凡未實(shí)現(xiàn)“六個百分百”擅自施工的,

發(fā)現(xiàn)一次在處罰的同時責(zé)令限期停工一

周整頓，發(fā)現(xiàn)兩次在處罰的同時責(zé)令限期

停工一個月整頓，發(fā)現(xiàn)三次在處罰的同時

責(zé)令限期停工三個月整頓。

-32-

第十五條實(shí)行“開復(fù)工驗(yàn)收審批”

制度，施工工地需經(jīng)行業(yè)主管部門組織驗(yàn)

收，各項(xiàng)抑塵防塵降塵措施達(dá)到：1、周

邊硬質(zhì)密閉圍擋；2、物料堆放覆蓋或密

閉儲存；3、出入車輛沖洗；4、施工現(xiàn)場

地面硬化保潔；5、建筑土方工程渣土密

閉堆存和及時密閉漕運(yùn)；6、拆遷工地濕

法作業(yè)等“六個百分百”要求后，報市環(huán)

境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部審批，方可繼續(xù)

開（復(fù)）工。

第十六條制定施工工地錯峰施工計(jì)

劃，合理調(diào)整開工建設(shè)周期。當(dāng)年11月

15日至下年度3月15日是“冬防”期間，

實(shí)行“封土行動”，制定專項(xiàng)方案，列入

項(xiàng)目清單臺帳，明確責(zé)任人?！胺馔列袆印?/p>

期間，原則上停止土石方作業(yè)，對特許的

重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“六

個百分百”、重點(diǎn)場所安裝視頻監(jiān)控等揚(yáng)

塵管控措施，實(shí)施揚(yáng)塵污染“一票停工制”

和建設(shè)單位“黑名單”制度，堅(jiān)決遏制揚(yáng)

塵污染。

第四章施工揚(yáng)塵防治措施

第十七條施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合季節(jié)特

點(diǎn)，不同施工階段等實(shí)際情況，貫徹落實(shí)

施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案。

第十八條施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的揚(yáng)

塵防治設(shè)備，機(jī)具、材料等，采取圍擋、

覆蓋、綠化、噴淋等綜合防塵措施。

第十九條路基土方工程開挖作業(yè)應(yīng)

