應(yīng)急管理局二十大培訓(xùn)課件

應(yīng)急管理局二十大培訓(xùn)課件演講人：日期：CATALOGUE目錄應(yīng)急管理概述與背景安全生產(chǎn)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范消防安全管理與應(yīng)急救援道路交通安全監(jiān)管與事故處理防汛抗旱工作與水資源管理森林防火與撲火指揮調(diào)度減災(zāi)救災(zāi)工作與物資保障總結(jié)回顧與展望未來01應(yīng)急管理概述與背景應(yīng)急管理是指在突發(fā)事件發(fā)生前、中、后，通過科學(xué)規(guī)劃、有效組織、協(xié)調(diào)配合、快速響應(yīng)和恢復(fù)重建等一系列措施，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的管理活動(dòng)。應(yīng)急管理的定義加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)；是全面履行政府職能，進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。應(yīng)急管理的重要性應(yīng)急管理的定義與重要性國內(nèi)應(yīng)急管理現(xiàn)狀我國已初步建立以應(yīng)急預(yù)案為核心，以應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制為基礎(chǔ)，以應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和物資為保障的應(yīng)急管理體系。但還存在一些問題和挑戰(zhàn)，如應(yīng)急預(yù)案體系尚不完善、應(yīng)急管理體制機(jī)制有待健全、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)等。國外應(yīng)急管理現(xiàn)狀國外發(fā)達(dá)國家在應(yīng)急管理方面起步較早，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。他們注重預(yù)防、準(zhǔn)備和響應(yīng)三個(gè)階段的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的共同參與，形成了較為完善的應(yīng)急管理體系。同時(shí)，他們還在應(yīng)急管理科技研發(fā)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面進(jìn)行了大量投入。國內(nèi)外應(yīng)急管理現(xiàn)狀分析VS應(yīng)急管理局是負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急管理工作的政府組成部門，主要承擔(dān)應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。具體包括：制定應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和力量；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急管理工作等。應(yīng)急管理局任務(wù)應(yīng)急管理局的主要任務(wù)是預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害。具體包括：建立健全應(yīng)急管理體系；加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；推進(jìn)應(yīng)急管理體制機(jī)制創(chuàng)新；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和管理；提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力等。應(yīng)急管理局職責(zé)應(yīng)急管理局職責(zé)與任務(wù)二十大培訓(xùn)課件目的通過二十大培訓(xùn)課件的學(xué)習(xí)，使學(xué)員全面了解應(yīng)急管理的基本概念、原則和方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施流程，掌握應(yīng)急響應(yīng)和處置的基本技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。二十大培訓(xùn)課件意義二十大培訓(xùn)課件是應(yīng)急管理局為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作而制定的一項(xiàng)重要舉措。通過學(xué)習(xí)這些課件，可以進(jìn)一步提高學(xué)員的應(yīng)急管理意識(shí)和能力，推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。二十大培訓(xùn)課件目的和意義02安全生產(chǎn)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范03安全生產(chǎn)監(jiān)管的流程和機(jī)制安全生產(chǎn)監(jiān)管的流程和機(jī)制，包括事故報(bào)告、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)。01安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的構(gòu)成包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員和企業(yè)自我管理等要素。02安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)和任務(wù)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)和任務(wù)，包括制定安全生產(chǎn)政策、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)、開展安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系介紹

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及應(yīng)用實(shí)例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本概念介紹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義、目的和意義，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和步驟詳細(xì)講解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和步驟，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用實(shí)例通過具體案例分析，展示風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在安全生產(chǎn)中的實(shí)際應(yīng)用和效果。123介紹危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和技巧，包括現(xiàn)場勘查、資料分析、專家評(píng)估等。危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和技巧詳細(xì)講解隱患排查的程序和要點(diǎn)，包括制定排查計(jì)劃、開展現(xiàn)場排查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)。隱患排查的程序和要點(diǎn)闡述危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查的相互聯(lián)系和區(qū)別，以及二者在安全生產(chǎn)中的重要作用。危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查的關(guān)系危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查技巧風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定和實(shí)施詳細(xì)講解風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定和實(shí)施過程，包括制定計(jì)劃、明確責(zé)任、落實(shí)措施等環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)防范措施的效果評(píng)估闡述風(fēng)險(xiǎn)防范措施效果評(píng)估的方法和標(biāo)準(zhǔn)，以及評(píng)估結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用。