《我國慈善組織公信力缺失的治理研究》

《我國慈善組織公信力缺失的治理研究》一、引言慈善組織作為社會公益事業(yè)的重要組成部分，承擔著救助弱勢群體、推動社會進步的重要使命。然而，近年來我國慈善組織的公信力普遍出現(xiàn)缺失現(xiàn)象，這不僅影響了慈善事業(yè)的健康發(fā)展，也損害了社會公眾的信任感。本文旨在分析我國慈善組織公信力缺失的現(xiàn)狀及其成因，并探討相應的治理策略。二、慈善組織公信力缺失的現(xiàn)狀當前，我國慈善組織的公信力普遍較低，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是公眾對慈善組織的信任度不高，捐贈意愿下降；二是慈善組織在籌款、使用和管理等方面存在不規(guī)范行為；三是慈善組織信息公開不透明，透明度指數(shù)偏低。三、慈善組織公信力缺失的成因分析（一）內(nèi)部管理問題慈善組織內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督機制。部分慈善組織在資金籌集、使用和管理等方面存在違規(guī)行為，如挪用善款、濫用權(quán)力等。此外，慈善組織的決策過程不透明，缺乏公開透明的決策機制，導致公眾對慈善組織的運作過程產(chǎn)生質(zhì)疑。（二）外部環(huán)境影響社會輿論對慈善組織的監(jiān)督作用有限，部分媒體對慈善組織的報道存在片面性，甚至出現(xiàn)虛假報道，加劇了公眾對慈善組織的誤解。此外，政府對慈善組織的監(jiān)管力度不夠，相關(guān)法律法規(guī)不完善，也為慈善組織的不規(guī)范行為提供了可乘之機。四、治理策略（一）加強內(nèi)部管理慈善組織應加強內(nèi)部管理，建立完善的監(jiān)督機制。首先，要規(guī)范資金籌集、使用和管理的流程，確保善款專款專用。其次，要公開透明的決策過程，讓公眾了解慈善組織的運作過程。此外，還應加強員工培訓和教育，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平。（二）提高信息公開透明度慈善組織應提高信息公開透明度，及時向公眾發(fā)布詳細的財務報告和項目執(zhí)行情況。通過建立信息公開平臺，讓公眾了解慈善組織的運作情況和資金使用情況。同時，應加強與公眾的溝通互動，及時回應公眾關(guān)切和質(zhì)疑。（三）強化政府監(jiān)管和法律約束政府應加強對慈善組織的監(jiān)管力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，為慈善組織的健康發(fā)展提供法律保障。同時，應建立跨部門協(xié)調(diào)機制，形成監(jiān)管合力，共同推動慈善組織的規(guī)范發(fā)展。此外，還應加強對違規(guī)行為的處罰力度，形成有效的威懾力。五、結(jié)論慈善組織公信力缺失是一個復雜的問題，需要從內(nèi)部管理和外部環(huán)境等多個方面進行綜合治理。通過加強內(nèi)部管理、提高信息公開透明度、強化政府監(jiān)管和法律約束等措施，可以有效提升慈善組織的公信力。同時，還需要全社會的共同努力和持續(xù)關(guān)注，共同推動慈善事業(yè)的健康發(fā)展。六、建議與展望1.建立健全的慈善組織評估體系：通過建立科學的評估指標和方法，對慈善組織的運作情況進行定期評估，為公眾提供參考依據(jù)。2.加強社會輿論監(jiān)督：媒體應客觀、全面地報道慈善組織的活動和成果，引導公眾形成正確的價值觀。同時，應鼓勵公眾積極參與監(jiān)督，共同維護慈善組織的形象。3.推動行業(yè)自律：鼓勵慈善組織加強自律建設，建立行業(yè)自律機制，共同維護行業(yè)的形象和聲譽。4.持續(xù)關(guān)注并改進：隨著社會的發(fā)展和變化，慈善組織面臨的問題也會不斷變化。因此，需要持續(xù)關(guān)注并改進治理策略和方法，以適應新的形勢和需求?？傊?，治理我國慈善組織公信力缺失問題需要全社會的共同努力和持續(xù)關(guān)注。