特色小鎮(zhèn)建設PPP項目可行性研究報告

特色小鎮(zhèn)建設PPP項目可行性研究報告第一章、PPP項目合同概述 1 1 2 2 9 9 9 第一章、PPP項目合同概述甲方：XX市XXX人民政府乙方：XXX公司甲方系XXX人民政府（下稱“區(qū)政府”）的下級政府，根據(jù)區(qū)政府授權，決定實施本項目的識別、準備、采購、執(zhí)行、移交等工和《合作合同》、《公司章程》的約定決定在XXX設立XXXX有限公司，共同根據(jù)本項目行業(yè)的付費機制、運作方式等情況言、定義和解釋；項目的范圍和期限；前提條建設；項目的運營；項目養(yǎng)護績效考核；股權擔保；政府承諾；保險；守法義務及法律變更險分配是否合理是影響PPP項目成功的關鍵因素之PPP項目是我國目前推動經濟發(fā)展的重點方向，正在走向規(guī)范化和細致化。政府信法規(guī)需要的文件及其他材料。政府做好項目的基礎工作，并做好物有所值評價、財政承受能力論證等風險識別，提供PPP項目立項報告，做好征地拆遷等前期工作，就項目法律風險主要是指由于頒布、修訂、重新詮場需求、產品、服務收費、合同協(xié)議的有效性等元建設和運營帶來損害，甚至直接導致項目的終止和失敗的風險。PPP項目涉及的法在不斷地實踐過程中逐漸發(fā)現(xiàn)各種問題，法律變化素引起的風險，其中最主要的表現(xiàn)形式是資金籌措困難。本項目總投資為XXXX萬元，其中項目資本金為XX億元，乙方出資占股比例X%，丙方出資占股比例為XX%；實際投資總額與項目公司注冊資本金之間的差額由項目公司負責融資，若項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本方通過股東貸款、補充提供方式解決，以確保項目公司的融資足額及時到位。因此，該類風險由項目公會直接或間接影響到融資成本和項目的價值，使項時，又無法回避和克服。具體包括施工和運營體滑坡、泥石流、地面沉降等地質災害，惡劣等不可控制的因素導致施工與運營無法正常進社會資本方與項目公司共同承擔。如社會資本未及時采取相應的應急措施防止風險增大、損增加項目投資，出現(xiàn)該風險由政府承擔。如生時，未及時提出報告，直接采取相應辦法不公平、不透明，招標項目信息不充分等情況，致投資者資金實力、誠信、項目投資經驗、項目運營遲、項目直接成本超支，也可能破壞建造工程險。因社會資本方或者項目公司在建設、運風險降至最低，引起設計變更，增加工程造項目的可操作性影響極大。此項風險由負責施工方案缺乏可行性論證、供應商提供材料有質量施工費用增加而導致的項目風險增加。此項風險由物價水平大幅上漲、建設運營成本上升，從而使投政支付標準下無法按期收回預期投資所帶來的風險在管理和維護中存在缺失，對項目安全、穩(wěn)定通行金收入不足以支付債務和利息，從而可能造成債權人求諸法律，造成PPP模式運本項目采用建設-運營-移交（BOT）模式運行，項目的移交風險是指特許經營期滿移交時相關設備存在損壞等情況影響了正常根據(jù)項目的風險種類、風險分配原則以及項目√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√合同價款：本項目全部建設成本中標價約為元人民幣（最終以XXX財政審計為本合同由各方法定代表人或正式授權的代表甲方：XX市XXXX人民政府乙方：XXXX公司丙方：XXXX公司（財建[2015]29號）文件的要求，XX市XXX人民政府決定采用PPP模式建設XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目（以下簡稱“本項目”并授權甲方作為本項目的實照《投資協(xié)議》、《公司章程》的約定在XXX出資設立項目公司后，由項目公司與甲、乙、丙三方簽訂承繼合同或重新簽署PPP項目合同（合同內容不變），項指位于XX市XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目，具體包括投資、融資、建設、管理、運指本項目政府方授權的實施機構XX市XXXX人民政府。