風(fēng)險(xiǎn)防范措施的種類和內(nèi)容介紹風(fēng)險(xiǎn)防范措施的種類和內(nèi)容，包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等。風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定與實(shí)施03消防安全管理與應(yīng)急救援消防安全政策解讀分析國家消防安全政策，包括消防安全宣傳教育、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策。消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范介紹建筑防火設(shè)計(jì)、消防設(shè)施設(shè)置等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。消防法律法規(guī)體系概述介紹國家消防法律法規(guī)體系，包括消防法、消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法等。消防安全法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀分析火災(zāi)事故發(fā)生的直接原因和間接原因，包括電氣故障、用火不慎、違章操作等?；馂?zāi)事故原因分析火災(zāi)預(yù)防措施火災(zāi)案例剖析提出針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)防措施，包括加強(qiáng)消防安全管理、完善消防設(shè)施、開展消防安全檢查等。通過典型火災(zāi)案例剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高火災(zāi)防范意識(shí)和能力。030201火災(zāi)事故原因分析及預(yù)防措施滅火器材種類及適用范圍01介紹不同種類的滅火器材及其適用范圍，包括干粉滅火器、泡沫滅火器等。滅火器材使用方法02演示滅火器材的正確使用方法，包括拔掉保險(xiǎn)銷、握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部等步驟。滅火器材維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)03講解滅火器材的維護(hù)保養(yǎng)方法，包括定期檢查、更換過期或損壞的滅火器材等。滅火器材使用方法和維護(hù)保養(yǎng)要點(diǎn)介紹應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的必要性、隊(duì)伍組成及職責(zé)分工等。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)講解應(yīng)急救援演練的目的、內(nèi)容、形式及組織實(shí)施流程等。應(yīng)急救援演練組織實(shí)施分析應(yīng)急救援現(xiàn)場處置的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，包括現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、安全防護(hù)等方面。應(yīng)急救援現(xiàn)場處置應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與演練組織實(shí)施04道路交通安全監(jiān)管與事故處理《中華人民共和國道路交通安全法》核心內(nèi)容解讀道路交通安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及政策文件概覽道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)體系及重要標(biāo)準(zhǔn)介紹國際道路交通安全法規(guī)與政策發(fā)展趨勢(shì)01020304道路交通安全法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀交通事故原因分析預(yù)防措施案例分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警交通事故原因分析及預(yù)防措施01020304人為因素、車輛因素、道路因素等加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)、提高車輛安全性能、改善道路通行條件等典型交通事故案例剖析及教訓(xùn)總結(jié)建立交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息駕駛員培訓(xùn)和考核要求培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序及考核結(jié)果應(yīng)用建立駕駛員檔案，實(shí)行分類管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管對(duì)違規(guī)駕駛員的處罰措施及處理程序駕駛員培訓(xùn)駕駛員考核駕駛員管理違規(guī)行為處理事故現(xiàn)場處置救援流程跨部門協(xié)作事故調(diào)查與善后處理事故現(xiàn)場處置和救援流程現(xiàn)場保護(hù)、傷員救治、交通疏導(dǎo)等與公安、消防、醫(yī)療等部門建立協(xié)作機(jī)制，提高救援效率啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織救援力量、開展現(xiàn)場救援、送醫(yī)救治等開展事故調(diào)查，查明事故原因，妥善處理善后事宜05防汛抗旱工作與水資源管理國家和地方防汛抗旱政策、規(guī)劃及其實(shí)施方案；防汛抗旱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南。《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關(guān)法律法規(guī)；防汛抗旱法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀010204水資源保護(hù)和水土保持措施水功能區(qū)劃分與納污能力核定；入河排污口監(jiān)督管理與飲用水水源保護(hù)；水土流失預(yù)防與治理，生態(tài)清潔小流域建設(shè)；非常規(guī)水資源開發(fā)利用。03水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)與管理；大壩安全應(yīng)急預(yù)案編制與演練；大壩安全巡查制度、內(nèi)容與頻次；水庫調(diào)度運(yùn)用與度汛方案制定。水庫大壩安全監(jiān)測和巡查要點(diǎn)暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)暴雨洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)與信息傳遞；暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置與救援；防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織與物資儲(chǔ)備；災(zāi)后恢復(fù)重建與總結(jié)評(píng)估。06森林防火與撲火指揮調(diào)度《森林防火條例》等法規(guī)要求明確森林防火工作的責(zé)任主體、預(yù)防措施、撲救程序和法律責(zé)任等內(nèi)容。森林防火相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)介紹國家及地方關(guān)于森林防火的標(biāo)準(zhǔn)，如林火監(jiān)測、預(yù)警、撲救等方面的技術(shù)要求。解讀政策文件分析國家及地方關(guān)于森林防火的政策文件，如應(yīng)急預(yù)案、工作方案等，了解政策背景和目標(biāo)。森林防火法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀從自然因素（如雷擊、自燃等）和人為因素（如野外用火、丟棄煙蒂等）兩方面分析森林火災(zāi)的成因。森林火災(zāi)原因分析介紹預(yù)防森林火災(zāi)的措施，如加強(qiáng)火源管理、開展防火宣傳、建設(shè)防火隔離帶等。