通過加強內(nèi)部管理、提高信息公開透明度、強化政府監(jiān)管和法律約束等措施以及建立健全的評估體系、加強社會輿論監(jiān)督和推動行業(yè)自律等建議的實施與執(zhí)行必將推動我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展和社會進步的持續(xù)發(fā)展。五、具體實施策略針對我國慈善組織公信力缺失的問題，除了上述提到的綜合治理措施，還需要具體實施一系列的策略。5.1強化信息公開透明度首先，慈善組織應建立完善的信息公開制度，定期向社會公眾和利益相關(guān)者公開其財務狀況、項目執(zhí)行情況、捐贈使用情況等信息。同時，應通過官方網(wǎng)站、年度報告、新聞發(fā)布會等多種渠道進行信息發(fā)布，確保信息的及時性和準確性。5.2提升專業(yè)能力與素質(zhì)慈善組織應加強自身建設，提升組織內(nèi)部人員的專業(yè)能力和素質(zhì)。通過開展專業(yè)培訓、引進專業(yè)人才、建立專業(yè)團隊等方式，提高慈善組織在項目管理、資金運作、社會動員等方面的能力。同時，慈善組織還應注重培養(yǎng)組織的文化價值觀，樹立良好的組織形象。5.3建立健全的內(nèi)部管理制度慈善組織應建立完善的內(nèi)部管理制度，包括決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制等。通過明確各部門的職責和權(quán)限，確保組織的運作規(guī)范、高效。同時，應建立嚴格的審計制度，對組織的財務狀況進行定期審計，確保資金使用的合規(guī)性和透明度。5.4強化政府監(jiān)管和法律約束政府應加強對慈善組織的監(jiān)管力度，制定完善的法律法規(guī)和政策，規(guī)范慈善組織的運作。同時，應建立相應的處罰機制，對違法違規(guī)的慈善組織進行嚴肅處理。此外，政府還應加強對慈善組織的支持力度，為其提供必要的政策和資源支持。5.5強化公眾參與與監(jiān)督公眾參與和監(jiān)督是提高慈善組織公信力的關(guān)鍵。應鼓勵公眾積極參與慈善組織的活動，了解其運作情況和成果。同時，應建立公眾監(jiān)督機制，接受公眾對慈善組織的監(jiān)督和反饋。此外，媒體應客觀、全面地報道慈善組織的活動和成果，引導公眾形成正確的價值觀。六、展望未來隨著社會的發(fā)展和進步，我國慈善事業(yè)將迎來更多的機遇和挑戰(zhàn)。未來，我國慈善組織公信力治理將呈現(xiàn)以下趨勢：6.1治理體系更加完善隨著法律法規(guī)的完善和政府監(jiān)管的加強，我國慈善組織的治理體系將更加完善。這將有助于提高慈善組織的運作效率和公信力，促進慈善事業(yè)的發(fā)展。6.2公眾參與度不斷提高隨著社會的發(fā)展和公民意識的提高，公眾對慈善組織的關(guān)注度和參與度將不斷提高。這將有助于加強公眾對慈善組織的監(jiān)督和反饋，推動慈善組織的改革和發(fā)展。6.3跨界合作與資源共享未來，我國慈善組織將更加注重跨界合作與資源共享。通過與其他組織、企業(yè)、政府等建立合作關(guān)系，實現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢互補，提高慈善組織的整體實力和公信力。總之，治理我國慈善組織公信力缺失問題需要全社會的共同努力和持續(xù)關(guān)注。通過具體實施上述策略和建議的實施與執(zhí)行必將推動我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展和社會進步的持續(xù)發(fā)展。七、深化慈善組織公信力治理的實踐策略為了更有效地解決我國慈善組織公信力缺失的問題，除了前述策略和建議外，還需深入實踐和持續(xù)優(yōu)化治理機制。7.1建立健全信息披露機制慈善組織應定期、透明地公布其財務狀況、項目執(zhí)行情況、捐贈資金使用情況等信息，確保公眾能夠及時了解慈善組織的運營情況。信息披露不僅是對外部公眾的開放透明，同時也是對組織內(nèi)部管理和財務透明度的一個保障。7.2培訓與專業(yè)能力的提升針對慈善組織的從業(yè)人員進行專業(yè)培訓，提升其業(yè)務能力和道德素質(zhì)。通過培訓，使從業(yè)人員了解慈善事業(yè)的重要性，掌握專業(yè)知識和技能，并增強其責任感和使命感。