指本項目政府方指定的出資代表XX市XXX公司。指政府方通過公開招標方式選定的中標社會資本XX公司。投入的資本性總支出而需要獲得的服務收入本及必要的合理回報。建設期收益根據(jù)本合乙丙雙方必須或希望從政府機關依法獲得的），本合同中的標題僅為閱讀方便所設，不應影PPP建設模式實施方案的批復、招標、項目建設用地規(guī)劃許可、項目建設工程規(guī)劃交及協(xié)助消防報批等施工與相關部門的協(xié)調及手續(xù)辦理等;以及甲方協(xié)調XXX市XXX人民政府完成為實施本合同進行的投資保障等方面工作。上述前期工作所需的全部費用由甲方承擔，不計社會資本投資回報，丙方提交竣工驗收申請報告并經乙方、勘察單位、（6）“政府方”指XXX人民政府及其各職能部門、區(qū)政府授權的實施機構以及政職權。在本合同有效期內，如果本合同項下的有可能存在多種與合同有關的交流文件，如電報、信解釋合同原則上應以正式文本為基礎，輔助資料只這些情況包括：當事人之間最初接觸情況，事項，解釋合同也必須符合社會經驗，凡與本項目的合作范圍為：XXX市XXX人民政府授予PPP項目公司在合作期限內投資、融資、建設、運營和維護XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目。XXXX8.1本項目建設期為年，建設部分含五個功能設計，包括：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXX、XXXX、XXX1XXXXXXXXXXXX㎡2XXXXXXXXXXXX㎡3XXXXXXXXXXXX4XXXXXXXX㎡5XXXX㎡（1）XXXXXXXX為仿古園林工程，是圍繞XXX創(chuàng)建國家級4A景區(qū)，國家級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總目標，定位于XXX的XX廣場，為整個XX或為XXX的大型戶外活動提供一個理想的場所，并建設特色下沉式地下廣場。用地面積XXX㎡，建筑占地面積XXX㎡，建筑面積XXX㎡，另在廣場中建設下沉式地下廣場。（2）XXX街XXXX街項目建設地點位于XXX市XXX，用地范圍：南面XXX，北靠XXX，東為XXXX，西鄰XXX，規(guī)劃用地面積約XXXX㎡。（3）XXXXXX項目建設地點位于XXX市XXX，用地范圍：南鄰XX，北靠XX，東為XX，西接XXX，規(guī)劃用地面積約XXX㎡，其中商業(yè)街占地面積約XXX㎡，公共停車場占地面積約XXX㎡。地拆遷安置和失地農民今后生活所需，根據(jù)建設單位要求，建設總量不少于XXX戶，每戶還建標準不大于建筑面積XXX平方米，樓層要求為三層，商業(yè)街區(qū)內配（4）XX中心積XXX平方米（凈地XX畝），總建筑面積XXX平方米，硬地、水系、綠化用地面積為XXXX平方米?？傆玫孛娣eXXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。事項，以XXX政府最終批復為準）。），政策，并協(xié)助項目公司取得政府有關部門承諾的與履行PPP項目合同相關的其他（2）根據(jù)PPP項目合同的約定，完成本費用、責任和風險，并按照適用法律和PPP項目合同的規(guī)定在本項目的建設期購法經營，認真履行經營管理責任。經營期內許經營期結束后，按移交要求將項目設施無償上均未設有任何抵押、質押等擔保權益或產權（11）根據(jù)投標文件中的承諾，將市政基礎設施建安工程總價的費率下浮XX%，本項目在合作期滿后，經雙方協(xié)商一致認為），（2）XXX政府授權乙方與丙方共同出資組成項目公司，其中乙方出資占項目公司股權比例為X%，丙方出資占項目公司股權比例為X%。項目公司成立（以項目公司營業(yè)執(zhí)照記載的成冊資本金總額注入完畢。