采用漸進(jìn)式分段進(jìn)行，并及時灑水、覆蓋、

濕法作業(yè)。

第二十條清理場地的淤泥、土、垃

一34一

圾等應(yīng)分類堆放，統(tǒng)一處理。清表土應(yīng)集

中堆放并用防塵網(wǎng)覆蓋或?yàn)⑺?/p>

第二十一條裸露土質(zhì)邊坡應(yīng)及時按

設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)，不能及時實(shí)施的，應(yīng)采用

覆蓋防塵網(wǎng)，噴灑抑塵劑等措施。

第二十二條消解石灰時，應(yīng)采取覆

蓋和防風(fēng)措施，采用路拌法時應(yīng)采取防塵

措施。

第二十三條道路基層養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)根

據(jù)實(shí)際情況及時灑水或采取覆蓋措施。

第二十四條拌和站、預(yù)制廠和辦公

生活區(qū)防塵嚴(yán)格按照省交通廳規(guī)定的專

項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉垃圾

桶并設(shè)置保潔員，及時灑水，保持干凈整

潔無浮塵。

第五章非道路移動機(jī)械污染防治

第二十五條配合開展交通運(yùn)輸非

道路移動機(jī)械污染防治，對所屬項(xiàng)目要求

未經(jīng)檢驗(yàn)合格的非道路移動機(jī)械不得開

展施工作業(yè)，施工單位不得使用不達(dá)標(biāo)的

非道路移動機(jī)械。

第六章重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施

第二十六條當(dāng)遇到重污染天氣時，

除按本辦法要求采取施工揚(yáng)塵防治措施

外，實(shí)行三級應(yīng)急管控措施。

（一）in級應(yīng)急措施

1、各類料場、堆場應(yīng)采取封閉、覆

蓋、防塵網(wǎng)、噴淋等防塵措施，裸露場地

增加灑水降塵頻次。

2、施工工地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步采

取抑塵措施。

（二）n級應(yīng)急措施

—36―

在HI級應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化以

下措施：

1、施工工地應(yīng)停止開挖、回填、場

內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方

作業(yè)。

2、國道、省道應(yīng)停止土方作業(yè)。

（三）I級應(yīng)急措施

在n級應(yīng)急措施基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下

措施：

1、所有建設(shè)施工工地應(yīng)全部停工。

2、非道路移動工程機(jī)械應(yīng)停止施工

作業(yè)。

第七章檢查考核與處罰

第二十七條建設(shè)單位、施工單位、

監(jiān)理單位應(yīng)建立揚(yáng)塵防治檢查制度，組織

開展日常巡查，定期檢查和不定期抽查，

并填寫相關(guān)檢查記錄。施工單位對檢查中

發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題應(yīng)及時整改。

第二十八條建設(shè)單位負(fù)責(zé)建立考核

制度，定期考核。

第二十九條對考核連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)存

在嚴(yán)重問題的施工單位，視存在問題嚴(yán)重

程度給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十條行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對施

工揚(yáng)塵防治工作的檢查督導(dǎo)，對不認(rèn)真落

實(shí)管控措施，完不成揚(yáng)塵治理工作目標(biāo)的

責(zé)任單位進(jìn)行通報，問題嚴(yán)重的要追究相

關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管人的責(zé)任。

第八章附則

第三十一條本辦法自即日起施行。

安陽市公路管理局

關(guān)于印發(fā)國省干線公路揚(yáng)塵

—38—

污染治理標(biāo)準(zhǔn)的通知

各縣（市、區(qū)）公路局、局屬各單位、局

機(jī)關(guān)各科室及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國省干線公路揚(yáng)塵污染治理標(biāo)

準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請按照責(zé)任分工要求，

結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017年3月31日

國省干線公路揚(yáng)塵污染治理標(biāo)準(zhǔn)

為深入做好全市國省干線公路揚(yáng)塵污

染防治工作，保護(hù)和改善我市的大氣環(huán)境

質(zhì)量，結(jié)合我市干線公路工作實(shí)際，制定

本標(biāo)準(zhǔn)。

一、各級公路管理部門要高度重視國

省道干線公路揚(yáng)塵治理工作，充分認(rèn)識到

公路揚(yáng)塵防治工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，要

明確任務(wù)，建立機(jī)制，制定措施。確保揚(yáng)

塵治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二、提高道路清掃保潔水平，按照

“夏天無積水，冬天無結(jié)冰，常年保濕不

起塵”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“機(jī)械化清掃，精細(xì)

化保潔，地毯式吸塵，定時段清洗，全方

位灑水”五步作業(yè)法，保證國省干線公路

路面最少每天清掃一遍，灑水兩遍；重點(diǎn)

路段每天最少清掃兩遍以上，灑水四遍。

—40―

同時加強(qiáng)不間斷巡視保潔，對突然出

現(xiàn)的灰塵、建筑垃圾、拋灑物等及時清除,

確保路面時常保持清潔無揚(yáng)塵狀態(tài)。

三、加大機(jī)械化清掃力度，管養(yǎng)的重

要環(huán)城公路，機(jī)械化清掃率達(dá)到100%；

重要干線公路機(jī)械化清掃率達(dá)到50%o

四、堅(jiān)決取締簡易掃地機(jī)具，減少清

掃時產(chǎn)生的揚(yáng)塵。各縣（市、區(qū)）公路局

（段）要取締簡易掃地機(jī)及吹風(fēng)機(jī)清掃路

面的行為，減少因道路清掃而引起的二次

揚(yáng)塵。

五、加強(qiáng)道路科學(xué)抑塵工作。氣溫

在4度以上，要堅(jiān)持濕法作業(yè)，確保重點(diǎn)

道路清掃和灑水頻次；氣溫在4度以下

時，停止灑水，通過新型吸掃車等方式，

進(jìn)行清掃。三級以上大風(fēng)天氣，停止人工

清掃作業(yè)，進(jìn)一步加大機(jī)械清掃道路頻

次，有效地減少道路揚(yáng)塵。

六、對污染嚴(yán)重路段要采用高壓沖洗

等方式，徹底清理路面污染物；

七、加強(qiáng)路面病害處治，及時對道

路路面損毀實(shí)施修補(bǔ)，保持路面平整，減

少道路拋灑；

八、加強(qiáng)道路兩側(cè)排水設(shè)施的維護(hù)

和清理，防止淤積造成路面污染。

九、建立揚(yáng)塵防治分路段責(zé)任制，各

縣、市、區(qū)公路局要建立護(hù)路長效機(jī)制，

實(shí)行路長和網(wǎng)格員管理。

十、道路揚(yáng)塵采取“以克論凈”進(jìn)行

考核，城區(qū)周邊干線公路路面積塵每平