7.3設立第三方評估與認證機構(gòu)設立獨立的第三方評估與認證機構(gòu)，對慈善組織的運作進行定期評估和認證。通過客觀、公正的評估結(jié)果，為公眾提供參考依據(jù)，增強慈善組織的公信力。7.4強化媒體與公眾的互動與溝通媒體在報道慈善組織活動時，應注重客觀、全面、深入地報道，避免片面或夸大其詞。同時，建立公眾與慈善組織的互動平臺，鼓勵公眾參與監(jiān)督和反饋，使公眾成為慈善事業(yè)的重要參與者。7.5強化法律責任與處罰力度完善相關(guān)法律法規(guī)，對慈善組織的不當行為進行嚴厲處罰。同時，加強執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。對于違法違規(guī)的慈善組織，應依法追究其法律責任，維護慈善事業(yè)的健康發(fā)展。7.6推動慈善文化普及與教育通過開展慈善文化普及與教育活動，提高公眾對慈善事業(yè)的認識和重視程度。通過宣傳慈善組織的正面形象和事跡，增強公眾對慈善組織的信任感和支持度。八、長期與短期的協(xié)同治理策略在治理我國慈善組織公信力缺失問題時，應注重長期與短期的協(xié)同治理策略。短期策略主要是針對當前存在的問題進行快速應對和改進；長期策略則是著眼于未來發(fā)展趨勢和目標，制定更加完善的治理機制和制度。通過將兩者相結(jié)合，實現(xiàn)慈善事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。九、國際交流與合作加強與其他國家和地區(qū)的國際交流與合作，學習借鑒其先進的治理經(jīng)驗和管理模式。通過國際合作與交流，促進我國慈善組織在國際舞臺上的影響力，提高我國慈善事業(yè)的國際地位和公信力。十、總結(jié)與展望總之，治理我國慈善組織公信力缺失問題需要全社會的共同努力和持續(xù)關(guān)注。通過實施上述策略和實踐措施，將推動我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展和社會進步的持續(xù)發(fā)展。未來，我國慈善組織的公信力治理將呈現(xiàn)更加完善、高效的態(tài)勢，為推動我國社會的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。一、公信力缺失問題的深層原因除了日常的管理與運作問題，我國慈善組織公信力缺失的深層原因還包括社會大環(huán)境的影響、法律法規(guī)的不足、部分組織內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象等。這些因素交織在一起，使得慈善組織的公信力受到嚴重挑戰(zhàn)。二、強化法律法規(guī)的制定與執(zhí)行針對慈善組織的運作，應加強相關(guān)法律法規(guī)的制定與執(zhí)行。包括但不限于慈善組織的注冊、運營、資金使用、信息公開等方面的規(guī)定，確保慈善組織的運作有法可依，違法必究。三、建立嚴格的財務審計與信息公開制度慈善組織的財務狀況和資金使用情況是公眾關(guān)注的重點。因此，應建立嚴格的財務審計和信息公開制度，定期向社會公布財務報告和項目執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。四、培養(yǎng)專業(yè)化的慈善組織管理團隊慈善組織的管理需要專業(yè)化的團隊。因此，應加強慈善組織管理人才的培養(yǎng)和引進，提高管理團隊的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，確保慈善組織的良性運作。五、建立投訴與監(jiān)督機制建立有效的投訴與監(jiān)督機制，對慈善組織的運作進行實時監(jiān)督。對于公眾的投訴，應及時調(diào)查處理，對違規(guī)行為進行嚴肅處理，維護慈善組織的公信力。六、加強慈善文化的宣傳與教育除了上述的普及與教育活動，還應加強慈善文化的宣傳與教育，提高公眾對慈善事業(yè)的認識和理解，培養(yǎng)公眾的慈善意識，為慈善事業(yè)的發(fā)展營造良好的社會氛圍。七、推動慈善組織的透明度建設透明度是慈善組織公信力的基礎。