股東繳納注冊資本金項目公司可以為本項目融資之目的，將其在PPP項目協(xié)議項下的各項權益設置抵押、質押或以其它方式設置擔保權益。如果項目公社會資本方通過股東貸款、補充提供擔保等方式解及時到位，且丙方及項目公司融資產生的貸款利息本方、XXX公司按股比投入的注冊資金以及項目公司融資資金全部歸集在該帳戶統(tǒng)一管理，所有資金只能用于本項目建設、運行資金監(jiān)管，監(jiān)督項目公司對項目資金?？顚２坏棉D用，融資銀行按照監(jiān)管要求操作。乙方目整體的征拆情況，對具備進場條件的工程及時安程進度；對不具備進場條件的工程，以乙方的進場XXXX項目建設地點位于XXX市XXX。（1）XXXX工程建設項目XXXX㎡XXXX㎡XXXX㎡XXXX㎡㎡XXXX㎡XXXX%（2）XXX工程建設項目㎡XXXX㎡XXXX㎡XXXX㎡XXXX㎡XXXX㎡XXXX座X座X座XX㎡XXXX㎡XXXXX㎡XXXXX（3）XXX工程建設項目㎡XXXXXX㎡XXXXX㎡XXXXX㎡XXXXX㎡XXXXX㎡XXXXX戶XXX座XX座XX（4）XXX工程建設項目總用地面積XX平方米（凈地XX畝總建筑面積XXXX平方米，硬地、水系、綠化用地面積為XXX平方米?？傆玫孛娣eXXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。本項目總投資金額約為XXXX萬元（最終以經審計后的竣工決算金額為準）。本項目PPP建安費采用工程量清單格式計價，工程量按政府方確定的計量方式確定。本項目PPP建安合同價暫定為億元人民幣（大寫：億圓）。本工程建安費人工、材料基期價格以此部分PPP建安費編制期信息價計入。PPP建安費計價規(guī)取費標準等,經建設單位、監(jiān)理單位及XXX政府財政部門最終審核確認的工程結算(1)因本項目屬于XX園林及市政道路工程,按照《XX省XX建筑及園林工程預算定《XX省市政工程消耗量定額及單位估價表》(2006年)、《XX省建筑工程消耗量XX省市政工程及園林工程費用定額》、《2004年XX省建筑安裝工程費用定額》套取,并按XX省及XXX市工程審核相關文件規(guī)定執(zhí)行。稅金根據(jù)XX號文《關于實施建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅后調整全省建設工計算。人工費按照XXX號文進行調整,并執(zhí)行省造價站關于人工費用的政策性調(3)工程所用苗木及其它材料價格執(zhí)行同期《XXX建設工程造價信息》(XXX市造初步審計結果報XXX財政局審計,審計結果經財政、乙方、丙方等單位確認后作為并就延誤的原因、預計的可能超出進度日期的天數(shù)和不利的影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及的補救措施不能解決逾期的延誤，政府方可要求丙增加等非丙方施工原因造成的，可進行工程于工程建設的由丙方提出的設計變更等情況下加申請。因丙方施工管理不足、違反操作規(guī)定權參加或檢查社會資本方以及分包商的質量控制過或承包商履約情況進行檢查，以保證丙方工其他相關部門所規(guī)定的質量或安全要求嚴重不符，府方有權自己進行或委托第三方進行必要的糾正，這種情況下，丙方須允許政府方或其委托的承包商方拒絕政府方或其委托的第三方進入項目場要求償還政府方為此而付出的費用，則政府方及其他物品，本項目建設所需的一切設備、材料的得到工期的延長或增加建設投資，就此丙方應丙方還應提交所有有關該事件或情況的、合其他期限內，丙方應政府方遞交一份充分詳政府方可能建議并經丙方認可的其他期限內，作出進行結算評審。最終投資額以區(qū)財政部門評審結果為視為丙方工程延誤。丙方應及時修訂施工進度計劃），丙方承擔。政府方有權在向丙方提供詳細的費下提取該部分款項。如果丙方已采取了切實可應撤出介入項目的建設。