預(yù)防措施通過典型案例分析，了解森林火災(zāi)的危害和預(yù)防措施的重要性。案例分析森林火災(zāi)原因分析及預(yù)防措施系統(tǒng)功能及應(yīng)用闡述撲火指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能，如實(shí)時(shí)監(jiān)控、火情分析、資源調(diào)配、指揮調(diào)度等，并介紹其在撲火工作中的應(yīng)用。指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)介紹撲火指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容，包括指揮中心建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)等。技術(shù)支持與培訓(xùn)提供系統(tǒng)操作培訓(xùn)和技術(shù)支持，確保相關(guān)人員能夠熟練掌握系統(tǒng)的使用和維護(hù)。撲火指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)場處置流程介紹森林火災(zāi)現(xiàn)場處置的流程，包括火情報(bào)告、現(xiàn)場指揮、撲火行動(dòng)、火場清理等環(huán)節(jié)。救援力量與裝備闡述救援力量和裝備的配置要求，如專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防車輛、滅火器材等，并介紹其使用方法和注意事項(xiàng)。安全防護(hù)與醫(yī)療保障強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)和醫(yī)療保障的重要性，提供相關(guān)的防護(hù)措施和醫(yī)療救治方案，確保救援人員的安全健康。森林火災(zāi)現(xiàn)場處置和救援流程07減災(zāi)救災(zāi)工作與物資保障減災(zāi)救災(zāi)法規(guī)政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀如《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》、《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等，為減災(zāi)救災(zāi)工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》等，明確政府、部門、社會(huì)組織和個(gè)人在減災(zāi)救災(zāi)中的職責(zé)和義務(wù)。國家減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)各地根據(jù)自身實(shí)際情況制定的減災(zāi)救災(zāi)政策文件，包括應(yīng)急預(yù)案、救災(zāi)款物管理、救援隊(duì)伍建設(shè)等方面。地方性減災(zāi)救災(zāi)政策文件包括地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫?zé)崂说?，分析各類?zāi)害的成因、特點(diǎn)和影響范圍。自然災(zāi)害類型對(duì)自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等進(jìn)行全面評(píng)估，為制定救災(zāi)方案和恢復(fù)重建規(guī)劃提供依據(jù)。自然災(zāi)害影響評(píng)估根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生頻率、強(qiáng)度和影響程度，劃分不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，為制定針對(duì)性減災(zāi)措施提供基礎(chǔ)。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃自然災(zāi)害類型及影響分析物資儲(chǔ)備庫建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、功能齊全的原則，建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，確保物資儲(chǔ)備充足、安全、有效。物資儲(chǔ)備管理制定物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資入庫、出庫、盤點(diǎn)、報(bào)廢等流程，確保物資管理規(guī)范、有序。物資調(diào)配機(jī)制建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的物資調(diào)配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物資快速、準(zhǔn)確、高效調(diào)配，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求得到保障。物資儲(chǔ)備和調(diào)配機(jī)制建設(shè)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建需求評(píng)估對(duì)災(zāi)區(qū)受損情況進(jìn)行全面評(píng)估，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求?；謴?fù)重建規(guī)劃制定根據(jù)災(zāi)區(qū)實(shí)際情況和需求評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)、合理、可行的恢復(fù)重建規(guī)劃，明確各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的責(zé)任主體、資金來源和實(shí)施步驟。恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?；謴?fù)重建規(guī)劃順利實(shí)施，災(zāi)區(qū)群眾早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。010203災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃制定和實(shí)施08總結(jié)回顧與展望未來包括應(yīng)急管理的定義、目標(biāo)、原則、組織架構(gòu)等基本概念。應(yīng)急管理體系概述涉及應(yīng)急預(yù)案的編制流程、內(nèi)容要求、審批程序以及演練評(píng)估等。應(yīng)急預(yù)案編制與管理重點(diǎn)講解安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全知識(shí)以及事故預(yù)防措施。安全生產(chǎn)與消防安全系統(tǒng)介紹自然災(zāi)害類型、減災(zāi)救災(zāi)策略以及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。自然災(zāi)害與減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)總結(jié)回顧學(xué)員對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)與理解通過培訓(xùn)，學(xué)員們更加深入地認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性，明確了自身在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)和使命。學(xué)員對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制與管理的掌握情況學(xué)員們表示，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了應(yīng)急預(yù)案編制與管理的基本方法和技能，為今后更好地參與應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。學(xué)員對(duì)安全生產(chǎn)與消防安全的重視程度培訓(xùn)中，學(xué)員們深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與消防安全對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性，表示將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)