應推動慈善組織在運作過程中更加透明，包括資金來源、使用情況、項目執(zhí)行情況等，讓公眾了解慈善組織的運作情況，增強公眾的信任感。八、建立信用評價體系建立慈善組織的信用評價體系，對慈善組織的公信力進行量化評價。通過評價結(jié)果，可以了解慈善組織的公信力狀況，為公眾選擇捐贈對象提供參考。九、鼓勵社會監(jiān)督與第三方評估鼓勵社會各界對慈善組織的監(jiān)督，同時引入第三方評估機構(gòu)對慈善組織的運作進行評估。通過第三方評估，可以更加客觀地了解慈善組織的公信力狀況，為公眾提供更加準確的信息。十、加強國際交流與合作的具體措施在國際交流與合作方面，可以組織慈善組織赴國外學習先進的治理經(jīng)驗和管理模式，同時邀請國外慈善組織來華交流，共享資源，共同推動全球慈善事業(yè)的發(fā)展。此外，還可以通過國際合作項目，提高我國慈善組織在國際舞臺上的影響力。十一、持續(xù)關(guān)注與評估治理效果對于上述的治理策略和實踐措施，應持續(xù)關(guān)注其效果，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整。同時，應定期對治理效果進行評估，為未來的治理工作提供參考?？傊?，治理我國慈善組織公信力缺失問題需要全社會的共同努力和持續(xù)關(guān)注。通過多方面的措施和策略，將推動我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展和社會進步的持續(xù)發(fā)展。十二、建立透明的信息披露機制透明度是衡量慈善組織公信力的重要指標之一。因此，建立透明的信息披露機制對于增強公眾對慈善組織的信任感至關(guān)重要。慈善組織應定期公開其財務報表、項目進展情況、捐贈使用情況等重要信息，使公眾了解慈善組織的資金來源、用途以及實際運營情況。同時，可以建立信息披露平臺，為公眾提供便捷的信息查詢途徑。十三、強化內(nèi)部管理與監(jiān)督慈善組織的內(nèi)部管理與監(jiān)督是公信力建設的基礎。應加強內(nèi)部管理制度的建立與完善，確保組織運作的規(guī)范性和高效性。同時，應設立獨立的監(jiān)督機構(gòu)或監(jiān)督委員會，對慈善組織的運作進行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保慈善組織的公信力。十四、加強慈善組織人才隊伍建設慈善組織的人才隊伍建設對于公信力建設具有重要影響。應加強慈善組織的人才培養(yǎng)和引進工作，提高組織成員的專業(yè)素質(zhì)和道德水平。同時，應建立完善的激勵機制，吸引更多優(yōu)秀人才加入慈善組織，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障。十五、開展公益宣傳與教育開展公益宣傳與教育是提高公眾對慈善組織的認知度和信任感的重要途徑?？梢酝ㄟ^各種渠道和形式開展公益宣傳活動，提高公眾的公益意識和社會責任感。同時，可以通過開展公益教育活動，培養(yǎng)公眾的公益精神，提高公眾對慈善組織的認識和理解。十六、引入社會信用體系將慈善組織納入社會信用體系，對其信用狀況進行評估和監(jiān)管。通過信用評價體系的建設，可以對慈善組織的公信力進行量化評價，提高公眾對慈善組織的信任感。同時，對于信用狀況較差的慈善組織，可以采取相應的懲戒措施，促使其改進和提升公信力。十七、建立獎懲機制建立慈善組織的獎懲機制，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的慈善組織給予表彰和獎勵，對于存在問題的慈善組織進行約談、整改甚至處罰。通過獎懲機制的建立，可以激勵慈善組織積極提升公信力，同時也可以對不良行為進行約束和糾正。十八、加強國際合作與交流的深度與廣度在加強國際交流與合作的同時，應深化合作的內(nèi)容和形式，不僅限于學習先進的治理經(jīng)驗和管理模式，還應共同開展國際合作項目，共同推動全球慈善事業(yè)的發(fā)展。通過國際合作與交流的深度與廣度的拓展，可以提高我國慈善組織在國際舞臺上的影響力。十九、建立健全法律法規(guī)劃制度在法律層面上，建立健全的法律法規(guī)劃制度是保障慈善組織公信力的重要保障。