丙方應在此時恢復承本項目運營養(yǎng)護內容主要為：各項設施的清述情況進行補救的，則政府方有權自行或者委風險均由社會資本方承擔。政府方有權在向社運營期行業(yè)監(jiān)管由政府相關的職能管理部門根部門（市區(qū)城管、建設、園林綠化、交管、），果報送政府方。本合同中所附考核標準在項本項目采用政府購買服務方式付費，政府根1234567890%0%0%30%30%20%5%5%5%5%招投標文件，中標時丙方承諾市政基礎設施建安工程總價下浮費率為%，房建建得的服務收入，主要包括建安工程費和投資回報。投資回報率按%（中標人中標建安費分年支付金額=項目建安費總金額*分年支付比例每年期初余額=上一年度期末余額（第一年為建安費總金額）每年社會資本投資回報=每年期初余額*社會資本投資回報率分年支付可用性服務費=分年支付金額+每年社會資本投資回報d1=a1×x1。第1次社會資本投資回報為D1=a1×y%。則第一年應支付可用性服務費為N1=d1＋D1;付的金額為d2=a1×x2。第2次社會資本投資回報為D2=a2×y%。則第2次應支付購買服務費為N2=d2＋D2。政府方出資部分應為對本項目的前期補貼，在政府本項目運營績效服務費主要包括本項目的運運營維養(yǎng)成本的范圍包括工資福利、清潔費用），門進行財審；財審結束后政府方根據(jù)項目可年費用（可用性付費：工程應達到合同約定可用性服務費的支付以竣工驗收合格為前提政府方為推進項目融資、建設、運營順利進行，由政府方可接受的一家金融機構出具金額為萬元（建設投資額的10%復到本合同約定的數(shù)額，且應向政府方提供方提取建設履約保函的權利不影響政府方在社會資本方應在項目運營使用日起個工社會資本方應確保在政府方提取后的個工作定的數(shù)額，且應向政府方提供運營維護保函護保函的權利不影響政府方在本合同項下的在使用期間，如果因發(fā)生政府方可控的法律變更導盡其所能采取應急處理措施和原則。各方應收損失的證據(jù)，并及時認真統(tǒng)計所造成的損失。（1）XXX市XXX人民政府對項目設施或其任何部分實行的沒收、充公或國有化；任何一方當事人能夠采取但沒有采取有效措施導致在項目從建設到運營使用的各個實施階段，為了能目能夠按照合同約定履行，政府方會按合同規(guī)定行直接介入項目實施的權利。政府方的介入權政府方或社會資本方未履行本合同約定義務的，應政府方未按照本合同的有關規(guī)定，向項目公司支付能支付的，則區(qū)財政部門除應支付應付未付的服務上述期限每逾期一日，社會資本方應向政府方違約處罰：政府方有權解除合同并提取丙方建政府方除有權根據(jù)約定運營管理績效考核分數(shù)支付果未能達到本合同約定的標準的，則政府方有權自有指令、命令，項目公司應當在政府方接管或減少損失。如果一方未能采取此類措施，違減少的損失金額。受損害的一方應有權從另一項下主要義務，而這種變化和影響又不以政府力就繼續(xù)履行本合同進行協(xié)商，若不能達成一在合作期內，由各方協(xié)商一致可提前終止本合同，在協(xié)商期屆滿之時，如果出現(xiàn)下列情形之一，則有通知之后，政府方或其指定機構有權，但在任何情施的管理養(yǎng)護，以使項目設施繼續(xù)使用或完成任何使用。丙方保證與政府方或其指定機構合作，并應本合同終止后，雙方在本合同項下不再有進本合同的終止不影響本合同中爭議解決條款須的各類項目設施、設備、土地使用權、各信息系則扣除當季全部服務費用及提取運營維護保移交標準有異議的，則由移交委員會聘請第移交標準，聘請費用由政府方承擔；如果評方等組成的移交委員會。移交委員會應定期以便于商定項目設施移交的詳盡程序及將移在會談中，丙方應提交負責移交的代表名單，政府在移交時，丙方應將所有保險單、暫保單和保險單本項目合作期屆滿后仍為有效的，則丙方應在爭議提交解決期間，各方應繼續(xù)履行其在本合同XXX公司與XXX公司就XXX1、XXX公司確認其有效的送達地址為。2、XXX公司確認其有效的送達地址為。3、XXX公司確認其有效的送達地址為。述當事人在合同中明確約定的送達地址，法院送達地址確認書，該確認地址與訴前確認的送達地址院提交確認的送達地址為準。送達地址確認書中載明合同書文本說明XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目。本合同作為XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目建設及經營過程中簽訂特許經營合同本合同生效后所簽署的附件或者補充協(xié)議應（1）乙方作為政府方的出資代表及項目實施單位，已獲得XXX政府授權出資何與本項目有關的由乙丙雙方中任何一方作合同；監(jiān)理單位應按照適用法律對本項目工（8）自本合同生效之日起1個月以內，丙方與乙方應在XX市XXX范圍內設立項實嚴重影響本協(xié)議項下權利和義務的履行，合同書甲方（項目實施機構XX市XXX人民政府第一章、PPP項目合同概述1 甲方：XX市XXX人民政府乙方：XXX公司甲方系XXX人民政府（下稱“區(qū)政府”）的下級政府，根據(jù)區(qū)政府授權，決定實施本項目的識別、準備、采購、執(zhí)行、移交等工和《合作合同》、《公司章程》的約定決定在XXX設立XXXX有限公司，共同根據(jù)本項目行業(yè)的付費機制、運作方式等情況言、定義和解釋；項目的范圍和期限；前提條建設；項目的運營；項目養(yǎng)護績效考核；股權擔保；政府承諾；保險；守法義務及法律變更險分配是否合理是影響PPP項目成功的關鍵因素之PPP項目是我國目前推動經濟發(fā)展的重點方向，正在走向規(guī)范化和細致化。政府信法規(guī)需要的文件及其他材料。政府做好項目的基礎工作，并做好物有所值評價、財政承受能力論證等風險識別，提供PPP項目立項報告，做好征地拆遷等前期工作，就項目法律風險主要是指由于頒布、修訂、重新詮場需求、產品、服務收費、合同協(xié)議的有效性等元建設和運營帶來損害，甚至直接導致項目的終止和失敗的風險。PPP項目涉及的法在不斷地實踐過程中逐漸發(fā)現(xiàn)各種問題，法律變化素引起的風險，其中最主要的表現(xiàn)形式是資金籌措困難。本項目總投資為XXXX萬元，其中項目資本金為XX億元，乙方出資占股比例X%，丙方出資占股比例為XX%；實際投資總額與項目公司注冊資本金之間的差額由項目公司負責融資，若項目公司不能順利完成項目融資，則由社會資本方通過股東貸款、補充提供方式解決，以確保項目公司的融資足額及時到位。因此，該類風險由項目公會直接或間接影響到融資成本和項目的價值，使項時，又無法回避和克服。具體包括施工和運營體滑坡、泥石流、地面沉降等地質災害，惡劣等不可控制的因素導致施工與運營無法正常進社會資本方與項目公司共同承擔。如社會資本未及時采取相應的應急措施防止風險增大、損增加項目投資，出現(xiàn)該風險由政府承擔。如生時，未及時提出報告，直接采取相應辦法不公平、不透明，招標項目信息不充分等情況，致投資者資金實力、誠信、項目投資經驗、項目運營遲、項目直接成本超支，也可能破壞建造工程險。因社會資本方或者項目公司在建設、運風險降至最低，引起設計變更，增加工程造項目的可操作性影響極大。此項風險由負責施工方案缺乏可行性論證、供應商提供材料有質量施工費用增加而導致的項目風險增加。此項風險由物價水平大幅上漲、建設運營成本上升，從而使投政支付標準下無法按期收回預期投資所帶來的風險在管理和維護中存在缺失，對項目安全、穩(wěn)定通行金收入不足以支付債務和利息，從而可能造成債權人求諸法律，造成PPP模式運本項目采用建設-運營-移交（BOT）模式運行，項目的移交風險是指特許經營期滿移交時相關設備存在損壞等情況影響了正常根據(jù)項目的風險種類、風險分配原則以及項目政府承擔社會資本方承擔政局穩(wěn)定性政策穩(wěn)定性政府決策風險府信用險前期審批風險法律變更風險資風險風√√√√√√√√√√√√√√險可抗自然風險土地拆遷及補償風險招投標風險設計風險技術風險期延誤 