應完善相關(guān)法律法規(guī)，明確慈善組織的法律地位、職責和權(quán)利，規(guī)范慈善組織的運作和管理。同時，應加強執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行。二十、持續(xù)跟蹤評估與反饋對于上述治理策略和實踐措施的實施情況，應進行持續(xù)跟蹤評估與反饋。通過收集公眾的意見和建議、分析治理效果的數(shù)據(jù)和案例等途徑，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整和改進。同時，將治理效果及時反饋給相關(guān)機構(gòu)和人員參考與學習進一步推動我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展和社會進步的持續(xù)發(fā)展。二十一、推進信息透明與公開公信力建設的一大關(guān)鍵是信息的透明度和公開性。慈善組織應定期發(fā)布財務報告、項目進展報告等，讓公眾了解其運作的透明度。同時，建立信息披露機制，及時公開重要信息，如重大項目、重要決策等，以增強公眾對慈善組織的信任感。二十二、加強組織內(nèi)部管理慈善組織的內(nèi)部管理是公信力建設的基礎。應建立完善的組織架構(gòu)和規(guī)章制度，明確各部門的職責和權(quán)利，加強內(nèi)部監(jiān)督和審計，確保組織運作的規(guī)范性和有效性。同時，加強組織文化建設，培養(yǎng)組織成員的責任感和使命感，提高組織的整體素質(zhì)和公信力。二十三、加強專業(yè)人才培養(yǎng)和引進慈善事業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)的人才支持。應加強慈善專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，建立完善的人才培養(yǎng)機制和激勵機制，吸引更多的人才投身慈善事業(yè)。同時，加強專業(yè)培訓和教育，提高現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。二十四、強化社會責任意識慈善組織應強化社會責任意識，關(guān)注社會問題和社會需求，積極投身社會公益事業(yè)。同時，加強對組織成員的社會責任教育，使其深刻理解慈善事業(yè)的重要性和價值，提高組織的整體社會責任感。二十五、加強監(jiān)督和評價機制監(jiān)督和評價機制是公信力建設的重要保障。應建立完善的監(jiān)督和評價機制，對慈善組織的運作和管理進行監(jiān)督和評價。同時，加強第三方評估機構(gòu)的建設和發(fā)展，提高評估的公正性和權(quán)威性。通過監(jiān)督和評價機制的建立，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進慈善組織的健康發(fā)展。二十六、創(chuàng)新慈善項目和活動形式創(chuàng)新是推動慈善事業(yè)發(fā)展的重要動力。慈善組織應積極探索新的項目和活動形式，創(chuàng)新慈善活動的組織和實施方式，提高慈善活動的吸引力和影響力。同時，加強與其他組織的合作和交流，共同推動慈善事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。二十七、營造良好的社會氛圍慈善事業(yè)的公信力建設需要全社會的共同參與和支持。應加強宣傳和普及慈善知識，提高公眾的慈善意識和參與度。同時，加強社會輿論的引導和監(jiān)管，營造良好的社會氛圍，為慈善事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。二十八、建立誠信檔案制度為保障慈善組織的公信力建設效果長久可持續(xù)進行下去。我們建議逐步構(gòu)建起完整的誠信檔案制度體系,在每一份公信力的調(diào)查報告中,詳細記錄慈善組織的各項數(shù)據(jù)與信息,包括但不限于其資金來源、項目執(zhí)行情況、活動效果等,形成一份全面而真實的檔案記錄,方便社會各界隨時查詢與監(jiān)督。二十九、持續(xù)優(yōu)化與反饋調(diào)整對三十、加強慈善組織內(nèi)部管理慈善組織的內(nèi)部管理是公信力建設的基礎。