程質量風建設投資險安全事故風險市場需求變化收政策變化場通貨膨脹風險場風險理風險風險目移交風險√√√√√√√√√√√√√√√√√√√合同價款：本項目全部建設成本中標價約為元人民幣（最終以XXX財政審計為本合同由各方法定代表人或正式授權的代表甲方：甲方：XX市XXXX人民政府乙方：XXXX公司丙方：XXXX公司（財建[2015]29號）文件的要求，XX市XXX人民政府決定采用PPP模式建設XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目（以下簡稱“本項目”并授權甲方作為本項目的實照《投資協(xié)議》、《公司章程》的約定在XXX出資設立項目公司后，由項目公司與甲、乙、丙三方簽訂承繼合同或重新簽署PPP項目合同（合同內容不變），項本合同指由甲乙丙三方簽署的項目合同，包括全件，以及日后可能簽署的任何項目合同之改合同和附件，每一部分都應視為本合同本合同本項目社會資本方項目公司指位于XX本項目社會資本方項目公司指本項目政府方授權的實施機構XX市XX指本項目政府方指定的出資代表XX市XX指政府方通過公開招標方式選定的中標社XX公司。在本項目中指丙方。指乙丙雙方為實施投資、融資、建設、管營、移交本項目而按照本合同約定出資設全部建設成本指項目公司為本項目建設符合適用法律及規(guī)定的竣工驗收標準的公共資產之目的投本性總支出，包括項目建設投資和建設期全部建設成本建設期收益績效運維服務費用合作期項目文件項目設施法律法律變更政府行為批準指丙方為本項目建設符合適用法律及本合的竣工驗收標準的公共資產之目的投入的總支出而需要獲得的服務收入，主要包括期收益根據(jù)本合同的約定按年支付，付費指項目公司為建設本項目并提供符合本合的考核標準的運營管理服務而需要獲得的費用根據(jù)本合同的約定按年支付，付費金自本合同簽訂生效之日起，至合同終止之指與本項目建設和運營管理相關的設施。指中華人民共和國，僅為本合同之目的，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒準、規(guī)范或其他適用的強制性要求、有法指在生效日后頒布、修訂、廢止或重新解何適用法律導致政府方和丙方及在本合同權利義務發(fā)生實質性變化。指為了使合同各方能夠履行其在本合同項務和行使其在本合同項下的權利，乙丙雙或希望從政府機關依法獲得的為乙丙雙方資、建設、管理養(yǎng)護和移交所需要的任何執(zhí)照、同意、授權、免除或批準。貸款人融資文件建設履約保函運營維護保函建設期開工日運營日運營期爭議解決程序政府部門終止通知終止意向通知生效日工作日指與項目或其任何一部分的建設和運營管包括股東作出的出資承諾或出資、建設履指丙方按照《政府和社會資本合作項目政同的約定提供的、為擔保其履行在本合同建設等義務的擔保函。指丙方按照本合同的規(guī)定提交的、為擔保指自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至竣工指項目工程開始施工之日，具體日期見本指本合同第八章約定的日期。指本合同第二十章中提及的解決爭議的程行，中國的任何司法或軍事當局，或具有府行政管理功能的其他行政實體；2、省、市、區(qū)、縣各級地方政府及其職指合同各方按照本合同第78條向其他方發(fā)指合同各方按照本合同第78條向其他方發(fā)指滿足本合同第四章后，本合同甲乙丙三并由三方法定代表人或授權代表人簽字之指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以各機構普遍工作的任何日期。終止日移交日期指本合同提前終止的日期。終止日移交日期指合作期屆滿之日（適用于本合同期滿終或經合同各方書面同意的移交項目設施的本合同中的標題僅為閱讀方便所設，不應影PPP建設模式實施方案的批復、招標、項目建設用地規(guī)劃許可、項目建設工程規(guī)劃交及協(xié)助消防報批等施工與相關部門的協(xié)調及手續(xù)辦理等;以及甲方協(xié)調XXX市XXX人民政府完成為實施本合同進行的投資保障等方面工作。上述前期工作所需的全部費用由甲方承擔，不計社會資本投資回報，丙方提交竣工驗收申請報告并經乙方、勘察單位、（6）“政府方”指XXX人民政府及其各職能部門、區(qū)政府授權的實施機構以及政職權。在本合同有效期內，如果本合同項下的有可能存在多種與合同有關的交流文件，如電報、信解釋合同原則上應以正式文本為基礎，輔助資料只這些情況包括：當事人之間最初接觸情況，事項，解釋合同也必須符合社會經驗，凡與本項目的合作范圍為：XXX市XXX人民政府授予PPP項目公司在合作期限內投資、融資、建設、運營和維護XXXX特色小鎮(zhèn)建設項目。8.1本項目建設期為年，建設部分含五個功能設計，包括：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXX、XXXX、XXX規(guī)劃用地面積1XXXXXXXXXXXX㎡2XXXXXXXXXXXX㎡3XXXXXXXXXXXX㎡4游客中心XXXXXXXX㎡5道路、停車場XXXXXXXX㎡（1）XXXXXXXX為仿古園林工程，是圍繞XXX創(chuàng)建國家級4A景區(qū)，國家級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總目標，定位于XXX的XX廣場，為整個XX或為XXX的大型戶外活動提供一個理想的場所，并建設特色下沉式地下廣場。用地面積XXX㎡，建筑占地面積XXX㎡，建筑面積XXX㎡，另在廣場中建設下沉式地下廣場。（2）XXX街XXXX街項目建設地點位于XXX市XXX，用地范圍：南面XXX，北靠XXX，東為XXXX，西鄰XXX，規(guī)劃用地面積約XXXX㎡。（3）XXXXXX項目建設地點位于XXX市XXX，用地范圍：南鄰XX，北靠XX，東為XX，西接XXX，規(guī)劃用地面積約XXX㎡，其中商業(yè)街占地面積約XXX㎡，公共停車場占地面積約XXX㎡。地拆遷安置和失地農民今后生活所需，根據(jù)建設單位要求，建設總量不少于XXX戶，每戶還建標準不大于建筑面積XXX平方米，樓層要求為三層，商業(yè)街區(qū)內配（4）XX中心積XXX平方米（凈地XX畝），總建筑面積XXX平方米，硬地、水系、綠化用地面積為XXXX平方米?？傆玫孛娣eXXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。事項，以XXX政府最終批復為準）。），政策，并協(xié)助項目公司取得政府有關部門承諾的與履行PPP項目合同相關的其他（2）根據(jù)PPP項目合同的約定，完成本費用、責任和風險，并按照適用法律和PPP項目合同的規(guī)定在本項目的建設期購法經營，認真履行經營管理責任。經營期內許經營期結束后，按移交要求將項目設施無（11）根據(jù)投標文件中的承諾，將市政基礎設施建安工程總價的費率下浮XX%，本項目在合作期滿后，經雙方協(xié)商一致認為竣工結算為準根據(jù)《國務院關于調整和完善固定（2）XXX政府授權乙方與丙方共同出資組成項目公司，其中乙方出資占項目公司股權比例為X%，丙方出資占項目公司股權比例為X%。項目公司成立（以項目公司營業(yè)執(zhí)照記載的成立日冊資本金總額注入完畢。股東繳納注冊資本金必須項目公司可以為本項目融資之目的，將其在PPP項目協(xié)議項下的各項權益設置抵押、質押或以其它方式設置擔保權益。如果項目公社會資本方通過股東貸款、補充提供擔保等方式解及時到位，且丙方及項目公司融資產生的貸款利息本方、XXX公司按股比投入的注冊資金以及項目公司融資資金全部歸集在該帳戶統(tǒng)一管理，所有資金只能用于本項目建設、運行資金監(jiān)管，監(jiān)督項目公司對項目資金?？顚２坏棉D用，融資銀行按照監(jiān)管要求操作。