應建立健全內(nèi)部管理制度，明確組織架構(gòu)、職責權(quán)限、決策程序等，確保組織運作的規(guī)范性和透明度。同時，加強財務管理的規(guī)范性和透明度，公開財務報告和審計結(jié)果，接受社會各界的監(jiān)督和檢查。三十一、加強慈善組織的培訓和教育為了提高慈善組織的公信力，應加強對慈善組織的培訓和教育。通過開展培訓課程、研討會、交流會等形式，提高慈善組織工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力，增強其履行職責的責任感和使命感。三十二、加強跨部門合作與協(xié)同慈善事業(yè)的發(fā)展需要跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同合作。應加強與政府、企業(yè)、社會團體等各方的合作與協(xié)同，共同推動慈善事業(yè)的發(fā)展。同時，建立信息共享機制，加強信息溝通和交流，提高慈善活動的效率和影響力。三十三、推動慈善信息化建設隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，慈善信息化建設已成為提高公信力的必要手段。應加強慈善組織的信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和共享化。通過信息化手段，提高慈善活動的透明度和可追溯性，增強公眾對慈善組織的信任度。三十四、強化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行法律法規(guī)是保障慈善組織公信力的重要保障。應加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，明確慈善組織的法律地位、職責權(quán)限、運作規(guī)范等，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供法律保障。同時，加大對違法違規(guī)行為的懲治力度，維護慈善事業(yè)的良好秩序。三十五、發(fā)揮媒體監(jiān)督作用媒體是社會監(jiān)督的重要力量。應充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，對慈善組織的運作情況進行報道和評價，揭露和曝光違法違規(guī)行為。同時，加強與媒體的溝通和合作，提高慈善活動的宣傳效果和影響力。三十六、建立激勵機制和問責機制為推動慈善組織的健康發(fā)展，應建立激勵機制和問責機制。對表現(xiàn)優(yōu)秀的慈善組織和個人給予表彰和獎勵，激勵其繼續(xù)為慈善事業(yè)做出貢獻。同時，對違法違規(guī)行為進行問責和處罰，維護慈善事業(yè)的公正性和權(quán)威性。綜上所述，我國慈善組織公信力缺失的治理研究需要從多個方面入手，包括加強內(nèi)部管理、培訓和教育、跨部門合作與協(xié)同、信息化建設、法律法規(guī)制定和執(zhí)行、媒體監(jiān)督以及建立激勵機制和問責機制等。只有通過綜合施策、多管齊下，才能有效提高我國慈善組織的公信力建設水平。三十七、完善信息公開和透明度建設公開透明是慈善組織贏得公眾信任的基礎。慈善組織應完善信息公開制度，及時、準確地向社會公眾發(fā)布慈善活動的情況，包括資金來源、資金使用、項目執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的信息。這不僅可以增強公眾對慈善組織的信任度，還可以防止資金濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三十八、加強慈善組織內(nèi)部管理慈善組織的內(nèi)部管理是公信力建設的關(guān)鍵。應建立完善的內(nèi)部管理制度，包括決策機制、執(zhí)行機制、監(jiān)督機制等，確保慈善組織的運作規(guī)范、高效、公正。同時，加強對慈善組織負責人的管理和培訓，提高其職業(yè)素養(yǎng)和道德水平。三十九、引入第三方評估和監(jiān)督機制為保證慈善組織的公信力，可以引入第三方