乙方進前期征拆摸底調查、測算征拆投資、辦理征拆審批及負責具體征拆工作，向項目公司提供滿足開工目整體的征拆情況，對具備進場條件的工程及時安程進度；對不具備進場條件的工程，以乙方的進場項目建設地點位于XXX市XXX。（1）XXXX工程建設項目用地面積建筑占地建筑總面積XXXXXXXXXXXX㎡㎡㎡水域面積XXXX道路、鋪裝面積XXXX綠化面積XXXX容積率XX綠化率XX%（2）XXX工程建設項目XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑總面積規(guī)劃總用地建筑基底道路硬地廊橋休息亭廊小碼頭道路管網（3）XXX工程建設項目建筑總面積規(guī)劃總用地建筑基底道路硬地XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX㎡㎡㎡㎡㎡XXXXX戶數(shù)戶XXX大小牌坊座X休息亭廊座X公廁座X容積率X（4）XXX工程建設項目總用地面積XX平方米（凈地XX畝總建筑面積XXXX平方米，硬地、水系、綠化用地面積為XXX平方米?？傆玫孛娣eXXX平方米（XXX畝），其中停車場XXX平方米。本項目總投資金額約為XXXX萬元（最終以經審計后的竣工決算金額為準）。本項目PPP建安費采用工程量清單格式計價，工程量按政府方確定的計量方式確定。本項目PPP建安合同價暫定為億元人民幣（大寫：億圓）。本工程建安費人工、材料基期價格以此部分PPP建安費編制期信息價計入。PPP建安費計價規(guī)取費標準等,經建設單位、監(jiān)理單位及XXX政府財政部門最終審核確認的工程結算(1)因本項目屬于XX園林及市政道路工程,按照《XX省XX建筑及園林工程預算定《XX省市政工程消耗量定額及單位估價表》(2006年)、《XX省建筑工程消耗量XX省市政工程及園林工程費用定額》、《2004年XX省建筑安裝工程費用定額》套取,并按XX省及XXX市工程審核相關文件規(guī)定執(zhí)行。稅金根據(jù)XX號文《關于實施建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅后調整全省建設工計算。人工費按照XXX號文進行調整,并執(zhí)行省造價站關于人工費用的政策性調(3)工程所用苗木及其它材料價格執(zhí)行同期《XXX建設工程造價信息》(XXX市造初步審計結果報XXX財政局審計,審計結果經財政、乙方、丙方等單位確認后作為并就延誤的原因、預計的可能超出進度日期的天數(shù)和不利的影響、已采取或建議采取的解決或減少延誤及的補救措施不能解決逾期的延誤，政府方可要求丙增加等非丙方施工原因造成的，可進行工程于工程建設的由丙方提出的設計變更等情況下加申請。因丙方施工管理不足、違反操作規(guī)定權參加或檢查社會資本方以及分包商的質量控制過或承包商履約情況進行檢查，以保證丙方工其他相關部門所規(guī)定的質量或安全要求嚴重不符，府方有權自己進行或委托第三方進行必要的糾正，這種情況下，丙方須允許政府方或其委托的承包商方拒絕政府方或其委托的第三方進入項目場地進行要求償還政府方為此而付出的費用，則政府及其他物品，本項目建設所需的一切設備、材料的得到工期的延長或增加建設投資，就此丙方應丙方還應提交所有有關該事件或情況的、合其他期限內，丙方應政府方遞交一份充分詳政府方可能建議并經丙方認可的其他期限內，作出進行結算評審。最終投資額以區(qū)財政部門評審結果為視為丙方工程延誤。丙方應及時修訂施工進度計劃），丙方承擔。政府方有權在向丙方提供詳細的費下提取該部分款項。如果丙方已采取了切實可應撤出介入項目的建設。丙方應在此時恢復承本項目運營養(yǎng)護內容主要為：各項設施的清述情況進行補救的，則政府方有權自行或者委風險均由社會資本方承擔。政府方有權在向社運營期行業(yè)監(jiān)管由政府相關的職能管理部門根部門（市區(qū)城管、建設、園林綠化、交管、），果報送政府方。本合同中所附考核標準在項本項目